【文章內(nèi)容簡介】 質(zhì)單位驗(yàn)收過程及驗(yàn)收手續(xù)進(jìn)行檢查；（三）以簽證形式書面履行確認(rèn)手續(xù)。第七條 旁站監(jiān)理是指監(jiān)理人員對施工安全的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、重要及危險作業(yè)項(xiàng)目（如大件吊裝、重要腳手架安裝拆除、大型起重機(jī)械安裝拆除、危石及塌方的處理、臨近帶電體作業(yè)等）的施工全過程進(jìn)行現(xiàn)場跟班檢查監(jiān)督的控制活動。第八條 巡視監(jiān)理是指監(jiān)理人員對正在施工的部位或工序（如基礎(chǔ)開挖、填筑作業(yè)過程、導(dǎo)地線展放過程中的跨越架等）進(jìn)行定期或不定期的安全監(jiān)督檢查活動。第三章 安全監(jiān)理的基本要求第九條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)以形成獨(dú)立的監(jiān)理能力作為項(xiàng)目監(jiān)理部資源配臵的最低要求，按照工程建設(shè)監(jiān)理合同對安全監(jiān)理工作的承諾，投入足夠的合格監(jiān)理人員，并配備必要的辦公、交通、通信、檢測、個人安全防護(hù)用品等設(shè)備（工具），備齊與安全監(jiān)理有關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)定等依據(jù)性文件。監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照國家法律、法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文、公司安全管理規(guī)章制度和工程建設(shè)監(jiān)理合同的要求實(shí)施監(jiān)理。工程項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)配備合格的安全監(jiān)理工程師，以對施工全過程實(shí)施安全控制工作。第十條 各網(wǎng)省公司應(yīng)依據(jù)實(shí)際情況，針對不同建設(shè)規(guī)模的變電站及輸電線路工程，制定工程項(xiàng)目監(jiān)理部人力資源、生活辦公設(shè)施、檢查檢測設(shè)備等資源配臵的基本要求，逐步規(guī)范現(xiàn)場監(jiān)理工作。第十一條 以監(jiān)理工程師名義從事公司輸變電工程監(jiān)理工作的監(jiān)理人員，必須擁有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。其中安全監(jiān)理工程師在兩年內(nèi)應(yīng)參加過網(wǎng)省公司及公司有關(guān)直屬公司舉辦的崗前專業(yè)培訓(xùn)（重點(diǎn)培訓(xùn)公司現(xiàn)行安全管理制度及現(xiàn)場安全控制方法、措施及工作要點(diǎn)），經(jīng)考試合格，并至少具備以下條件之一：（一）取得國家注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書，且熟悉輸變電工程建設(shè)管理；（二）取得注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書，且熟悉輸變電工程建設(shè)管理；（三）從事輸變電工程安全管理工作或相關(guān)工作五年以上，且具有大專及以上學(xué)歷。第十二條 監(jiān)理員等現(xiàn)場輔助安全監(jiān)理人員，應(yīng)熟悉本專業(yè)工作（至少應(yīng)具有五年以上本專業(yè)施工等相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)），且在兩年內(nèi)參加過網(wǎng)省公司及公司有關(guān)直屬公司組織的安全教育培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格。第四章 安全監(jiān)理的組織實(shí)施第十三條 監(jiān)理單位依據(jù)工程建設(shè)監(jiān)理合同參與施工招標(biāo)工作，重點(diǎn)對施工投標(biāo)人的以下安全資質(zhì)進(jìn)行審查：（一）營業(yè)執(zhí)照；（二）資質(zhì)證書及近三年安全施工業(yè)績；（三）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)臵及安全專業(yè)人員素質(zhì)及配備等；（四）安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理網(wǎng)絡(luò)；（五）特種作業(yè)人員的管理情況。第十四條 在施工準(zhǔn)備階段，工程項(xiàng)目監(jiān)理部內(nèi)部應(yīng)建立健全安全監(jiān)理體系：（一）建立以總監(jiān)理工程師為第一責(zé)任人的安全監(jiān)理體系，明確各級監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)。（二）建立和完善安全監(jiān)理工作制度，主要包括安全監(jiān)理責(zé)任制、監(jiān)理內(nèi)部安全教育培訓(xùn)及安全技術(shù)交底制度、安全監(jiān)理工作例會制度、安全監(jiān)理巡視和旁站工作制度、安全監(jiān)理檢查制度、安全監(jiān)理審查備案等制度。（三）及時編制《監(jiān)理規(guī)劃》和《專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》，制定安全監(jiān)理工作方案，明確文件審查、安全檢查簽證、旁站監(jiān)理和巡視監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、程序和相關(guān)監(jiān)理人員職責(zé)，以及安全控制措施、要點(diǎn)和目標(biāo)等。安全監(jiān)理工作方案應(yīng)當(dāng)在工程開工前送項(xiàng)目法人（含建設(shè)管理單位，下同）審批后,抄送施工單位。第十五條 輸電線路工程以下重要及危險作業(yè)工序及部位（不限于）應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)理：（一）基礎(chǔ)階段：高邊坡開挖，深坑基礎(chǔ)掏挖（超過 3 米時），易坍塌等特殊基礎(chǔ)開挖、支護(hù)。（二）組塔階段：超過 80m 的高塔組立，臨近帶電體施工，或特殊地形鐵塔組立。（三）架線階段：帶電搭設(shè)跨越架（平齊帶電線路至封頂階段），特殊施工方式（飛艇、動力傘等）展放導(dǎo)引繩，導(dǎo)引繩通過不停電跨越架及通航江河、鐵路、高速公路跨越架等。第十六條 變電站工程以下重要及危險作業(yè)工序及部位（不限于）應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)理：（一）土建工程：高邊坡及深坑基礎(chǔ)開挖，大體積混凝土澆筑，框架梁柱混凝土澆筑，大型構(gòu)件吊裝，腳手架、升降架、大型起重機(jī)械安裝拆卸。（二）電氣安裝工程：超高、超寬、超長物件裝卸、吊裝，變壓器吊罩、抽芯檢查、干燥及耐壓試驗(yàn)，主要電氣設(shè)備耐壓試驗(yàn)，電氣設(shè)備送電試驗(yàn)等。（三）起重作業(yè)：兩臺及以上起重機(jī)聯(lián)合抬吊，移動式起重機(jī)臨近帶電體作業(yè)等。第十七條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)以文件審查的方式，對施工單位的報審文件等進(jìn)行審查：（一）審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者危險性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文和安全工作規(guī)程的要求。（二）審查安全文明施工策劃方案是否滿足安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定。重點(diǎn)審查施工總平面布臵是否合理，辦公、宿舍、食堂、倉庫、道路、施工用電等臨時設(shè)施及排水、防火、防雷電、防強(qiáng)風(fēng)等措施是否滿足安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安全文明施工要求。（三）審查現(xiàn)場施工人員及設(shè)備配臵是否滿足安全施工及工程承包合同的要求。（四）審查施工單位工程分包、勞務(wù)分包和臨時用工管理是否滿足有關(guān)管理規(guī)定。五）審查進(jìn)場設(shè)備、工器具、安全防護(hù)用品（用具）等安全性能證明文件是否符合要求。（六）審查施工單位的危險源辨識和控制措施以及應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急救援體系是否有效。（七）組織施工圖內(nèi)審，審查設(shè)計(jì)文件是否滿足工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文及施工安全操作及安全防護(hù)的需要。第十八條 監(jiān)理單位應(yīng)按經(jīng)項(xiàng)目法人審核確認(rèn)的安全監(jiān)理工作方案，對施工全過程進(jìn)行嚴(yán)格的安全控制。第十九條 施工單位應(yīng)根據(jù)經(jīng)審批的安全監(jiān)理工作方案，在需要實(shí)施旁站監(jiān)理的重要及危險作業(yè)開始施工前 24 小時（或監(jiān)理單位認(rèn)可的適宜時間），書面（或監(jiān)理單位認(rèn)可的其他方式）通知監(jiān)理單位，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)安排監(jiān)理人員按照安全監(jiān)理工作方案實(shí)施巡視、旁站監(jiān)理等工作。第二十條 施工過程的現(xiàn)場安全監(jiān)理工作在總監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下，由現(xiàn)場監(jiān)理人員（專責(zé)安全監(jiān)理工程師或經(jīng)過培訓(xùn)的監(jiān)理員）負(fù)責(zé)具體實(shí)施。安全監(jiān)理人員主要履行以下職責(zé)：（一）檢查施工單位安全生產(chǎn)保證體系的運(yùn)行及專職安全生產(chǎn)管理人員的到崗到位和履行職責(zé)情況；（二）檢查各項(xiàng)安全管理制度（班前會、安全例會、安全檢查、安全工作票、安全技術(shù)交底、安全監(jiān)護(hù)、安全評價等）在現(xiàn)場的落實(shí)情況；（三）檢查安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案、安全文明施工策劃方案在施工現(xiàn)場的落實(shí)情況；（四）檢查投入現(xiàn)場的施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛等的安全管理；（五）檢查個人安全防護(hù)用品的正確使用；（六）檢查施工場地的孔洞、高處作業(yè)等危險部位的安全防護(hù)，現(xiàn)場的防滑坡、防墜落物等控制措施，施工用電以及消防設(shè)施等管理；（七）檢查夏季防暑降溫、防食物中毒、防汛、防強(qiáng)風(fēng)，冬季防凍、防煤氣中毒，及其他災(zāi)害的安全措施；（八）檢查安全措施補(bǔ)助費(fèi)及安全文明施工措施費(fèi)的使用情況。第二十一條 監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)違反管理規(guī)定的施工行為及存在其他事故隱患時，必須要求施工單位及時整改；情況嚴(yán)重、危及人身安全的，應(yīng)當(dāng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)暫停施工令，要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。整改通知及暫停施工令一般情況應(yīng)以書面文件形式發(fā)送（或先口頭通知，在 12 小時之內(nèi)補(bǔ)發(fā)書面文件）。第二十二條 出現(xiàn)以下危及人身安全的情況之一，監(jiān)理單位必須書面要求施工單位停工整改：（一）無安全保證措施施工，或安全措施不落實(shí)；（二）作業(yè)人員未經(jīng)安全教育及技術(shù)交底施工，特殊工種無證上崗；（三）安全文明施工管理混亂，危及人身安全；（四）未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入現(xiàn)場施工；（五）發(fā)生安全質(zhì)量事故。第二十三條 監(jiān)理人員應(yīng)對施工單位的整改過程及結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督檢查，直至確認(rèn)滿足安全文明施工要求，并形成相應(yīng)的閉環(huán)管理文件。第二十四條 監(jiān)理人員在實(shí)施現(xiàn)場安全監(jiān)理時，必須真實(shí)記錄現(xiàn)場安全文明施工情況（措施執(zhí)行、存在問題及整改情況等），安全監(jiān)理記錄與質(zhì)量監(jiān)理記錄應(yīng)分別記錄歸檔，相關(guān)記錄表格可參照附表，也可根據(jù)實(shí)際情況自行編制。第二十五條 監(jiān)理單位應(yīng)定期對安全監(jiān)理情況進(jìn)行分析總結(jié)，并在施工協(xié)調(diào)會上評述施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)現(xiàn)狀以及存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，提出整改要求和措施，并督促有關(guān)責(zé)任單位落實(shí)，以實(shí)現(xiàn)施工安全的可控、在控。第二十六條 發(fā)生安全事故，監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定向項(xiàng)目法人匯報，并參與或配合事故的調(diào)查處理工作。第五章 安全監(jiān)理的監(jiān)督管理第二十七條 按國家規(guī)定必須進(jìn)行工程監(jiān)理的輸變電工程建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目法人在監(jiān)理招標(biāo)文件和工程建設(shè)監(jiān)理合同中必須明確監(jiān)理單位的安全監(jiān)理責(zé)任，并將本管理辦法中的相關(guān)內(nèi)容納入招標(biāo)文件及合同中。第二十八條 項(xiàng)目法人必須嚴(yán)格按國家法律法規(guī)和公司招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定以及本辦法的要求組織工程監(jiān)理招標(biāo), 嚴(yán)格審查投標(biāo)人資質(zhì),確保中標(biāo)人的資質(zhì)及其項(xiàng)目監(jiān)理部資源配臵滿足對施工安全進(jìn)行有效控制的要求。第二十九條 項(xiàng)目法人與監(jiān)理單位在簽訂工程建設(shè)監(jiān)理合同時，應(yīng)明確安全監(jiān)理工作方案的具體編制要求，并提出對安全監(jiān)理工作的具體考核內(nèi)容。第三十條 在工程建設(shè)期間,項(xiàng)目法人必須依照工程建設(shè)監(jiān)理合同約定，賦予監(jiān)理單位相應(yīng)的監(jiān)督管理權(quán)力，并加強(qiáng)對監(jiān)理單位履行安全監(jiān)理職責(zé)情況的監(jiān)督檢查，定期對監(jiān)理單位的安全監(jiān)理工作進(jìn)行考核評價。對于未按要求做好安全監(jiān)理工作的監(jiān)理單位，要嚴(yán)格按合同規(guī)定進(jìn)行處罰。第三十一條 未按本辦法的要求落實(shí)安全監(jiān)理管理責(zé)任的項(xiàng)目法人，必須限期糾正，并予以通報；由此造成安全事故的，按照公司安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定追究項(xiàng)目法人及相關(guān)人員的責(zé)任。第三十二條 因安全監(jiān)理工作不到位而造成安全質(zhì)量事故