【文章內(nèi)容簡介】 動、大修作業(yè)現(xiàn)場等進行重點監(jiān)督檢查。（五）工期服從安全，杜絕疲勞作業(yè) 各企業(yè)要在保證安全生產(chǎn)的前提下，結(jié)合改造機組所處地區(qū)的具體要求，結(jié)合當?shù)仉娋W(wǎng)供需形勢，結(jié)合改造設(shè)備的制造工藝和進度安排，結(jié)合具備相應資質(zhì)和能力施工隊伍的保有量，科學合理地安排燃煤電廠環(huán)保和節(jié)能改造工作任務和工期計劃。杜絕由于盲目趕工期，而埋下的人身傷害、設(shè)備質(zhì)量和系統(tǒng)安全等事故隱患。杜絕“重工期、輕安全”的思想，盡可能避免連續(xù)疲勞作業(yè)、夜間作業(yè)，對特殊時段作業(yè)和高風險作業(yè)要提高監(jiān)護等級，設(shè)置專人旁站監(jiān)護，旁站監(jiān)護人不等參加作業(yè)。（六）強化反違章工作認真學習《有限空間作業(yè)防止人身傷亡事故重點要求》、《發(fā)電企業(yè)高風險作業(yè)管理指導意見》等制度，吸取張家口“”和云岡“”人身死亡事故教訓，牢固樹立“違章就是事故”的安全理念，持續(xù)深入開展“違章模擬分析”活動，嚴肅查處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律、超越施工范圍、作業(yè)人員脫離施工區(qū)域的行為，營造遵章守紀的氛圍，有效管控人員違章行為。要按照“四不放過”的原則，對違章的單位和相關(guān)負責人按照“無后果責任追究、有后果從嚴處理”的原則進行處理。要對違章行為進行總結(jié)、分析和整改，重點對管理層面的問題進行整改，進一步落實制度、落實責任，提高各級人員的安全意識、防范能力和管理水平。（七）落實安全投入，確保及時、足額用于安全生產(chǎn) 要建立健全安全措施費用投入和使用管理制度，改造項目概算應當單獨計列安全措施費，明確使用范圍。要根據(jù)改造項目進展情況，及時、足額向施工單位支付安全措施費。要監(jiān)督施工單位足額提取和使用，據(jù)實列支，嚴禁將安全措施費用挪用于其他用途，確保安全措施費用真正用于配置安全工器具和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標志、職業(yè)危害標識、事故照明和移動照明、有毒有害氣體檢測設(shè)備、急救用品、消防器材、安全防護用品（安全帶、安全帽等）等方面，切實保護作業(yè)人員的生命安全和身體健康。四、信息報送各企業(yè)要對生產(chǎn)中進行外包的運行、維護、檢修、試驗、技術(shù)改造等工作負全面管理責任，嚴格落實安全主體責任。要求每月5日前向報送改造項目安全工作情況（郵箱：ajc@），內(nèi)容應包括環(huán)保和節(jié)能改造工作開展情況、存在的問題、采取的措施和手段，以及作業(yè)現(xiàn)場是否受控等；遇有特殊情況發(fā)生，應隨時報送。第三篇：2016工程建設(shè)專項治理活動方案2016工程建設(shè)專項治理活動方案一、指導思想以黨的十八大和十八屆中紀委二次全會精神為指導，全面貫徹落實《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》和《市關(guān)于進一步加強建設(shè)工程招標監(jiān)察審計工作的通知》。以政府投資和使用國有資金的項目為重點，堅持圍繞中心、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，標本兼治、懲防并舉的原則，認真查找和治理項目決策和管理、土地審批和出讓、工程招標投標、合同管理、物資采購及資金安排使用管理、施工質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、項目信息公開和誠信體系建設(shè)等八個方面存在的突出問題，認真查處工程建設(shè)中的腐敗案件。二、治理范圍2016年1月1日以來，在縣境內(nèi)進行旅游開發(fā)使用國有資金投資或者政府融資的、投資在200萬元以上的工程項目，包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購。三、主要工作任務（一）檢查和完善項目決策管理項目決策執(zhí)行投資項目審批、核準、環(huán)評、備案管理程序，科學合理確定項目建設(shè)規(guī)模、工程造價和標準，認真落實施工許可證、開工報告制度。項目規(guī)劃和審批公開透明、依法實施。嚴禁未批先建、先開工后招標、違規(guī)審批、擅自改變城鄉(xiāng)規(guī)劃、監(jiān)管不力以及決策失誤造成重大損失等突出問題。（二）檢查和規(guī)范土地使用權(quán)檢查項目涉及的土地使用權(quán)，嚴禁非法用地、低價出讓土地、擅自改變土地用途、違規(guī)征地拆遷。（三）檢查和規(guī)范項目招標投標管理依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國招標投標法實施條例》，嚴禁對依法應當公開招標的項目不公開招標、隨意簡化程序規(guī)避進場交易、規(guī)避招標、虛假招標、圍標、串標、評標不公、定標不嚴、掛靠借用資質(zhì)投標、違規(guī)出借資質(zhì)，以及領(lǐng)導干部利用職權(quán)或者職務上的影響，違反規(guī)定干預和插手工程建設(shè)招標投標活動，為個人和特定關(guān)系人謀取私利的行為。嚴禁項目標書存在指定性和排他性，標底預算虛高不實，確定招標方式或招標代理機構(gòu)不規(guī)范，信息發(fā)布不及時、不規(guī)范、不完整，違規(guī)選擇評委，評標指標設(shè)置不合理問題。招標代理機構(gòu)資質(zhì)、條件應具備要求；不泄露招投標秘密；不與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益問題。（四）檢查和規(guī)范項目合同管理。項目的勘察、設(shè)計、采購、施工、監(jiān)理等各環(huán)節(jié)應按規(guī)定簽訂了合同；合同做到資料齊全、規(guī)范，條款完備、合法有效。（五）檢查和規(guī)范物資采購及資金安排使用管理 1．按《招標投標法》、《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定，項目重要設(shè)備、材料等物資的采購管理應按法定程序操作、檢質(zhì)檢量規(guī)范、妥善保管、使用管理監(jiān)管到位。2．投資資金應做到專戶管理、?？顚Ｓ?、單獨核算，使用做到公開透明，不存在滯留、擠占、截留、挪用以及虛報冒領(lǐng)、鋪張浪費建設(shè)資金等情況，嚴禁資金使用混亂以及工程嚴重超概、預算等問題，促進景區(qū)開發(fā)建設(shè)工程資金規(guī)范、高效、安全、廉潔使用。（六）檢查和加強施工質(zhì)量管理1．項目及施工單位建立和落實工程質(zhì)量領(lǐng)導責任制，責任落實，監(jiān)理管理制度健全，監(jiān)理監(jiān)督嚴格，工程質(zhì)量控制資料真實完整。2．管理部門按照《建筑地面工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》進行工程質(zhì)量驗收，按規(guī)定調(diào)查處理并報告質(zhì)量事故情況。3．打擊偷工減料行為，完善企業(yè)質(zhì)量管理制度，保證工程建設(shè)質(zhì)量，防止重大質(zhì)量事故的發(fā)生。（七）檢查和加強項目安全管理制訂安全管理規(guī)章制度，措施規(guī)定嚴格執(zhí)行；建設(shè)方、施工方和監(jiān)理方三方安全責任制度健全，責任層層分解落實到位，取得安全施工許可證，制定并落實安全生產(chǎn)事故救援預案。（八）項目信息公開和誠信體系建設(shè)按規(guī)定公開項目審批信息、項目建設(shè)管理信息、項目從業(yè)單位信息、土地使用權(quán)審批和出讓信息、礦業(yè)權(quán)審批和出讓信息、項目從業(yè)人員信息、質(zhì)量檢查和竣工驗收結(jié)果等。（九）認真查處工程建設(shè)中的腐敗問題堅決查處領(lǐng)導干部利用職權(quán)違規(guī)干預招標投標、城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、土地和礦業(yè)權(quán)審批出讓以謀取私利等官商勾結(jié)、權(quán)錢交易