【文章內(nèi)容簡介】 廉能風(fēng)險預(yù)警處置采取“前期預(yù)警提醒、中期預(yù)警評估、后期預(yù)警處置”的模式，及時化解風(fēng)險崗位廉能風(fēng)險，避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀(jì)違法行為。第三條 風(fēng)險崗位廉能風(fēng)險預(yù)警對象主要為具有行政審批權(quán)、公共資源配置權(quán)、資金管理分配權(quán)、干部人事管理權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政處罰權(quán)、黨政一把手和其他易引發(fā)腐敗現(xiàn)象等風(fēng)險崗位。第四條 建立風(fēng)險崗位預(yù)警信息收集系統(tǒng)。各科室固定1名工作人員為廉能風(fēng)險信息管理員，具體負(fù)責(zé)本科室風(fēng)險崗位廉能管理預(yù)警信息的收集、報送和管理工作。第五條 建立完善預(yù)警信息收集渠道。預(yù)警信息收集包括內(nèi)部和外部兩個渠道。內(nèi)部渠道包括領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、紀(jì)檢監(jiān)察信訪與案件檢查分析、工作調(diào)研、專項檢查和執(zhí)法監(jiān)察等。外部渠道包括群眾信訪反映、群眾評議、新聞媒體披露、問卷調(diào)查、人大代表建議、政協(xié)提案等。收集的信息內(nèi)容包括重大事項決策、重要人事任免、重要工作部署、大額資金使用等情況和問題；各干部職工和服務(wù)對象反映的情況和問題；風(fēng)險崗位人員在執(zhí)行國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)方面存在的問題。第六條 建立風(fēng)險崗位預(yù)警信息分級管理機(jī)制。根據(jù)風(fēng)險崗位在廉能兩方面存在問題的程度，實行由低到高“三級預(yù)警”管理。（一）三級預(yù)警范圍、處置方式及完成期限。啟動范圍：①群眾有舉報，社會有反映的；②工作人員民主測評或考核滿意率較低的； ③工作生活中自我要求不嚴(yán)，干部職工有議論的；④在工作中不認(rèn)真履行職責(zé)或有其他問題，組織認(rèn)為有必要提醒的。處置方式：①組織談話。根據(jù)群眾反映，對思想、工作、生活、作風(fēng)等方面存在一般性問題的工作人員，由辦黨組決定對其談話，要求其對組織需要了解、核實的問題如實作出回答或說明。②重點提醒。針對工作人員崗位變動、職務(wù)升降、“紅白喜事”以及因生活習(xí)慣、性格特點等因素影響，可能發(fā)生廉能風(fēng)險的事項進(jìn)行提醒談話。完成期限：一般在辦風(fēng)險崗位廉能管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分析調(diào)查定級后一周內(nèi)完成。（二）二級預(yù)警范圍、處置方式及完成期限。啟動范圍：①警示提醒后仍未改正的；②未履行崗位職責(zé)或履行不到位，有失職瀆職、不作為或者濫用職權(quán)行為，可能造成廉能問題的；③執(zhí)行方針、政策、決定中出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的。處置方式：①告誡勸勉。對警示提醒后仍未改正的，未認(rèn)真履職或履行不到位的工作人員，進(jìn)行告誡，指出其存在的問題和不足，提出今后努力的方向；②糾正偏差。對在執(zhí)行方針、政策、決定中出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的工作人員通過書面或面談等方式，告知其存在的問題，要求其糾正錯誤傾向，終止錯誤行為。③督促整改。對舉報、測評反映出的問題比較嚴(yán)重，但又不構(gòu)成違紀(jì)或有違紀(jì)傾向的工作人員，要求其在規(guī)定的時間內(nèi)作出說明或提出整改措施。完成期限：誡勉糾錯的期限根據(jù)誡勉糾錯對象存在問題的輕重程度確定，最長在辦風(fēng)險崗位廉能管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分析調(diào)查定級后不超過10天。誡勉糾錯對象應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)制定措施并及時糾正錯誤行為，辦風(fēng)險崗位廉能管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查其糾錯落實情況，并將相關(guān)情況報辦風(fēng)險崗位廉能管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。（三）一級預(yù)警范圍、處置方式及完成期限。啟動范圍：①誡勉糾錯后仍未改正的；②對職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的不正之風(fēng)或違紀(jì)違法案件負(fù)有責(zé)任，但可不予紀(jì)律處分的；③具有《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》中所列舉的行為，但情節(jié)顯著輕微，不構(gòu)成紀(jì)律處分，或者情節(jié)輕微，可不予處分的。處置方式：①限期整改。對已實施錯誤行為，構(gòu)成輕微違規(guī)違紀(jì)，但可不予處分的工作人員，指出存在的問題及其危害，要求其在規(guī)定期限內(nèi)及時改正。②強(qiáng)制履行。對誡勉糾錯仍未改正的，或?qū)β氊?zé)管理范圍內(nèi)發(fā)生違紀(jì)違法案件負(fù)有責(zé)任，但可不予處分的工作人員進(jìn)行批評教育，剖析其錯誤根源，強(qiáng)制其認(rèn)真履行職責(zé)，并進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)。完成期限：限期整改的期限根據(jù)存在的問題的輕重程度確定，最長不超過20天。限期整改對象應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)制定整改措施并及時糾正錯誤行為，辦風(fēng)險崗位廉能管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查其整改措施落實情況，并將相關(guān)情況報辦風(fēng)險崗位廉能管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。第七條 廉能風(fēng)險預(yù)警的處置實行分級負(fù)責(zé)。三級預(yù)警由預(yù)警對象所在科室主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，涉及主要負(fù)責(zé)人的由辦分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。二級預(yù)警由預(yù)警對象所在科室的辦分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。同時，辦監(jiān)察、人事、法規(guī)部門根據(jù)問題內(nèi)容協(xié)助處置。一級預(yù)警在辦風(fēng)險崗位廉能管理領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，組織監(jiān)察、人事、法規(guī)及其他相關(guān)部門的人員根據(jù)問題內(nèi)容進(jìn)行處置。第八條 開展風(fēng)險崗位預(yù)警信息分析評估。辦風(fēng)險崗位廉能管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收到預(yù)警信息后，應(yīng)及時對收集到的信息從信息來源、數(shù)量、內(nèi)容等方面進(jìn)行辨識、分析，確定預(yù)警等級并提出處置建議。第九條 實行前期預(yù)警提醒。在重大節(jié)假日、重大險情災(zāi)情發(fā)生時間節(jié)點、重要階段性工作開展之前等廉能風(fēng)險易發(fā)期，辦風(fēng)險崗位廉能管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對全局干職工或有關(guān)工作人員，以書面通知的形式，發(fā)布風(fēng)險崗位前期預(yù)警提醒。第九條 建立風(fēng)險崗位廉能管理預(yù)警責(zé)任制。預(yù)警信息員在重大工作開展前或發(fā)現(xiàn)風(fēng)險苗頭時，應(yīng)及時向辦風(fēng)險崗位廉能管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送預(yù)警信息；辦公室接到預(yù)警信息后，應(yīng)及時分析評估，提出處置建議，下發(fā)預(yù)警通知書，并加強(qiáng)督查，督促有關(guān)科室采取切實措施予以防范。對未報、漏報和報送信息不及時，接到預(yù)警通知書后未及時采取有效防范措施或防范措施不力，造成不良影響的，辦風(fēng)險崗位廉能管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將在全辦范圍內(nèi)通報批評；如造成嚴(yán)重不良影響的，將按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人員的責(zé)