【文章內(nèi)容簡介】 絕明招暗定的違規(guī)做法。第二十二條 嚴(yán)格把好市場準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)參加投標(biāo)的勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位，要認(rèn)真考核和嚴(yán)格審查其是否具備與工程建設(shè)要求相符的相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)和業(yè)績，審核其是否具備足夠的技術(shù)管理能力和裝備水平、嚴(yán)禁無證或低資質(zhì)的單位承攬高?；?xiàng)目工程的勘察、設(shè)計(jì)，施工和監(jiān)理。第二十三條 招標(biāo)時(shí)要合理劃分標(biāo)段，合理確定工期，合理標(biāo)價(jià)定標(biāo)；招標(biāo)過程中標(biāo)底要嚴(yán)格保密。任何組織和個(gè)人均不得干預(yù)正常的招標(biāo)活動(dòng)。第二十四條 嚴(yán)格實(shí)行合同管理制。建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備材料采購和工程監(jiān)理都要依法按程序訂立合同，各類合同都要全面、嚴(yán)密、具體，有明確的履約擔(dān)保和違約處罰條款。違約方要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第二十五條 各高?；ú块T在工程發(fā)包時(shí)不得迫使承包方以低于成本價(jià)格竟標(biāo)，不得任意壓縮合理工期，不得明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低建設(shè)工程質(zhì)量。第二十六條 建立工程質(zhì)量學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制，對(duì)高?；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量，實(shí)行法人代表責(zé)任制。笫二十七條 嚴(yán)格按規(guī)范控制工期。建設(shè)項(xiàng)目可行性研究批復(fù)下達(dá)后，勘察、設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)階段，都要確定合理的時(shí)間周期，即不能隨意拖延時(shí)間，更要嚴(yán)禁盲目壓縮各階段的正常周期。第二十八條 高校基建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行工程監(jiān)理制。對(duì)所選定的監(jiān)理單位必須要求其配備有足夠合格的監(jiān)理人員。對(duì)在工程監(jiān)理過程中不能履行職責(zé)的監(jiān)理單位監(jiān)理人員，要及時(shí)中止其對(duì)在建工程的監(jiān)理合同，并重新選擇監(jiān)理單位。要鼓勵(lì)高?；ú块T的技術(shù)人員和管理人員，取得國家統(tǒng)一考試頒發(fā)的監(jiān)理資格證。第二十九條 材料設(shè)備要嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。按照合同約定，由學(xué)校基建部門直接采購的材料，應(yīng)當(dāng)通過檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測，達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)方可使用。對(duì)施工單位采購的材料，也要監(jiān)督其施工單位按上述要求檢驗(yàn)。對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料使用到工程上的，除嚴(yán)格返工外，還要追究有關(guān)責(zé)任人的行政法律責(zé)任。第三十條 高校的校舍在裝修和改、擴(kuò)建工程中，不得擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)，涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程、改、擴(kuò)建工程，必須由高?；ú块T審核，并在施工前委托原設(shè)計(jì)單位，或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案，沒有設(shè)計(jì)方案的，不得施工。第三十一條 高?；ú块T收到建設(shè)工程竣工報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理和地方政府工程質(zhì)量監(jiān)督部門等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并進(jìn)行備案。工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具有下列材料：完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容；完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；工程使用的主要建筑材料，建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗(yàn)報(bào)告；勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格的文件；施工單位簽署的工程保修書。建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格的，方可交付使用，并辦理移交手續(xù)第三十二條 高?；üこ虒?shí)行質(zhì)量保修制度，并嚴(yán)格按《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。高校基建部門在工程驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求施工單位出具質(zhì)量保修書。質(zhì)量保修書中應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。第三十三條 加強(qiáng)高?；窘ㄔO(shè)檔案工作，高校基建項(xiàng)目要嚴(yán)格按照《中華人民共和國檔案法》的有關(guān)規(guī)定，建立健全項(xiàng)目檔案。從項(xiàng)目籌劃到工程竣工驗(yàn)收各環(huán)節(jié)的文件資料，都要嚴(yán)格按規(guī)定收集、整理、歸檔，同時(shí)要積極協(xié)調(diào)學(xué)校檔案館和地方政府城建檔案館的工作關(guān)系，爭取其工作的支持。第六章 基建財(cái)務(wù)管理第三十四條 高校財(cái)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)已批準(zhǔn)的基建計(jì)劃資金的及時(shí)籌措和落實(shí)，保證基建項(xiàng)目正常實(shí)施。第三十五條 基建部門負(fù)責(zé)編制工程用款計(jì)劃，基建財(cái)務(wù)根據(jù)核準(zhǔn)的工程概預(yù)算及用款計(jì)劃，按基建部門核準(zhǔn)的工程進(jìn)度及時(shí)核付工程款。工程竣工時(shí)進(jìn)度款不得超過合同總造價(jià)的90%。第三十六條 高校必須按規(guī)定建立健全基本建設(shè)資金內(nèi)部管理制度?；ú块T的負(fù)責(zé)人在合同規(guī)定的額度內(nèi)按合同規(guī)定簽字支付合同款，合同規(guī)定以外或超過合同款額度，需要按程序增加補(bǔ)充合同條款并報(bào)經(jīng)主管基建的校院長審核簽字后方能支付，特殊情況需要在合同規(guī)定外支付款項(xiàng)的，必須報(bào)經(jīng)校(院)長審核簽字后才能支付。第三十七條 竣工驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，學(xué)校基建管理部門要及時(shí)對(duì)工程決算進(jìn)行審核。如本校力量不足，可邀請就近的兄弟院校給予協(xié)作?？⒐ろ?xiàng)目經(jīng)審核后，必須委托有資質(zhì)的審批機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)。第三十八條 基建管理部門應(yīng)積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系，提出合理化建議，加強(qiáng)材料設(shè)備及工程變更管理，努力降低工程造價(jià)。對(duì)為工程降低造價(jià)作出貢獻(xiàn)和對(duì)工程決算進(jìn)行審核的人員，應(yīng)按節(jié)約資金的一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)，第七章 監(jiān)督與獎(jiǎng)懲第三十九條 加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法監(jiān)督。學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)?；ü芾砉ぷ鞯谋O(jiān)督，對(duì)玩忽職守、弄虛作假、貪污受賄和截留、擠占、挪用、克扣工程建設(shè)資金的當(dāng)事人，給予嚴(yán)格的處罰，構(gòu)成犯罪的移交司法部門追究其刑事責(zé)任。第四十條 高?；窘ㄔO(shè)要自覺接受地方政府質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。教育廳對(duì)重點(diǎn)基建投資項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)稽察，并把招投標(biāo)工作、工程質(zhì)量和資金管理工作為稽察的重點(diǎn)。對(duì)監(jiān)督和稽察中發(fā)現(xiàn)有重大工程質(zhì)量問題或隱患的限期進(jìn)行整改。第四十一條 高?；ú块T的管理工作人員，技術(shù)人員，都要認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)違反基建程序的問題、工程質(zhì)量問題、使用不合格材料、施工單位偷工減料等問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)都要及時(shí)提出意見，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員仍堅(jiān)持錯(cuò)誤作法的由責(zé)任人承擔(dān)責(zé)任，報(bào)告人應(yīng)繼續(xù)向上級(jí)反映情況；工作人員和技術(shù)人員發(fā)現(xiàn)問題不制止、不反映的，也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第四十二條 各校應(yīng)安排專項(xiàng)資金，盡快實(shí)現(xiàn)基建管理智能化。第四十三條 定期組織開展高?；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目優(yōu)質(zhì)工程的評(píng)選活動(dòng)，按“安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀”的綜合標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)選出優(yōu)質(zhì)工程，用以表彰各校在項(xiàng)目的管理、設(shè)計(jì)、施工方面做出的成績。第四十四條 定期組織開展高?；窘ㄔO(shè)管理先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選活動(dòng)。對(duì)在基本建設(shè)管理工作中做出突出成績的校長(院)、分管校(院)長、基建部門的技術(shù)人員和管理人員，予以表彰。第八章 附 則第四十五條 本管理辦法適用于省屬高校基本建設(shè)的土木工程、管線工程、設(shè)備安裝工程等所有新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目。包括國撥資金項(xiàng)目，學(xué)校自籌資金項(xiàng)目，學(xué)校與社會(huì)合作資金項(xiàng)目，學(xué)校接受捐資項(xiàng)目，申請銀行貸款項(xiàng)目，學(xué)校管理的開發(fā)部門獨(dú)立或參與投資達(dá)到一定比例的開發(fā)經(jīng)營性項(xiàng)目，項(xiàng)目資金超過20萬元的維修項(xiàng)目和裝修項(xiàng)目，以及學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的其他基建項(xiàng)目。第四十六條 各校應(yīng)按本管理辦法規(guī)定的原則，結(jié)合本校的實(shí)際，制定相應(yīng)的基本建設(shè)管理辦法。第四十七條 教育廳直屬中專學(xué)校及廳屬事業(yè)單位基本建設(shè)管理參照本辦法執(zhí)行。第四十八條 本辦法自頒布之日起開始試行。第四十九條 本辦法應(yīng)用中的有關(guān)問題由教育廳計(jì)財(cái)處負(fù)責(zé)解釋。包含各類專業(yè)文獻(xiàn)、應(yīng)用寫作文書、生活休閑娛樂、外語學(xué)習(xí)資料、幼兒教育、小學(xué)教育、中學(xué)教育、各類資格考試、79安徽省省屬高等學(xué)?；窘ㄔO(shè)管理辦法等內(nèi)容。第三篇：安徽省高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全管理辦法安徽省高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全管理辦法第一章總則第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全管理，預(yù)防和減少實(shí)驗(yàn)室安全事故的發(fā)生，保障師生員工的生命、財(cái)產(chǎn)安全，保證高等學(xué)校正常的教學(xué)、科研秩序，根據(jù)《中華人民共和國高等教育法》《中華人民共和國消防法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本辦法。第二條本辦法適用于我省普通高等學(xué)校和其他單位在學(xué)校內(nèi)設(shè)立（以下簡稱學(xué)校）的實(shí)驗(yàn)室安全管理。第三條本辦法中的“實(shí)驗(yàn)室”是指學(xué)校開展教學(xué)、科研等活動(dòng)的所有實(shí)驗(yàn)場所。第四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)過程中，應(yīng)同步考慮實(shí)驗(yàn)室的安全管理。要認(rèn)真研究實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科研中的安全規(guī)律，吸收安全管理中的先進(jìn)理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家有關(guān)安全法律法規(guī)，切實(shí)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全管理。第五條學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期組織開展實(shí)驗(yàn)室安全教育和宣傳工作，營造濃厚的實(shí)驗(yàn)室安全校園文化氛圍，提高師生員工安全意識(shí)和安全技能。要逐級(jí)落實(shí)實(shí)驗(yàn)室崗位安全責(zé)任制，明確實(shí)驗(yàn)室安全管理崗位職責(zé)，確定實(shí)驗(yàn)室安全崗位責(zé)任人。第六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)將實(shí)驗(yàn)室安全納入校內(nèi)評(píng)估考核內(nèi)容。對(duì)未依法依規(guī)履行實(shí)驗(yàn)室安全職責(zé)，違反實(shí)驗(yàn)室安全管理制度，或擅自挪用、損壞實(shí)驗(yàn)室器材、設(shè)施等的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改；對(duì)于屢教不改或造成損失的，應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予通報(bào)批評(píng)或警告等相應(yīng)的處分。第七條對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全管理工作不到位，出現(xiàn)重特大安全事故的學(xué)?；騿挝唬瑧?yīng)當(dāng)追究分管領(lǐng)導(dǎo)和第一責(zé)任人的責(zé)任，并取消該單位當(dāng)年所有評(píng)優(yōu)參與資格；對(duì)因嚴(yán)重失職、瀆職而造成重大損失或人員傷亡事故的，應(yīng)依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。第二章實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任第八條學(xué)校法定代表人是學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全工作。分管學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全的校領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全管理人，協(xié)助學(xué)校法定代表人負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室安全工作。其他校領(lǐng)導(dǎo)在分管工作范圍內(nèi)對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全工作負(fù)有監(jiān)督、檢查、教育和管理職責(zé)。各二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人是本單位實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任人。第九條學(xué)校必須設(shè)立或者明確負(fù)責(zé)日常實(shí)驗(yàn)室安全工作23制度，確保物品臺(tái)賬與使用登記賬、庫存物資之間的賬賬相符、賬實(shí)相符。（三）學(xué)校應(yīng)當(dāng)規(guī)范建立化學(xué)危險(xiǎn)物品存儲(chǔ)倉庫，并定期進(jìn)行安全檢查?；瘜W(xué)危險(xiǎn)物品的出入庫登記、領(lǐng)取、檢查、清理等應(yīng)實(shí)施規(guī)范化管理。（四）使用、存放化學(xué)危險(xiǎn)物品的實(shí)驗(yàn)室必須建立化學(xué)危險(xiǎn)物品使用臺(tái)賬，配備專業(yè)的防護(hù)裝備，規(guī)范化學(xué)危險(xiǎn)物品使用和處置程序。（五）危險(xiǎn)化學(xué)品管理必須做到“四無一?！?，即無被盜、無事故、無丟失、無違章，保安全。對(duì)劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)必須嚴(yán)格安全措施，實(shí)行“雙人保管、雙人收發(fā)、雙人使用、雙人運(yùn)輸、雙把鎖、雙本帳”的“六雙”管理制度。放射性同位素應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放，不得與易燃、易爆、腐蝕性物品一起存放。（六）學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實(shí)承壓氣瓶的存放、使用管理規(guī)定，氣瓶使用前應(yīng)進(jìn)行安全狀況檢查，不符合安全技術(shù)要求的氣瓶嚴(yán)禁入庫和使用。易燃?xì)怏w氣瓶與助燃?xì)怏w氣瓶不得混合保存和放置；易燃?xì)怏w及有毒氣體氣瓶必須安放在符合貯存條件的環(huán)境中，配備監(jiān)測報(bào)警裝置。各種壓力氣瓶豎直放置時(shí)，應(yīng)采取防止傾倒的措施。對(duì)于超過檢驗(yàn)期的氣瓶應(yīng)及時(shí)退庫、送檢。（七）廢棄的危險(xiǎn)化學(xué)品須交由有資質(zhì)的單位統(tǒng)一收集處置。第十五條實(shí)驗(yàn)室生物安全管理。（一）實(shí)驗(yàn)室生物安全主要涉