如何破解基層黨建工作“四化”問題？(編輯修改稿)
2024-10-13 23:38 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 程教育終端站點開展黨員黨風廉政教育、創(chuàng)業(yè)技能培訓、黨員大培訓等工作，實現(xiàn)黨員教育信息化目標；二是加強黨員管理信息化，在流動黨員不斷增多的新形勢下，通過建立網(wǎng)絡系統(tǒng)，加強黨員基本信息管理、檔案收集、上下級指示匯報等工作，促進基層黨建工作信息化建設。第四篇：基層黨建工作問題研究基層黨建工作存在的突出問題圍繞“四個全面”定位定向，對照強基本、提功能要求，基層黨建工作還存在一些不符合、不適應、不協(xié)調(diào)的現(xiàn)實問題，突出表現(xiàn)在：觀念更新不夠，思想認識上仍有偏差，缺少真抓實抓嚴抓的政治自覺。認識上不來，行動就跟不上。“總開關”問題不解決，抓工作就會失去方向和目標?？陀^來講，面對全面從嚴治黨的新要求，黨的各級組織尤其是其主要負責同志對加強基層黨建工作有個全新的認識，抓主業(yè)、強主責的意識明顯增強。但受傳統(tǒng)慣性思維和片面政績觀影響，在實際工作推進過程中，還存在著站位不高、認識不深、觀念不新的問題，影響著基層黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展。一是“核心論”認識不足。發(fā)展是中心，黨建是核心。從“偉大工程”到“全面從嚴”，我們黨把加強自身建設納入“四個全面”的戰(zhàn)略布局，提升到一個從未有過的高度同步推進。但實際工作中，不少同志還沒有真正把黨建工作放到鞏固黨的執(zhí)政地位、推進國家治理能力和體系現(xiàn)代化建設的層面上去審視、去研究、去定位，缺少理直氣壯抓黨建的政治底氣。二是“基礎論”觀念不牢。作為偉大工程的基礎性工程，抓好基層黨建工作意義重大。正如習總書記所強調(diào)，是“長遠之計、固本之舉”。但由于抓基層打基礎工作貴在經(jīng)常、嚴在細節(jié)、好在實處，效果顯現(xiàn)有其潛在性、周期性，不僅需要必要的時間和精力，更需要足夠的耐心和韌勁，相反不少地方和單位舍本求末、應景應點去抓，缺乏長遠打算和整體規(guī)劃，導致基層黨建依然“欠賬”太多。如縣市級基層黨建五年規(guī)劃還是在近兩年才啟動的，也沒有納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃之中。三是“系統(tǒng)論”思維不夠。新的常態(tài)下的基層黨建工作，提出了基層組織功能重置、機能重建、動能重構的新課題。特別是組織功能重置方面，強化“五個功能”，需要有效整合各方面的資源和力量。但現(xiàn)實中，有的仍習慣從單向角度去思考問題，跳不出“就黨建論黨建”的圈子，缺乏多維度、系統(tǒng)化的思維方式，結合抓、統(tǒng)籌抓、系統(tǒng)抓的舉措和辦法不多，導致一些地方基層黨建重點工作推進慢、見效慢。責任目標不清，壓力傳導上仍有脫節(jié)，缺少考責問責追責的硬性規(guī)定。一是責任鏈條“失緊”。從橫向?qū)用鎭砜?，書記親自抓、分管同志具體抓的責任意識明顯增強，但由于“一崗雙責”缺少硬性考評指標，班子其他成員履行黨建責任內(nèi)動力不足，對分管戰(zhàn)線和聯(lián)系點的基層黨建工作過問較少、指導不力，影響到黨委管黨的整體效果。從縱向?qū)用鎭砜?，“沙灘流水不到頭”，對村（社）黨組織特別是一些新領域基層黨組織書記履職行責缺少有效監(jiān)管辦法，黨建責任制“末端”壓力傳導不夠。從聯(lián)動層面來看，有的地方基層黨建聯(lián)席會議制度堅持不夠，黨建辦、基層辦等組織協(xié)調(diào)機構形同虛設，過分強調(diào)組織部門牽頭抓總的職責，黨委其他部門共建責任目標缺少硬性規(guī)定，沒有真正形成整體聯(lián)動、齊抓共管的責任鏈接。二是考評問效“失真”。近年來，各地各級注重創(chuàng)新基層黨建工作考核評價辦法，但實際操作中，由于缺少對應的具體量化指標和衡量標準，落實效果難以考準考實，直接影響到考評“指揮棒”激勵導向作用的發(fā)揮。有的地方簡單采取“一把尺子”量到底，忽視不同對象客觀條件的差異性；有的重結果考評輕過程管理，年終“一錘定音”，忽視平時跟蹤問效，導致部分黨組織對基層黨建工作抓一陣放一陣、嚴一陣松一陣；同時，在具體考評環(huán)節(jié)中，仍采取聽匯報、看資料、查臺賬等考核方式，忽視從現(xiàn)實基礎和長遠效益的角度進行綜合分析評估，給弄虛作假留下空間，難以客觀真實地反映出基層黨建工作整體水準。三是追責問責“失嚴”。圍繞黨建工作責任制落實，各地各級建立健全了一系列配套制度，但實際運行過程中，對制度落實不到位、職責履行不到位等問題，缺乏及時有效地監(jiān)督制約手段，追責問責機制還不健全，存在強考核、弱問責的現(xiàn)象。相比安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等工作，黨建工作責任追究的剛性不夠顯現(xiàn)，在責任主體認定、責任范圍界定、責任過失量度上缺少相應的黨內(nèi)政
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