【文章內(nèi)容簡介】 審及管理細(xì)則》。三、分包合同的主要內(nèi)容應(yīng)包括以下幾方面:明確工程名稱、施工地點(diǎn)、分包工程項(xiàng)目及范圍、工程造價(jià)、施工期限及其他雙方認(rèn)為應(yīng)明確的事項(xiàng)?？偘鼏挝坏闹饕氊?zé):a、組織審查分包單位編制的施工組織設(shè)計(jì)(或施工方案),安排施工計(jì)劃和綜合進(jìn)度計(jì)劃,組織分包單位配合總包進(jìn)行施工。b、向分報(bào)單位提供有關(guān)施工圖紙和技術(shù)資料。審核并簽定分包單位編制的施工方案及施工圖預(yù)算。對(duì)分包工程的進(jìn)度、::工程質(zhì)量進(jìn)行檢查監(jiān)督。c、為分包單位創(chuàng)造條件:做好分包單位需用的施工現(xiàn)場(chǎng)的場(chǎng)地平整。清除地上地下障礙物、接通分包單位施工用的水源、電源。修通道路。鋪設(shè)塔吊路基。提供材料設(shè)備堆放場(chǎng)地。疏通現(xiàn)場(chǎng)積水。安裝夜間施工照明等。d、負(fù)責(zé)辦理撥款簽證和竣工驗(yàn)收手續(xù)。分包單位的主要職責(zé):a、參加總包組織的編制施工組織設(shè)計(jì)(或施工方案)和綜合進(jìn)度計(jì)劃的工作,編制分包工程施工組織設(shè)計(jì)(或施工方案)和施工圖預(yù)算,送總包單位審核簽認(rèn)。b、按施工方案和施工進(jìn)度計(jì)劃組織施工。c、嚴(yán)格做好施工記錄。工程竣工后,及時(shí)將有關(guān)技術(shù)資料按規(guī)定退還給有關(guān)方面。d、配合總包向建設(shè)單位辦理竣工驗(yàn)收及移交手續(xù)。任務(wù)范圍及施工責(zé)任劃分。施工技術(shù)資料管理:包括總包應(yīng)向分包單位提供的文件和分包應(yīng)向總包提供的資料兩部分。預(yù)結(jié)算及工程款撥付辦法:a、施工圖預(yù)算編完后,送交總包單位審核。審定后的工程預(yù)算造價(jià),作為總分包單位簽定合同的工程造價(jià)。b、工程款撥付的規(guī)定。c、工程竣工并經(jīng)總包(或建設(shè)單位)驗(yàn)收后,雙方及時(shí)辦理竣工結(jié)算,具體要求可在總分包合同中規(guī)定。設(shè)計(jì)變更及經(jīng)濟(jì)責(zé)任:a、凡是由于建設(shè)單位的責(zé)任造成的設(shè)計(jì)變更,影響分包工程甚至總包工程正常施工導(dǎo)致工程停工時(shí),應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)賠償其全部損失,影響工期的,工期應(yīng)響應(yīng)順延。b、由于總包單位責(zé)任而造成分包工程須變更設(shè)計(jì)時(shí),必須征得設(shè)計(jì)單位同意,并辦好洽商手續(xù)。若因此而影響分包工程正常施工或?qū)е峦９さ?由總包單位負(fù)責(zé)賠償經(jīng)濟(jì)損失。工期相應(yīng)順延。c、凡因分包單位責(zé)任影響總包正常施工甚至導(dǎo)致總包停工時(shí),其經(jīng)濟(jì)損失由分包單位負(fù)責(zé)賠償,工期不得順延。工程質(zhì)量及竣工驗(yàn)收:a、工程質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn):以施工圖及說明書、國家頒發(fā)的施工及驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),如兩者或三者之間的要求有矛盾時(shí),以施工圖設(shè)計(jì)要求為準(zhǔn)。b、隱蔽工程驗(yàn)收:分包單位應(yīng)于驗(yàn)收前48小時(shí)以書面形式通知總包單位(安裝工程還需由總包單位通知建設(shè)單位)到現(xiàn)場(chǎng)檢查,經(jīng)檢查合格后,共同辦理隱蔽工程驗(yàn)收手續(xù)。c、設(shè)備安裝工程中,凡需由總包單位在施工中預(yù)留的各種孔、洞、溝、槽或預(yù)埋鐵件等,如果在土建施工圖紙上有注明的,由總包單位負(fù)責(zé)預(yù)留埋設(shè)。分包單位如需在已作完的土建工程上打眼鑿洞時(shí),一律必須通過總包單位同意,并負(fù)責(zé)保證土建工程的結(jié)構(gòu)和裝修質(zhì)量。若有損壞,必須承擔(dān)全部責(zé)任。總分包在施工中應(yīng)相互注意保護(hù)成品,如施工中損壞成品時(shí),所需一切修理費(fèi)用由責(zé)任一方承擔(dān)。d、竣工驗(yàn)收:分包單位應(yīng)在工程竣工前10天向總包單位提出書面的竣工驗(yàn)收通知39。(安裝工程還需由總包單位通知建設(shè)單位),總包單位應(yīng)按期組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,兩方或三方應(yīng)及時(shí)辦好39。工程竣工驗(yàn)收證明書39。在竣工驗(yàn)收時(shí),如發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量有不符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)者,屬于分包責(zé)任造成的,分包應(yīng)在商定的期限內(nèi)負(fù)責(zé)修完,待符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)后,再進(jìn)行辦理驗(yàn)收手續(xù)。驗(yàn)收完后,交給總包負(fù)責(zé)保管。總包在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)給分包提供食宿和生產(chǎn)設(shè)施的方便。獎(jiǎng)勵(lì)與罰款應(yīng)明確規(guī)定,總包分包在工期和質(zhì)量方面各自承擔(dān)的責(zé)任,并規(guī)定針對(duì)責(zé)任所進(jìn)行獎(jiǎng)懲的具體數(shù)額。1仲裁:總分包合同在簽定和執(zhí)行過程中發(fā)生爭議時(shí),雙方應(yīng)協(xié)商解決,協(xié)商無效時(shí),可報(bào)北京市主管部門仲裁。外包工程管理制度61 范圍本標(biāo)準(zhǔn)的目的是確保公司《安全生產(chǎn)管理制度》的執(zhí)行,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)外包工程的安全管理,保證在外包工程中的人身、設(shè)備安全,以實(shí)現(xiàn)公司的安全目標(biāo)。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了外包工程安全管理職責(zé)、承包方資質(zhì)審查、外包合同安全附件的簽訂、入廠安全教育及外包工程工作票的辦理等內(nèi)容和要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于本公司各類外包工程或項(xiàng)目。2 術(shù)語和定義 外包工程:是指經(jīng)本公司工程管理部發(fā)包給外單位施工作業(yè)的工程(勞務(wù))項(xiàng)目。 施工管理部門:指負(fù)責(zé)特定的外包工程項(xiàng)目施工管理的部門。一般按公司各部門的職責(zé)和權(quán)限確定具體部門作為某一外包工程項(xiàng)目的施工管理部門。 外包工程合同安全附件:是指與外包工程合同具有同等效力的書面安全協(xié)議,是外包工程合同的重要組成部分。其內(nèi)容包括該工程項(xiàng)目的甲、乙雙方提供的安全技術(shù)交底、安全措施或安全技術(shù)要求等。3 管理職責(zé) 工程管理部 負(fù)責(zé)對(duì)施工單位進(jìn)行資質(zhì)審查。 負(fù)責(zé)通知防損、施工管理等部門辦理相關(guān)手續(xù)(入廠安全教育、出入廠手續(xù)、簽定《外包工程合同安全附件》等)。 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公司內(nèi)部與外包單位之間的關(guān)系。 在簽定合同時(shí),應(yīng)預(yù)留工程款的5%作為安全施工保證金。 按規(guī)定組織或參與對(duì)外包工程項(xiàng)目驗(yàn)收。 負(fù)責(zé)對(duì)其它部門提出的罰款意見在工程結(jié)算中執(zhí)行。 施工管理部門 負(fù)責(zé)根據(jù)實(shí)際的外包工程項(xiàng)目,對(duì)承包該項(xiàng)目的工程負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)交底。 負(fù)責(zé)制訂外包工程項(xiàng)目的安全技術(shù)措施,并落實(shí)或確認(rèn)。 負(fù)責(zé)對(duì)承包方提出的安全技術(shù)要求進(jìn)行審定并落實(shí)。 指定專人負(fù)責(zé)外包工程項(xiàng)目管理,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和施工過程進(jìn)行安全檢查和監(jiān)督。 對(duì)需開工作票的外包工程項(xiàng)目,負(fù)責(zé)按公司的《工作票制度》辦理工作票。 根據(jù)外包工程施工期間外包單位人員發(fā)生的違章現(xiàn)象、不安全事件及安全職責(zé)履行情況,提出處理意見。4 管理內(nèi)容與要求 外包單位安全資質(zhì)審查 在確定承包單位前,由工程管理部組織施工管理部門共同參與對(duì)工程承包方的安全資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查。未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦?禁止簽定合同。 工程管理部負(fù)責(zé)審查的內(nèi)容: 有關(guān)部門頒發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書,法人代表資格證書。 施工簡歷和近三年的安全施工記錄。 審查外包單位特種工程作業(yè)的許可證。 審查外包單位特種作業(yè)人員資格證書。 備有安全工器具,包括安全帽、合格的工作服等。 有健全的施工安全管理網(wǎng)絡(luò)和安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。具有兩級(jí)機(jī)構(gòu)的承包單位須設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu)。施工隊(duì)伍超過30人的須配有專職安全員。30人以下的須設(shè)有兼職安全員。 施工管理部門負(fù)責(zé)審查的內(nèi)容: 施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求。 是否備有滿足工程需要、保證安全施工的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施。 上述部門審查中發(fā)現(xiàn)外包單位的安全資質(zhì)問題,應(yīng)及時(shí)向工程管理部報(bào)告,由工程管理部負(fù)責(zé)向外包單位提出,并責(zé)令其糾正。對(duì)拒不糾正的外包單位應(yīng)依據(jù)合同規(guī)定進(jìn)行處理。 外包工程合同安全附件 外包工程項(xiàng)目一般應(yīng)在施工前依法簽訂外包工程合同和《外包工程合同安全附件》。在外包合同中須規(guī)定發(fā)、承包雙方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任?！锻獍こ毯贤踩郊芬押炗?但合同還未正式簽訂,如工作緊迫確需立刻施工者,由工程管理部以電子郵件形式通知施工管理部門。對(duì)于事故搶修等緊急情況,應(yīng)由公司領(lǐng)導(dǎo)同意,可先施工,后簽合同和《外包工程合同安全附件》,在有關(guān)附件、合同簽約前施工管理部門負(fù)責(zé)其安全、技術(shù)管理(管理上同借工)。任何情況下,必須對(duì)外包人員進(jìn)行安全技術(shù)交底后,才能允許外包單位進(jìn)行施工。 《外包工程合同安全附件》是外包工程合同的一部分。工程管理部在確定承包單位后,必須將填寫了相關(guān)內(nèi)容的《外包工程合同安全附件》和《外包工程施工(工作)人員情況表》(其格式見附錄c)交外包單位填寫其相關(guān)內(nèi)容。 發(fā)、承包雙方均應(yīng)熟知《外包工程合同安全附件》中各自的基本安全職責(zé)。對(duì)需承包方制訂施工安全技術(shù)措施的工程項(xiàng)目,施工管理部門應(yīng)在“□ 是”欄內(nèi)的“□”上打“√”。否則打“”。 承包方提出對(duì)工程施工的具體安全要求并填寫在相應(yīng)的欄內(nèi)。 施工管理部門應(yīng)對(duì)承包方在《外包工程合同安全附件》中提出的具體安全要求進(jìn)行審查,同時(shí)對(duì)承包方現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)交底。交底內(nèi)容為:① 承包方的工作范圍和工作范圍中可能存在的危險(xiǎn)因素。② 承包方工作范圍相關(guān)的系統(tǒng)和相鄰空間中存在的危險(xiǎn)因素,以及委托方已采取的措施。如水、電、汽源的斷絕、標(biāo)志和隔離措施,介質(zhì)的泄排措施等。③ 在有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害或設(shè)備事故的場(chǎng)所作業(yè),要求承包方制訂專門的39。安全措施。如工作項(xiàng)目有增加,應(yīng)相應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)充的安全技術(shù)交底,交底內(nèi)容為以上三方面由于工作變動(dòng)后需補(bǔ)充的部分。 施工管理部門將甲方的安全技術(shù)措施填寫在相應(yīng)的欄內(nèi)。對(duì)于復(fù)雜的和較危險(xiǎn)的工程項(xiàng)目,施工管理部門應(yīng)要求承包方制訂相應(yīng)的施工安全技術(shù)措施。 雙方經(jīng)確認(rèn)同意《外包工程合同安全附件》中前五項(xiàng)所填內(nèi)容后,由承包方現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和施工管理部門項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽名,送交防損部。 防損部對(duì)《外包工程合同安全附件》中雙方填寫的安全要求和安全措施等內(nèi)容進(jìn)行最終審定,簽名后送交施工管理部門執(zhí)行。 外包人員進(jìn)廠后,防損部對(duì)《外包工程施工(工作)人員情況表》上所填寫的內(nèi)容進(jìn)行審核(包括特種作業(yè)人員的登記情況),并進(jìn)行入廠安全教育。 施工管理部門接到經(jīng)過入廠安全教育的《外包工程施工(工作)人員情況表》后,應(yīng)在開工前組織外包人員對(duì)《外包工程合同安全附件》的內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí),并結(jié)合工程項(xiàng)目特點(diǎn)對(duì)安全措施、工作范圍、注意事項(xiàng)等進(jìn)行重點(diǎn)交待。參加學(xué)習(xí)的人員須在《外包工程施工(工作)人員情況表》上簽名,該表由施工管理部門保存。 施工管理部門在接到防損部審定的《外包工程合同安全附件》后,由施工管理部門現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人與承包方現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人共同在工作現(xiàn)場(chǎng)對(duì)《外包工程合同安全附件》的內(nèi)容進(jìn)行檢查,確認(rèn)已具備施工條件時(shí),雙方在《外包工程合同安全附件》最下欄上簽名,其外包工程才可以進(jìn)行施工。 入廠安全教育 防損部接到工程管理部的通知后應(yīng)對(duì)外包單位人員進(jìn)行入廠安全教育。 入廠安全教育內(nèi)容以《外來承包工程工作人員遵守廠規(guī)廠紀(jì)承諾書》為依據(jù),并結(jié)合具體項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)教育。 接受入廠安全教育的人在《外來承包工程工作人員遵守廠規(guī)廠紀(jì)承諾書》上簽名后,將第一頁交防損人員,《外來承包工程工作人員遵守廠規(guī)廠紀(jì)承諾書》的內(nèi)容自己留存,以便在工作中對(duì)照學(xué)習(xí)。 防損人員在《外包工程施工(工作)人員情況表》上填寫入廠安全教育的時(shí)間并簽名。 防損人員在進(jìn)行入廠安全教育時(shí),還應(yīng)對(duì)特種作業(yè)人員證件的有效性進(jìn)行審查。 外包工程工作票的辦理 由施工管理部門根據(jù)實(shí)際的工程項(xiàng)目,確定是否需要辦理工作票。對(duì)于需辦理工作票的工程項(xiàng)目,施工管理部門必須按照公司的《工作票制度》執(zhí)行。 對(duì)于長期外包設(shè)備(系統(tǒng))的檢修、維護(hù),由施工管理部門負(fù)責(zé)按“外包工作票管理規(guī)定”執(zhí)行。 外包工程動(dòng)火工作票必須由負(fù)責(zé)設(shè)備或設(shè)施檢修的部門辦理。 施工過程的安全管理 施工過程的安全管理一般實(shí)行二級(jí)管理,公司為一級(jí)管理,施工管理部門為二級(jí)管理。 防損部應(yīng)設(shè)專人定期對(duì)外包施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查,以查各種違反安全規(guī)章制度的現(xiàn)象為主,對(duì)查出的違章現(xiàn)象及時(shí)糾正并處理。 施工管理部門第一安全責(zé)任人必須親自檢查本部門所有外包工程的安全附件的簽定情況,并指定外包項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。對(duì)重大外包工程項(xiàng)目的安全措施,負(fù)責(zé)進(jìn)行審批,并檢查措施的落實(shí)情況,重點(diǎn)監(jiān)督和考核現(xiàn)場(chǎng)施工中的不安全情況。 施工管理部門的安全員或部門負(fù)責(zé)人指定的專人為外包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)本部門管轄的外包工程項(xiàng)目安全的歸口管理。負(fù)責(zé)對(duì)外包單位人員進(jìn)行安全教育、安全交底,配合部門對(duì)特種作業(yè)人員資質(zhì)審查,對(duì)外包單位編寫的施工安全措施進(jìn)行審核,協(xié)助部門第一安全責(zé)任人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、檢查,及時(shí)糾正各類性質(zhì)的習(xí)慣性違章,并建立外包施工單位的安全管理臺(tái)帳、記錄等。 外包項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)所管項(xiàng)目全過程的安全進(jìn)行檢查、監(jiān)督和管理,確?！鞍踩郊敝械母黜?xiàng)安全措施全部得到落實(shí),對(duì)工程的危險(xiǎn)點(diǎn)必須進(jìn)行嚴(yán)格地控制,對(duì)在施工中發(fā)現(xiàn)的各種不安全現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)向部門第一安全責(zé)任人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人匯報(bào),并做好記錄。 施工管理部門應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)要求制定有關(guān)“外包工程施工管理規(guī)定”等制度,以此來規(guī)范施工管理工作。 對(duì)于機(jī)組大修一類的復(fù)雜的、較大的工程,由于外包項(xiàng)目量大,外包單位較多,施工中交叉作業(yè)多,現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜,除做好上述二級(jí)施工安全管理工作外,防損部應(yīng)根據(jù)工程各個(gè)階段的特殊情況,適時(shí)召開由施工管理部門和各外包單位等參加的安全協(xié)調(diào)會(huì),會(huì)議的主要內(nèi)容是:匯報(bào)各單位前一階段施工現(xiàn)場(chǎng)的安全情況和問題。通報(bào)在施工現(xiàn)場(chǎng)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的各種不安全問題、違章現(xiàn)象和處理意見。協(xié)調(diào)和解決涉及安全生產(chǎn)的有關(guān)問題。提出下一階段工程中有關(guān)的安全要求和任務(wù)。外包工程管理制度7目的為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)外包工程項(xiàng)目的安全管理,保證在外包工程中的人身、設(shè)備安全,確保安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行。范圍及定義 本制度適用于本公司各類外包工程或項(xiàng)目。制度規(guī)定了外包工程安全管理職責(zé)、承包方資質(zhì)審查、外包合同安全附件的簽訂、入廠安全教育及外包工程工作票辦理等內(nèi)容和要求。 外包工程:是指經(jīng)本公司各部發(fā)包給外單位施工作業(yè)的工程(勞務(wù))項(xiàng)目。 維修部:指負(fù)責(zé)特定的外包工程項(xiàng)目施工管理的部門。一般為發(fā)包部門,按公司各部門的職責(zé)和權(quán)限確定具體部門作為某一外包工程項(xiàng)目的維修部。 外包工程合同安全附件:是指與外包工程合同具有同等效力的書面安全協(xié)議,是外包工程合同的重要組成部分。其內(nèi)容包括該工程項(xiàng)目的甲、乙雙方提供的安全技術(shù)交底、安全措施或安全技術(shù)要求等。管理職責(zé) 維修部 負(fù)責(zé)廠務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)承施工單位進(jìn)行資質(zhì)審查,填寫《外包單位安全資質(zhì)審查表》。 工程項(xiàng)目施工前通知安委會(huì)、行政等部門辦理相關(guān)手續(xù)(出入廠手續(xù)、入廠安全教育、在與承包方簽訂工程合同的同時(shí)簽定《外包工程安全管理協(xié)議書》。 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公司內(nèi)部與外包單位之間的關(guān)系。 在簽定合同時(shí),應(yīng)預(yù)留工程款的5%作為安全施工保證金。 按規(guī)定組織或參與對(duì)外包工程項(xiàng)目驗(yàn)收。 負(fù)責(zé)對(duì)安委會(huì)或維修部提出的罰款意見在工程結(jié)算中執(zhí)行。 安委會(huì) 參與對(duì)施工單位的資質(zhì)審查。 負(fù)責(zé)對(duì)外包單位人員進(jìn)行入廠安全教育。 負(fù)責(zé)審查