【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 地管理法實(shí)施條例?第八條的規(guī)定執(zhí)行。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃批準(zhǔn)后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)在接到批準(zhǔn)文件之日起三十日內(nèi)予以公告。第十七條 各級(jí)人民政府編制土地利用計(jì)劃應(yīng)遵守下列原則：（一）嚴(yán)格依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，控制建設(shè)用地總量，保護(hù)耕地；（二）以土地供應(yīng)引導(dǎo)需求，合理、有效地利用土地；（三）優(yōu)先保證國(guó)家和省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地；（四）保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，保障土地資源的可持續(xù)利用。第十八條 縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)本行政區(qū)域土地利用總體規(guī)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及建設(shè)用地和土地利用的實(shí)際情況，提出本地下一的土地利用計(jì)劃建議，經(jīng)同級(jí)人民政府審查后，于第三季度前報(bào)上一級(jí)人民政府土地行政主管部門。第十九條 縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)將上級(jí)下達(dá)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)、耕地保有量計(jì)劃指標(biāo)和土地開(kāi)發(fā)整理計(jì)劃指標(biāo)逐級(jí)分解，擬定實(shí)施方案，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后下達(dá)。第二十條 土地利用計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。沒(méi)有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)或者超過(guò)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)的，不得批準(zhǔn)新增建設(shè)用地。未嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)占用耕地補(bǔ)償制度或者沒(méi)有完成土地開(kāi)發(fā)整理計(jì)劃指標(biāo)的，核減下一的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)。節(jié)約農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)的，經(jīng)核準(zhǔn)后，可結(jié)轉(zhuǎn)下一使用。第二十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)健全土地調(diào)查、統(tǒng)計(jì)制度。各級(jí)人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行土地調(diào)查，根據(jù)土地調(diào)查成果、規(guī)劃的土地用途和國(guó)家制定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)定土地等級(jí)，并根據(jù)實(shí)際情況，定期調(diào)整。土地等級(jí)評(píng)定和調(diào)整結(jié)果，經(jīng)同級(jí)人民政府審核，報(bào)上一級(jí)人民政府土地行政主管部門批準(zhǔn)后，向社會(huì)公布。土地調(diào)查涉及土地勘測(cè)的，由省級(jí)以上人民政府土地行政主管部門認(rèn)證的具有土地勘測(cè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行勘測(cè)，也可依法委托其他具有勘測(cè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。第二十二條 縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門應(yīng)建立土地管理信息系第四章 耕地保護(hù) 統(tǒng)，對(duì)土地利用現(xiàn)狀進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。第二十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把耕地保護(hù)、土地利用等工作列為政府主管第二十四條 省人民政府應(yīng)當(dāng)確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量不減少。縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)任期內(nèi)的考核和離任前考核內(nèi)容。人民政府應(yīng)當(dāng)制定開(kāi)墾耕地計(jì)劃，并組織落實(shí)。補(bǔ)充耕地超過(guò)應(yīng)開(kāi)墾指標(biāo)的，由上級(jí)人民政府從耕地開(kāi)墾費(fèi)中給予適當(dāng)補(bǔ)助。新增建設(shè)項(xiàng)目占用耕地后，個(gè)別市、縣確因后備資源匱乏，新開(kāi)墾的耕地不足以補(bǔ)償所占耕地?cái)?shù)量的，必須報(bào)經(jīng)上級(jí)人民政府批準(zhǔn)進(jìn)行易地開(kāi)墾，并核減本行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)墾耕地的數(shù)量。第二十五條 非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，土地使用者應(yīng)當(dāng)制定耕地開(kāi)墾方案，報(bào)土地行政主管部門同意，負(fù)責(zé)開(kāi)墾與所占耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?。沒(méi)有條件開(kāi)墾的，必須繳納耕地開(kāi)墾費(fèi)。開(kāi)墾耕地的數(shù)量或質(zhì)量經(jīng)驗(yàn)收不合格的，應(yīng)當(dāng)繳納相應(yīng)的耕地開(kāi)墾費(fèi)。耕地開(kāi)墾費(fèi)的征收、使用和管理由省人民政府另行制定。在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)統(tǒng)一征地后供地的，由市、縣人民政府承擔(dān)開(kāi)墾耕地的義務(wù)；在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外的建設(shè)項(xiàng)目用地，由用地單位承擔(dān)開(kāi)墾耕地的義務(wù)；村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)占用耕地的，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)承擔(dān)開(kāi)墾耕地的義務(wù)。第二十六條 設(shè)區(qū)的市人民政府、地區(qū)行政公署應(yīng)落實(shí)省人民政府下達(dá)的劃定基本農(nóng)田的指標(biāo)?？h級(jí)人民政府應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和土地利用總體規(guī)劃劃定基本農(nóng)田。第二十七條 新建磚瓦窯（廠）及取土用地，應(yīng)利用荒丘、荒坡、荒廢地和高崗薄地，并與土地開(kāi)發(fā)、整理、復(fù)墾相結(jié)合。申請(qǐng)新建磚瓦窯（廠），應(yīng)當(dāng)擬定土地開(kāi)發(fā)、整理、復(fù)墾方案，經(jīng)縣（市、區(qū)）人民政府土地行政主管部門審核同意，報(bào)縣（市、區(qū)）人民政府審批?，F(xiàn)有的磚瓦窯（廠）沒(méi)有取土用地的，應(yīng)當(dāng)關(guān)閉；有取土用地的，應(yīng)當(dāng)制定土地開(kāi)發(fā)、整理、復(fù)墾方案，報(bào)縣（市、區(qū)）人民政府土地行政主管部門同意后逐步實(shí)施。第二十八條 違反?土地管理法?第三十七條第一款規(guī)定閑置耕地的，應(yīng)當(dāng)繳納閑置費(fèi)。閑置費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，按照閑置土地所在縣（市、區(qū)）耕地征用前三年平均年產(chǎn)值的四倍計(jì)收。閑置費(fèi)由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門征收；閑置費(fèi)應(yīng)繳財(cái)政專戶用于土地開(kāi)發(fā)、整理、復(fù)墾，不得挪作他用。第二十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)未利用土地的開(kāi)發(fā)利用和管理，按照土地利用總體規(guī)劃，在保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，防止水土流失、沙化、鹽漬化、土壤污染的前提下，合理開(kāi)發(fā)未利用土地。第三十條 縣（市、區(qū)）人民政府組織編制的土地開(kāi)發(fā)、復(fù)墾與整理規(guī)劃和計(jì)劃，報(bào)上級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃和計(jì)劃需要調(diào)整的，由原制訂機(jī)關(guān)報(bào)上級(jí)人民政府批準(zhǔn)后調(diào)整。編制土地開(kāi)發(fā)規(guī)劃和計(jì)劃應(yīng)與農(nóng)、林、水等規(guī)劃相協(xié)調(diào)。第三十一條 開(kāi)發(fā)未確定使用權(quán)的國(guó)有荒山、荒地、荒灘用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的，誰(shuí)開(kāi)發(fā)，誰(shuí)使用。開(kāi)發(fā)單位或個(gè)人應(yīng)向縣（市、區(qū)）人民政府土地行政主管部門提出申請(qǐng)，一次性開(kāi)發(fā)二百公頃以下的，由縣（市、區(qū)）人民政府批準(zhǔn)，報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府、地區(qū)行政公署土地行政主管部門備案；一次性開(kāi)發(fā)二百公頃以上四百公頃以下的，由設(shè)區(qū)的市人民政府、地區(qū)行政公署批準(zhǔn)，報(bào)省人民政府土地行政主管部門備案；一次性開(kāi)發(fā)四百公頃以上六百公頃以下的，須經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)；一次性開(kāi)發(fā)六百公頃以上的報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。開(kāi)發(fā)集體所有的未利用地用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)征得土地所有者的同意，并簽訂合同，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，報(bào)縣（市、區(qū)）人民政府批準(zhǔn)。經(jīng)開(kāi)發(fā)的國(guó)有土地，國(guó)家建設(shè)需要收回土地使用權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)給予開(kāi)發(fā)者相應(yīng)補(bǔ)償。第三十二條 建設(shè)工程取土應(yīng)與土地開(kāi)發(fā)、整理、復(fù)墾相結(jié)合。確需在耕地上取土的，必須在縣（市、區(qū)）人民政府土地行政主管部門批準(zhǔn)的范圍內(nèi)進(jìn)行。建設(shè)單位或施工單位應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)取土?xí)r提交復(fù)墾方案。批準(zhǔn)取土后，建設(shè)單位或施工單位應(yīng)當(dāng)制定取土方案，并與國(guó)有土地使用者、集體土地所有者和使用者簽訂取土合同，約定復(fù)墾條款。建設(shè)單位或施工單位應(yīng)將土地復(fù)墾費(fèi)用列入工程概算，專戶儲(chǔ)存、專項(xiàng)列支，用于土地復(fù)墾，并接受當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）人民政府土地行政主管部門的監(jiān)督。其他土地的復(fù)墾，依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五章 建設(shè)用地第三十三條 建設(shè)占用土地應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用計(jì)劃。在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)為實(shí)施城市規(guī)劃占用土地的，市、縣（市）人民政府對(duì)建設(shè)用地實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、統(tǒng)一按項(xiàng)目供地。具體工作由市、縣（市）人民政府土地行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征用的報(bào)批程序和審批權(quán)限依照?土地管理法?和?土地管理法實(shí)施條例?的規(guī)定執(zhí)行。第三十四條 征用農(nóng)民集體的土地，按以下規(guī)定給予補(bǔ)償：（一）土地補(bǔ)償費(fèi)。征用耕地的，設(shè)區(qū)的市近郊區(qū)按前三年平均年產(chǎn)值的八至十倍補(bǔ)償；其他市近效區(qū)、工礦區(qū)和建制鎮(zhèn)按前三年平均年產(chǎn)值的七至九倍補(bǔ)償；其他地方按前三年平均年產(chǎn)值的六至六倍補(bǔ)償。征用耕地中，各類作物的副產(chǎn)品（不包括蔬菜）按主產(chǎn)品年產(chǎn)量的百分之十五至百分之二十計(jì)算。征用其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照征用耕地的土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（二）安置補(bǔ)助費(fèi)。征用耕地每六百六十七平方米的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：人均耕地六百六十七平方米以上的，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的四至五倍；人均耕地三百三十四平方米以上六百六十七平方米以下的，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的六至九倍；人均耕地三百三十四平方米以下的，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的十至十二倍。在特殊情況下，每六百六十七平方米最高不超過(guò)該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。征用其他土地的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（三）青苗補(bǔ)償費(fèi)。按一季產(chǎn)值補(bǔ)償。（四）附著物的補(bǔ)償辦法和標(biāo)準(zhǔn)，按省人民政府規(guī)定執(zhí)行。征地公告發(fā)布之日起，新增加的附著物不予補(bǔ)償。第三十五條 征用的集體土地屬村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)所有的，土地補(bǔ)償費(fèi)支付給村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)；屬村民小組所有的，土地補(bǔ)償費(fèi)支付給村民小組；屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集體經(jīng)濟(jì)組織所有的，土地補(bǔ)償費(fèi)支付給鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集體經(jīng)濟(jì)組織。地上附著物補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)助費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的支付和使用，依照?土地管理法實(shí)施條例?第二十六條的規(guī)定執(zhí)行。第三十六條 具體建設(shè)項(xiàng)目用地，按?土地管理法實(shí)施條例?第二十二條、第二十三條及有關(guān)規(guī)定辦理。建設(shè)項(xiàng)目需要使用土地利用總體規(guī)劃確定的國(guó)有未利用土地的審批權(quán)限為：三公頃以下由縣（市）人民政府批準(zhǔn)，三公頃以上六公頃以下由設(shè)區(qū)的市人民政府、地區(qū)行政公署批準(zhǔn)，六公頃以上由省人民政府批準(zhǔn)。第三十七條 因建設(shè)需要，經(jīng)批準(zhǔn)收回農(nóng)民耕種的國(guó)有土地，按照本辦法有關(guān)規(guī)定支付青苗補(bǔ)償費(fèi)、附著物補(bǔ)償費(fèi)。耕種五年以內(nèi)的給予適當(dāng)〔補(bǔ)償〕的安置補(bǔ)助；耕種五年以上的，安置補(bǔ)助費(fèi)按前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍支付。收回國(guó)有林場(chǎng)、農(nóng)場(chǎng)等使用的國(guó)有土地，參照征用耕地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第三十八條 本辦法土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)規(guī)定的年產(chǎn)值，均按前三年平均年產(chǎn)量和國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)品現(xiàn)行平均價(jià)格計(jì)算，國(guó)家沒(méi)有規(guī)定價(jià)格的，按當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的平均價(jià)格計(jì)算。第三十九條 被征用土地內(nèi)有水源、渠道、涵閘、管道、道路、電纜等與生產(chǎn)和生活密切相關(guān)的設(shè)施的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織有關(guān)部門會(huì)同用地單位和施工單位，妥善處理，不得擅自阻斷和損壞；造成阻斷、損壞的，應(yīng)予以修復(fù)或者按規(guī)定修建相應(yīng)的工程設(shè)施。第四十條 臨時(shí)用地依照?土地管理法?第五十七條的規(guī)定執(zhí)行。臨時(shí)用地期滿，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀，退還土地。遇到搶險(xiǎn)救災(zāi)等特殊情況急需用地的，可以先使用，但應(yīng)及時(shí)報(bào)告所在地的縣（市、區(qū)）人民政府。第四十一條 在城市建成區(qū)內(nèi)，集體土地依法歸國(guó)家所有后，市、縣人民政府應(yīng)對(duì)農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織，有計(jì)劃的依法撤銷村民建制，將原農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員有計(jì)劃轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口，并合理安置就業(yè)。在建成區(qū)外，被征地單位的耕地被全部征用或征用后剩余耕地人均六十七平方米以下的，市、縣人民政府應(yīng)將該單位原有的農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口。該單位未被征用的剩余土地歸國(guó)家所有，仍由該集體經(jīng)濟(jì)組織使用。國(guó)家因建設(shè)需要收回土地使用權(quán)的，應(yīng)按征用土地給予補(bǔ)償。農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口人員的條件和轉(zhuǎn)戶后集體財(cái)產(chǎn)及剩余土地的管理，由省人民政府制定具體辦法。第四十二條 征用集體所有的耕地，原土地所有者或使用者從次年起不再承第四十三條 下列項(xiàng)目可以劃撥方式取得土地使用權(quán)： 擔(dān)被征土地農(nóng)業(yè)稅的納稅義務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品定購(gòu)任務(wù)。（一）國(guó)家機(jī)關(guān)和軍事用地；（二）城市基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)用地；（三）國(guó)家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地；（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。申請(qǐng)以劃撥方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的，申請(qǐng)人應(yīng)持建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件和必備資料向縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門提出建設(shè)用地申請(qǐng)，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后，辦理用地手續(xù)。第四十四條 國(guó)有土地的有償使用包括出讓、租賃、作價(jià)出資或入股等方式。以出讓等有償使用方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)單位，應(yīng)按照規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金等土地有償使用費(fèi)和其他費(fèi)用后方可使用土地。第四十五條 新增建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十六條 國(guó)有土地使用權(quán)處置必須依法辦理處置手續(xù)，并由具有土地評(píng)第四十七條 人民法院依法執(zhí)行以出讓方式取得的國(guó)有土地使用權(quán)，土地使估資質(zhì)的估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行地價(jià)評(píng)估。用權(quán)獲得者應(yīng)當(dāng)?shù)娇h級(jí)以上人民政府土地行政主管部門辦理土地使用權(quán)變更登記。人民法院依法執(zhí)行以劃撥方式取得的國(guó)有土地使用權(quán)，土地使用權(quán)獲得者應(yīng)當(dāng)?shù)娇h級(jí)以上人民政府土地行政主管部門辦理有關(guān)用地手續(xù)。第四十八條 土地使用者必須按批準(zhǔn)用途使用土地，確需改變土地用途的，應(yīng)當(dāng)報(bào)市、縣（市、區(qū)）人民政府重新審批。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)改變土地用途的，報(bào)批前，應(yīng)經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門同意。第四十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)使用本集體所有土地，應(yīng)向市、縣（市、區(qū)）人民政府土地行政主管部門提出申請(qǐng)。市、縣（市、區(qū)）人民政府土地行政主管部門在十日內(nèi)提出審核意見(jiàn)，報(bào)市、縣（市、區(qū)）人民政府批準(zhǔn)。涉及農(nóng)用地的，在辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用時(shí)一并辦理使用審批手續(xù)。第五十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)使用集體土地的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。補(bǔ)償?shù)木唧w數(shù)第五十一條 農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)額參照征用土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確定。建設(shè)規(guī)劃，先使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。村內(nèi)有空閑地的不得批準(zhǔn)使用村外土地。農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，宅基地的面積按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：（一）城鎮(zhèn)郊區(qū)和人均耕地六百六十七平方米以下的平原地區(qū)，每戶用地不得超過(guò)一百三十四平方米；（二）人均耕地六百六十七平方米以上的平原地區(qū)，每戶用地不得超過(guò)一百六十七平方米；（三）山區(qū)、丘陵區(qū)每戶用地不得超過(guò)二百平方米，占用耕地的適用本款（一）、（二）項(xiàng)的規(guī)定。第五十二條 具備下列條件的，可以申請(qǐng)宅基地：（一）農(nóng)村村民戶無(wú)宅基地的；（二）農(nóng)村村民戶，除父母身邊留一子女外，其他成年子女確需另立門戶而已有的宅基地低于分戶標(biāo)準(zhǔn)的；（三）回鄉(xiāng)落戶的離休、退休、退職的干部職工、復(fù)退軍人和回鄉(xiāng)定居的華僑和港、澳、臺(tái)同胞，需要建房而無(wú)宅基地的（符合第（二）項(xiàng)的除外）；（四）原宅基地影響村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，需要收回而又無(wú)宅基地的。第五十三條 符合申請(qǐng)宅基地條件的農(nóng)村村民，應(yīng)向本集體提出申請(qǐng)，經(jīng)村民代表會(huì)議或村民會(huì)議討論通過(guò)，由村民委員會(huì)報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處審核后，報(bào)縣（市、區(qū)）人民政府批準(zhǔn)。第五十四條 為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)需要而收回集體土地使用權(quán)的，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)向縣（市、區(qū)）人民政府土地行政主管部門提出申請(qǐng)，報(bào)市、縣（市、區(qū)）人民政府批準(zhǔn)后，收回集體土地使用權(quán)，并根據(jù)土地使用權(quán)人的損失情況給予補(bǔ)償。因撤銷、遷移等原因停止使用集體土地或者因不按照批準(zhǔn)的用途使用集體土地收回土地使用權(quán)的，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)向市、縣（市、區(qū)）人民政府土地行政主管部門提出申請(qǐng)，報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)或者同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，無(wú)償收回集體土地使用權(quán)。第五十五條 依法以集體所有土地上的房屋、構(gòu)筑物抵押的，必須先征得土地所有者的同意，再到土地行政主管部門辦理土地使用權(quán)抵押登記。在處理抵押物時(shí)，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門為土地使用權(quán)獲得者辦理土地征用或使用手續(xù)。人民法院依法執(zhí)行集體所有土地上的房屋、構(gòu)筑物的，地上房屋、構(gòu)筑物獲得者應(yīng)