【文章內(nèi)容簡介】 村”戰(zhàn)略為載體，—1—以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為主線，以加強村級黨建和民主政治建設(shè)為重點，健全制度，完善措施，為維護社會穩(wěn)定、推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧提供堅強的政治和組織保證。我們的主要做法是：一、抓班子建設(shè)，提升基層核心戰(zhàn)斗堡壘功能以建設(shè)“四型”領(lǐng)導(dǎo)班子為抓手，切實加強和改善黨在基層的領(lǐng)導(dǎo)，使鄉(xiāng)黨委、村支部核心領(lǐng)導(dǎo)作用得到充分發(fā)揮，為經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定提供堅強有力地組織保證：一是建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。堅持中心組學(xué)習(xí)制度，落實學(xué)習(xí)計劃；班子成員從自身做起加強理論學(xué)習(xí)，增強政治理論素養(yǎng)，更新思想觀念，理清發(fā)展思路，謀劃科學(xué)發(fā)展，不斷提高綜合素質(zhì)和推動發(fā)展能力；二是建設(shè)務(wù)實型領(lǐng)導(dǎo)班子。強化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，把班子成員的思想統(tǒng)一到提高日常管理和應(yīng)急管理能力、提高服務(wù)群眾水平、維護社會穩(wěn)定水平、服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展上來，建設(shè)成一支“能共事、干實事、干成事”務(wù)實高效領(lǐng)導(dǎo)班子，全面推行政風(fēng)和效能管理，不斷提高決策效力和行政執(zhí)行能力；三是建設(shè)民主型領(lǐng)導(dǎo)班子。全面貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則，凡是大事、重要事項都堅持集體決策，堅持黨委會、支部會和民主生活會制度，討論研究工作時，充分發(fā)揚民主，堅決避免“一言堂”、“家長式”工作作風(fēng)，促進了班子團結(jié)，形成和諧協(xié)作共事的良好氛圍；四是建設(shè)廉潔型領(lǐng)導(dǎo)班子。開展“廉潔談心談話”。在鄉(xiāng)村兩級班子中認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項規(guī)定；按照“一崗雙責(zé)”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行反腐倡廉責(zé)任制；開展廉政建設(shè)談心談話活動，鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)與鄉(xiāng)黨委書記牽頭與其他班子成員和村支兩委負(fù)責(zé)同志進行談心談話，做到—2—“關(guān)口前移，防微杜漸”；執(zhí)行“廉潔承諾”、重大事項報告制度，開展“警示教育”，切實筑牢班子干部拒腐防變的思想防線。通過提升班子建設(shè)的戰(zhàn)斗堡壘功能和帶頭引領(lǐng)作用，進一步為全鄉(xiāng)各級組織建設(shè)指明了方向?，F(xiàn)在，全鄉(xiāng)上下已形成“心齊、氣順、勁足”的良好工作氛圍，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增強。二、抓制度建設(shè)，提升干部隊伍正規(guī)化管理水平一是制訂《xxx鄉(xiāng)機關(guān)管理制度》，明確了鄉(xiāng)機關(guān)工作行為標(biāo)準(zhǔn)和工作流程，規(guī)范了干部的日常行為，干部管理逐步實現(xiàn)正規(guī)化；二是建立干部動態(tài)管理制度，實行干部工作周報和干部工作日志記錄檢查，督促干部勤政務(wù)實；三是制訂了鄉(xiāng)干部考核考評辦法，推行競聘上崗，優(yōu)化組合，實行領(lǐng)導(dǎo)掛村、干部包組的工作機制，建立健全干部考勤制度、下村工作制度、坐班制度和值班制度，嚴(yán)格考勤獎懲，落實制度管人的理性管理模式（如：為嚴(yán)肅上下班記錄，今年黨委會研究決定對遲到早退的一次罰款xxx0元，累犯的遞加，對缺席的每次罰款xxx0元，累犯達到一定時間的天數(shù)的再給予相應(yīng)處分），同時，狠抓《村級干部績效工資管理辦法》落實，將村干部每月工資xxx0%作為績效工資，按照年底考核的方式兌現(xiàn)；四是制定干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，注重干部的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，除在本單位組織的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)外，還有針對性地組織干部職工到上級業(yè)務(wù)主管部門學(xué)習(xí)培訓(xùn)，適時更新干部的業(yè)務(wù)技能，以滿足社會發(fā)展需求，適應(yīng)不同崗位工作；六是落實效能監(jiān)察制度。以開設(shè)了便民服務(wù)窗口為契機，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“基層組織建設(shè)年等活動，完善首問責(zé)任制、一次性告—3—知制、限期辦結(jié)制、責(zé)任追究制等工作制度，設(shè)立黨員示范崗，切實轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，提升為民服務(wù)意識，改善藏區(qū)的干群關(guān)系，有力推進發(fā)展型黨組織建設(shè)；七是實行村兩委干部定期跟班學(xué)習(xí)、一村“兩大”管理制度、村支部書記定期向黨委報告工作制度，促進農(nóng)牧區(qū)村干部管理規(guī)范化；八是落實述職述廉制度。規(guī)定班子成員、干部職工在年終向人大代表、政協(xié)委員、群眾代表述職述廉，接受群眾監(jiān)督和民主評議。目前，全鄉(xiāng)干部職工工作熱情高漲，為民服務(wù)意識增強，總體工作水平不斷提高，黨員在全鄉(xiāng)各項工作中創(chuàng)先爭優(yōu)、銳意進取，有力地推動了各項工作的順利開展。三、抓組織建設(shè)，提升黨建自身建設(shè)工作水平今年“三分類、三升級”活動中，鄉(xiāng)黨委被評為后進黨委，分別有xxx個村支部被評為后進村支部、xxx個村支部評為先進村支部、xxx個村支部被評為一般等次。為了改變?nèi)l(xiāng)黨建工作面貌，xxx鄉(xiāng)黨委從剖析查找出來的問題著手，采取有效措施強化整改，重在轉(zhuǎn)變后進、提升一般、鞏固擴大先進組織方面著手，以“五興村寨”建設(shè)為總體目標(biāo)，不斷提升黨在藏區(qū)農(nóng)村的組織工作水平。（一）切實抓好基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用。一是加強支部班子建設(shè)。強化支部職責(zé)和委員分工，明確支部的工作地位，不斷增進各村支兩委班子團結(jié)協(xié)作；二是加強陣地建設(shè)。全面完成了?個村的村級活動室建設(shè)，實現(xiàn)了黨員遠程教育裝備全覆蓋；三是加強后備干部培養(yǎng)。積極推進“雙培雙帶”先鋒工程，高度重視后備干部的培養(yǎng)，每村配備后備干部xxx名，—4—其中女性xxx名；四是加強“一村兩大”培養(yǎng)，選優(yōu)配強村級領(lǐng)導(dǎo)班子。村級班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)有了新提高，全鄉(xiāng)村級班子平均年齡xxxxxx歲，大專以上的xxxxxx人，中專及高中以上?人；五是加強黨員隊伍發(fā)展。今年，全鄉(xiāng)發(fā)展新黨員xxxxxx人，培養(yǎng)入黨積極分子xxxxxx人，切實加強村級后備干部建設(shè)，培養(yǎng)村級后備干部xxxxxx人，逐步為黨建提升工程涉及的村形成了一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的村級干部隊伍；六是充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用。全鄉(xiāng)黨員在供電、