【文章內容簡介】 況通報和交流，加大黨派提案辦理力度，開展聯(lián)合調研視察，拓展了各民主黨派在政協(xié)參與國事的廣度和深度。各民主黨派中央、全國工商聯(lián)和無黨派人士共提交提案239件、大會發(fā)言77篇。加強專門委員會建設，逐步配備駐會副主任并建立相應工作機制，強化專題調研的選題論證，支持專委會探索開展界別活動的有效途徑、與相關部委開展對口協(xié)商。高度重視政協(xié)委員隊伍建設，舉辦常委會學習講座、在京委員學習報告會和京外委員學習研討班，幫助委員拓寬視野、增長才干。推動經(jīng)常性工作改進創(chuàng)新，完善提案分層辦理機制和分類答復辦法，修訂大會發(fā)言工作規(guī)則，推動文史資料數(shù)字化、信息化、多媒體化建設。提高政協(xié)機關綜合性服務能力，加大視察考察、專題調研、外事出訪、出席會議活動的統(tǒng)籌協(xié)調力度，增強了整體效果。以上成績的取得，是以胡錦濤同志為總書記的中共中央親切關懷、堅強領導的結果，是各級黨委、政府和社會各方面熱情關心、鼎力支持的結果，凝聚著人民政協(xié)各級組織、各參加單位和廣大政協(xié)委員的智慧、心血和汗水。在這里，我代表全國政協(xié)常委會，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！各位委員！回顧人民政協(xié)60年光輝歷程，總結過去一年政協(xié)工作，我們深刻地體會到，推進新形勢下人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展，必須始終高舉愛國主義和社會主義兩面旗幟，堅持中國共產(chǎn)黨的領導，堅持走中國特色社會主義道路，堅持把愛國作為最大的政治共識，最大限度地凝聚海內外中華兒女的智慧和力量，共襄祖國完全統(tǒng)一和中華民族偉大復興的盛舉。必須牢牢把握團結和民主兩大主題，在緊密團結的基礎上發(fā)揚民主，在發(fā)揚民主的過程中鞏固團結，把人民政協(xié)這一大團結大聯(lián)合組織的作用發(fā)揮好，把這種發(fā)揚社會主義民主的重要形式運用好，努力營造團結民主、生動活潑的良好氛圍，形成攻堅克難、奪取勝利的強大合力。必須緊緊抓住發(fā)展和穩(wěn)定兩件大事，危機時刻迎難而上，挑戰(zhàn)面前敢于擔當，多出好點子，多辦實在事，多下真功夫，切實把推動科學發(fā)展、促進社會和諧貫穿政協(xié)工作全過程，使發(fā)展和穩(wěn)定成果惠及廣大人民群眾。必須統(tǒng)籌運用全國政協(xié)和地方政協(xié)兩支力量，以專門委員會為依托密切相互聯(lián)系，以政協(xié)委員為主體整合人才資源，以重大課題為紐帶搭建合作平臺，選好題目共同調查研究，充分發(fā)揮全國政協(xié)對地方政協(xié)的指導作用和地方政協(xié)的職能作用，努力做到上下聯(lián)動、優(yōu)勢互補、成果共享。必須正確處理繼承和創(chuàng)新兩者關系，大力弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)、在繼承中汲取發(fā)展智慧，自覺立足時代前沿、在創(chuàng)新中激發(fā)前進動力，使人民政協(xié)事業(yè)薪火相傳、常干常新。同時，我們也清醒地認識到，與新形勢下黨和人民的要求相比，與廣大政協(xié)委員的期望相比，我們的工作還有一些不足。比如，如何進一步加強人民政協(xié)理論建設，以理論創(chuàng)新推動工作創(chuàng)新；如何進一步發(fā)揮界別優(yōu)勢，實現(xiàn)各界別資源優(yōu)化配置、優(yōu)勢互補；如何進一步拓寬渠道、創(chuàng)新載體，為全體會議閉會期間委員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件；如何進一步提高履行職能的成效，更好地把民主監(jiān)督寓于各項工作之中等等。真誠希望廣大委員對常委會工作提出意見和建議，幫助我們把工作做得更好。二、2010年工作部署2010年是應對國際金融危機沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關鍵一年，也是人民政協(xié)服務科學發(fā)展、實現(xiàn)自身科學發(fā)展的重要一年。我們要全面貫徹中共十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真學習貫徹胡錦濤同志在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會上的重要講話精神，牢牢把握團結和民主兩大主題，更好地協(xié)調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局，在推動科學發(fā)展、促進社會和諧上創(chuàng)造新業(yè)績，在促進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)、擴大對外交流交往上發(fā)揮新作用，在加強自身建設、提高政協(xié)工作科學化水平上邁出新步伐。(一)深入學習貫徹胡錦濤同志重要講話精神，進一步明確人民政協(xié)的方向和使命學習貫徹胡錦濤同志在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會上的重要講話精神，是當前和今后一個時期人民政協(xié)的重大政治任務。要積極開展主題鮮明、形式多樣、生動活潑的學習研討、宣傳教育活動，切實把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來。要把學習貫徹講話精神與夯實共同思想政治基礎結合起來，毫不動搖地堅持中國特色社會主義理論體系，堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅決抵御西方多黨制和兩院制的影響。要與發(fā)展社會主義民主政治實踐結合起來，充分發(fā)揮人民政協(xié)在擴大公民有序政治參與中的重要渠道和平臺作用，廣泛吸收各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士參與國事，豐富專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商的內容和形式，寓民主監(jiān)督于政協(xié)委員提案、進行視察、參與工作檢查等活動之中，使人民政協(xié)參政議政成為充分反映民意、廣泛集中民智、切實改進工作、提高黨的執(zhí)政能力的有效方式和重要途徑。要與貫徹落實《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》結合起來，加大督促檢查力度，總結各地政協(xié)的好做法好經(jīng)驗，進一步深化對人民政協(xié)工作特點和規(guī)律的認識，鞏固全社會重視和支持政協(xié)工作的良好局面。(二)緊緊抓住加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變這個重點，努力促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重要目標和戰(zhàn)略舉措。要密切跟蹤國內外經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化，適時召開經(jīng)濟形勢分析會、專題座談會，對經(jīng)濟生活中的深層次問題進行動態(tài)跟蹤分析，為鞏固和增強經(jīng)濟回升向好勢頭獻計出力。圍繞完善加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的體制機制和政策導向，加快實施國家重大科技專項，建設國家創(chuàng)新體系，加快培養(yǎng)大批高素質人才，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提高農業(yè)發(fā)展支撐能力，發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，推進節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟，應對氣候變化，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展等問題深入調研，以“著力擴大內需、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變”為議題開展專題協(xié)商，為黨和政府科學民主決策提供參考。以專委會為依托，通過常委會議、專題座談會等形式，就“十二五”規(guī)劃的制定實施提出意見和建議。(三)著力保障和改善民生，促進社會和諧穩(wěn)定我們要堅持以人為本、履職為民，更加關注社會事業(yè)發(fā)展和民生改善，就創(chuàng)新社會管理，國企改制中的職工權益維護，醫(yī)保體系建設中的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和制度完善，農村衛(wèi)生人才的培養(yǎng)和配套政策，職業(yè)教育發(fā)展，文化體育事業(yè)發(fā)展，辦好上海世博會以及群眾關心的教育、就業(yè)、住房、環(huán)保等問題開展調研。高度重視收入差距過大引發(fā)的影響社會穩(wěn)定的因素，就調整國民收入分配格局、推進基本公共服務均等化、困難群眾的社會保障與社會救助等問題提出對策建議，努力促進社會公平正義。加強和改進社情民意信息工作，推動政協(xié)委員密切聯(lián)系各界群眾，協(xié)助黨和政府妥善處理好各方面的利益關系。深入貫徹黨的民族、宗教政策，關心支持少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，引導宗教與社會主義社會相適應，及時了解和反映影響民族團結、宗教和諧的新情況、新問題，進一步發(fā)揮政協(xié)委員中民族、宗教界人士的作用，促進民族團結、宗教和諧、社會穩(wěn)定。認真貫徹落實中央第五次西藏工作座談會精神，努力推動西藏以及四省藏區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安。(四)大力開展團結聯(lián)誼工作，不斷密切同港澳臺僑同胞的聯(lián)系港澳臺同胞和海外僑胞是兩岸關系和平發(fā)展的積極推動者，是中華民族偉大復興的重要促進者。我們要牢牢把握兩岸關系和平發(fā)展主題，不斷擴大同臺灣島內有關黨派團體、社會組織、各界人士和基層民眾的交往，開展兩岸經(jīng)貿文化合作專題調研，深化兩岸交流合作，密切兩岸同胞感情。支持港澳委員為維護香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定發(fā)揮積極作用，組織他們就深化粵港澳合作等重大問題開展調研，及時通報重要情況、傳達重要會議精神，密切同港澳重要政團、社團和各界人士的聯(lián)系，不斷發(fā)展壯大愛國愛港、愛國愛澳力量。舉辦紀念僑胞列席政協(xié)全體會議十周年活動，邀請列席政協(xié)全體會議的僑胞回國參觀考察，組織僑胞專業(yè)人士為制定“十二五”規(guī)劃建言獻策，開展維護僑商權益的調研，為僑胞和海外留學人員為國服務創(chuàng)造條件。(五)弘揚民主、和睦、協(xié)作、共贏精神，擴大同各國人民的友好往來人民政協(xié)是開展對外友好交往的重要渠道，是增進我國人民同世界各國人民友誼的重要橋梁。要按照國家外交工作的總體方針和部署，積極開展同有關國家的互訪，有計劃、有重點、多層次、多領域地開展對外交流活動。積極推動人民政協(xié)的公共外交，加強同外國議會、政府、政黨、重要智庫、主流媒體、社會各界人士的交往。全力辦好“21世紀論壇”2010年會議，支持中國經(jīng)社理事會加強同國際經(jīng)社理事會和類似組織國際協(xié)會及其成員組織的合作，支持中國宗教界和平委員會承辦好“亞洲宗教界和平會議”執(zhí)委會議。進一步做好對外宣傳工作，增進國際社會對我國政治制度、政黨制度和人民政協(xié)的了解和認識。(六)以改革創(chuàng)新為動力，提高人民政協(xié)工作的科學化水平改革創(chuàng)新是增強人民政協(xié)工作活力的不竭源泉，科學化是人民政協(xié)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。要著力把握人民政協(xié)服務科學發(fā)展的規(guī)律和實現(xiàn)自身科學發(fā)展的規(guī)律，努力使政協(xié)工作的思路更加清晰，方向更加明確。要在加強科學理論武裝上下功夫，堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，以人民政協(xié)理論納入馬克思主義理論研究和建設工程為契機，以構建學習型政協(xié)組織和委員隊伍為目標，大力加強人民政協(xié)理論研究，更好地發(fā)揮理論對實踐的指導作用。要在完善科學制度上下功夫，健全提案、視察、調研、大會發(fā)言、反映社情民意等經(jīng)常性工作的制度，建立綜合協(xié)調、信息溝通、績效評估、督查落實等工作機制，努力形成內容完備、結構合理、功能健全、科學管用的制度體系。要在運用科學方法上下功夫，創(chuàng)造性地運用民主協(xié)商、廣交朋友、教育引導、真誠服務等方法，積極借鑒現(xiàn)代科學方法和信息網(wǎng)絡技術，形成一整套適應時代發(fā)展、符合政協(xié)特點、有利履行職能的工作方法。要在提升科學素質上下功夫，引導廣大委員努力掌握科學知識、秉持科學精神、發(fā)揚科學作風，切實發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用，自覺樹立和展示政協(xié)委員的良好形象。各位委員！中華民族發(fā)展已開啟新的征程，人民政協(xié)事業(yè)正站在新的起點。新征程承載新使命，新目標賦予新任務。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，最大限度地調動社會各界的積極性和創(chuàng)造性，最大程度地凝聚各方面的智慧和力量，為實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標而不懈奮斗！第三篇：政協(xié)十一屆三次會議工作報告政協(xié)十一屆三次會議工作報告3月3日下午15:00，全國政協(xié)十一屆三次會議在人民大會堂舉行開幕會。賈慶林主席代表政協(xié)第十一屆全國委員會常務委員會作工作報告。[賈慶林]:各位委員，我代表中國人民政治協(xié)商會議第十一屆全國委員會常務委員會，向大會報告工作，請予審議。一、2009年工作回顧2009年是我國歷史上十分重要的一年。面對國際國內形勢的深刻變化，面對國際金融危機的嚴重沖擊，以胡錦濤同志為總書記的中共中央總攬全局、科學決策，團結帶領全國各族人民堅定信心、砥礪奮進，統(tǒng)籌做好保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項工作，隆重慶祝新中國成立60周年，社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設和黨的建設都取得了新的重大成就，我國綜合國力和國際影響力得到了新的顯著提升，在中華民族發(fā)展史上譜寫了新的華彩篇章。一年來，人民政協(xié)高舉愛國主義、社會主義旗幟，牢牢把握團結和民主兩大主題，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，團結動員各黨派、各團體、各民族、各階層和各界人士，齊心協(xié)力謀發(fā)展，盡心竭力惠民生，凝心聚力促和諧，為有效應對國際金融危機沖擊、推進全面建設小康社會進程、促進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)作出了重要貢獻，人民政協(xié)事業(yè)呈現(xiàn)出團結和諧、務實進取、蓬勃發(fā)展的良好局面。（一）積極應對國際金融危機沖擊，為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展獻計出力應對國際金融危機沖擊，是對黨和政府執(zhí)政施政能力的重大考驗，也是對人民政協(xié)參政議政水平的重大考驗。常委會認真貫徹中央決策部署，把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為履行職能的首要任務，切實做到思想上與中央精神相一致，行動上與中央部署相合拍。我們密切關注國際金融危機發(fā)展態(tài)勢和國內經(jīng)濟運行情況，加強動態(tài)研究，努力增強建言獻策的主動性、預見性、針對性。圍繞“著力擴大國內需求，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展”、“加快發(fā)展方式轉變和結構調整，提高可持續(xù)發(fā)展能力”等議題，召開專題議政性常委會議、專題協(xié)商會，多次舉辦經(jīng)濟形勢分析會。委員們提出，應充分發(fā)揮積極財政政策和適度寬松貨幣政策的綜合效應，著力擴大內需和穩(wěn)定外需，以政府投資帶動社會投資，強化科技支撐，扶持中小企業(yè)發(fā)展，加快推進小城鎮(zhèn)建設，創(chuàng)新發(fā)展中小金融體系，大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。這些意見和建議，為黨和政府完善宏觀經(jīng)濟政策提供了重要參考。我們選取經(jīng)濟發(fā)展中的重大課題深入調查研究，積極議政建言。一年來，共開展專題調研53項，組織常委、委員視察、考察團13個，立案并交辦提案1800多件。我們就“穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，增加農民收入，拉動農村消費”問題，與全國13個糧食主產(chǎn)區(qū)省級政協(xié)聯(lián)合調研，提出加快建立種糧利益補償和協(xié)調機制，構建適應“三農”需要的金融服務體系等政策建議，得到重視和采納。會同有關部委深入調研、咨詢論證，為推動海南國際旅游島建設、遼寧沿海經(jīng)濟帶建設、長吉圖開發(fā)開放先導區(qū)建設、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設上升為國家戰(zhàn)略，發(fā)揮了重要作用。組織委員圍繞海峽西岸經(jīng)濟區(qū)、北部灣經(jīng)濟區(qū)、曹妃甸科學發(fā)展試驗區(qū)、武漢城市圈和湖南長株潭“兩型”社會綜合配套改革試驗區(qū)以及南向國際大通道建設，進行視察和跟蹤調研，提出了許多有價值的意見和建議。圍繞發(fā)展綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、清潔能源持續(xù)建言，召開人口資源環(huán)境發(fā)展態(tài)勢分析會，深入推進關注森林活動，支持集體林權制度改革，研討應對氣候變化和發(fā)展核電、水電問題，就“三江源”、長江三峽、衡水湖濕地和烏梁素海濕地生態(tài)保護與建設進行調研，對加強生態(tài)文明建設產(chǎn)生了積極影響。（二）高度關注和促進民生改善，維護社會和諧穩(wěn)定 厚民生才能聚民心，順民意才能保民安。人民政協(xié)心系國事、情牽民生，積極協(xié)助黨和政府做好保障和改善民生的工作。重點圍繞高校畢業(yè)生和農民工就業(yè)、國際金融危機對職工權益影響等問題深入調研，提出將積極就業(yè)政策向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村延伸，建立覆蓋農民工的社會保障體系，建設吸納就業(yè)容量大的勞動密集型產(chǎn)業(yè)園區(qū)等建議，許多轉化為黨和政府的決策。積極引導政協(xié)委員中的非公有制經(jīng)濟人士不裁員、不減薪、不欠薪，為穩(wěn)定就業(yè)作出貢獻。圍繞制定社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展政策措施，深化收入分配體制改革，加快保障性住房建設，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和職業(yè)教育，完善基