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正文內(nèi)容

十一屆三次全體擴(kuò)大會(huì)議上的工作報(bào)告(編輯修改稿)

2024-07-19 13:37 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 紀(jì)念館、白蓮洞古人類(lèi)遺址園區(qū)、劉三姐山歌文化主題公園等項(xiàng)目建設(shè),做好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、工業(yè)文化遺產(chǎn)和企業(yè)文化、民族民間文化挖掘、保護(hù)和開(kāi)發(fā)工作,注重少數(shù)民族村寨傳統(tǒng)風(fēng)貌保護(hù),支持三江侗族古建筑申報(bào)世界文化遺產(chǎn),建立民間藝人的培養(yǎng)、傳承機(jī)制,引導(dǎo)和扶持民間自發(fā)性保護(hù)傳承文化遺產(chǎn)行為,調(diào)動(dòng)全社會(huì)保護(hù)文化遺產(chǎn)的積極性。力爭(zhēng)侗族文化生態(tài)保護(hù)區(qū)(三江)、苗族文化生態(tài)保護(hù)區(qū)(融水)等列入自治區(qū)級(jí)以上保護(hù)項(xiàng)目,柳州摩崖石刻、東門(mén)城樓等成為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,柳州白蓮洞遺址成為國(guó)家考古遺址公園。增加基層文化服務(wù)總量,推進(jìn)柳州城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展。大力實(shí)施“城鄉(xiāng)文化均衡發(fā)展工程”,推進(jìn)廣播電視村村通工程、農(nóng)村電影放映工程、農(nóng)家書(shū)屋建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化設(shè)施網(wǎng)點(diǎn)化。持續(xù)開(kāi)展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科教文體法律衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”、“送歡樂(lè)下基層”等活動(dòng),實(shí)現(xiàn)向基層群眾“送”文化經(jīng)?;4罅?shí)施“城鄉(xiāng)藝術(shù)教育工程”,構(gòu)建以社區(qū)、農(nóng)村為重點(diǎn),上下和諧聯(lián)動(dòng)、覆蓋城鄉(xiāng)的文化藝術(shù)培訓(xùn)體系。牢牢把握正確導(dǎo)向,提高文化發(fā)展科學(xué)化水平。大力實(shí)施“文化發(fā)展黨建引領(lǐng)工程”,切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)文化發(fā)展和改革工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門(mén)組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)、社會(huì)力量積極參與的工作機(jī)制,努力形成“圍繞文化抓黨建,抓好黨建促文化”的新格局。大力實(shí)施“現(xiàn)代傳播能力提升工程”,牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,壯大主流輿論,提高輿論引導(dǎo)的及時(shí)性、權(quán)威性和公信力、影響力,充分發(fā)揮黨報(bào)黨刊、廣播電視、政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等新聞媒體的作用。加強(qiáng)網(wǎng)上思想文化陣地建設(shè),發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化,培育文明理性的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。(二)大力實(shí)施“文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展系列工程”,全面提升柳州文化產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力推進(jìn)重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),加快培育文化支柱產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施“文化支柱產(chǎn)業(yè)培育工程”,著力發(fā)展文化體育休閑旅游、文化創(chuàng)意、演藝娛樂(lè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施“文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)工程”,重點(diǎn)推進(jìn)柳州精柔印刷工業(yè)園、水上娛樂(lè)運(yùn)動(dòng)基地、柳州動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地等文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),打造廣西文化產(chǎn)業(yè)標(biāo)志性工程和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。大力扶持反映柳州地方特色少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施“文化體育旅游融合提升工程”,推動(dòng)旅游產(chǎn)品、旅游節(jié)慶品牌等與文化、體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力實(shí)施“文化產(chǎn)業(yè)人才壯大工程”,加快培育和引進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)人才,形成發(fā)展繁榮柳州文化支柱產(chǎn)業(yè)的人才儲(chǔ)備。加快打造文化龍頭骨干企業(yè),培育多元化的市場(chǎng)主體。大力實(shí)施“文化龍頭企業(yè)培育工程”,圍繞文化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)打造幾家具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的文化企業(yè)集團(tuán)及一批具有專(zhuān)、精、特、新等優(yōu)勢(shì)的中小文化企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)。大力實(shí)施“文化開(kāi)放交流工程”,大力開(kāi)展文化旅游對(duì)外交流,鼓勵(lì)柳州文化企業(yè)積極參與國(guó)際文化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),擴(kuò)大柳州文化產(chǎn)品和文化服務(wù)出口。精心塑造文化產(chǎn)業(yè)品牌,引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。大力實(shí)施“文化產(chǎn)業(yè)品牌提升工程”,深入挖掘柳州豐富的歷史傳統(tǒng)文化、民族風(fēng)情文化、工業(yè)創(chuàng)意文化等領(lǐng)域文化品牌,充分發(fā)揮中國(guó)(柳州)國(guó)際水上狂歡節(jié)、中國(guó)(柳州三江)侗族多耶節(jié)、中國(guó)(柳州融水)蘆笙斗馬節(jié)、柳城生態(tài)蜜桔文化節(jié)等文化知名品牌的聚集、增值、輻射和放大效應(yīng),不斷提升柳州文化品牌競(jìng)爭(zhēng)力。大力實(shí)施“特色文化名縣名鎮(zhèn)名村提升工程”,依托“一縣一特色”和“一鎮(zhèn)一品,一村一景”的思路,結(jié)合自然山水的保護(hù)、歷史與民族文化的挖掘、景觀形象的打造,樹(shù)立和提升柳州名縣名鎮(zhèn)名村產(chǎn)業(yè)品牌。大力推進(jìn)文化科技創(chuàng)新,增強(qiáng)文化自主創(chuàng)新能力。大力實(shí)施“文化科技創(chuàng)新提升工程”,實(shí)施一批文化科技創(chuàng)新項(xiàng)目,提升柳州文化產(chǎn)業(yè)的科技裝備水平和自主創(chuàng)新能力。積極運(yùn)用高新技術(shù)創(chuàng)新文化生產(chǎn)方式,推動(dòng)文化業(yè)態(tài)創(chuàng)新,提升文化創(chuàng)意水平。積極開(kāi)發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)占有率高、具有柳州地方特色的文化產(chǎn)品,鼓勵(lì)文化企業(yè)積極申請(qǐng)自主創(chuàng)新成果專(zhuān)利。建立健全文化技術(shù)創(chuàng)新體系,培育一批特色鮮明、創(chuàng)新能力強(qiáng)的文化科技企業(yè)。加強(qiáng)文化市場(chǎng)建設(shè),促進(jìn)文化市場(chǎng)繁榮有序發(fā)展。大力實(shí)施“文化市場(chǎng)興旺工程”,重點(diǎn)發(fā)展圖書(shū)報(bào)刊、電子音像制品、演出娛樂(lè)、影視劇、動(dòng)漫游戲等產(chǎn)品市場(chǎng)。加快發(fā)展現(xiàn)代流通組織形式,努力健全文化行業(yè)組織,加快發(fā)展文化中介機(jī)構(gòu),不斷提高文化產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)化程度。積極培育新的消費(fèi)熱點(diǎn),不斷提高城鄉(xiāng)居民文化消費(fèi)意識(shí),努力擴(kuò)大文化消費(fèi)服務(wù)。以多種形式舉辦一批文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì),力爭(zhēng)把柳州建設(shè)成為面向中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)具有一定影響力的廣西文化會(huì)展、交易中心。(三)深化文化體制改革,全面提升文化可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力創(chuàng)新文化管理體制,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法運(yùn)營(yíng)的文化管理體制,加快政府職能轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化政策調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)職能,推進(jìn)政企分開(kāi)、政事分開(kāi)、管辦分離,逐步實(shí)現(xiàn)由“辦文化”為主向“管文化”為主轉(zhuǎn)變。完善文化政策保障機(jī)制,保證公共財(cái)政對(duì)文化建設(shè)投入的增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入幅度,提高文化支出占財(cái)政支出的比例。設(shè)立文化發(fā)展基金,充分爭(zhēng)取和利用國(guó)家、自治區(qū)文化發(fā)展扶持資金。研究制定扶持政策,鼓勵(lì)民營(yíng)資本和企業(yè)進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)國(guó)有文化單位改革,增強(qiáng)文化發(fā)展活力和公共文化服務(wù)能力。以“創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、面向市場(chǎng)、增強(qiáng)活力”為原則,以建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度為重點(diǎn),積極穩(wěn)妥、科學(xué)規(guī)范地推進(jìn)國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化單位改革,培育合格市場(chǎng)主體。適時(shí)籌備組建柳州演藝集團(tuán)、柳州廣電傳媒集團(tuán),成立柳報(bào)印務(wù)公司,不斷增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性文化單位的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。建設(shè)高素質(zhì)文化人才隊(duì)伍,提供建設(shè)廣西文化強(qiáng)市的人才支撐。牢固樹(shù)立人才是第一資源思想,加快培訓(xùn)造就德才兼?zhèn)?、銳意創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度的文化人才隊(duì)伍。完善人才激勵(lì)機(jī)制,建立文化人才小高地,加快培養(yǎng)造就一支門(mén)類(lèi)齊全、結(jié)構(gòu)合理、梯次分明、素質(zhì)優(yōu)良的專(zhuān)業(yè)文化人才隊(duì)伍。加強(qiáng)基層文化人才隊(duì)伍建設(shè),設(shè)立城鄉(xiāng)社區(qū)公共文化服務(wù)崗位,壯大文化志愿者隊(duì)伍,形成專(zhuān)兼結(jié)合的基層文化工作隊(duì)伍。文化凝結(jié)歷史,文化引領(lǐng)未來(lái)。我們一定要立足于建設(shè)廣西文化強(qiáng)市的偉大實(shí)踐,讓底蘊(yùn)深厚、生機(jī)無(wú)限的柳州文化,綻放出更加絢麗奪目的光彩!三、全面貫徹落實(shí)“二十六字方針”開(kāi)創(chuàng)建設(shè)“五美五好”柳州的新局面2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,是實(shí)施“三年四千億、工業(yè)再翻番”戰(zhàn)略收官之年,我們還將迎來(lái)黨的十八大勝利召開(kāi)。做好明年各項(xiàng)工作,繼續(xù)保持柳州良好的發(fā)展勢(shì)頭,意義至關(guān)重要。放眼全球,國(guó)際金融市場(chǎng)劇烈動(dòng)蕩,各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)明顯增多,世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體上仍將十分嚴(yán)峻復(fù)雜,但經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)沒(méi)有改變,產(chǎn)業(yè)重組和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快,總體有利于我們?cè)诟蠓秶?、更寬領(lǐng)域、更高層次參與經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)發(fā)展的新跨越。綜觀全國(guó),“十二五”時(shí)期開(kāi)局良好,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問(wèn)題仍很突出,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了一些新情況新問(wèn)題,做好明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作,有利條件很多,困難挑戰(zhàn)不少,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)推動(dòng)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了總體要求,確定了“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào),為我們指明了繼續(xù)前進(jìn)的方向。環(huán)顧廣西,自治區(qū)第十次黨代會(huì)描繪了加快實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)桂新跨越的宏偉藍(lán)圖,自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了謀劃安排,全區(qū)各市競(jìng)相加速升級(jí)轉(zhuǎn)型、搶占發(fā)展先機(jī),城市間競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。審視柳州,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍歷經(jīng)考驗(yàn)更加奮發(fā)有為,全市各族人民正按照市第十一次黨代會(huì)部署,朝著建設(shè)“五美五好”柳州的目標(biāo)奮勇前行,謀發(fā)展、思穩(wěn)定、促和諧的愿望更加強(qiáng)烈,這是我們辦好柳州事情最重要的保障和最強(qiáng)大的動(dòng)力。同時(shí),還要清醒認(rèn)識(shí)到,保持明年發(fā)展的良好勢(shì)頭還面臨著“三緊”、“三高”、“兩低”即能源緊、用地緊、資金緊,原材料價(jià)格高、能源價(jià)格高、產(chǎn)品制造成本高,以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放低、國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求放低等困難和挑戰(zhàn)。我們必須高度統(tǒng)一思想,居安思危、居危思搏,正視面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)柳州廣大黨員、干部、群眾更加積極地應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),更加奮發(fā)有為地推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè),鞏固和發(fā)展“十二五”規(guī)劃開(kāi)局的良好勢(shì)頭,奪取全面建設(shè)小康社會(huì)的新勝利。2012年工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)升級(jí)、城市轉(zhuǎn)型,全面發(fā)展、富民強(qiáng)柳”的總體工作思路,堅(jiān)持“三個(gè)同步”的發(fā)展理念,堅(jiān)持“二次創(chuàng)業(yè)、升級(jí)轉(zhuǎn)型,聚集人氣、做大城市,建設(shè)更加美好柳州”的發(fā)展戰(zhàn)略,全面貫徹實(shí)施“傳承創(chuàng)新,穩(wěn)中求進(jìn),重點(diǎn)突破,全面發(fā)展,努力建設(shè)‘五美五好’柳州”的“二十六字方針”,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定,努力開(kāi)創(chuàng)建設(shè)“五美五好”柳州的新局面,以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。貫徹實(shí)施“傳承創(chuàng)新,穩(wěn)中求進(jìn),重點(diǎn)突破,全面發(fā)展,努力建設(shè)‘五美五好’柳州”的“二十六字方針”,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新情況新變化的必然選擇?!皞鞒袆?chuàng)新,穩(wěn)中求進(jìn),重點(diǎn)突破,全面發(fā)展”,是我們?cè)谑械谑淮吸h代會(huì)召開(kāi)后的全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上提出的四個(gè)原則,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌兼顧的根本方法。把握“穩(wěn)中求進(jìn)”的明年工作總基調(diào),符合中央和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,是各項(xiàng)工作必須堅(jiān)持的基本原則。建設(shè)“五美五好”柳州體現(xiàn)了全市各族人民共創(chuàng)美好生活的強(qiáng)烈愿望,是今后一個(gè)時(shí)期柳州改革發(fā)展的主要目標(biāo)?!岸址结槨卑压ぷ鞣椒ā⒒驹瓌t和目標(biāo)任務(wù)緊密結(jié)合起來(lái),切合柳州實(shí)際,對(duì)指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義,必須作為貫穿全年工作的一條主線。“傳承創(chuàng)新”體現(xiàn)了傳承與創(chuàng)新的有機(jī)統(tǒng)一。傳承是基礎(chǔ),只有尊重歷史、尊重傳統(tǒng),傳承一切我們已經(jīng)形成的符合科學(xué)發(fā)展觀要求,符合柳州實(shí)際,符合全市各族人民根本利益,行之有效的好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好方法,并堅(jiān)持不懈地加以推進(jìn),才能朝著我們既定的目標(biāo)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。創(chuàng)新是動(dòng)力,只有大膽創(chuàng)新、勇于攻堅(jiān)、善于實(shí)踐,才能解決現(xiàn)實(shí)中的復(fù)雜問(wèn)題,推動(dòng)事業(yè)發(fā)展有所前進(jìn)、有所突破??茖W(xué)發(fā)展重在堅(jiān)持、貴在創(chuàng)新、成在持久,我們要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),在傳承中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中傳承,在保持工作思路的連貫性的同時(shí),用新的實(shí)踐推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)取得更大成效。只要堅(jiān)持傳承創(chuàng)新,任何困難都嚇不倒我們,任何挑戰(zhàn)都難不倒我們,任何艱難險(xiǎn)阻都擋不住我
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