【文章內容簡介】 審及管理細則》。三、分包合同的主要內容應包括以下幾方面:明確工程名稱、施工地點、分包工程項目及范圍、工程造價、施工期限及其他雙方認為應明確的事項。總包單位的主要職責:a、組織審查分包單位編制的施工組織設計(或施工方案),安排施工計劃和綜合進度計劃,組織分包單位配合總包進行施工。b、向分報單位提供有關施工圖紙和技術資料。審核并簽定分包單位編制的施工方案及施工圖預算。對分包工程的進度、::工程質量進行檢查監(jiān)督。c、為分包單位創(chuàng)造條件:做好分包單位需用的施工現(xiàn)場的場地平整。清除地上地下障礙物、接通分包單位施工用的水源、電源。修通道路。鋪設塔吊路基。提供材料設備堆放場地。疏通現(xiàn)場積水。安裝夜間施工照明等。d、負責辦理撥款簽證和竣工驗收手續(xù)。分包單位的主要職責:a、參加總包組織的編制施工組織設計(或施工方案)和綜合進度計劃的工作,編制分包工程施工組織設計(或施工方案)和施工圖預算,送總包單位審核簽認。b、按施工方案和施工進度計劃組織施工。c、嚴格做好施工記錄。工程竣工后,及時將有關技術資料按規(guī)定退還給有關方面。d、配合總包向建設單位辦理竣工驗收及移交手續(xù)。任務范圍及施工責任劃分。施工技術資料管理:包括總包應向分包單位提供的文件和分包應向總包提供的資料兩部分。預結算及工程款撥付辦法:a、施工圖預算編完后,送交總包單位審核。審定后的工程預算造價,作為總分包單位簽定合同的工程造價。b、工程款撥付的規(guī)定。c、工程竣工并經總包(或建設單位)驗收后,雙方及時辦理竣工結算,具體要求可在總分包合同中規(guī)定。設計變更及經濟責任:a、凡是由于建設單位的責任造成的設計變更,影響分包工程甚至總包工程正常施工導致工程停工時,應由建設單位負責賠償其全部損失,影響工期的,工期應響應順延。b、由于總包單位責任而造成分包工程須變更設計時,必須征得設計單位同意,并辦好洽商手續(xù)。若因此而影響分包工程正常施工或導致停工的,由總包單位負責賠償經濟損失。工期相應順延。c、凡因分包單位責任影響總包正常施工甚至導致總包停工時,其經濟損失由分包單位負責賠償,工期不得順延。工程質量及竣工驗收:a、工程質量檢驗標準:以施工圖及說明書、國家頒發(fā)的施工及驗收規(guī)范和質量檢驗評定標準為依據(jù),如兩者或三者之間的要求有矛盾時,以施工圖設計要求為準。b、隱蔽工程驗收:分包單位應于驗收前48小時以書面形式通知總包單位(安裝工程還需由總包單位通知建設單位)到現(xiàn)場檢查,經檢查合格后,共同辦理隱蔽工程驗收手續(xù)。c、設備安裝工程中,凡需由總包單位在施工中預留的各種孔、洞、溝、槽或預埋鐵件等,如果在土建施工圖紙上有注明的,由總包單位負責預留埋設。分包單位如需在已作完的土建工程上打眼鑿洞時,一律必須通過總包單位同意,并負責保證土建工程的結構和裝修質量。若有損壞,必須承擔全部責任。總分包在施工中應相互注意保護成品,如施工中損壞成品時,所需一切修理費用由責任一方承擔。d、竣工驗收:分包單位應在工程竣工前10天向總包單位提出書面的竣工驗收通知39。(安裝工程還需由總包單位通知建設單位),總包單位應按期組織驗收。驗收合格后,兩方或三方應及時辦好39。工程竣工驗收證明書39。在竣工驗收時,如發(fā)現(xiàn)工程質量有不符合驗收標準者,屬于分包責任造成的,分包應在商定的期限內負責修完,待符合驗收標準后,再進行辦理驗收手續(xù)。驗收完后,交給總包負責保管。總包在施工現(xiàn)場應給分包提供食宿和生產設施的方便。獎勵與罰款應明確規(guī)定,總包分包在工期和質量方面各自承擔的責任,并規(guī)定針對責任所進行獎懲的具體數(shù)額。1仲裁:總分包合同在簽定和執(zhí)行過程中發(fā)生爭議時,雙方應協(xié)商解決,協(xié)商無效時,可報北京市主管部門仲裁。外包工程管理制度61 范圍本標準的目的是確保公司《安全生產管理制度》的執(zhí)行,切實加強對外包工程的安全管理,保證在外包工程中的人身、設備安全,以實現(xiàn)公司的安全目標。本標準規(guī)定了外包工程安全管理職責、承包方資質審查、外包合同安全附件的簽訂、入廠安全教育及外包工程工作票的辦理等內容和要求。本標準適用于本公司各類外包工程或項目。2 術語和定義 外包工程:是指經本公司工程管理部發(fā)包給外單位施工作業(yè)的工程(勞務)項目。 施工管理部門:指負責特定的外包工程項目施工管理的部門。一般按公司各部門的職責和權限確定具體部門作為某一外包工程項目的施工管理部門。 外包工程合同安全附件:是指與外包工程合同具有同等效力的書面安全協(xié)議,是外包工程合同的重要組成部分。其內容包括該工程項目的甲、乙雙方提供的安全技術交底、安全措施或安全技術要求等。3 管理職責 工程管理部 負責對施工單位進行資質審查。 負責通知防損、施工管理等部門辦理相關手續(xù)(入廠安全教育、出入廠手續(xù)、簽定《外包工程合同安全附件》等)。 負責協(xié)調公司內部與外包單位之間的關系。 在簽定合同時,應預留工程款的5%作為安全施工保證金。 按規(guī)定組織或參與對外包工程項目驗收。 負責對其它部門提出的罰款意見在工程結算中執(zhí)行。 施工管理部門 負責根據(jù)實際的外包工程項目,對承包該項目的工程負責人進行現(xiàn)場安全技術交底。 負責制訂外包工程項目的安全技術措施,并落實或確認。 負責對承包方提出的安全技術要求進行審定并落實。 指定專人負責外包工程項目管理,對施工現(xiàn)場和施工過程進行安全檢查和監(jiān)督。 對需開工作票的外包工程項目,負責按公司的《工作票制度》辦理工作票。 根據(jù)外包工程施工期間外包單位人員發(fā)生的違章現(xiàn)象、不安全事件及安全職責履行情況,提出處理意見。4 管理內容與要求 外包單位安全資質審查 在確定承包單位前,由工程管理部組織施工管理部門共同參與對工程承包方的安全資質進行嚴格審查。未經安全資質審查或審查不合格的,禁止簽定合同。 工程管理部負責審查的內容: 有關部門頒發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照和施工資質證書,法人代表資格證書。 施工簡歷和近三年的安全施工記錄。 審查外包單位特種工程作業(yè)的許可證。 審查外包單位特種作業(yè)人員資格證書。 備有安全工器具,包括安全帽、合格的工作服等。 有健全的施工安全管理網絡和安全監(jiān)督網絡。具有兩級機構的承包單位須設有專職安全管理機構。施工隊伍超過30人的須配有專職安全員。30人以下的須設有兼職安全員。 施工管理部門負責審查的內容: 施工負責人、工程技術人員和工人的技術素質是否符合工程要求。 是否備有滿足工程需要、保證安全施工的機械、工器具及安全防護設施。 上述部門審查中發(fā)現(xiàn)外包單位的安全資質問題,應及時向工程管理部報告,由工程管理部負責向外包單位提出,并責令其糾正。對拒不糾正的外包單位應依據(jù)合同規(guī)定進行處理。 外包工程合同安全附件 外包工程項目一般應在施工前依法簽訂外包工程合同和《外包工程合同安全附件》。在外包合同中須規(guī)定發(fā)、承包雙方各自應承擔的安全責任。《外包工程合同安全附件》已簽訂,但合同還未正式簽訂,如工作緊迫確需立刻施工者,由工程管理部以電子郵件形式通知施工管理部門。對于事故搶修等緊急情況,應由公司領導同意,可先施工,后簽合同和《外包工程合同安全附件》,在有關附件、合同簽約前施工管理部門負責其安全、技術管理(管理上同借工)。任何情況下,必須對外包人員進行安全技術交底后,才能允許外包單位進行施工。 《外包工程合同安全附件》是外包工程合同的一部分。工程管理部在確定承包單位后,必須將填寫了相關內容的《外包工程合同安全附件》和《外包工程施工(工作)人員情況表》(其格式見附錄c)交外包單位填寫其相關內容。 發(fā)、承包雙方均應熟知《外包工程合同安全附件》中各自的基本安全職責。對需承包方制訂施工安全技術措施的工程項目,施工管理部門應在“□ 是”欄內的“□”上打“√”。否則打“”。 承包方提出對工程施工的具體安全要求并填寫在相應的欄內。 施工管理部門應對承包方在《外包工程合同安全附件》中提出的具體安全要求進行審查,同時對承包方現(xiàn)場負責人進行現(xiàn)場安全技術交底。交底內容為:① 承包方的工作范圍和工作范圍中可能存在的危險因素。② 承包方工作范圍相關的系統(tǒng)和相鄰空間中存在的危險因素,以及委托方已采取的措施。如水、電、汽源的斷絕、標志和隔離措施,介質的泄排措施等。③ 在有可能發(fā)生火災、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害或設備事故的場所作業(yè),要求承包方制訂專門的39。安全措施。如工作項目有增加,應相應進行補充的安全技術交底,交底內容為以上三方面由于工作變動后需補充的部分。 施工管理部門將甲方的安全技術措施填寫在相應的欄內。對于復雜的和較危險的工程項目,施工管理部門應要求承包方制訂相應的施工安全技術措施。 雙方經確認同意《外包工程合同安全附件》中前五項所填內容后,由承包方現(xiàn)場負責人和施工管理部門項目負責人簽名,送交防損部。 防損部對《外包工程合同安全附件》中雙方填寫的安全要求和安全措施等內容進行最終審定,簽名后送交施工管理部門執(zhí)行。 外包人員進廠后,防損部對《外包工程施工(工作)人員情況表》上所填寫的內容進行審核(包括特種作業(yè)人員的登記情況),并進行入廠安全教育。 施工管理部門接到經過入廠安全教育的《外包工程施工(工作)人員情況表》后,應在開工前組織外包人員對《外包工程合同安全附件》的內容進行學習,并結合工程項目特點對安全措施、工作范圍、注意事項等進行重點交待。參加學習的人員須在《外包工程施工(工作)人員情況表》上簽名,該表由施工管理部門保存。 施工管理部門在接到防損部審定的《外包工程合同安全附件》后,由施工管理部門現(xiàn)場負責人與承包方現(xiàn)場負責人共同在工作現(xiàn)場對《外包工程合同安全附件》的內容進行檢查,確認已具備施工條件時,雙方在《外包工程合同安全附件》最下欄上簽名,其外包工程才可以進行施工。 入廠安全教育 防損部接到工程管理部的通知后應對外包單位人員進行入廠安全教育。 入廠安全教育內容以《外來承包工程工作人員遵守廠規(guī)廠紀承諾書》為依據(jù),并結合具體項目特點進行重點教育。 接受入廠安全教育的人在《外來承包工程工作人員遵守廠規(guī)廠紀承諾書》上簽名后,將第一頁交防損人員,《外來承包工程工作人員遵守廠規(guī)廠紀承諾書》的內容自己留存,以便在工作中對照學習。 防損人員在《外包工程施工(工作)人員情況表》上填寫入廠安全教育的時間并簽名。 防損人員在進行入廠安全教育時,還應對特種作業(yè)人員證件的有效性進行審查。 外包工程工作票的辦理 由施工管理部門根據(jù)實際的工程項目,確定是否需要辦理工作票。對于需辦理工作票的工程項目,施工管理部門必須按照公司的《工作票制度》執(zhí)行。 對于長期外包設備(系統(tǒng))的檢修、維護,由施工管理部門負責按“外包工作票管理規(guī)定”執(zhí)行。 外包工程動火工作票必須由負責設備或設施檢修的部門辦理。 施工過程的安全管理 施工過程的安全管理一般實行二級管理,公司為一級管理,施工管理部門為二級管理。 防損部應設專人定期對外包施工現(xiàn)場進行巡查,以查各種違反安全規(guī)章制度的現(xiàn)象為主,對查出的違章現(xiàn)象及時糾正并處理。 施工管理部門第一安全責任人必須親自檢查本部門所有外包工程的安全附件的簽定情況,并指定外包項目現(xiàn)場負責人。對重大外包工程項目的安全措施,負責進行審批,并檢查措施的落實情況,重點監(jiān)督和考核現(xiàn)場施工中的不安全情況。 施工管理部門的安全員或部門負責人指定的專人為外包項目負責人,負責本部門管轄的外包工程項目安全的歸口管理。負責對外包單位人員進行安全教育、安全交底,配合部門對特種作業(yè)人員資質審查,對外包單位編寫的施工安全措施進行審核,協(xié)助部門第一安全責任人進行現(xiàn)場監(jiān)督、檢查,及時糾正各類性質的習慣性違章,并建立外包施工單位的安全管理臺帳、記錄等。 外包項目現(xiàn)場負責人負責對所管項目全過程的安全進行檢查、監(jiān)督和管理,確保“安全附件”中的各項安全措施全部得到落實,對工程的危險點必須進行嚴格地控制,對在施工中發(fā)現(xiàn)的各種不安全現(xiàn)象應及時向部門第一安全責任人和項目負責人匯報,并做好記錄。 施工管理部門應根據(jù)本標準要求制定有關“外包工程施工管理規(guī)定”等制度,以此來規(guī)范施工管理工作。 對于機組大修一類的復雜的、較大的工程,由于外包項目量大,外包單位較多,施工中交叉作業(yè)多,現(xiàn)場環(huán)境復雜,除做好上述二級施工安全管理工作外,防損部應根據(jù)工程各個階段的特殊情況,適時召開由施工管理部門和各外包單位等參加的安全協(xié)調會,會議的主要內容是:匯報各單位前一階段施工現(xiàn)場的安全情況和問題。通報在施工現(xiàn)場檢查過程中發(fā)現(xiàn)的各種不安全問題、違章現(xiàn)象和處理意見。協(xié)調和解決涉及安全生產的有關問題。提出下一階段工程中有關的安全要求和任務。外包工程管理制度7目的為了切實加強對外包工程項目的安全管理,保證在外包工程中的人身、設備安全,確保安全生產工作順利進行。范圍及定義 本制度適用于本公司各類外包工程或項目。制度規(guī)定了外包工程安全管理職責、承包方資質審查、外包合同安全附件的簽訂、入廠安全教育及外包工程工作票辦理等內容和要求。 外包工程:是指經本公司各部發(fā)包給外單位施工作業(yè)的工程(勞務)項目。 維修部:指負責特定的外包工程項目施工管理的部門。一般為發(fā)包部門,按公司各部門的職責和權限確定具體部門作為某一外包工程項目的維修部。 外包工程合同安全附件:是指與外包工程合同具有同等效力的書面安全協(xié)議,是外包工程合同的重要組成部分。其內容包括該工程項目的甲、乙雙方提供的安全技術交底、安全措施或安全技術要求等。管理職責 維修部 負責廠務工程建設項目,對承施工單位進行資質審查,填寫《外包單位安全資質審查表》。 工程項目施工前通知安委會、行政等部門辦理相關手續(xù)(出入廠手續(xù)、入廠安全教育、在與承包方簽訂工程合同的同時簽定《外包工程安全管理協(xié)議書》。 負責協(xié)調公司內部與外包單位之間的關系。 在簽定合同時,應預留工程款的5%作為安全施工保證金。 按規(guī)定組織或參與對外包工程項目驗收。 負責對安委會或維修部提出的罰款意見在工程結算中執(zhí)行。 安委會 參與對施工單位的資質審查。 負責對外包單位人員進行入廠安全教育。 負責審查