【文章內(nèi)容簡介】 僑益。今年以來，我們繼續(xù)加大了《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法》和XXX實施辦法的宣傳力度，與市政協(xié)三胞委、司法局一起，利用農(nóng)村集市日送法下鄉(xiāng)，向人民群眾宣傳，贈送《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法》匯編XX多冊，以增強歸僑僑眷和廣大市民的法律意識。平時對僑眷權(quán)益被侵事件，我們及時與有關(guān)部門協(xié)商，據(jù)理力爭，幫助解決。如XX月份幫助XX一事，幫助僑眷XX解決拆建問題，僑眷XX超市事，為僑眷XXX辦理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)戶等事件，依法護僑。特別是XX月份省人大、市人大、市人大開展紀念《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法》頒布X周年系列活動中，辦領(lǐng)導(dǎo)向省市市人大領(lǐng)導(dǎo)匯報權(quán)益保護法執(zhí)法情況，得到各級肯定。并對執(zhí)法檢查中反映的主要問題（老城市拆建涉及僑眷房地問題）會同市人大僑工委、政協(xié)三胞委、僑聯(lián)進行調(diào)查，并將調(diào)查情況以報告的形式向市政府匯報。（三）辦公室工作１．認真學(xué)習(xí)，加強服務(wù)意識。全辦在認真學(xué)習(xí)XX理論的基礎(chǔ)上，根據(jù)市委、市政府的要求，結(jié)合本辦實際，在完善有關(guān)制度的同時，通過開展“XX”教育和加快發(fā)展大討論等活動，使黨員干部進一步明確我國和我市跨世紀發(fā)展的宏偉目標，明確機關(guān)以及自身肩負的責(zé)任，堅定理想信念，增強政治意識，大局意識，責(zé)任意識，激發(fā)開拓進取精神，加大外事、僑僑務(wù)為經(jīng)濟服務(wù)的力度。２．加大宣傳力度，創(chuàng)刊《XX報》。為了更好宣傳和貫徹中央及省、市外事、僑務(wù)方針政策，提高外事、僑務(wù)工作的透明度，加強與企業(yè)的聯(lián)系、增強為企業(yè)的服務(wù)功能，經(jīng)全辦人員的共同努力，創(chuàng)刊了《XX報》，刊登外事僑務(wù)政策法規(guī)、涉外須知、護照簽證及涉僑知識等，使黨和國家的有關(guān)方針政策及時得到貫徹執(zhí)行。《XX報》贈發(fā)給全市有關(guān)企業(yè)，收到良好的效果并得到較高的評價。第四篇：在廳外事工作會議上的講話加強交流合作 規(guī)范服務(wù)管理 開創(chuàng)我廳外事工作新局面——在廳外事工作會議上的講話同志們：今天，我們在這里召開廳外事工作會議。這次會議的主要任務(wù)是：總結(jié)我廳5年來的外事工作，分析新形勢下外事工作所面臨的問題和困難，研討破解問題、困難的辦法和措施，安排部署某年工作，并對做好今后一個時期的外事工作提出要求，齊心協(xié)力，開創(chuàng)我廳外事工作新局面。一、過去五年主要工作回顧某年以來，我廳外事工作在廳黨組領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實中央和省委省政府有關(guān)外事工作的政策精神，緊緊圍繞建設(shè)工作大局，為加大全省建設(shè)事業(yè)對外開放步伐，擴大我廳的對外交流，作出了不懈的努力，外事工作取得明顯成效。（一）圍繞中心工作和改革發(fā)展大局，積極開展全方位、多渠道、多形式、多層次的對外交往。5年來，我們牢牢把握外事工作為國家總體外交服務(wù)、為某省經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)、為某事業(yè)中心工作和改革發(fā)展大局服務(wù)的宗旨，穩(wěn)步推進、積極擴大對外友好交往，努力提升外事工作水平。某年至今，我廳共組出國團組54個，出訪人員391人次（其中 廳機關(guān)人員91人次），分赴30多個國家和地區(qū)進行友好訪問及經(jīng)濟、技術(shù)交流和合作，接待來我省、我廳友好訪問、經(jīng)貿(mào)考察、科技交流合作的國外客人15批130人次，其中包括南非住房部長等重要外賓。另外，組織系統(tǒng)干部共兩批53人次赴新加坡、德國等進行城市規(guī)劃專業(yè)培訓(xùn)，基本建立起對外友好交往的渠道,為擴大開放、培養(yǎng)人才和建設(shè)系統(tǒng)外向型發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。（二）進一步完善外事工作制度和機制。俗話說?沒有規(guī)矩，難成方圓?，抓好外事工作的一個重要方面就是要建立和完善外事工作管理制度，用制度來保障和規(guī)范外事工作的順利進行。建立外事工作管理制度。某年以前，我廳沒有系統(tǒng)的外事工作管理制度，外事工作只有某年制定的《廳出國（境）團組管理暫行辦法》。盡管該辦法自施行以來，對規(guī)范我廳外事工作，加強出國團組的管理起到了積極作用，但由于該《暫行辦法》僅是針對我廳外事工作中出國（境）團組管理而制定的一項專項制度，適應(yīng)面較窄，不足以涵蓋我廳外事管理工作，另外，隨著時間的推移和新的外事政策的出臺，《暫行辦法》部分條款內(nèi)容與新的政策存在矛盾或銜接不上的情況，有的政策在《暫行辦法》未做體現(xiàn)，因此，我們沒有一個針對外事工作管理的全面的、系統(tǒng)的制度，所以亟需制定出臺《廳外事工作管理辦法》，對外事管理工作 以制度形式加以規(guī)范，以確保我廳外事工作高效有序健康地進行。鑒于此，某年我們在廣泛調(diào)研和征求意見基礎(chǔ)上，結(jié)合建設(shè)工作實際，制訂出臺了《廳外事工作管理辦法》。該辦法的適用范圍涵蓋了廳機關(guān)和廳直單位的涉外活動、廳機關(guān)因公出國（境）組團、廳機關(guān)人員和廳直單位廳管干部因公和因私出國（境）的審批、出國（境）組團培訓(xùn)、護照的管理等廳機關(guān)的外事管理工作，并對因公組團的申請程序辦理流程、出國團組的要求、護照管理、出國培訓(xùn)工作、廳機關(guān)和廳直單位外事活動、外事經(jīng)費的管理做了規(guī)定，使我廳外事工作有了制度規(guī)范。建立并完善因私出國審批會審機制。根據(jù)干部管理權(quán)限，廳人教處具體負責(zé)廳管干部（廳機關(guān)和直屬單位）及特定人員因私出國（境）的政審工作，牽頭組織監(jiān)察室、辦公室對廳管干部因私出國（境）的會審。對因私出國（境）人員審批的管理，我廳主要從四個方面著手開展工作。第一，建立必要的制度。根據(jù)上級要求和有關(guān)文件精神，我們結(jié)合實際工作，于某年5月制定下發(fā)了《廳管干部因私出國（境）管理工作暫行規(guī)定》，某年7月廳人教處下發(fā)了《關(guān)于進一步加強廳管干部因私出國（境）報備管理工作的通知》，對審批、報備等工作進行制度規(guī)范。另外，為加強廳管干部因私出國（境）管理，還建立了因私出國（境）報告登記制度，規(guī)定廳管干部因私出國（境）返回后10天內(nèi)，須向廳人教 處以及所在的廳直單位書面報告出國（境）的有關(guān)情況。第二，設(shè)臵必要的工作程序。規(guī)定廳管干部及特定人員因私出國（境）的，須本人書面申請，并填寫《廳管干部因私出國（境）審查審批表》，然后由人教處會辦公室、監(jiān)察室提出審核意見，擔(dān)任實職的正處級干部由分管干部工作的廳領(lǐng)導(dǎo)審核后報廳黨組書記審批，其他干部則報分管干部工作的廳領(lǐng)導(dǎo)審批。第三，堅持按要求進行報備管理。為形成管理上的合力，人教處加強了與出入境管理部門的協(xié)同配合，并確定一名聯(lián)絡(luò)員，及時報送我廳報備人員的相關(guān)信息。第四，杜絕公費出國（境）旅游的情況發(fā)生。規(guī)定廳管干部因私出國（境）費用一律自理，并且規(guī)定擔(dān)任實職的正處級廳管干部因私出國（境）一般一年內(nèi)只可申請一次，具體審核審查時嚴格按此規(guī)定執(zhí)行。建立出訪團組和個人回國報告制度。針對存在的出國（境）團組和或個人出國（境）回國后不呈交報告的情況，我們根據(jù)上級頒布的外事工作規(guī)定和《廳外事工作管理辦法》，要求我廳組團的因公出國（境）團組在完成考察任務(wù)回國后一個月內(nèi)應(yīng)遞交出國（境）考察報告，個人參加其他部門因公組團出國（境）的，須在回國后一個月內(nèi)遞交個人考察小結(jié)，并專門設(shè)計了報告表。從某年的實施情況看，出國（境）團組在回國后一個月內(nèi)都遞交了報告表，對在境外的情況進行了說明，尤其是省管干部都嚴格按要求向省有關(guān) 機關(guān)報告了出國（境）情況，取得了比較好的效果。（三）嚴格規(guī)范出國組團工作。廳外事工作堅持講規(guī)矩、講程序，按規(guī)范化要求進行管理，并把出國（境）組團工作列為重點，嚴把?四關(guān)?。一是嚴把計劃關(guān)。即做到出國（境）組團有計劃，避免出國（境）組團的盲目性和靠臨時拍腦袋決策的隨意性情況發(fā)生。為加強廳機關(guān)出國（境）團組的管理，根據(jù)工作需要和合理有序安排的原則，我們要求廳機關(guān)以處室為單位，在前一年年底至第二年年初，醞釀出國（境）組團方案，提出擬組團計劃。處室的出國（境）組團計劃按廳辦公室統(tǒng)一下發(fā)的制式表填制，上報的處室出國（境）組團計劃必須做到?五明確?，即擬出訪地明確、出國（境）團組人數(shù)明確、出國（境）天數(shù)明確、帶隊領(lǐng)導(dǎo)明確、擬出國（境）團組的經(jīng)費來源明確。各處室上報出國（境）組團計劃后，廳辦公室進行匯總，在綜合平衡和初審的基礎(chǔ)上，提出廳出國（境）組團計劃建議，報廳長辦公會議審議。二是嚴把審查關(guān)。?外事工作無小事?，外事工作政策性很強，因此尤其需要講政治，需要依靠集體把關(guān)。廳領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視外事工作，加強對外事工作的領(lǐng)導(dǎo)，對涉及外事工作的重大事項堅持集體研究制度。多年來，我廳因公出國（境）組團計劃都是由廳長辦公會議集體研究審議并做出決定，充分依靠領(lǐng)導(dǎo)集體科學(xué)、正確地決策，有效地避免了個人說了算的?一言堂?情況的發(fā)生，保證了外事工作的嚴肅 性，有力地促進了我廳外事工作健康有序的開展。三是嚴把組團關(guān)。要求組團處室做好出國（境）團組人員的組織工作，按照?工作需要、組織批準，手續(xù)完備，程序到位?的要求，組織好團組人員。同時，廳辦公室加強對處室組團及出訪人員構(gòu)成的審查，對出現(xiàn)的問題及時進行提醒，及時整改。四是嚴把執(zhí)行關(guān)。要求廳各出訪團組出訪時，嚴格按組團計劃規(guī)定和審批確定的時間、地點等，執(zhí)行公務(wù)訪問任務(wù)，嚴守外事紀律，不搞各行其是。由于管理規(guī)范，嚴把四關(guān)，因公出國（境）組團管理工作出現(xiàn)了良好態(tài)勢。某年至今，我廳54個出訪團組未發(fā)現(xiàn)一起違紀違規(guī)情況，較好地完成了預(yù)定的各項出訪任務(wù)。（四）切實強化護照管理工作。根據(jù)外交部和我省外事有關(guān)規(guī)定的要求，我們切實加強了對護照的管理，確保不出現(xiàn)護照遺失和失控的情況發(fā)生。省管干部、廳管干部因公護照已全部實行統(tǒng)一保管。一是全廳上下已形成因公護照集中保管的意識。這幾年，通過加強外事工作的宣傳和必要的教育，廳管干部已普遍養(yǎng)成了按規(guī)定時間交回因公護照，集中統(tǒng)一保管的良好習(xí)慣，形成了因公護照集中保管的氛圍。二是催繳及時。辦公室作為職能處室，具體負責(zé)護照的保管工作。在日常工作中經(jīng)辦同志堅持做到?兩提醒一交代?，既組團報批時經(jīng)辦同志對包括護照在內(nèi)有關(guān)外事事項向團組進行一次具體交代，團組人 員領(lǐng)取護照時提醒領(lǐng)照人及時交回護照，團組人員回國后及時提醒其交回所領(lǐng)護照。目前，廳辦公室集中保管廳管干部因公護照118本，按要求上繳省外辦集中保管的省管干部及處級干部因公護照45本，上繳省外辦過期失效護照83本。由于護照催繳工作做得比較細，因此，至今未發(fā)生一起廳管干部因公護照未繳回而流失在外的失控情況。廳管干部因私護照也已開始收繳并集中保管。根據(jù)上級有關(guān)文件精神，我們在《廳外事工作管理辦法》中規(guī)定實行領(lǐng)導(dǎo)干部因私護照集中統(tǒng)一保管制度，規(guī)定由廳辦公室集中統(tǒng)一保管因私護照的對象為廳機關(guān)及廳直單位的省管干部（包括離、退休的省管干部）；廳機關(guān)（含一局一辦一中心）和廳直單位的廳管處級干部（包括離、退休的處級干部）。非廳管處級干部和按有關(guān)規(guī)定要求報備的廳直單位其他人員的因私護照由其本單位負責(zé)統(tǒng)一保管。目前，辦公室集中保管廳機關(guān)干部因私護照有10本。（五）外事經(jīng)費基本得到保證。一直以來，我廳外事經(jīng)費都在正常經(jīng)費中的差旅費中列支，而實際操作中財政安排的差旅費往往還不能滿足正常工作的差旅費支出，根本無法安排外事經(jīng)費。從某年起，我廳按人均4萬元標準從預(yù)算外資金中安排了某某萬元的外事經(jīng)費，全部用于支付廳機關(guān)干部的出國費用，從某年外事經(jīng)費使用情況看，部分出國經(jīng)費開支超過了4萬元額度，故外事經(jīng)費尚存在一定的缺口。某 年，我們將外事經(jīng)費納入部門預(yù)算，用我廳預(yù)算外資金專門安排了某某萬元外事經(jīng)費，基本保證了外事工作的經(jīng)費需要。（六）出國培訓(xùn)工作穩(wěn)步推進。出國培訓(xùn)是一項提高系統(tǒng)干部隊伍整體素質(zhì)的重要措施，是整體性人才資源開發(fā)的重要內(nèi)容，也是某事業(yè)發(fā)展的客觀要求，搞好出國培訓(xùn)工作，對建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的干部隊伍，具有十分重要的意義。根據(jù)我省某事業(yè)發(fā)展的需要，按照突出重點，按需選派的原則，某