【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 組織部、干部部人員參加，對(duì)各單位落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況量化考核，針對(duì)存在的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行書(shū)面反饋，督促整改落實(shí)。二、關(guān)于紀(jì)委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任情況（一）認(rèn)真履行“兩個(gè)責(zé)任”監(jiān)督職責(zé)。一是協(xié)助黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。按照公司黨委的總體安排，制訂了《紀(jì)委書(shū)記與同級(jí)黨委班子成員定期溝通制度》、《黨委（黨工委）書(shū)記述責(zé)述廉報(bào)告制度》、《紀(jì)委（紀(jì)工委）書(shū)記履職履責(zé)考核評(píng)價(jià)辦法》等制度措施，進(jìn)一步明確和細(xì)化了責(zé)任內(nèi)容，層層傳導(dǎo)壓力。每半年書(shū)面聽(tīng)取各單位黨委（黨工委）書(shū)記述責(zé)述廉報(bào)告，全面了解和掌握履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和第一責(zé)任人的工作情況，有針對(duì)性提出意見(jiàn)建議。在年初紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上，落實(shí)紀(jì)委（紀(jì)工委）書(shū)記述職制度，交流經(jīng)驗(yàn)，查找不足。二是督促指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)落實(shí)“一崗雙責(zé)”。堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，以股份公司巡視、巡視回訪和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)為契機(jī)，多措并舉，積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，督促指導(dǎo)機(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén)發(fā)揮主責(zé)作用，種好本系統(tǒng)的“責(zé)任田”。三是配合公司黨委開(kāi)展落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”檢查考核。針對(duì)檢查考核情況，起草了《關(guān)于2017落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”檢查考核情況的通報(bào)》，督促各單位限期進(jìn)行整改落實(shí)。（二）認(rèn)真履行“兩個(gè)為主”監(jiān)督職責(zé)。一是落實(shí)“紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記提名考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門(mén)為主”要求。按照《企業(yè)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)人員任職管理辦法》，提名考察基層單位紀(jì)委副書(shū)記XX名，實(shí)行基層單位紀(jì)委書(shū)記異地交流任職XX名；二是落實(shí)“查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主”要求。嚴(yán)格落實(shí)《重大問(wèn)題線索處置、案件查辦報(bào)告辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)反映問(wèn)題線索管理有關(guān)工作的通知》，全面實(shí)施下級(jí)紀(jì)委向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告線索處置與案件查辦情況制度，健全上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委查辦案件督辦制度；積極規(guī)范線索處置及案件管理，嚴(yán)格按照五類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行線索處置，做到件件有著落。（三）認(rèn)真履行深化“三轉(zhuǎn)”監(jiān)督職責(zé)。一是聚焦中心任務(wù)，突出主業(yè)主責(zé)。繼續(xù)加大紀(jì)檢監(jiān)察職能清理力度，按照上級(jí)規(guī)定，進(jìn)一步厘清職能定位，將不該管的業(yè)務(wù)交還給主責(zé)部門(mén)，聚焦主業(yè)，有效解決了職責(zé)越位、缺位、錯(cuò)位的問(wèn)題。針對(duì)個(gè)別單位紀(jì)委書(shū)記分管工作過(guò)多，紀(jì)檢監(jiān)察人員配備不到位等情況，及時(shí)提出了調(diào)整建議和要求，指導(dǎo)各單位完成了組織機(jī)構(gòu)和人員調(diào)整。二是創(chuàng)新工作方式。踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，注重抓早抓小抓細(xì)，在執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)中不僅懲處腐敗行為，更加關(guān)注違反企業(yè)規(guī)章制度的行為，更加關(guān)注履行“一崗雙責(zé)”和廉政從業(yè)情況，積極實(shí)施“監(jiān)督的再監(jiān)督”、“管理的再管理”，努力實(shí)現(xiàn)從管少數(shù)到管全面的轉(zhuǎn)變。（四）認(rèn)真履行推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制監(jiān)督職責(zé)。一是堅(jiān)持主動(dòng)作為。協(xié)助公司黨委制訂并與所屬各單位黨委（黨工委）簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》；二是及時(shí)提出意見(jiàn)建議。定期召開(kāi)紀(jì)檢監(jiān)察辦公會(huì)議，總結(jié)分析重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況，針對(duì)工作中的重大問(wèn)題，及時(shí)向黨委主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)，提出工作建議；三是夯實(shí)基層防控基礎(chǔ)。貫徹落實(shí)《共建規(guī)范廉政鐵路建設(shè)市場(chǎng)意見(jiàn)》，認(rèn)真執(zhí)行“六個(gè)不得”、“一個(gè)拒絕”，與鐵路公司業(yè)主簽訂廉政建設(shè)協(xié)議，加強(qiáng)了協(xié)調(diào)互控；深化區(qū)域聯(lián)建、企檢共建活動(dòng)，強(qiáng)化了懲防體系建設(shè)，深化了廉政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。（五）認(rèn)真履行對(duì)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督職責(zé)。深入落實(shí)《紀(jì)委書(shū)記與同級(jí)黨委班子成員定期溝通制度》，向班子成員派發(fā)了《落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”個(gè)人記錄本》，兩級(jí)紀(jì)委書(shū)記堅(jiān)持每季度與同級(jí)班子成員面對(duì)面溝通，了解落實(shí)“一崗雙責(zé)”和廉政從業(yè)等方面的情況，對(duì)各系統(tǒng)苗頭性問(wèn)題進(jìn)行提醒，交換意見(jiàn)、商議對(duì)策。據(jù)統(tǒng)計(jì)，公司紀(jì)委書(shū)記與班子成員當(dāng)面溝通交流XX人次，基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋；堅(jiān)持在職代會(huì)上對(duì)班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況和廉政從業(yè)情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，并將測(cè)評(píng)結(jié)果及時(shí)報(bào)送上級(jí)紀(jì)委，強(qiáng)化測(cè)評(píng)結(jié)果運(yùn)用。（六）認(rèn)真履行加大查辦案件力度監(jiān)督職責(zé)。一是規(guī)范線索處置。督促各單位按時(shí)上報(bào)問(wèn)題線索排查、初核立案、審理執(zhí)紀(jì)情況。紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持對(duì)每一件信訪舉報(bào)、上級(jí)紀(jì)委移交及審計(jì)等部門(mén)移交的問(wèn)題線索進(jìn)行審閱批示，提出明確要求，進(jìn)一步規(guī)范了問(wèn)題線索處置，有效防范有案不查；二是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)審查。圍繞執(zhí)紀(jì)審查重點(diǎn)，不等不靠，主動(dòng)出擊，強(qiáng)化對(duì)各單位紀(jì)檢監(jiān)察重大問(wèn)題審查的跟蹤督辦，特殊問(wèn)題直接接手，執(zhí)紀(jì)審查力度不斷加大。兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織共受理信訪舉報(bào)XX件次，處置問(wèn)題線索XX件次，同比增加X(jué)X%；立案調(diào)查XX件次，共給予黨政紀(jì)處分XX人次，組織處理XX人次，對(duì)XX人追究資產(chǎn)損失責(zé)任，經(jīng)濟(jì)處罰XX萬(wàn)元。三是嚴(yán)格“一案雙查”。針對(duì)XX公司違規(guī)選用勞務(wù)隊(duì)伍、XX公司責(zé)任虧損問(wèn)題，敢于動(dòng)真碰硬，堅(jiān)持“一案雙查”，除追究當(dāng)事人責(zé)任外，還追究了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其中包括黨委主要領(lǐng)導(dǎo)XX人，紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)XX人。（七）認(rèn)真履行干部遵紀(jì)守法監(jiān)督職責(zé)。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部約束。鍥而不舍落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和“六條禁令”、公司“十五項(xiàng)規(guī)定”，針對(duì)巡視回訪反饋的年薪外收入清理不徹底、報(bào)銷(xiāo)違規(guī)消費(fèi)等問(wèn)題，督促各單位開(kāi)展專項(xiàng)清理，進(jìn)行自查自糾，發(fā)揮了警示作用，管理行為日漸規(guī)范；二是強(qiáng)化選人用人監(jiān)督。參與各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人初始醞釀，參加所屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子大考核、領(lǐng)導(dǎo)人員履職巡察、試用期考核、后備干部推薦和補(bǔ)員考察，堅(jiān)持陽(yáng)光透明，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督；三是加強(qiáng)督查督辦考核。共督查督辦考核XX項(xiàng)，對(duì)到期未完成事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)定和處罰。三是強(qiáng)化執(zhí)法專項(xiàng)檢查。按照好上級(jí)紀(jì)委的安排部署，進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題XX個(gè)，歸納整理共性問(wèn)題XX個(gè)，下發(fā)《執(zhí)法檢查建議書(shū)》XX份，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題集中組織整改。四是深化效能監(jiān)察。針對(duì)各單位機(jī)械設(shè)備管理方面存在的突出問(wèn)題，自立項(xiàng)開(kāi)展了機(jī)械設(shè)備管理效能監(jiān)察，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題XX個(gè)，下發(fā)監(jiān)察建議書(shū)XX份，給予通報(bào)批評(píng)XX人。（八）認(rèn)真履行加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)監(jiān)督職責(zé)。組織XX名紀(jì)檢監(jiān)察干部參加上級(jí)組織的紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，選派XX名紀(jì)檢監(jiān)察干部參加國(guó)資委舉辦的培訓(xùn)班；采取“師帶徒”方式，抽調(diào)相關(guān)單位紀(jì)檢監(jiān)察人員參加重大問(wèn)題線索調(diào)查，在實(shí)踐中錘煉了隊(duì)伍；在完善內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上繼續(xù)充實(shí)人員，并實(shí)行KPI（關(guān)鍵業(yè)績(jī)考核指標(biāo)）考核合約制度；組織開(kāi)展了打造“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍專項(xiàng)活動(dòng)，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與履行監(jiān)督責(zé)任結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和工作能力。一年來(lái)的實(shí)踐證明，強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，也是企業(yè)持續(xù)健康和諧發(fā)展的有力保證。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒的看到了存在的問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：一是雖然在思想重視程度上普遍提高，但在認(rèn)識(shí)上還不完全到位。有的單位領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉認(rèn)識(shí)不夠深刻，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、履行“一崗雙責(zé)”意識(shí)還不強(qiáng)；二是雖然在工作上逐步得到強(qiáng)化，但在落實(shí)上還不完全到位。有的單位權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督約束機(jī)制還不夠完善，一些突出風(fēng)險(xiǎn)還沒(méi)有得到有效控制和解決；三是雖然在組織上進(jìn)一步加強(qiáng)，但在履職上還不完全到位。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部敢抓敢管的作風(fēng)、履職能力、創(chuàng)新能力還不能適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)要求；四是雖然在制度上更加完善，但在執(zhí)行上還不完全到位。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人員缺乏動(dòng)真碰硬的精神，失之于寬、失之于軟、投鼠忌器現(xiàn)象仍然存在；五是雖然在反腐倡廉上成效明顯，但在工作創(chuàng)新上還不完全到位。有的單位推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”不夠有力，對(duì)巡視反饋問(wèn)題的整改落實(shí)不深入。這些問(wèn)題我們將高度重視，采取更為有力的措施，認(rèn)真加以解決。第四篇：論落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”論落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”【來(lái)源：中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào) | 發(fā)布日期：20140519 | 作者：紀(jì)委 】 【選擇字號(hào)：大 中 小】牢牢牽住黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”一論落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是黨章賦予各級(jí)黨委和紀(jì)委的重要職責(zé)，是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的“牛鼻子”。各級(jí)黨委和紀(jì)委要站在堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的高度，把落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”作為當(dāng)前最突出的大事、要事，務(wù)必抓住、抓緊、抓好，自覺(jué)肩負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任。從強(qiáng)化黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律約束，到以釘釘子精神落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神；從堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，到圍繞發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾開(kāi)展巡視工作……黨的十八大以來(lái)，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作取得了新的明顯成效。但必須清醒看到，當(dāng)前滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，一些不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題影響惡劣、亟待解決。堅(jiān)決懲治腐敗，遏制腐敗蔓延勢(shì)頭，必須適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化，有針對(duì)性地加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制改革和制度創(chuàng)新。其中，一個(gè)很重要的方面就是理清責(zé)任、落實(shí)責(zé)任。如果責(zé)任不明確，出了問(wèn)題不追究責(zé)任，反對(duì)腐敗這個(gè)艱巨的任務(wù)就不可能完成，黨要管黨、從嚴(yán)治黨就會(huì)成為一句空話。黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障進(jìn)行了重點(diǎn)部署，提出“兩個(gè)責(zé)任”、“兩個(gè)為主”、“兩個(gè)覆蓋”等改革舉措，其中首要的就是“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，制定實(shí)施切實(shí)可行的責(zé)任追究制度”。可以說(shuō)，這是十八屆三中全會(huì)決定第36條的要害。黨委負(fù)主體責(zé)任是黨章規(guī)定的職責(zé)。黨章總綱規(guī)定，各級(jí)黨委要整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)；黨章第八條規(guī)定，黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)在黨委領(lǐng)導(dǎo)下工作，協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。黨要管黨，才能管好黨；從嚴(yán)治黨，才能治好黨。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要方面，黨委不抓誰(shuí)抓？！明確提出黨委負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，這在黨的歷史上是第一次。從《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》提出的“全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”，到十八屆三中全會(huì)提出的“主體責(zé)任”，內(nèi)涵得到了進(jìn)一步的深化和發(fā)展，更加明確了“各級(jí)黨委是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者”，也就是說(shuō)，黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)不僅要進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)，而且還要親自做執(zhí)行和推動(dòng)的工作，否則黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)就是空洞的口號(hào)。黨委把黨的建設(shè)抓好了，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作抓在手上了，紀(jì)委的工作才好開(kāi)展，紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任才能落實(shí)。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是全黨的重大政治任務(wù)。黨委是本地區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，必須擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任；紀(jì)委是黨內(nèi)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的專門(mén)機(jī)關(guān)，必須履行好監(jiān)督職責(zé)?！皟蓚€(gè)責(zé)任”抓住了問(wèn)題的關(guān)鍵和源頭，把“兩個(gè)責(zé)任”落到了實(shí)處，就是牽住了“牛鼻子”，必將為反腐敗增加新動(dòng)力、增添新活力，有力推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作深入開(kāi)展。破除認(rèn)識(shí)誤區(qū)才能落實(shí)好主體責(zé)任——二論落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”黨委能否落實(shí)好主體責(zé)任，直接關(guān)系黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)成效。但要真正把主體責(zé)任落到實(shí)處，而不是僅僅停留在口頭上，還有大量艱苦的工作需要去做。其中，對(duì)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)上的諸多誤區(qū)尤其需要高度警惕并堅(jiān)決破除。誤區(qū)一，黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)“沒(méi)腿”。恰恰相反，黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的“腿”很多：防止選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，黨委有組織部門(mén)在抓；加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳工作，黨委宣傳部門(mén)責(zé)無(wú)旁貸；黨委設(shè)專職副書(shū)記，就是要抓黨的建設(shè)、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨委總攬全局，各級(jí)各部門(mén)都是在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下工作，把壓力層層傳導(dǎo)、把責(zé)任層層分解，黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)怎么能說(shuō)“沒(méi)腿”？誤區(qū)二，黨委是領(lǐng)導(dǎo)主體而不是工作主體。這話只說(shuō)對(duì)一半。從過(guò)去的“全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”到現(xiàn)在的“主體責(zé)任”，內(nèi)涵得到了進(jìn)一步深化和發(fā)展，也就是說(shuō)，黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)不僅要進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)，而且還要親自做執(zhí)行和推動(dòng)的工作。這就