【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的骨干支撐。今天我們表彰的百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)，都是行業(yè)的龍頭和骨干企業(yè)。其中68個(gè)納稅過千萬(wàn)元的企業(yè)，平均每個(gè)企業(yè)納稅近4000萬(wàn)元。這些企業(yè)已經(jīng)成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力量和地方財(cái)力的重要支柱。但值得注意的是，目前我市還有近1/5的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年地方財(cái)政收入不足200萬(wàn)元。顯然，這些地方都沒有象樣的肯干企業(yè)，如果動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了舉足輕重的作用。萊州的石材、招遠(yuǎn)的粉比、龍口和福山的汽車配件等，都為帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重大作用，做出了突出貢獻(xiàn)。但與先進(jìn)地區(qū)相比，我們的特色產(chǎn)業(yè)還不夠強(qiáng)盛。溫州柳市鎮(zhèn)不到50平方公里，10萬(wàn)常住人員，但僅從事低壓電器生產(chǎn)的企業(yè)就達(dá)1700家，其中年產(chǎn)值500萬(wàn)元以上規(guī)模的超過200家，吸納了外來(lái)人員11萬(wàn)人。因此，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須在彰顯行特色上狠下功夫，不斷提高產(chǎn)品的知名度和競(jìng)爭(zhēng)力，形成一批在全省、全國(guó)叫得響的專業(yè)村、產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)和特色產(chǎn)業(yè)集群。要堅(jiān)持走“區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色化、特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)集群化”的路子，立足于各地的傳統(tǒng)工藝、特色產(chǎn)品和自然資源，大力發(fā)展“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，把生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，把特色優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，加快構(gòu)筑具有地方特色和比較優(yōu)勢(shì)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。要大力培植產(chǎn)業(yè)龍頭，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，形成龍頭企業(yè)帶動(dòng)、關(guān)聯(lián)企業(yè)集中、協(xié)作配套緊密的產(chǎn)業(yè)集群，使松散的“點(diǎn)狀”經(jīng)濟(jì)向聯(lián)系緊密的“鏈條”經(jīng)濟(jì)、“塊狀”經(jīng)濟(jì)升級(jí)，帶動(dòng)特色產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。三、著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為突破性發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好條件民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是典型的環(huán)境經(jīng)濟(jì)。我們必須牢固樹立“環(huán)境就是資源、就是競(jìng)爭(zhēng)力、就是生產(chǎn)力”的觀念，采取更加有力的措施，進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)突破性發(fā)展提供可靠保證。這空間。要在寓管理于服務(wù)上下功夫，盡量減少前置審批環(huán)節(jié)，降低準(zhǔn)入門檻，放寬登記限制。要堅(jiān)持各種經(jīng)濟(jì)成份一視同仁，在稅費(fèi)、投融資、土地使用和對(duì)外貿(mào)易等方面，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)行同等的待遇，保護(hù)民營(yíng)企業(yè)參與公平競(jìng)爭(zhēng)。二是要合理收費(fèi)、減輕負(fù)擔(dān)，讓創(chuàng)業(yè)者感到順心。通過這幾年機(jī)關(guān)效能建設(shè)，我市發(fā)展環(huán)境整體上有了明顯改善，但環(huán)境建設(shè)方面仍然存在不少問題，這其中群眾反映最多的就是收費(fèi)問題。據(jù)全國(guó)工商聯(lián)調(diào)查，當(dāng)前個(gè)體私營(yíng)企業(yè)需要繳納各種費(fèi)用達(dá)375項(xiàng)，這些還都是合理合法的收費(fèi)，不包括各種攤派、贊助等。據(jù)了解，有的部門把收費(fèi)作為考核下級(jí)部門和工作人員的標(biāo)準(zhǔn)，甚至作為工作重點(diǎn)，這就不可避免地帶來(lái)亂收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)、搭車收費(fèi)等。最近我讓有關(guān)部門搞了個(gè)調(diào)查，一般說來(lái)，開辦一個(gè)普通的小店，各種費(fèi)用就在萬(wàn)元以上。民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)之初的艱難，局外人很難體會(huì)到，特別是對(duì)那些下崗職工和初次進(jìn)入二、三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民來(lái)講，迫切需要的是理解和支持，十分擔(dān)心的是遭遇不測(cè)，每走一步都如履薄冰。大家都知道，每一棵參天大樹都要出自于嫩小的幼苗，啃噬幼苗毀壞的是生命，長(zhǎng)成大樹將收獲其豐碩果實(shí)。因此，我們一定要多站在群眾的角度想問題，懷著對(duì)人民群眾的深厚感情來(lái)做工作，滿腔熱情地對(duì)待創(chuàng)業(yè)者，真正做到對(duì)他們倍加關(guān)愛、熱情呵護(hù)。這次會(huì)后，各級(jí)各部門都要對(duì)現(xiàn)有收費(fèi)項(xiàng)目和執(zhí)行情況進(jìn)行全面排查，對(duì)影響發(fā)展環(huán)境的收費(fèi)項(xiàng)目該取消的取消，能減少的減少，必須收的盡量按下限征收，并實(shí)真正通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)讓投資者滿意，讓創(chuàng)業(yè)者放心。根據(jù)民營(yíng)企業(yè)反映的問題，當(dāng)前，一要加快信用評(píng)估和融資擔(dān)保體系建設(shè)。民營(yíng)企業(yè)融資困難、渠道不暢是制約我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)、做大的重要因素之一。各級(jí)各有關(guān)部門要按照《中小企業(yè)促進(jìn)法》的要求和上級(jí)的有關(guān)部署，積極探索建立適合市場(chǎng)需要和我市特點(diǎn)的中小企業(yè)信用評(píng)估和融資擔(dān)保體系，鼓勵(lì)具備條件的民營(yíng)企業(yè)成立擔(dān)保機(jī)構(gòu)和開展擔(dān)保業(yè)務(wù)，支持企業(yè)依法開展多種形式的互助性融資擔(dān)保，擴(kuò)展融資服務(wù)項(xiàng)目，幫助民營(yíng)經(jīng)濟(jì)緩解資金制約瓶頸。二是要加強(qiáng)人才交流和培訓(xùn)體系建設(shè)。從事和勞動(dòng)社會(huì)保障部門要及時(shí)了解民營(yíng)企業(yè)人才需求狀況，建立人才庫(kù)，鼓勵(lì)各類人才到民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。要開展不同形式的人才招聘活動(dòng)，廣邀各類人才來(lái)煙創(chuàng)業(yè)，幫助民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大人才來(lái)源渠道。要大力開展面向民營(yíng)企業(yè)的人才培訓(xùn)，加強(qiáng)與高等院校、職業(yè)學(xué)校、科研單位的溝通與合作，努力為民營(yíng)企業(yè)培養(yǎng)更多適用人才。三要加快完善企業(yè)咨詢服務(wù)體系建設(shè)。在發(fā)揮好現(xiàn)有律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)作用的同時(shí)，積極引導(dǎo)支持既有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)又有豐富理論知識(shí)的人才創(chuàng)辦種類管理咨詢機(jī)構(gòu)，為民營(yíng)企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)鋪導(dǎo)、企業(yè)診斷、市場(chǎng)營(yíng)銷、產(chǎn)權(quán)交易、對(duì)外合作、信息咨詢等全方位、一條龍服務(wù)，當(dāng)好政府的助手和企業(yè)的參謀。四是要加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。行業(yè)協(xié)會(huì)是企業(yè)自我管理的民間組織，是溝通政府、企業(yè)和市場(chǎng)的橋梁與紐帶，在建立從業(yè)規(guī)范、開展自律監(jiān)管、保障公平公平競(jìng)爭(zhēng)、打擊假冒偽劣等許多方面發(fā)揮著重要作用。各級(jí)情況進(jìn)行一次考核，并及時(shí)通報(bào)情況，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后。要建立干部聯(lián)民企制度，今年首先在市直機(jī)關(guān)把這一活動(dòng)開展起來(lái)，支持領(lǐng)導(dǎo)干部與民營(yíng)企業(yè)家交朋友、結(jié)對(duì)子，幫助企業(yè)解決遇到的各種困難和問題。在活動(dòng)開展過程中，要充分尊重民營(yíng)企業(yè)的意愿，堅(jiān)持從實(shí)際需要出發(fā)，有針對(duì)性地搞好結(jié)對(duì)聯(lián)系，確?；顒?dòng)真正收到實(shí)效。要組織開展民營(yíng)企業(yè)“雙強(qiáng)雙百”創(chuàng)建活動(dòng)，每年評(píng)選一批強(qiáng)縣、強(qiáng)鎮(zhèn)和百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)、百佳個(gè)體工商戶，大張旗鼓地進(jìn)行表彰。要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)家是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的核心所在，抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)必須高度重視企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。千千萬(wàn)萬(wàn)民營(yíng)企業(yè)家脫穎而出之日，就是煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)騰飛和民眾富庶之時(shí)。首先要為企業(yè)家隊(duì)伍的成長(zhǎng)壯大創(chuàng)造寬松的環(huán)境，支持他們放手發(fā)展、盡展才華。在全社會(huì)營(yíng)造尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家的濃厚氛圍，鼓勵(lì)和支持更多的人爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)業(yè)家。要加大獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)力度，對(duì)于做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)家，既要舍得給予他們物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，又要賦予他們應(yīng)有的政治榮譽(yù)和社會(huì)地位。全市廣大民營(yíng)企業(yè)家要不斷強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)、開拓意識(shí)、拼搏進(jìn)取意識(shí)和勇創(chuàng)大業(yè)意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、光榮感、自豪感和自信心，把企業(yè)發(fā)展與全市大局緊密聯(lián)系在一起，把實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值與體現(xiàn)社會(huì)價(jià)值緊密結(jié)合在一起，全身心投入到創(chuàng)造財(cái)富、奉獻(xiàn)社會(huì)中去。要不斷自我加壓，樹立更高理想，追求遠(yuǎn)大目標(biāo)，始終保持創(chuàng)業(yè)的熱情和發(fā)展的欲望，不斷創(chuàng)造新的輝煌。718第三篇：姜大明同志在山東省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)上的講話在山東省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)上的講話（2010年8月8日）姜大明日期：20100818 來(lái)源：新華網(wǎng)***5amp。contentID=1281942076345這次全省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)的主要任務(wù)是，總結(jié)2002年以來(lái)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。剛才，大會(huì)隆重表彰了全省個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)踐行科學(xué)發(fā)展觀示范企業(yè)和帶頭人。在此，我代表省委、省政府，向獲得表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！青島、臨沂、諸城、博興四市縣作了典型發(fā)言，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)和做法。下面，我講幾點(diǎn)意見。一、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量歷屆省委、省政府高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。自2002年以來(lái)，全省上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以壯大規(guī)模、提升質(zhì)量為目標(biāo)，解放思想、改革創(chuàng)新，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，強(qiáng)化措施、優(yōu)化服務(wù)，合力推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，作了大量卓有成效的工作。一是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。2002年以來(lái)，省委、省政府先后出臺(tái)實(shí)施了一系列鼓勵(lì)、扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政 策措施，進(jìn)一步放寬民營(yíng)資本進(jìn)入的行業(yè)和領(lǐng)域，積極鼓勵(lì)民營(yíng)資本參與國(guó)有企業(yè)改制改組，大力引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)加快體制、機(jī)制、技術(shù)和管理創(chuàng)新，努力營(yíng)造平等競(jìng)爭(zhēng)的法制環(huán)境、政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。二是實(shí)施扶持計(jì)劃。針對(duì)我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，制定出臺(tái)中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃、小企業(yè)培育計(jì)劃、特色產(chǎn)業(yè)提升計(jì)劃和科技創(chuàng)新計(jì)劃，不斷加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的扶持力度。全省列入成長(zhǎng)計(jì)劃的企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利稅總額、上繳稅金年均增長(zhǎng)都在20%以上，特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)達(dá)到251處、%以上。三是推動(dòng)集聚發(fā)展。省政府頒布實(shí)施了《中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃》，推進(jìn)16個(gè)特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。全省銷售收入過10億以上的產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到343家，、利稅1962億元，產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)成為全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。四是強(qiáng)化金融支持。針對(duì)民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)融資難的問題，不斷創(chuàng)新融資方式，加快擔(dān)保體系建設(shè)，鼓勵(lì)支持銀企合作。截至去年底，全省共建立擔(dān)保機(jī)構(gòu)505家。全省金融機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供貸款余額達(dá)到9077億元。五是健全服務(wù)體系。著力在建立健全信息網(wǎng)絡(luò)體系、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)體系、人才培訓(xùn)體系、誠(chéng)信體系上下功夫，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全方位服務(wù)。目前，已經(jīng)初步形成覆蓋全省的中小企業(yè) 信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，建立創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地100多家，有2萬(wàn)家企業(yè)納入了省級(jí)信用征集庫(kù)。經(jīng)過全省各級(jí)各部門的共同努力，全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了新成效，進(jìn)入了新的發(fā)展階段。一是實(shí)力不斷增強(qiáng)。自2002年到2009年，全省個(gè)體工商戶、%、%，、。自2007年《農(nóng)民專業(yè)合作社法》實(shí)施以來(lái)，，居全國(guó)第一位。在市場(chǎng)主體總戶數(shù)中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)所占比重持續(xù)上升，達(dá)到95%。目前，全省注冊(cè)資本過億元的私營(yíng)企業(yè)930戶，私營(yíng)企業(yè)集團(tuán)1042戶，私營(yíng)股份公司993戶，私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本已突破萬(wàn)億元。二是貢獻(xiàn)率大幅提高。去年，%%；實(shí)交稅金466億元。同時(shí)，在全省工業(yè)、投資、外貿(mào)領(lǐng)域的份額迅速增大，%，%，%，、。三是有效地拉動(dòng)了內(nèi)需。去年，，%，繁榮了城鄉(xiāng)市場(chǎng)，促進(jìn)了城鄉(xiāng)居民消費(fèi)。四是極大地促進(jìn)了就業(yè)。截至去年底，全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從 ，%，高于2002年5個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)增加了城鄉(xiāng)居民收入，為改善民生、提高人民群眾生活水平作出了重要貢獻(xiàn)。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，與先進(jìn)省市相比，我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍有較大差距，還存在不少問題，突出表現(xiàn)為民營(yíng)企業(yè)規(guī)?？傮w偏小、產(chǎn)業(yè)層次不夠高、發(fā)展后勁不足、核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問題。其主要原因，一是思想認(rèn)識(shí)不夠到位。一些地方和單位思想不夠解放，還存在“恐私怕私”、“輕商抑商”的思想，對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)觀念上存有偏見，固守陳規(guī)，還沒有完全形成重視、關(guān)心、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力、輿論導(dǎo)向和社會(huì)氛圍。二是政策落實(shí)不夠到位。近年來(lái)，雖然國(guó)家和省里出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。但抓落實(shí)的力度還不夠，有些政策措施并未完全落到實(shí)處，有的甚至在執(zhí)行過程中變了形、走了樣。某些領(lǐng)域和行業(yè)對(duì)民營(yíng)企業(yè)采取歧視性政策，限制了民營(yíng)企業(yè)公平參與競(jìng)爭(zhēng)，甚至民營(yíng)企業(yè)合法的權(quán)益也得不到保護(hù)。三是發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤伞Ｒ恍┑胤胶筒块T對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的支持力度不夠，管理服務(wù)不到位，缺乏具體的扶持配套措施，存在著“名義上開放、實(shí)際上限制”的“玻璃門”、“彈簧門”現(xiàn)象，特別是個(gè)別政府部門和工作人員服務(wù)意識(shí)淡薄，辦事效率不高，甚至利用權(quán)力“尋租”，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，在一定透明 度上挫 創(chuàng)業(yè)者的積極性、損害了企業(yè)利益。對(duì)于這些問題，我們必須高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。二、在新起點(diǎn)上爭(zhēng)創(chuàng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)當(dāng)前，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)十分艱巨。在新的形勢(shì)下，加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要，意義重大。第一，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要求。黨的十七大報(bào)告明確要求，要堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持平等保護(hù)物權(quán)，形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)新格局。胡錦濤總書記在今年“兩會(huì)”期間看望民建工商聯(lián)界政協(xié)委員時(shí)強(qiáng)調(diào)指出，我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)正站在一個(gè)新的起點(diǎn)上，殷切期望廣大非公有制企業(yè)認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，在加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保障改善民生、提升自身素質(zhì)上有更大作為。這為今后發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步指明了努力方向。我們要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā)，在思想上高度重視，在行動(dòng)上真正推動(dòng)，在工作上真正落實(shí)，積極推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度不斷完善。第二，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求。我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)量大、面廣，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展 中最具活力的市場(chǎng)主體。沒有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展，就沒有全省經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展；沒有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化，就不可能打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)這場(chǎng)硬仗。這就要求我們要一手抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，一手抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)素質(zhì)大提高。要加快完善各項(xiàng)配套政策，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)抓好技術(shù)改造和自主創(chuàng)新、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家宏觀調(diào)控政策，淘汰落后產(chǎn)能，搞好節(jié)能減排。只有這樣，我們才能打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)這場(chǎng)硬仗，才能提高全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平。第三，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是保障和改善民生的內(nèi)在要求。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是吸納就業(yè)的主渠道，是服務(wù)業(yè)發(fā)展的生力軍。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展直接關(guān)系到民生的保障與改善。只有發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，才能有效增加稅收、增加就業(yè)，逐步形成合理的社會(huì)結(jié)構(gòu)，把民生各項(xiàng)政策落到實(shí)處。各級(jí)各部門必須進(jìn)一步認(rèn)識(shí)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要性，徹底摒棄各種不利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的陳舊觀念，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來(lái)，充分發(fā)揮現(xiàn)有的基礎(chǔ)、優(yōu)勢(shì)和條件，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、大提高。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，促進(jìn)我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總的要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，全面落實(shí)中央和省委、省政府一系列促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政 策措施，以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、壯大規(guī)模提升素質(zhì)為重點(diǎn)，切實(shí)在落實(shí)政策、強(qiáng)化服務(wù)、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)發(fā)展上下大功夫，加快形成民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與其他所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新格局，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上一個(gè)大臺(tái)階，為加快經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)提供強(qiáng)有力支撐。爭(zhēng)取今后5年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的增加值占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的比重每年提高2個(gè)百分點(diǎn)以上，到2015年吸納就業(yè)占整個(gè)社會(huì)新增就業(yè)總數(shù)的比重達(dá)到95%。（一）擴(kuò)大民間投資要有新突破。擴(kuò)大民間投資，是實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的首要條件。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》，強(qiáng)化政策引導(dǎo)和扶持，激發(fā)民間投資積極性，不斷提高民間投資在社會(huì)總投資中所占比重。省直有關(guān)部門要加快對(duì)現(xiàn)行法規(guī)政策文件的清理，重點(diǎn)清理修改不利于民間投資發(fā)展的政策規(guī)定，全面清理整合涉及民間投資管理的行政審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)、縮短時(shí)限，進(jìn)一步推動(dòng)管理內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和程序的公開化、規(guī)范化。要進(jìn)一步清理和規(guī)范涉企收費(fèi)，切實(shí)減輕民營(yíng)企業(yè)負(fù)擔(dān)。同時(shí)，要按照“平等準(zhǔn)入、公平待遇”原則，根據(jù)各