【文章內容簡介】 用，管理行為日漸規(guī)范；二是強化選人用人監(jiān)督。參與各單位領導班子成員、機關部門負責人初始醞釀，參加所屬各單位領導班子大考核、領導人員履職巡察、試用期考核、后備干部推薦和補員考察，堅持陽光透明，強化過程監(jiān)督；三是加強督查督辦考核。共督查督辦考核XX項，對到期未完成事項進行了認定和處罰。三是強化執(zhí)法專項檢查。按照好上級紀委的安排部署，進行專項執(zhí)法檢查，共發(fā)現問題XX個，歸納整理共性問題XX個，下發(fā)《執(zhí)法檢查建議書》XX份，對發(fā)現的問題集中組織整改。四是深化效能監(jiān)察。針對各單位機械設備管理方面存在的突出問題，自立項開展了機械設備管理效能監(jiān)察，共發(fā)現問題XX個，下發(fā)監(jiān)察建議書XX份，給予通報批評XX人。（八）認真履行加強紀檢隊伍建設監(jiān)督職責。組織XX名紀檢監(jiān)察干部參加上級組織的紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓班，選派XX名紀檢監(jiān)察干部參加國資委舉辦的培訓班；采取“師帶徒”方式，抽調相關單位紀檢監(jiān)察人員參加重大問題線索調查，在實踐中錘煉了隊伍；在完善內設機構基礎上繼續(xù)充實人員，并實行KPI（關鍵業(yè)績考核指標）考核合約制度；組織開展了打造“忠誠、干凈、擔當”紀檢監(jiān)察隊伍專項活動，把“兩學一做”學習教育與履行監(jiān)督責任結合起來，進一步提高了紀檢監(jiān)察干部隊伍的綜合素質和工作能力。一年來的實踐證明，強化“兩個責任”落實，是深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作一項重要的基礎性工作，也是企業(yè)持續(xù)健康和諧發(fā)展的有力保證。在充分肯定成績的同時，我們也清醒的看到了存在的問題和不足，主要表現在：一是雖然在思想重視程度上普遍提高，但在認識上還不完全到位。有的單位領導人員對黨風廉政建設和反腐倡廉認識不夠深刻，落實“兩個責任”、履行“一崗雙責”意識還不強；二是雖然在工作上逐步得到強化，但在落實上還不完全到位。有的單位權力運行監(jiān)督約束機制還不夠完善，一些突出風險還沒有得到有效控制和解決；三是雖然在組織上進一步加強，但在履職上還不完全到位。有的紀檢監(jiān)察干部敢抓敢管的作風、履職能力、創(chuàng)新能力還不能適應形勢和任務要求；四是雖然在制度上更加完善，但在執(zhí)行上還不完全到位。個別領導人員缺乏動真碰硬的精神，失之于寬、失之于軟、投鼠忌器現象仍然存在；五是雖然在反腐倡廉上成效明顯，但在工作創(chuàng)新上還不完全到位。有的單位推進“三轉”不夠有力，對巡視反饋問題的整改落實不深入。這些問題我們將高度重視，采取更為有力的措施，認真加以解決。第四篇：論落實黨風廉政建設“兩個責任”論落實黨風廉政建設“兩個責任”【來源：中國紀檢監(jiān)察報 | 發(fā)布日期：20140519 | 作者：紀委 】 【選擇字號：大 中 小】牢牢牽住黨風廉政建設的“牛鼻子”一論落實黨風廉政建設“兩個責任”黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任是黨章賦予各級黨委和紀委的重要職責，是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的“牛鼻子”。各級黨委和紀委要站在堅持黨要管黨、從嚴治黨的高度，把落實好“兩個責任”作為當前最突出的大事、要事，務必抓住、抓緊、抓好，自覺肩負起黨風廉政建設的政治責任。從強化黨的紀律特別是政治紀律約束，到以釘釘子精神落實中央八項規(guī)定精神；從堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，到圍繞發(fā)現問題、形成震懾開展巡視工作……黨的十八大以來，在黨中央的堅強領導下，黨風廉政建設和反腐敗各項工作取得了新的明顯成效。但必須清醒看到，當前滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，一些不正之風和腐敗問題影響惡劣、亟待解決。堅決懲治腐敗，遏制腐敗蔓延勢頭，必須適應形勢和任務的發(fā)展變化，有針對性地加強反腐敗體制機制改革和制度創(chuàng)新。其中，一個很重要的方面就是理清責任、落實責任。如果責任不明確，出了問題不追究責任，反對腐敗這個艱巨的任務就不可能完成，黨要管黨、從嚴治黨就會成為一句空話。黨的十八屆三中全會對加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障進行了重點部署，提出“兩個責任”、“兩個為主”、“兩個覆蓋”等改革舉措，其中首要的就是“落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任，制定實施切實可行的責任追究制度”。可以說，這是十八屆三中全會決定第36條的要害。黨委負主體責任是黨章規(guī)定的職責。黨章總綱規(guī)定，各級黨委要整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設；黨章第八條規(guī)定，黨的紀律檢查委員會在黨委領導下工作，協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作。黨要管黨，才能管好黨；從嚴治黨，才能治好黨。黨風廉政建設和反腐敗工作，是黨要管黨、從嚴治黨的重要方面，黨委不抓誰抓？！明確提出黨委負黨風廉政建設主體責任，這在黨的歷史上是第一次。從《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》提出的“全面領導責任”，到十八屆三中全會提出的“主體責任”，內涵得到了進一步的深化和發(fā)展，更加明確了“各級黨委是黨風廉政建設的領導者、執(zhí)行者、推動者”，也就是說，黨委對黨風廉政建設不僅要進行領導，而且還要親自做執(zhí)行和推動的工作，否則黨風廉政建設和反腐敗斗爭就是空洞的口號。黨委把黨的建設抓好了，把黨風廉政建設和反腐敗工作抓在手上了，紀委的工作才好開展，紀委的監(jiān)督責任才能落實。推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭是全黨的重大政治任務。黨委是本地區(qū)各項事業(yè)的領導核心，必須擔負起黨風廉政建設主體責任；紀委是黨內執(zhí)紀監(jiān)督的專門機關，必須履行好監(jiān)督職責。“兩個責任”抓住了問題的關鍵和源頭，把“兩個責任”落到了實處，就是牽住了“牛鼻子”，必將為反腐敗增加新動力、增添新活力，有力推動黨風廉政建設和反腐敗各項工作深入開展。破除認識誤區(qū)才能落實好主體責任——二論落實黨風廉政建設“兩個責任”黨委能否落實好主體責任，直接關系黨風廉政建設和反腐敗斗爭成效。但要真正把主體責任落到實處，而不是僅僅停留在口頭上，還有大量艱苦的工作需要去做。其中，對主體責任認識上的諸多誤區(qū)尤其需要高度警惕并堅決破除。誤區(qū)一，黨委抓黨風廉政建設“沒腿”。恰恰相反，黨委抓黨風廉政建設的“腿”很多：防止選人用人上的不正之風和腐敗問題，黨委有組織部門在抓；加強黨風廉政宣傳工作，黨委宣傳部門責無旁貸；黨委設專職副書記，就是要抓黨的建設、抓黨風廉政建設。黨委總攬全局，各級各部門都是在黨委的領導下工作，把壓力層層傳導、把責任層層分解，黨委抓黨風廉政建設怎么能說“沒腿”？誤區(qū)二，黨委是領導主體而不是工作主體。這話只說對一半。從過去的“全面領導責任”到現在的“主體責任”，內涵得到了進一步深化和發(fā)展，也就是說，黨委對黨風廉政建設不僅要進行領導，而且還要親自做執(zhí)行和推動的工作。這就十分清楚地表明，黨委如果只是每年開個會、講個話，“只掛帥不出征”，這遠遠不行；只重業(yè)務不抓黨風、只看發(fā)展指標不抓懲治腐敗，這遠遠不夠。必須牢固樹立不抓黨風廉政建設就是失職的意識，自覺承擔起黨風廉政建設宣傳發(fā)動、組織實施和監(jiān)督檢查等職責，聯系實際拿出具體措施，形成實實在在的工作支撐，做到領導有力、指揮有方，守土有責、守土盡責。誤區(qū)三，黨風廉政建設是紀委的事。近些年，紀檢監(jiān)察機關的工作領域越來越寬、內容越來越多，一些職責范圍外的事成為分內事，逐漸形成了紀委“包打天下”的局面，結果是“種了別人的地，荒了自己的田”。黨的十八大以來，紀檢監(jiān)察機關深化轉職能、轉方式、轉作風，目的就是要把不該管的工作交還主責部門，以更好地履行黨的紀律檢查和政府行政監(jiān)察兩項職能。所以，黨委別再把黨風廉政建設的事全推給紀委了，別再拿“要支持紀委工作”這樣的簡單表態(tài)來應付了。黨風廉政建設本身就是黨委工作的重要組成部分，就是黨委自己的事，不能務虛，必須務實。關鍵看行動，根本在擔當。老老實實地承擔起自己的主體責任，認認真真地抓作風建設、抓嚴明紀律、抓懲治腐敗，這是各級黨委的責任所系、使命所在。誤區(qū)四，重行政職務輕黨內身份。在目前的體制下，許多行政領導尤其是行政一把手都有著黨內職務和身份，但有的領導往往只重視自己的行政職務，除了討論人事工作外，對黨內職務有時就不是很在意。比如你稱呼他某局長，他會答應，而稱呼他某書記，他就可能不知道是在叫誰了。這很不正常。黨要管黨，才能管好黨；從嚴治黨，才能治好黨。這是對各級黨組織的要求，也是對所有黨員領導干部的要求。作為黨組織的主要負責人，不管你的行政職務聽起來如何“順耳”，也必須始終牢記自己的黨內職務，切實履行好職責范圍內的黨風廉政建設責任。再回過頭來看這幾條，說是認識誤區(qū)，其實倒也未必真是認識上的問題，因為道理很簡單，各級黨委不可能也不應該不明白。既然明白，如果還不落實，那就極有可能是揣著明白裝糊涂：能力不夠不會抓，怕得罪人不愿抓，自身有鬼不敢抓。歷史上的鄭板橋選擇“難得糊涂”，可能有其苦衷。但我們的各級黨組織及其主要負責人，在黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個事關黨的生死存亡的重大問題上，必須說明白話、干明白事、做明白人，把主體責任記在心里、扛在肩頭、抓在手上，這是應有的政治責任，也是黨要管黨、從嚴治黨的必然要求。從根上把紀委監(jiān)督責任履行好——三論落實黨風廉政建設“兩個責任”黨委主體責任與紀委監(jiān)督責任是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的“牛鼻子”，兩者是一個有機整體。作為黨內執(zhí)紀監(jiān)督專責機關，各級紀委在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中責無旁貸，必須按照黨章和其他黨內法規(guī)的要求，明確職責定位，聚焦中心任務，轉職能、轉方式、轉作風，從根上把監(jiān)督責任履行好。從根上把監(jiān)督責任履行好，各級紀委要在黨委的統(tǒng)一領導下開展工作，積極協助黨委開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為黨委出好主意、當好參謀。黨委負主體責任，不是說紀委監(jiān)督責任就沒有了，恰恰相反，越是強調黨委的主體責任，越是對紀委工作提出了更高、更嚴格的要求；紀委的工作干得越出色，就越能促進黨委履行主體責任。有的人能把冷板凳坐熱，有的人卻把熱板凳坐冷，根本還是責任問題、擔當問題。各級紀委書記是落實監(jiān)督責任的關鍵，必須明確自身職責，堅守責任擔當，用自身的工作來爭取黨委的重視，用工作的實績來