【文章內(nèi)容簡介】 步核實了結(jié)，雖無違紀事實，但有苗頭性、傾向性問題；雖未發(fā)現(xiàn)違紀事實但不能完全排除；雖有違紀事實、但情節(jié)輕微，不需要追究黨紀、政紀責(zé)任。處理方式包括談話函詢了結(jié)、初步核實了結(jié)等2種情形，以及給予提醒談話、警示談話、批評教育、糾正或責(zé)任停止違紀行為等12項組織措施。第二種形態(tài)要“公開”用，重在懲前毖后，治病救人。有三種適用情形：經(jīng)初步核實，有違紀事實但情節(jié)較輕，不需要追究黨紀責(zé)任，應(yīng)當調(diào)整職務(wù)和崗位；有違紀事實，但根據(jù)黨紀行規(guī)應(yīng)當給予黨紀或政紀輕處分的；有違紀事實，但根據(jù)黨紀行規(guī)應(yīng)當給予黨紀或政紀輕處分、且不宜在現(xiàn)崗位繼續(xù)工作或不宜繼續(xù)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。處理方式包括黨內(nèi)警告、黨內(nèi)嚴重警告2項黨紀輕處分，警告、記過、記大過、降級等4項等政紀輕處分，以及取消榮譽稱號、撤銷、罷免、責(zé)令辭去各類資格、免職、引咎辭職等15項組織措施。第三種形態(tài)要“大膽”用，亮出紀律紅線，維護黨紀行規(guī)。有兩種適用情形：經(jīng)初步核實，有嚴重違紀事實，按照黨紀行規(guī)應(yīng)當給予黨紀或政紀重處分的；或者在給予黨紀或政紀重處分的同時，應(yīng)當降低多個職務(wù)層級處理的。處理方式包括撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍等3項黨紀重處分，撤職、開除等2項政紀重處分，降職、取消退休待遇、解聘、解除勞動合同等7項組織措施。第四種形態(tài)要“果斷”用，堅守紀律底線，純潔干部員工隊伍。有一種適用情形：經(jīng)初步核實，有嚴重違紀事實且涉嫌違法犯罪，應(yīng)當立案審查的行為。重點是三類人。處理方式有一種，即應(yīng)當移送司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。司法機關(guān)判處刑罰后移送紀檢監(jiān)察部門作出開除黨籍、行政開除處分。注重不同形態(tài)之間的轉(zhuǎn)化。主要是兩個方面。一是由高向低轉(zhuǎn)化。違規(guī)違紀行為符合《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》或《中國銀行股份有限公司員工違規(guī)行為處理辦法》規(guī)定的從輕、減輕之情形，主動認錯、有悔改表現(xiàn)，且沒有造成不良影響或影響較小的，可以從高一級形態(tài)轉(zhuǎn)化為低一級形態(tài)。二是由低向高轉(zhuǎn)化。違規(guī)違紀行為符合《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》或《中國銀行股份有限公司員工違規(guī)行為處理辦法》規(guī)定的從重、加重之情形，或者對問題不重視、整改不到位、屢查屢犯、屢教不改的，可以從低一級形態(tài)轉(zhuǎn)化為高一級形態(tài)。注重“三個區(qū)分開來”。把產(chǎn)品創(chuàng)新中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤，同明知故犯的違紀違法行為區(qū)分開來；把監(jiān)管和總行無明確限制的探索性試驗中的失誤，同監(jiān)管和上級命令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區(qū)分開來；把為推動發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區(qū)分開來。用好“四種形態(tài)”，持續(xù)釋放把“嚴”的主基調(diào)長期堅持下去的堅決態(tài)度，促使第三、第二、第一種心態(tài)增強威懾力、影響力，從而更好地發(fā)揮抓早抓小的監(jiān)督約束作用，為營造風(fēng)清氣正的清廉文化和氛圍提高保障。第四篇：典型經(jīng)驗材料化解矛盾關(guān)注民生 全力維護全縣社會和諧穩(wěn)定開魯縣社會矛盾化解 專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組 2010年6月21日今年3月份以來,按照市委、政府的統(tǒng)一部署，我們在全縣范圍內(nèi)組織開展了社會矛盾化解專項整治活動，以“化解矛盾就是維護社會穩(wěn)定，解決信訪就是解決民生”為工作思路，堅持“邊排查、邊梳理、邊化解、邊整治”的基本原則，把這次專項整治活動作為廣大黨員干部學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀的具體行動，著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，有效化解了一批社會矛盾糾紛，維護了全縣社會和諧穩(wěn)定。今年以來，我縣沒有發(fā)生到呼進京非正常上訪事件。一、強化“五個保障”，為專項整治活動奠定堅實的基礎(chǔ) 一是加強領(lǐng)導(dǎo)，強化組織保障。成立了由縣委書記、政府縣長任組長，縣委副書記、政法委書記、紀檢委書記和組織部長任副組長，29個相關(guān)部門負責(zé)人為成員的專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了活動《實施方案》，確定了26名縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)鎮(zhèn)場（街道），并負責(zé)7個專項工作組的矛盾化解工作，在縣直單位抽調(diào)了120名黨員干部參與到此次活動中。同時，結(jié)合全面動員，1專門對抽調(diào)的工作隊員進行全員培訓(xùn)，編印了《開魯縣社會矛盾化解專項整治活動工作手冊》，編入了活動方案、流程、工作職責(zé)、包聯(lián)單位及相關(guān)法律法規(guī)，增強了工作的針對性和指導(dǎo)性，為專項整治活動的開展提供了強有力的組織保障。二是搭建平臺，強化制度保障。從制度創(chuàng)新入手，積極探索工作新途徑、新辦法。進一步加強基層綜治工作中心、工作站軟硬件建設(shè)，充分發(fā)揮綜治工作中心整合資源的優(yōu)勢和受理化解矛盾的基礎(chǔ)平臺作用，建立了聯(lián)合大接訪制度，對群眾來信來訪進行集中接待和處理，提高了工作的規(guī)范化、效能化、法制化水平，為建立矛盾化解工作長效機制打下了堅實基礎(chǔ)。三是爭取資金，強化經(jīng)費保障。為保證社會矛盾化解工作順利開展，縣財政先期劃撥10萬元，用于購買辦公設(shè)備等。為了妥善化解疑難信訪問題，縣財政把“涉法涉訴救助基金”50萬元和“信訪儲備金”60萬元列入預(yù)算，保證了對符合條件的困難群眾及時救助和矛盾糾紛的及時化解。四是加大投入，強化技術(shù)保障。針對當前案件高發(fā)態(tài)勢，我們進一步加大了社會治安技防力度?？h財政累計投資330萬元，在各鎮(zhèn)場、街道重點部位、重要路口都安裝了視頻監(jiān)控設(shè)備，在嘎查村安裝了“平安互助網(wǎng)”，對不法行為予以震懾，有效減少了各類案件的發(fā)生，同時為政法機關(guān)辦案提供了有價值的線索和證據(jù)。我們在全市率先與移動公司合作，投資300余萬元，開發(fā)建立了社區(qū)矯正信息綜合管理、司法心理預(yù)警及社區(qū)矯正風(fēng)險評估系統(tǒng)，并依托這一網(wǎng)絡(luò)，建立了政法政法信息化建設(shè)平臺，除了社區(qū)矯正系統(tǒng)外，還加入了涉法涉訴上訪動態(tài)預(yù)警系統(tǒng)、糾正防止超期羈押管理、政法工作電子政務(wù)等管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了“四個系統(tǒng)合一”，特別是在涉法涉訴上訪動態(tài)預(yù)警系統(tǒng)中，建立了涉法涉訴信訪案件和信訪人員登記管理、分流處理、網(wǎng)上督辦和預(yù)警系統(tǒng)，實現(xiàn)了對涉法涉訴信訪案件的動態(tài)控制管理，有力地推動了政法綜治工作信息化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)。五是夯實基礎(chǔ)，強化基層政權(quán)保障。把基層組織鞏固做為專項整治活動的一項重點。加強村級黨組織建設(shè)，加大村級“兩委”班子的培訓(xùn)力度，組織學(xué)習(xí)中央和地方的惠農(nóng)政策及涉農(nóng)法律法規(guī)，提高村干部的履職能力。對上次村委會換屆選舉遺留問題，按照有關(guān)法律程序徹底解決，對村委會班子不健全的村進行補選，選能人進班子，加強規(guī)范化管理，強化村務(wù)公開，確保筑牢基層政權(quán)基礎(chǔ)，打好社會矛盾化解攻堅戰(zhàn)。二、落實“四項措施”，推動專項整治活動向縱深開展 一是廣泛宣傳，動員社會各界積極參與。為了加強對活動的宣傳報導(dǎo)，專門成立了宣傳報道組，縣電視臺、廣播電臺、《開魯工作通訊》、《開魯政法》等宣傳媒體通過開辦專題或?qū)谝约安宀バ麄鳂苏Z等形式，對專項整治活動進行廣泛的宣傳報導(dǎo)。我們還投資1萬多元，對縣內(nèi)主要公路兩側(cè)的宣傳牌進行了更新，在明顯位臵刷寫或懸掛宣傳標語，發(fā)送手機宣傳短信，增加了專項整治活動的宣傳內(nèi)容。專項整治活動辦公室專門編印了專項整治活動《簡報》，目前，已印發(fā)了36期。通過形式多樣的宣傳報道，提高了廣大干部群眾對這項活動的重視程度，推動了活動的順利開展。二是聯(lián)動排查，對存在的矛盾摸清底數(shù)、主動化解。全縣各鎮(zhèn)場（街道）、重點領(lǐng)域都把專項整治活動納入重要議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)，黨政“一把手”親自掛帥，多次召開專題會議，研究落實，相繼召開動員大會進行動員部署?？h包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)深入所包聯(lián)的單位進行指導(dǎo)，包聯(lián)工作隊積極配合，幫助解決所包聯(lián)單位在專項整治活動中遇到的困難和問題。如東風(fēng)鎮(zhèn)在縣包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和工作隊的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，群策群力，依法、依情、依策成功化解了一起久拖未決的道德村陳剛赴呼信訪案，受到市、縣領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和好評。開魯街道辦事處在此次矛盾化解專項整治活動中組織開展了“近百家門、知百家情、解千家難、暖萬人心”載體活動，充分發(fā)揮“三會五員”（三會：居民訴求懇談會、治安聯(lián)防員月例會、駐社區(qū)單位聯(lián)系會；五員：社區(qū)協(xié)警員、矛盾排查化解員、民情觀測員、治安聯(lián)防員、輿情收集員）的作用，對城區(qū)矛盾糾紛與隱患進行了全面細致地摸底排查，形成了層層聯(lián)絡(luò)、上下聯(lián)動的矛盾化解排查網(wǎng)絡(luò)，使影響社區(qū)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題在基層得到及時解決。在嘎查村，充分發(fā)揮協(xié)警員人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢，隨時排查和及時化解矛盾糾紛，最大程度地把矛盾糾紛處臵在了初始階段。今年以來，協(xié)警員共上報信息2453條，4協(xié)助公安干警偵辦案件62件，直接排查化解矛盾糾紛527件。全縣通過耐心細致的邊排查，邊化解，摸清了底數(shù)，并進行疏理歸類，登記造冊，為下步工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。截至目前，全縣共排查各類矛盾糾紛673件，已化解589件，%。三是條塊結(jié)合，確定重點領(lǐng)域集中化解。為了保證專項活動取得實效，結(jié)合我縣近年來矛盾糾紛和信訪情況，我們確定了條塊結(jié)合的工作方法，除了由各鎮(zhèn)場、街道按照屬地管理自行組織開展工作外，還明確了矛盾糾紛比較集中的七個重點領(lǐng)域，即：農(nóng)村工作、城市建設(shè)、教育系統(tǒng)、涉法治安、基層政權(quán)、企業(yè)遺留問題、社會保障和中區(qū)市直企業(yè)遺留問題等七項重點，并相應(yīng)成立了由縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了每個小組的工作職責(zé)。各重點領(lǐng)域結(jié)合部門職能，積極開展工作，如：為了解決關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員的基本醫(yī)療待遇問題，維護全縣的社會穩(wěn)定，經(jīng)縣政府研究決定，將2009年底前退休的國有和集體企業(yè)人員3397人全部納入職工基本醫(yī)療保險，這一惠及百姓的民生工程，受到了廣大退休職工的歡迎?；鶎诱?quán)領(lǐng)域工作組利用2周時間，深入基層調(diào)研，排查梳理出5類重點矛盾，對這5類重點矛盾都從維護大局穩(wěn)定的角度，分別制定了解決方案，對選舉不成功的3個村尋求解決辦法，適當時間進行選舉；對社區(qū)工作人員缺少問題，準備公開考錄大學(xué)生村官、招聘社區(qū)工作者，同時，針對村級組織運行方面存在的問題，采取了加強轉(zhuǎn)移支付 5管理、發(fā)展村級集體經(jīng)濟、增強集體服務(wù)功能等措施，使基層政權(quán)建設(shè)得到進一步鞏固。涉法涉訴領(lǐng)域工作組特別是政法機關(guān)都成立了專項整治組織機構(gòu)，抽調(diào)精干