【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 可見這一群體人數(shù)不少，（二）再就業(yè)狀況中外合資企業(yè)的下崗職工同國(guó)有企業(yè)下崗職工一樣在再就業(yè)方面存在不小的困難，而且即使就業(yè)也很難找到正式的合適的工作。據(jù)我調(diào)查的幾位合資企業(yè)下崗職工說，他們自己和同事下崗之后在從事各種各樣的行業(yè)。有在洗衣店洗衣的、有在食堂做飯的、有在商場(chǎng)賣貨的、有在小工廠工作的、有在超市工作的、還有做城市清潔工的。以在超市工作的一位為例，她平均每天在超市工作10小時(shí)，每月只有兩天假期，每天的工作強(qiáng)度都很大。而且工資每月只有不到900元，各種福利待遇也比較低，“三險(xiǎn)”需要工作一年以上超市才負(fù)責(zé)給交。這一就業(yè)環(huán)境導(dǎo)致超市的員工頻繁辭職，走了一批再招一批，幾乎成了“鐵打的營(yíng)盤，流水的兵”。這位受訪者還說，她在失業(yè)的十年間換過不少工作，在賓館當(dāng)過服務(wù)員，在商場(chǎng)賣過服裝，在燈泡廠做過燈泡，最后到的超市工作?？梢娭型夂腺Y企業(yè)下崗職工確實(shí)存在著就業(yè)難，就業(yè)差，工作變更頻繁，工作待遇差的問題。二、再就業(yè)困難的原因（一）缺乏國(guó)家政策的扶植《再就業(yè)優(yōu)惠證》是下崗失業(yè)人員享受優(yōu)惠政策的憑證。下崗失業(yè)人員持《再就業(yè)優(yōu)惠證》可以享受規(guī)定的稅費(fèi)減免、小額貸款擔(dān)保、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、免費(fèi)就業(yè)服務(wù)等各項(xiàng)再就業(yè)優(yōu)惠政策。但是《再就業(yè)優(yōu)惠證》的申請(qǐng)需要滿足一定的條件：，在原企業(yè)已無工作崗位，但尚未解除勞動(dòng)關(guān)系，也未實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的國(guó)有企業(yè)及其所辦集體企業(yè)、其他城鎮(zhèn)集體企業(yè)中，經(jīng)勞動(dòng)保障部門認(rèn)定的下崗職工。，仍未實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的原國(guó)有企業(yè)的失業(yè)人員。，領(lǐng)取一次性安置費(fèi)且仍未再就業(yè)的人員。、且登記失業(yè)一年以上的城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員。5.“零就業(yè)家庭”長(zhǎng)期下崗失業(yè)人員。雖然按規(guī)定符合其中一條即可申請(qǐng)，但是合資企業(yè)下崗職工明顯很難具備其中任一條件。沒有《再就業(yè)優(yōu)惠證》就增大了再就業(yè)的困難。在國(guó)家稅收方面，為鼓勵(lì)有關(guān)企業(yè)吸納城鎮(zhèn)待業(yè)人員，規(guī)定對(duì)安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員（包括待業(yè)青年、國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的富余職工、機(jī)關(guān)事業(yè)單位精減機(jī)構(gòu)的富余人員、農(nóng)轉(zhuǎn)非人員和兩勞釋放人員）達(dá)到規(guī)定比例的勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)，免征3年的企業(yè)所得稅，期滿后再安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員達(dá)到規(guī)定比例的，可再享受2年內(nèi)減半征收企業(yè)所得稅的政策。為鼓勵(lì)社區(qū)居民服務(wù)業(yè)的發(fā)展和更多的吸納下崗失業(yè)人員，規(guī)定對(duì)從事社區(qū)居民服務(wù)業(yè)的下崗職工，可免征營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅。再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策所鼓勵(lì)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的人員范圍也有所限定，是指那些有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的特定的下崗失業(yè)人員。包括以下四類人員：(1)國(guó)有企業(yè)的下崗職工；(2)國(guó)有企業(yè)的失業(yè)人員；(3)國(guó)有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的人員；(4)享受最低生活保障并且失業(yè)一年以上的城鎮(zhèn)其他失業(yè)人員。需要說明的是，上述符合條件的人員，只有在申請(qǐng)領(lǐng)取了“再就業(yè)優(yōu)惠證”后，才具有了實(shí)際享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的資格。也就是說稅收優(yōu)惠政策基本上也照顧不到合資企業(yè)下崗職工。當(dāng)前下崗職工最關(guān)心的是老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)，這也是他們的后顧之憂之所在。據(jù)了解合資企業(yè)下崗職工失業(yè)后如果想要保持自己的醫(yī)療保險(xiǎn)就需要自己全額補(bǔ)交，而國(guó)有企業(yè)的下崗職工“4050”人員有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的，國(guó)家就可以幫助報(bào)銷其所交的醫(yī)療保險(xiǎn)金額的50%。而且最近關(guān)于延長(zhǎng)職工退休年限的討論十分熱烈，如果延長(zhǎng)退休年限就意味著合資企業(yè)下崗職工需要再多負(fù)擔(dān)幾年自己的醫(yī)療保險(xiǎn)，這又為他們?cè)黾恿瞬恍〉呢?fù)擔(dān)。（二）企業(yè)不愿優(yōu)先接受合資企業(yè)下崗職工原因是國(guó)家規(guī)定為鼓勵(lì)有關(guān)企業(yè)吸納城鎮(zhèn)待業(yè)人員，規(guī)定對(duì)安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員（包括待業(yè)青年、國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的富余職工、機(jī)關(guān)事業(yè)單位精減機(jī)構(gòu)的富余人員、農(nóng)轉(zhuǎn)非人員和兩勞釋放人員）達(dá)到規(guī)定比例的勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)，免征3年的企業(yè)所得稅，期滿后再安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員達(dá)到規(guī)定比例的，可再享受2年內(nèi)減半征收企業(yè)所得稅的政策。合資企業(yè)下崗職工不在優(yōu)惠人員之列，在同等條件下自然存在就業(yè)的劣勢(shì)。（三）就業(yè)市場(chǎng)存在非法用工現(xiàn)象大量的非法用工也是影響合資企業(yè)下崗職工再就業(yè)的重要因素。我國(guó)雖然頒布了《勞動(dòng)法》及相關(guān)的法律規(guī)章,但目前由于就業(yè)市場(chǎng)的管理不盡完善,一些企業(yè)抓住一些合資企業(yè)下崗職工要求得到就業(yè)機(jī)會(huì)的強(qiáng)烈愿望,接受務(wù)工條件底線比較低的情況,采取“延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間、取消節(jié)假日、‘協(xié)議工資’、無‘三險(xiǎn)’”等方式來追求更高的利潤(rùn)。下崗職工對(duì)于這一情況往往是敢怒不敢言，如果實(shí)在受不了就只能走人，這造成了合資企業(yè)下崗職工再就業(yè)情況不穩(wěn)定，工作變換頻繁的情況。（四）下崗后很難受到應(yīng)有的補(bǔ)償由于中外合資企業(yè)自身的特點(diǎn)，在企業(yè)倒閉后，各種關(guān)系復(fù)雜，企業(yè)和工人間的關(guān)系不清，失業(yè)人員很難得到應(yīng)有的補(bǔ)償。90年代，保定市一家在當(dāng)時(shí)效益很好的中日合資的電子元器件生產(chǎn)廠突然倒閉，300多員工同時(shí)失業(yè)，他們?yōu)榱巳〉米约旱暮戏ㄑa(bǔ)償而四處奔走，但是十多年過去了，他們的問題還是沒有解決。絕大部分人熬不住都自己補(bǔ)交了全額的醫(yī)療保險(xiǎn)。這樣的問題占用了合資企業(yè)下崗職工大量的時(shí)間與精力，進(jìn)而影響了他們的再就業(yè)。（五）合資企業(yè)下崗職工的自身劣勢(shì)，企業(yè)工人受到的技能訓(xùn)練就是為了生產(chǎn)某一單一產(chǎn)品。因此他們存在技能單一的問題。如果想利用原有技能就業(yè)，就會(huì)使就業(yè)門路變得很窄，而如果拋棄原有技能去學(xué)習(xí)新的技能實(shí)現(xiàn)就業(yè)，既費(fèi)時(shí)效果也不佳。我調(diào)查的幾位合資企業(yè)下崗職工目前的年齡都已超過了40歲。合資企業(yè)的一大特點(diǎn)就是工資高，一位受調(diào)查者說，她在九幾年的時(shí)候月工資已經(jīng)快接近2000元，那時(shí)雖然也比較累但是覺得工作很充實(shí)，然而到了如今其月工資反而變得不足1000元，心理落差可想而知。所以合資企業(yè)下崗職工在心理上就不愿接受一些工資低、地位差的工作。三、促進(jìn)中外合資企業(yè)下崗職工再就業(yè)的幾點(diǎn)建議（一）加大國(guó)家政策的扶持力度。雖然由于我國(guó)的社會(huì)現(xiàn)狀決定了我國(guó)必須優(yōu)先安置國(guó)有和集體企業(yè)下崗職工，但是我認(rèn)為與此同時(shí)我們應(yīng)當(dāng)適當(dāng)加大對(duì)合資企業(yè)下崗職工再就業(yè)的扶持力度，在社會(huì)保障、稅收、宣傳等方面給他們一些扶持。（二）政府著力加速解決合資企業(yè)與下崗職工之間的糾紛，給予合資企業(yè)下崗職工應(yīng)有的補(bǔ)償，讓他們安心的再就業(yè)。（三）進(jìn)一步規(guī)范用人單位的行為。有關(guān)部門積極受理解決合資企業(yè)下崗職工反應(yīng)的用人單位非法用工行為，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。（四）利用各種宣傳方式，轉(zhuǎn)變合資企業(yè)下崗職工的就業(yè)觀念。政府相關(guān)部門、企業(yè)及社區(qū)應(yīng)該利用各種媒體大力宣傳自主就業(yè)成功的范例，倡導(dǎo)多渠道就業(yè)，灌輸勞動(dòng)無高低貴賤之分的思想，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的就業(yè)思想。無論是國(guó)有企業(yè)下崗職工還是合資企業(yè)下崗職工，都是我國(guó)的社會(huì)主義勞動(dòng)者和建設(shè)者，都為我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)過力量。我們不應(yīng)該重此輕彼，造成再就業(yè)和生活情況的差異。而應(yīng)當(dāng)努力做到讓兩者共同發(fā)展，共同提高生活水平，也共同為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)繼續(xù)貢獻(xiàn)他們應(yīng)有的力量。第四篇：城市下崗職工再就業(yè)狀況調(diào)查報(bào)1關(guān)于城市下崗職工再就業(yè)調(diào)查報(bào)告調(diào)查時(shí)間：2011年八月一至八月二十七號(hào)調(diào)查地點(diǎn)：浙江省金華市婺城區(qū)鄭崗山社區(qū)調(diào)查對(duì)象：社區(qū)內(nèi)下崗職工調(diào)查目的：調(diào)查了解轄區(qū)內(nèi)下崗職工的生存現(xiàn)狀，下崗以后重新融入社會(huì)的適應(yīng)情況，詳細(xì)分析后給出相應(yīng)的可行性措施，為今后政府進(jìn)一步指導(dǎo)下崗工人再就業(yè)工作提供借鑒參考引言職工下崗是我國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中出現(xiàn)的一種社會(huì)現(xiàn)象，是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期積累的矛盾在就業(yè)問題上的集中反映。目前，在我區(qū)，隨著國(guó)有、集體企業(yè)改革的進(jìn)一步深化，全區(qū)的下崗人數(shù)和失業(yè)率一直呈上升趨勢(shì)。再就業(yè)形勢(shì)之嚴(yán)峻，已成為影響全區(qū)工作發(fā)展的嚴(yán)重社會(huì)問題，直接關(guān)系到全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與繁榮、社會(huì)的安寧與穩(wěn)定。正確認(rèn)識(shí)和處理好這些問題，已成為我們所面臨的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。金華市鄭崗山社區(qū)位于市區(qū)江北老城區(qū)中心地帶，轄區(qū)內(nèi)叫大片的上世紀(jì)八九十年代建設(shè)的居民區(qū)。原鐵路新村，經(jīng)緯手帕廠等多個(gè)職工宿舍區(qū)，居住著大量的原職工住戶，在經(jīng)歷了上世界的下崗浪潮之后，多數(shù)職工被退了下來，涌入了社會(huì)，而由于自身能力所限，大部分居民并為搬離住處，而這也是的本次調(diào)查范圍的設(shè)定更集中，調(diào)差對(duì)象更具基層性，調(diào)查具有很高的代表性，提供了很好的參考價(jià)值。另一方面，多年來金華市政府陸續(xù)出臺(tái)了一些關(guān)于下崗職工再就業(yè)的技能培訓(xùn)、退休安置及鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)等一系列惠民幫扶政策，%，成為了我省繼杭州，溫州之后的最低值。市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門業(yè)已宣布，截止2011年9月1日，自上世紀(jì)90年代以來的下崗失業(yè)職工再就業(yè)問題在我市已基本得到解決。通過本次調(diào)查對(duì)市政府所倡導(dǎo)的此項(xiàng)惠民工程做一個(gè)實(shí)地考察，真實(shí)反應(yīng)下崗職工再就業(yè)現(xiàn)狀一．下崗職工再就業(yè)工作現(xiàn)狀下崗失業(yè)人數(shù)大量增加，勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求。當(dāng)前，我區(qū)面臨的一個(gè)嚴(yán)重困難就是下崗人數(shù)增多、就業(yè)壓力增大。隨著體制的轉(zhuǎn)軌、結(jié)構(gòu)的調(diào)整、企業(yè)的減員增效等改革力度的加大，下崗和失業(yè)大量增加已成為一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的事實(shí)。截止到2008年底，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我區(qū)8萬多從業(yè)人員，失業(yè)人數(shù)約3216人，其中大部分來自國(guó)有及集體企業(yè)，通過區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的多方努力，實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)4052人，其中下崗失業(yè)人員2693人，%。而根據(jù)就業(yè)指導(dǎo)部門的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，下崗職工中