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正文內(nèi)容

我國住房保障將從實(shí)物保障逐步轉(zhuǎn)為貨幣補(bǔ)貼為主(編輯修改稿)

2024-10-13 22:02 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 庭,可以用原有住房按面積置換按份共有產(chǎn)權(quán)廉租住房部分產(chǎn)權(quán),原有住房交由當(dāng)?shù)刈》勘U瞎芾聿块T處置。(二)廉租住房租賃補(bǔ)貼重點(diǎn)保障住房面積未達(dá)到保障標(biāo)準(zhǔn)的住房困難家庭。按本辦法規(guī)定,經(jīng)審查確定為廉租住房保障對象的,在申請實(shí)物配租輪候期間,應(yīng)當(dāng)納入租賃補(bǔ)貼保障范圍,做到應(yīng)保盡保。第十條 公共租賃住房主要采取實(shí)物配租方式,首先保障城鎮(zhèn)中等偏下收入無房家庭、有穩(wěn)定職業(yè)的新就業(yè)無房職工、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工和引進(jìn)的專業(yè)人才,并逐步為符合條件的其他人員提供保障。第十一條 申請廉租住房保障,由申請人向戶口所在地街道辦事處(社區(qū))提出書面申請,同時應(yīng)當(dāng)提供下列材料:(一)《廉租住房保障申請表》;—3—(二)家庭收入情況的申報(bào)材料;(三)家庭住房狀況的申報(bào)材料及房屋產(chǎn)權(quán)證、租賃合同等證明材料;(四)家庭成員身份證和戶口簿;(五)依據(jù)有關(guān)規(guī)定優(yōu)先保障的家庭需提供相關(guān)證明材料;(六)其他需要提供的材料。上述材料涉及各類證件的,應(yīng)提供原件核對,并提交經(jīng)申請人簽字確認(rèn)的復(fù)印件。申請人需承諾對申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第十二條 收到廉租住房保障申請后,相關(guān)部門按以下程序進(jìn)行審查和核準(zhǔn):(一)街道辦事處(社區(qū))受理廉租住房保障申請時,需對申請材料的原件進(jìn)行核實(shí);(二)街道辦事處(社區(qū))應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起15日內(nèi),對申請人的家庭收入、住房等情況是否符合規(guī)定條件提出初審意見,初審合格的在街道辦事處(社區(qū))張榜公示7日后,將初審意見和申請材料報(bào)當(dāng)?shù)刈》勘U瞎芾聿块T;(三)住房保障管理部門應(yīng)當(dāng)對上述材料的要件進(jìn)行復(fù)核、匯總后分批次轉(zhuǎn)同級民政部門;(四)民政部門應(yīng)當(dāng)自收到住房保障管理部門轉(zhuǎn)來的相關(guān)材料之日起30日內(nèi),對申請人的家庭收入狀況是否符合規(guī)定條件提出審查意見,并反饋給住房保障管理部門;(五)住房保障管理部門應(yīng)當(dāng)自收到民政部門轉(zhuǎn)來的相關(guān)材料之日起15日內(nèi),對申請人的住房、居住情況是否符合規(guī)定條件提出審查意見,審查合格的在當(dāng)?shù)卣虿块T網(wǎng)站、廣播電視等新聞媒體公示并在街道辦事處(社區(qū))張榜公示15日,公示無異議即可確定為廉租住房保障對象,統(tǒng)一登記,參加廉租住房實(shí)物配租輪候或領(lǐng)取租賃補(bǔ)貼,實(shí)施保障的情況應(yīng)當(dāng)在部門網(wǎng)站長期向社會公開;(六)經(jīng)審查不符合保障條件的,住房保障管理部門應(yīng)當(dāng)在審查—4— 結(jié)束之日起3個工作日內(nèi)出具書面通知,說明理由,由受理申請的街道辦事處(社區(qū))轉(zhuǎn)交申請人。第十三條 公共租賃住房的申請、審核、公示、輪候辦法,由地方政府依據(jù)有關(guān)規(guī)定,參照本辦法第十二條的相關(guān)規(guī)定和程序,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定。第十四條 申請租賃公共租賃住房,應(yīng)當(dāng)提供下列材料:(一)《公共租賃住房申請表》;(二)家庭收入情況的申報(bào)材料或工作單位的收入證明材料;(三)家庭住房狀況的申報(bào)材料;(四)勞動用工合同及社保繳費(fèi)證明材料;(五)家庭成員身份證和戶口簿;(六)其他需要提供的材料。上述材料涉及各類證件的,應(yīng)提供原件核對,并提交經(jīng)申請人簽字確認(rèn)的復(fù)印件。申請人需承諾對申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第十五條 民政部門在審查申請人家庭收入時,應(yīng)當(dāng)通過財(cái)政、公安(戶籍和車輛管理)、工商、人力資源社會保障、稅務(wù)、社會保險(xiǎn)等部門就申請人家庭收入、財(cái)產(chǎn)等狀況進(jìn)行信息比對,按規(guī)定程序認(rèn)定,提出審查意見。住房保障管理部門在審查申請人的住房、居住情況時,應(yīng)當(dāng)通過住房城鄉(xiāng)建設(shè)、房產(chǎn)等部門就申請人住房等情況進(jìn)行信息比對,查詢核實(shí),提出審查意見。第十六條 申請人在提出住房保障申請之前5年內(nèi),有下列情形之一的,住房保障管理部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)核查,在核查工作完成前,暫按有房家庭處理。不符合保障條件的,不應(yīng)享受住房保障。(一)購買過公有住房的;(二)曾經(jīng)繼承、贈與、受贈、購買或建設(shè)自有住房的;(三)將原居住房屋(包括有產(chǎn)權(quán)、無產(chǎn)權(quán)的公產(chǎn)房或私產(chǎn)房)出售的;—5—(四)按照房改政策,購買過住房或享受過貨幣分配的;(五)正在實(shí)施房屋征收(拆遷)失去原有住房或按照城市棚戶區(qū)改造等政策,已經(jīng)享受過產(chǎn)權(quán)調(diào)換或貨幣補(bǔ)償?shù)劝仓醚a(bǔ)償政策的。第三章 分配管理第十七條 保障性住房實(shí)物配租分配主要采取抽簽、搖號或綜合打分等方式,具體方式由各地住房保障管理部門會同有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際確定,但應(yīng)當(dāng)保證分配工作公開、公平、公正。第十八條 在保障性住房實(shí)物配租分配前,各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際房源和經(jīng)審查核準(zhǔn)選擇實(shí)物配租的保障對象數(shù)量,確定參與該次分配的保障對象具體條件和保障對象數(shù)量。其中,采取抽簽、搖號方式的。具體辦法由各地政府結(jié)合實(shí)際確定。第十九條 分配原則確定后,各地政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門研究制定具體分配方案。分配方案應(yīng)當(dāng)明確如下內(nèi)容:(一)房源情況。包括房源數(shù)量、戶型面積、所在地點(diǎn)等信息。(二)參與分配條件。包括參與分配的保障對象相關(guān)收入、住房等方面的限制性條件。(三)分配價(jià)格。包括政府完全產(chǎn)權(quán)廉租住房或公共租賃住房租金價(jià)格、按份共有產(chǎn)權(quán)廉租住房私有產(chǎn)權(quán)部分的出售價(jià)格及產(chǎn)權(quán)比例等。(四)分配方式。明確住房分配所采取的具體方式,如抽簽、搖號或者綜合打分等;(五)分配程序。明確分配過程的相關(guān)程序與基本規(guī)則。(六)相關(guān)要求。多層樓房的房源底層應(yīng)當(dāng)優(yōu)先面向行走不便的殘疾人等保障對象分配,但要嚴(yán)格把握分配標(biāo)準(zhǔn)。—6—第二十條 分配方案公布后,由具備該次分配方案規(guī)定條件的保障對象向有關(guān)部門提出申請,經(jīng)審查確定參與分配資格。具體申請、審查程序和辦法由各地政府結(jié)合實(shí)際制定。第二十一條 各地應(yīng)當(dāng)將保障性住房實(shí)物配租分配方案、審查合格的保障對象名單及相關(guān)分配信息適時在當(dāng)?shù)卣虿块T網(wǎng)站、街道辦事處(社區(qū))面向社會公開,征求各方面意見,接受社會監(jiān)督。第二十二條 保障性住房實(shí)物配租分配由當(dāng)?shù)卣》勘U瞎芾聿块T及相關(guān)部門組織實(shí)施。分配過程應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行,由公證機(jī)關(guān)在抽簽、搖號或綜合打分環(huán)節(jié)進(jìn)行公證,接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督,并邀請人大代表、政協(xié)委員、申請人代表及新聞媒體實(shí)施監(jiān)督。第二十三條 保障性住房實(shí)物配租分配結(jié)果應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)卣虿块T網(wǎng)站、廣播電視等新聞媒體公示,并在街道辦事處(社區(qū))張榜公示,公示期不少于15日。第二十四條 住房保障管理部門在公示期滿3日內(nèi),向獲得配租的保障對象發(fā)放實(shí)物配租通知書。享受實(shí)物配租的保障對象,同時停止發(fā)放租賃補(bǔ)貼。本次分配未能獲得廉租住房實(shí)物配租的保障對象,繼續(xù)實(shí)行輪候,進(jìn)入下一輪實(shí)物配租分配。一般情況下,經(jīng)過3次抽簽(搖號)或歷經(jīng)3年仍未獲得實(shí)物配租的,可以直接享受廉租住房實(shí)物配租保障。第二十五條 住房保障管理部門應(yīng)當(dāng)按照已確定的保障方式,與保障對象簽訂廉租住房租賃合同或租賃補(bǔ)貼發(fā)放協(xié)議、公共租賃住房租賃合同,明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。第二十六條 獲得實(shí)物配租分配的保障對象由于住房地點(diǎn)、環(huán)境、樓層、戶型等原因,1個月內(nèi)未辦理入住手續(xù)的,視為自動放棄,2年內(nèi)不得參與實(shí)物配租分配,但可以繼續(xù)享受租賃補(bǔ)貼保障。第二十七條 租賃補(bǔ)貼一般按月或季度發(fā)放,具體發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由各地結(jié)合實(shí)際,綜合考慮保障對象的經(jīng)濟(jì)情況、住房狀況等因素確定,實(shí)行差別化動態(tài)管理。租賃補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)于當(dāng)年的11月底前全部發(fā)放到位,—7— 以實(shí)際發(fā)放到保障對象銀行卡(折)中為準(zhǔn)。第四章 退出管理第二十八條 建立日常檢查和定期核查制度,對實(shí)施保障的對象實(shí)行動態(tài)管理。(一)日常檢查。由當(dāng)?shù)刈》勘U稀⒚裾块T對保障對象的住房和收入情況,履行合同和協(xié)
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