【文章內容簡介】 紀念館、白蓮洞古人類遺址園區(qū)、劉三姐山歌文化主題公園等項目建設，做好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、工業(yè)文化遺產和企業(yè)文化、民族民間文化挖掘、保護和開發(fā)工作，注重少數(shù)民族村寨傳統(tǒng)風貌保護，支持三江侗族古建筑申報世界文化遺產，建立民間藝人的培養(yǎng)、傳承機制，引導和扶持民間自發(fā)性保護傳承文化遺產行為，調動全社會保護文化遺產的積極性。力爭侗族文化生態(tài)保護區(qū)（三江）、苗族文化生態(tài)保護區(qū)（融水）等列入自治區(qū)級以上保護項目，柳州摩崖石刻、東門城樓等成為全國重點文物保護單位，柳州白蓮洞遺址成為國家考古遺址公園。增加基層文化服務總量，推進柳州城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展。大力實施“城鄉(xiāng)文化均衡發(fā)展工程”，推進廣播電視村村通工程、農村電影放映工程、農家書屋建設，實現(xiàn)農村文化設施網(wǎng)點化。持續(xù)開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科教文體法律衛(wèi)生“四進社區(qū)”、“送歡樂下基層”等活動，實現(xiàn)向基層群眾“送”文化經(jīng)?；?。大力實施“城鄉(xiāng)藝術教育工程”，構建以社區(qū)、農村為重點，上下和諧聯(lián)動、覆蓋城鄉(xiāng)的文化藝術培訓體系。牢牢把握正確導向，提高文化發(fā)展科學化水平。大力實施“文化發(fā)展黨建引領工程”，切實加強黨對文化發(fā)展和改革工作的領導，建立健全黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調、有關部門分工負責、社會力量積極參與的工作機制，努力形成“圍繞文化抓黨建，抓好黨建促文化”的新格局。大力實施“現(xiàn)代傳播能力提升工程”，牢牢把握正確輿論導向，壯大主流輿論，提高輿論引導的及時性、權威性和公信力、影響力，充分發(fā)揮黨報黨刊、廣播電視、政府門戶網(wǎng)站等新聞媒體的作用。加強網(wǎng)上思想文化陣地建設，發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡文化，培育文明理性的網(wǎng)絡環(huán)境。（二）大力實施“文化產業(yè)發(fā)展系列工程”，全面提升柳州文化產業(yè)核心競爭力推進重大文化產業(yè)項目建設，加快培育文化支柱產業(yè)。大力實施“文化支柱產業(yè)培育工程”，著力發(fā)展文化體育休閑旅游、文化創(chuàng)意、演藝娛樂等主導產業(yè)。大力實施“文化產業(yè)園區(qū)建設工程”，重點推進柳州精柔印刷工業(yè)園、水上娛樂運動基地、柳州動漫產業(yè)基地等文化產業(yè)項目建設，打造廣西文化產業(yè)標志性工程和文化創(chuàng)意產業(yè)示范園區(qū)。大力扶持反映柳州地方特色少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的動漫產業(yè)。大力實施“文化體育旅游融合提升工程”，推動旅游產品、旅游節(jié)慶品牌等與文化、體育產業(yè)融合發(fā)展。大力實施“文化產業(yè)人才壯大工程”，加快培育和引進文化產業(yè)人才，形成發(fā)展繁榮柳州文化支柱產業(yè)的人才儲備。加快打造文化龍頭骨干企業(yè)，培育多元化的市場主體。大力實施“文化龍頭企業(yè)培育工程”，圍繞文化主導產業(yè)，重點打造幾家具有較強競爭力的文化企業(yè)集團及一批具有專、精、特、新等優(yōu)勢的中小文化企業(yè)和民營企業(yè)。大力實施“文化開放交流工程”，大力開展文化旅游對外交流，鼓勵柳州文化企業(yè)積極參與國際文化市場競爭，擴大柳州文化產品和文化服務出口。精心塑造文化產業(yè)品牌，引領文化產業(yè)提檔升級。大力實施“文化產業(yè)品牌提升工程”，深入挖掘柳州豐富的歷史傳統(tǒng)文化、民族風情文化、工業(yè)創(chuàng)意文化等領域文化品牌，充分發(fā)揮中國（柳州）國際水上狂歡節(jié)、中國（柳州三江）侗族多耶節(jié)、中國（柳州融水）蘆笙斗馬節(jié)、柳城生態(tài)蜜桔文化節(jié)等文化知名品牌的聚集、增值、輻射和放大效應，不斷提升柳州文化品牌競爭力。大力實施“特色文化名縣名鎮(zhèn)名村提升工程”，依托“一縣一特色”和“一鎮(zhèn)一品，一村一景”的思路，結合自然山水的保護、歷史與民族文化的挖掘、景觀形象的打造，樹立和提升柳州名縣名鎮(zhèn)名村產業(yè)品牌。大力推進文化科技創(chuàng)新，增強文化自主創(chuàng)新能力。大力實施“文化科技創(chuàng)新提升工程”，實施一批文化科技創(chuàng)新項目，提升柳州文化產業(yè)的科技裝備水平和自主創(chuàng)新能力。積極運用高新技術創(chuàng)新文化生產方式，推動文化業(yè)態(tài)創(chuàng)新，提升文化創(chuàng)意水平。積極開發(fā)擁有自主知識產權、市場占有率高、具有柳州地方特色的文化產品，鼓勵文化企業(yè)積極申請自主創(chuàng)新成果專利。建立健全文化技術創(chuàng)新體系，培育一批特色鮮明、創(chuàng)新能力強的文化科技企業(yè)。加強文化市場建設，促進文化市場繁榮有序發(fā)展。大力實施“文化市場興旺工程”，重點發(fā)展圖書報刊、電子音像制品、演出娛樂、影視劇、動漫游戲等產品市場。加快發(fā)展現(xiàn)代流通組織形式，努力健全文化行業(yè)組織，加快發(fā)展文化中介機構，不斷提高文化產品和服務市場化程度。積極培育新的消費熱點，不斷提高城鄉(xiāng)居民文化消費意識，努力擴大文化消費服務。以多種形式舉辦一批文化產業(yè)博覽交易會，力爭把柳州建設成為面向中國—東盟自由貿易區(qū)具有一定影響力的廣西文化會展、交易中心。（三）深化文化體制改革，全面提升文化可持續(xù)發(fā)展的強大動力創(chuàng)新文化管理體制，進一步轉變政府職能。建立黨委領導、政府管理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法運營的文化管理體制，加快政府職能轉變，強化政策調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務職能，推進政企分開、政事分開、管辦分離，逐步實現(xiàn)由“辦文化”為主向“管文化”為主轉變。完善文化政策保障機制，保證公共財政對文化建設投入的增長幅度高于財政經(jīng)常性收入幅度，提高文化支出占財政支出的比例。設立文化發(fā)展基金，充分爭取和利用國家、自治區(qū)文化發(fā)展扶持資金。研究制定扶持政策，鼓勵民營資本和企業(yè)進入文化產業(yè)發(fā)展。推進國有文化單位改革，增強文化發(fā)展活力和公共文化服務能力。以“創(chuàng)新體制、轉換機制、面向市場、增強活力”為原則，以建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度為重點，積極穩(wěn)妥、科學規(guī)范地推進國有經(jīng)營性文化單位改革，培育合格市場主體。適時籌備組建柳州演藝集團、柳州廣電傳媒集團，成立柳報印務公司，不斷增強經(jīng)營性文化單位的市場競爭力。建設高素質文化人才隊伍，提供建設廣西文化強市的人才支撐。牢固樹立人才是第一資源思想，加快培訓造就德才兼?zhèn)洹J意創(chuàng)新、結構合理、規(guī)模適度的文化人才隊伍。完善人才激勵機制，建立文化人才小高地，加快培養(yǎng)造就一支門類齊全、結構合理、梯次分明、素質優(yōu)良的專業(yè)文化人才隊伍。加強基層文化人才隊伍建設，設立城鄉(xiāng)社區(qū)公共文化服務崗位，壯大文化志愿者隊伍，形成專兼結合的基層文化工作隊伍。文化凝結歷史，文化引領未來。我們一定要立足于建設廣西文化強市的偉大實踐，讓底蘊深厚、生機無限的柳州文化，綻放出更加絢麗奪目的光彩！三、全面貫徹落實“二十六字方針”開創(chuàng)建設“五美五好”柳州的新局面2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是實施“三年四千億、工業(yè)再翻番”戰(zhàn)略收官之年，我們還將迎來黨的十八大勝利召開。做好明年各項工作，繼續(xù)保持柳州良好的發(fā)展勢頭，意義至關重要。放眼全球，國際金融市場劇烈動蕩，各類風險明顯增多，世界經(jīng)濟形勢總體上仍將十分嚴峻復雜，但經(jīng)濟全球化的趨勢沒有改變，產業(yè)重組和產業(yè)轉移步伐加快，總體有利于我們在更大范圍、更寬領域、更高層次參與經(jīng)濟合作與競爭，實現(xiàn)發(fā)展的新跨越。綜觀全國，“十二五”時期開局良好，但經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的矛盾和問題仍很突出，經(jīng)濟運行出現(xiàn)了一些新情況新問題，做好明年經(jīng)濟社會工作，有利條件很多，困難挑戰(zhàn)不少，中央經(jīng)濟工作會議對推動全年經(jīng)濟社會發(fā)展提出了總體要求，確定了“穩(wěn)中求進”的工作總基調，為我們指明了繼續(xù)前進的方向。環(huán)顧廣西，自治區(qū)第十次黨代會描繪了加快實現(xiàn)富民強桂新跨越的宏偉藍圖，自治區(qū)經(jīng)濟工作會議對明年經(jīng)濟工作進行了謀劃安排，全區(qū)各市競相加速升級轉型、搶占發(fā)展先機，城市間競爭日益激烈。審視柳州，各級領導班子和干部隊伍歷經(jīng)考驗更加奮發(fā)有為，全市各族人民正按照市第十一次黨代會部署，朝著建設“五美五好”柳州的目標奮勇前行，謀發(fā)展、思穩(wěn)定、促和諧的愿望更加強烈，這是我們辦好柳州事情最重要的保障和最強大的動力。同時，還要清醒認識到，保持明年發(fā)展的良好勢頭還面臨著“三緊”、“三高”、“兩低”即能源緊、用地緊、資金緊，原材料價格高、能源價格高、產品制造成本高，以及經(jīng)濟增長速度放低、國際國內市場需求放低等困難和挑戰(zhàn)。我們必須高度統(tǒng)一思想，居安思危、居危思搏，正視面臨的機遇與挑戰(zhàn)，增強機遇意識和憂患意識，團結帶領柳州廣大黨員、干部、群眾更加積極地應對各種風險挑戰(zhàn)，更加奮發(fā)有為地推進改革開放和現(xiàn)代化建設，鞏固和發(fā)展“十二五”規(guī)劃開局的良好勢頭，奪取全面建設小康社會的新勝利。2012年工作的總體要求是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“經(jīng)濟升級、城市轉型，全面發(fā)展、富民強柳”的總體工作思路，堅持“三個同步”的發(fā)展理念，堅持“二次創(chuàng)業(yè)、升級轉型，聚集人氣、做大城市，建設更加美好柳州”的發(fā)展戰(zhàn)略，全面貫徹實施“傳承創(chuàng)新，穩(wěn)中求進，重點突破，全面發(fā)展，努力建設‘五美五好’柳州”的“二十六字方針”，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，保持社會和諧穩(wěn)定，努力開創(chuàng)建設“五美五好”柳州的新局面，以經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。貫徹實施“傳承創(chuàng)新，穩(wěn)中求進，重點突破，全面發(fā)展，努力建設‘五美五好’柳州”的“二十六字方針”，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求，是應對當前經(jīng)濟運行新情況新變化的必然選擇?！皞鞒袆?chuàng)新，穩(wěn)中求進，重點突破，全面發(fā)展”，是我們在市第十一次黨代會召開后的全市領導干部大會上提出的四個原則，體現(xiàn)了科學發(fā)展觀統(tǒng)籌兼顧的根本方法。把握“穩(wěn)中求進”的明年工作總基調，符合中央和自治區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，是各項工作必須堅持的基本原則。建設“五美五好”柳州體現(xiàn)了全市各族人民共創(chuàng)美好生活的強烈愿望，是今后一個時期柳州改革發(fā)展的主要目標?！岸址结槨卑压ぷ鞣椒ā⒒驹瓌t和目標任務緊密結合起來，切合柳州實際，對指導實踐、推動發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義，必須作為貫穿全年工作的一條主線?！皞鞒袆?chuàng)新”體現(xiàn)了傳承與創(chuàng)新的有機統(tǒng)一。傳承是基礎，只有尊重歷史、尊重傳統(tǒng)，傳承一切我們已經(jīng)形成的符合科學發(fā)展觀要求，符合柳州實際，符合全市各族人民根本利益，行之有效的好思路、好經(jīng)驗、好方法，并堅持不懈地加以推進，才能朝著我們既定的目標邁出堅實步伐。創(chuàng)新是動力，只有大膽創(chuàng)新、勇于攻堅、善于實踐，才能解決現(xiàn)實中的復雜問題，推動事業(yè)發(fā)展有所前進、有所突破?？茖W發(fā)展重在堅持、貴在創(chuàng)新、成在持久，我們要堅持解放思想、實事求是、與時俱進，在傳承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中傳承，在保持工作思路的連貫性的同時，用新的實踐推動各項事業(yè)取得更大成效。只要堅持傳承創(chuàng)新，任何困難都嚇不倒我們，任何挑戰(zhàn)都難不倒我們，任何艱難險阻都擋不住我