【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 條 分公司、項(xiàng)目部應(yīng)與外來(lái)施工隊(duì)建立較長(zhǎng)期的合作關(guān)系,以形成固定的勞務(wù)基地。對(duì)于一個(gè)單位有多個(gè)勞務(wù)隊(duì)的情況,要進(jìn)行清理,原則上同類型作業(yè)只能使用一個(gè)外包隊(duì),且必須采取招投標(biāo)方式選擇施工隊(duì),對(duì)不服從分公司、項(xiàng)目部安全管理的外來(lái)施工隊(duì)伍和勞務(wù)用工,有嚴(yán)重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的,必須立即終止合同或辭退,限期退－1－ 出施工現(xiàn)場(chǎng)并不得重新錄用,嚴(yán)禁外來(lái)施工隊(duì)伍將承包工程項(xiàng)目進(jìn)行二次轉(zhuǎn)包。第四條 分公司、項(xiàng)目部安全管理要根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)要求,對(duì)招用的外來(lái)施工隊(duì)進(jìn)行安全施工資質(zhì)審查登記。各分公司、項(xiàng)目部嚴(yán)禁將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人。第五條 外來(lái)施工隊(duì)?wèi)?yīng)提交以下安全施工資質(zhì)證明:有關(guān)部門頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書(shū)及安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件(加蓋印章)。外來(lái)施工隊(duì)伍安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理規(guī)章制度復(fù)印件，外來(lái)施工隊(duì)伍主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員安全管理資格證書(shū)復(fù)印件外來(lái)施工隊(duì)伍特種作業(yè)人員花名冊(cè)及安全操作證(正本)復(fù)印件。外來(lái)施工隊(duì)伍按花名冊(cè)提供身份證復(fù)印件或戶口復(fù)印件。第六條 分公司、項(xiàng)目部對(duì)聘用的勞務(wù)用工和施工隊(duì)必須進(jìn)行入廠前三級(jí)安全教育,辦理意外傷害保險(xiǎn),做好上崗前,在崗期間的日常安全生產(chǎn)教育與考試。第七條 分公司、項(xiàng)目部聘用的勞務(wù)用工應(yīng)符合下列規(guī)定:年滿18周歲,不超過(guò)50周歲。－2－身體健康,無(wú)妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷。外來(lái)施工隊(duì)主要負(fù)責(zé)人是外來(lái)施工隊(duì)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本單位安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案,保證安全生產(chǎn)投入,配備專、蒹職安全員,加強(qiáng)對(duì)聘用人員的安全技能培訓(xùn)教育和有關(guān)職業(yè)健康防護(hù)措施,并建立記錄,定期組織安全檢查、事故整改等安全生產(chǎn)管理工作,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備勞動(dòng)防護(hù)用品,進(jìn)行文明施工,保持作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施齊全、有效。第八條 外來(lái)施工隊(duì)對(duì)所承擔(dān)的施工項(xiàng)目必須進(jìn)行危險(xiǎn)源的辯識(shí),編制安全施工措施方案和事故應(yīng)急救援預(yù)案并同施工人員劃分班組及班組安全員組建情況,報(bào)分公司、項(xiàng)目部安全員審核備案。分公司、項(xiàng)目部安全員應(yīng)組織外來(lái)施工隊(duì)和勞務(wù)工參加定期或不定期的安全檢查和安全例會(huì),及時(shí)傳達(dá)施工安全情況和安全要求。外來(lái)施工隊(duì)和勞務(wù)工在施工方面必須接受分公司、項(xiàng)目部安全管理、監(jiān)督和指導(dǎo),并定期主動(dòng)向分公司、項(xiàng)目部匯報(bào)安全工作情況。第九條 外來(lái)施工隊(duì)發(fā)生輕傷、重傷事故由外來(lái)施工隊(duì)按照四不放過(guò)的原則進(jìn)行事故調(diào)查處理,落實(shí)傷者工傷待遇。發(fā)生死亡及死亡以上事故時(shí)按照國(guó)家法律法規(guī),有分公司、項(xiàng)目部及時(shí)上報(bào)公司安全主管部門,并會(huì)同當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、公安部門、工－3－ 會(huì)進(jìn)行事故調(diào)查處理,嚴(yán)禁弄虛作假、隱瞞不報(bào)。第十條 公司對(duì)外來(lái)施工隊(duì)及使用勞務(wù)用工過(guò)程中發(fā)生的安全傷亡事故納入分公司、項(xiàng)目部安全管理考核之中,各分公司、項(xiàng)目部對(duì)外來(lái)施工隊(duì)按照工程合同價(jià)款的5﹪收取安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。制定安全生產(chǎn)抵押金管理辦法,按照死亡事故的性質(zhì)、情節(jié)等情況,進(jìn)行管理。第二節(jié) 外包施工隊(duì)員工安全教育制度第一條 目的為預(yù)防和減少外包施工隊(duì)發(fā)生各類事故，根據(jù)《項(xiàng)目職工安全教育制度》的要求，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，特制定本制度。第二條堅(jiān)持貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，在施工隊(duì)進(jìn)場(chǎng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)工程師，必須及時(shí)將進(jìn)場(chǎng)人員名單通知項(xiàng)目安全環(huán)保部，有安全部組織對(duì)新進(jìn)場(chǎng)的員工進(jìn)行項(xiàng)目、工區(qū)、作業(yè)班組三級(jí)安全教育，安全風(fēng)險(xiǎn)告知，并逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，并經(jīng)考試合格，方能上崗作業(yè)。第三條 承包施工工程的分部負(fù)責(zé)人，必須按時(shí)組織員工參加項(xiàng)目部安全活動(dòng)及安全學(xué)習(xí)。隊(duì)（組）班前會(huì)上必須進(jìn)行班前安全教育和安全學(xué)習(xí)，使每個(gè)員工懂得在安全生產(chǎn)工作中自我防范，做到三不傷害。－4－ 第四條 調(diào)換工種人員必須到項(xiàng)目部接受安全教育，再經(jīng)過(guò)隊(duì)（組）安全教育，項(xiàng)目部記錄在案后，才能上崗作業(yè)；員工必須自覺(jué)接受安全知識(shí)教育，參加安全技術(shù)學(xué)習(xí)。第五條 離崗15天以上的員工必須經(jīng)過(guò)項(xiàng)目部、隊(duì)（組）的安全教育，方能安排工作。第六條 隊(duì)（組）安全教育內(nèi)容：（1）勞動(dòng)紀(jì)律、崗位安全技術(shù)操作規(guī)程及安全生產(chǎn)責(zé)任制度；（2）違章事故案例及預(yù)防事故措施；（3）安全、消防、環(huán)保裝置及工器具、個(gè)人防護(hù)用品的性能及使用辦法。（4）事故應(yīng)急處理措施和救護(hù)知識(shí)。第七條 處罰（1）項(xiàng)目部對(duì)外包施工隊(duì)員工的安全教育必須列為本單位職工教育計(jì)劃的內(nèi)容，開(kāi)展三級(jí)安全教育、復(fù)崗、轉(zhuǎn)崗等日常的安全教育工作，教育情況登記臺(tái)帳，并建立外包施工隊(duì)班組建設(shè)臺(tái)帳。此項(xiàng)工作項(xiàng)目將納入安全管理綜合量化評(píng)估考核的內(nèi)容；（2）凡未經(jīng)安全教育培訓(xùn)，安排員工上崗的，一經(jīng)查實(shí)，一次給予外包施工隊(duì)500元/人〃次，年內(nèi)出現(xiàn)三次，不再允許其承包工程。－5－ 第三節(jié) 外包施工隊(duì)安全管理綜合量化評(píng)估辦法第一條 制定本辦法的目的和意義為了杜絕以包代管現(xiàn)象，真正落實(shí)外包施工隊(duì)的安全管理職責(zé)，做到誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好氛圍，全方位推進(jìn)我項(xiàng)目的安全管理工作，提高我項(xiàng)目綜合安全管理水平，特制定本《辦法》。第二條 制定辦法的指導(dǎo)思想以制度有效為原則，結(jié)合實(shí)際，履職到位為核心，分級(jí)管理，層層負(fù)責(zé)，杜絕以包代管為主線，以創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為主要內(nèi)容，全方位實(shí)施施工隊(duì)安全管理職責(zé)的評(píng)估與考核。第三條 組織機(jī)構(gòu)為確保該《辦法》的有效貫徹與落實(shí)，項(xiàng)目成立外包施工隊(duì)考核領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 成員：辦公室設(shè)在安全環(huán)保部，負(fù)責(zé)日常的業(yè)務(wù)開(kāi)展。辦公室主任由安全環(huán)保部主任擔(dān)任。職責(zé)要求：領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)評(píng)估辦法的實(shí)施，組織開(kāi)展檢查、評(píng)估，最終形成綜合性的評(píng)估報(bào)告，提交考核領(lǐng)導(dǎo)小組。第四條 檢查評(píng)估的周期及形式。－6－ 采取專業(yè)性檢查、日常檢查相結(jié)合，實(shí)施全面檢查，綜合評(píng)估，月評(píng)估，優(yōu)勝劣汰，形成長(zhǎng)效競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。第五條 評(píng)估的對(duì)象項(xiàng)目所轄各外包施工隊(duì)。第六條 量化等級(jí)界定一類施工隊(duì)：安全管理狀況良好，無(wú)傷亡事故，得分在90分以上，綜合量化評(píng)估第一名的；二類施工隊(duì)：安全管理狀況一般，安全管理局部地方需要整改，得分在8089分之間的；三類施工隊(duì)：安全管理基礎(chǔ)差，發(fā)生多起輕傷事故，現(xiàn)場(chǎng)安全隱患較多，得分在7079分之間的；四類施工隊(duì)：安全管理狀況較差，發(fā)生重傷事故或發(fā)生工亡事故，安全管理急需停產(chǎn)整頓，得分在70分以下；第七條 綜合評(píng)估考核內(nèi)容（見(jiàn)附表：按項(xiàng)目對(duì)外發(fā)包工程綜合安全管理現(xiàn)狀量化考評(píng)表考核內(nèi)容考核）第八條 考核辦法一類施工隊(duì)：即綜合量化評(píng)估第一名，獎(jiǎng)勵(lì)500元； 二類施工隊(duì)：不扣不罰；三類施工隊(duì)：扣罰外包施工隊(duì)7000元； 四類施工隊(duì)：扣罰外包施工隊(duì)9000元； 第九條 本辦法解釋權(quán)在項(xiàng)目安全環(huán)保部。第十條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。－7－第四節(jié) 外包施工隊(duì)傷亡事故管理辦法第一條 總則為了及時(shí)報(bào)告和外包施工隊(duì)傷亡事故，積極采取措施，防止重復(fù)事故的發(fā)生，規(guī)范外包施工隊(duì)傷亡事故管理，促進(jìn)我項(xiàng)目安全工作，保障安全生產(chǎn)，保護(hù)人身安全結(jié)合我項(xiàng)目實(shí)際，制定本辦法。第二條 外包施工隊(duì)傷亡事故的定義外包施工隊(duì)傷亡事故是指在本項(xiàng)目生產(chǎn)、工作區(qū)域范圍內(nèi)，非本項(xiàng)目職工在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的人身傷害，急性中毒事故。第三條 外包施工隊(duì)傷亡事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào)范圍在項(xiàng)目生產(chǎn)、工作區(qū)域中發(fā)生的與生產(chǎn)、工作有關(guān)的傷亡事故，均作統(tǒng)計(jì)上報(bào)；所有與項(xiàng)目承包的工程，在施工承包工程過(guò)程中發(fā)生的傷亡事故，必須由外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人向項(xiàng)目上報(bào)，并向地方安全管理部門上報(bào)；外包施工隊(duì)員工不在本項(xiàng)目生產(chǎn)、生活區(qū)域發(fā)生的傷亡事故不作統(tǒng)計(jì)上報(bào)；項(xiàng)目外任何單位、集體、個(gè)人承包工程，在生產(chǎn)、工作過(guò)程中發(fā)生傷亡事故，由外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人向地方安全管理部門上報(bào)。－8－ 第四條 外包施工隊(duì)員工傷亡事故報(bào)告輕傷事故發(fā)生后，負(fù)傷者或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即或逐級(jí)報(bào)告項(xiàng)目安全環(huán)保部門，并由發(fā)生事故單位（外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人）在一個(gè)星期內(nèi)填報(bào)《傷亡事故登記表》，報(bào)送安全環(huán)保部門。炮煙中毒事故，重大未遂事故發(fā)生后，外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報(bào)告安全部門；重傷、死亡事故發(fā)生后，外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人必須將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡者姓名、年齡、傷害程度、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)和原因，以最快的形式報(bào)告安全部門，安全部門接到報(bào)告后再通知相關(guān)人員。第五條 事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員必須立即組織進(jìn)行搶救，并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，因搶救事故需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)部份物品時(shí)，應(yīng)做標(biāo)志，繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖。第六條 傷亡事故的調(diào)查分析輕傷事故、重傷事故、死亡事故發(fā)生后，都必須按“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行調(diào)查分析；輕傷事故、重傷事故的隱患由外包施工隊(duì)組織，安全部門參與進(jìn)行調(diào)查分析，由外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人寫(xiě)出《事故調(diào)查報(bào)告書(shū)》報(bào)一份給礦安全部門備案；－9－死亡事故、重大死亡事故的調(diào)查分析，由香格里拉縣安委會(huì)成立事故調(diào)查小組進(jìn)行調(diào)查分析，最終形成事故調(diào)查分析報(bào)告，由外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人報(bào)地方行政主管部門結(jié)案。傷亡事故的調(diào)查分析、處理、結(jié)案時(shí)間的規(guī)定要求：（1）輕傷事故應(yīng)在一個(gè)星期內(nèi)調(diào)查分析、處理、結(jié)案；（2）重傷事故在三十天內(nèi)調(diào)查分析、處理和結(jié)案；（3）死亡事故在九十天內(nèi)調(diào)查分析結(jié)束。