【文章內(nèi)容簡介】 ch Teaching Supervision team building, establish a Steering adapt to the new century needs of highquality teaching teaching supervision team to ensure the effectiveness of supervision, is placed in front of us a very important and urgent : Steering team building。situation。countermeasures隊伍建設(shè)是高校教學(xué)督導(dǎo)工作開展及其成效的基本保證。高校教學(xué)督導(dǎo)人員擔負著行使督導(dǎo)職權(quán)、實施督導(dǎo)工作的重任，他們的素質(zhì)如何，直接關(guān)系到督導(dǎo)工作的成效。要全面提高教學(xué)督導(dǎo)的質(zhì)量與水平，充分發(fā)揮教學(xué)督導(dǎo)在教學(xué)管理過程中的保障作用，就必須切實重視人員的選配和素質(zhì)的提高，加強教學(xué)督導(dǎo)隊伍建設(shè)。一、我國高校教學(xué)督導(dǎo)隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀。(一)高校教學(xué)督導(dǎo)隊伍老齡化現(xiàn)象嚴重我國高校教學(xué)督導(dǎo)隊伍年齡結(jié)構(gòu)不合理，隊伍老化現(xiàn)象嚴重，許多地方把督導(dǎo)機構(gòu)當作二線機構(gòu)和安排老干部的單位。督導(dǎo)隊伍的年齡老化問題已影響著高校教學(xué)督導(dǎo)工作的發(fā)展。首先，教學(xué)督導(dǎo)工作需要常跑到各教學(xué)單位聽課、檢查、交流、指導(dǎo)，是一項十分艱巨的任務(wù)，老同志有限的精力和體力可能會成為督導(dǎo)工作順利開展的障礙。其次，隨著市場經(jīng)濟的不斷完善，教育改革的力度、深度、廣度不斷加大，教育領(lǐng)域的新思想、新政策不斷出現(xiàn)，老同志在適應(yīng)新形勢方面比不上中、青年人。第三，教育督導(dǎo)制度會逐步完善，將采用依法督導(dǎo)，以操作評估指標體系來完成任務(wù)，工作的科學(xué)化、技術(shù)化成份越來越高，單純依靠老同志個人經(jīng)驗和聲望進行督導(dǎo)工作已不能適應(yīng)教學(xué)督導(dǎo)發(fā)展的需要。(二)高校教學(xué)督導(dǎo)隊伍的專業(yè)素質(zhì)有待進一步提高從總體上看，我國高校教學(xué)督導(dǎo)人員的素質(zhì)還需要不斷提高。首先，教學(xué)督導(dǎo)隊伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，難以涵蓋各類教育。其次，知識結(jié)構(gòu)不合理，難以擔當督導(dǎo)重擔。再次，由于教學(xué)督導(dǎo)的教育行政監(jiān)督職能被弱化，導(dǎo)致了督導(dǎo)人員自身定位的偏差。最后，督導(dǎo)人員的督導(dǎo)工作水平和能力與時代發(fā)展要求相比，尚待進一步提高。一些督導(dǎo)工作人員在督導(dǎo)理念、督導(dǎo)職業(yè)精神、督導(dǎo)專業(yè)知識和專業(yè)能力方面，與不斷發(fā)展的教育形勢和督導(dǎo)工作相比，仍有不小的差距，亟待在學(xué)習和實踐中不斷提高。（三）教育督導(dǎo)隊伍的素質(zhì)參差不齊以美國的經(jīng)驗看來，督導(dǎo)人員素質(zhì)的提高是教學(xué)督導(dǎo)能在教學(xué)領(lǐng)域發(fā)揮重大作用的實踐基礎(chǔ)。在美國，會嚴格按照標準和程序?qū)逃綄?dǎo)人員進行資格認證。一般情況下，美國的督導(dǎo)人員都擁有碩士或其以上學(xué)歷，并有一定的教育工作經(jīng)歷才能獲得資格證書。而在我國督導(dǎo)制度中沒有資格認證體系，督導(dǎo)人員素質(zhì)參差不齊，使得督導(dǎo)工作流于形式，不能很好地完成督導(dǎo)工作，更不能充分發(fā)揮督導(dǎo)效用，這也會影響教育督導(dǎo)職能的充分發(fā)揮。（四）高校教學(xué)督導(dǎo)隊伍的運行機制不到位首先，教學(xué)督導(dǎo)人員的選拔缺標準。我國高校的教學(xué)督導(dǎo)人員一般采取由學(xué)校校長直接聘任、由院系推薦、督導(dǎo)人員推薦、個人自薦等方式從本校離退休教師和校（院）領(lǐng)導(dǎo)、管理人員中選聘，也有個別教學(xué)督導(dǎo)人員由在職教師或領(lǐng)導(dǎo)兼任。教學(xué)督導(dǎo)人員的選拔沒有一套切實可行的標準可供參考，顯得隨意性很大，很難保證督導(dǎo)人員的素質(zhì)與能力。其次，教學(xué)督導(dǎo)人員配備不足，目前我國高校教學(xué)督導(dǎo)隊伍人數(shù)一般是5～10人，從教學(xué)督導(dǎo)工作的任務(wù)上來看，這樣的人數(shù)是不夠的，難以滿足“督教”、“督學(xué)”、“督管”的任務(wù)。第三，教學(xué)督導(dǎo)人員的培訓(xùn)缺計劃。提高高校教學(xué)督導(dǎo)人員素質(zhì)的主要途徑是培訓(xùn)，目前，我國高校教學(xué)督導(dǎo)隊伍培訓(xùn)工作尚未得到真正的重視，有的高校偶爾想起來了才給其進行培訓(xùn)，有的高校甚至從不對督導(dǎo)人員進行培訓(xùn)，高校教學(xué)督導(dǎo)無規(guī)劃和計劃可言。第四，教學(xué)督導(dǎo)的經(jīng)費也不落實。大部分高校的財政在預(yù)算內(nèi)基本沒有安排教學(xué)督導(dǎo)經(jīng)費；有的學(xué)校隨意確定一個數(shù)目，交由督導(dǎo)機構(gòu)使用；有的學(xué)校則與教學(xué)行政部門的經(jīng)費混在一起使用，沒有專撥一定數(shù)量的經(jīng)費；由于教學(xué)督導(dǎo)經(jīng)費的缺口，相應(yīng)工作難以開展。二、我國高校教學(xué)督導(dǎo)隊伍優(yōu)化建設(shè)的對策（一）優(yōu)化高校教學(xué)督導(dǎo)隊伍的年齡結(jié)構(gòu)督導(dǎo)員應(yīng)該是老、中、青相結(jié)合，充分發(fā)揮各自的長處，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，以使高校的教學(xué)督導(dǎo)工作更加和諧、更加有效。因此，對于督導(dǎo)機構(gòu)成員的構(gòu)成應(yīng)該是專職工作人員與返聘退休人員相結(jié)合，在教學(xué)督導(dǎo)隊伍中，不僅要有資深的老專家，而且也要有中青年專家。這樣的督導(dǎo)專家組才能在廣大教師中享有更高的威望，表現(xiàn)出更高的督導(dǎo)水平。（二）優(yōu)化高校教學(xué)督導(dǎo)隊伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)在選聘督導(dǎo)人員時，要充分考慮到學(xué)校各學(xué)院、專業(yè)的實際情況?，F(xiàn)在各高校發(fā)展速度很快，專業(yè)數(shù)量急劇增加，如果按專業(yè)選聘督導(dǎo)，督導(dǎo)隊伍會過于龐大，機構(gòu)會顯得臃腫。所以，宜采取以學(xué)科分類，按不同的學(xué)科種類選聘教學(xué)督導(dǎo)的方式來組建督導(dǎo)隊伍。因為同一學(xué)科內(nèi)的不同專業(yè)是相通或相近的，如果真正是某一學(xué)科的行家里手，不可能只精通某一專業(yè)，而對同屬一學(xué)科的其它專業(yè)一無所知。高校教學(xué)督導(dǎo)隊伍構(gòu)成應(yīng)該是專兼結(jié)合，專職督導(dǎo)人員保證督導(dǎo)工作的相對穩(wěn)定性和權(quán)威性，兼職督導(dǎo)人員保證督導(dǎo)工作的相對靈活性和全面性。高校教學(xué)督導(dǎo)隊伍構(gòu)中應(yīng)該有各種專業(yè)的督導(dǎo)人員，而且應(yīng)該對本專業(yè)造詣較深和具有豐富的教學(xué)經(jīng)驗。這樣，才能在督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)問題，提出問題，并及時加以正確指導(dǎo)。按照各個高校多年的實踐經(jīng)驗，專職督導(dǎo)一般從符合要求的高職稱離退休人員中選聘：而兼職督導(dǎo)則應(yīng)從各教學(xué)院系（部）學(xué)術(shù)水平較高的在崗高級職稱教師中選聘，或從教學(xué)管理職能部門中教學(xué)管理經(jīng)驗豐富的在崗管理干部中選聘。無論是對專職督導(dǎo)，還是對兼職督導(dǎo)，均應(yīng)實行任期責任制。（三）優(yōu)化高校教學(xué)督導(dǎo)隊伍的綜合素質(zhì)高校教學(xué)督導(dǎo)隊伍的整體素質(zhì)是通其成員的綜合素質(zhì)體現(xiàn)出來的。新時期對督導(dǎo)員的素質(zhì)、能力、品德等方面提出了新的要求，督導(dǎo)員不僅要熟悉本學(xué)科本專業(yè)的知識和技能，還應(yīng)盡快了解并逐步掌握相近專業(yè)和更廣博的專業(yè)基本知識，要了解當今科學(xué)技術(shù)和高等教育發(fā)展的最新動態(tài)。為此，高校要給督導(dǎo)員提供更多的學(xué)習和交流機會，組織他們學(xué)習有關(guān)教育改革的文件和規(guī)章制度，學(xué)習教育理論，掌握教育規(guī)律，熟悉教育管理方法；要讓他們走出校門，與同行進行交流；要在督導(dǎo)員上崗前進行一定的工作培訓(xùn)。惟其如此，才能提高督導(dǎo)能力及其督導(dǎo)工作的實效性。（四）優(yōu)化高校教學(xué)督導(dǎo)隊伍的運行機制首先，注重督導(dǎo)人員的工作培訓(xùn)。目前，高校教學(xué)督導(dǎo)機構(gòu)大多培訓(xùn)經(jīng)費緊張，不但制約著機構(gòu)的發(fā)展，同樣也嚴重影響著高校教學(xué)督導(dǎo)隊伍的發(fā)展。要從教師培訓(xùn)經(jīng)費中撥出一塊，專門用作高校教學(xué)督導(dǎo)員的培訓(xùn)經(jīng)費。同時，建議教學(xué)督導(dǎo)機構(gòu)根據(jù)教學(xué)督導(dǎo)隊伍的培養(yǎng)情況，在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，編制督導(dǎo)預(yù)算，向上級主管部門申請教學(xué)督導(dǎo)隊伍培養(yǎng)或期度專項經(jīng)費，主管部門應(yīng)在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，保證教學(xué)督導(dǎo)隊伍培養(yǎng)專項經(jīng)費的落實。同時，教學(xué)督導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)制定詳盡的教學(xué)督導(dǎo)隊伍培養(yǎng)規(guī)定，明確培養(yǎng)費的適用范圍與數(shù)量，力爭在經(jīng)費使用上科學(xué)合理。第二，劃撥督導(dǎo)工作的專項經(jīng)費。各高校應(yīng)制定規(guī)劃，把教學(xué)督導(dǎo)經(jīng)費列入解決方案，通過專項撥款以不斷改善督導(dǎo)辦公條件和平衡教學(xué)督導(dǎo)人員的收入。一要解決教學(xué)督導(dǎo)部門的辦公用房，以保證督導(dǎo)工作的正常開展。二要認真解決好辦公現(xiàn)代化問題，以提高督導(dǎo)工作的效率。三要認真解決好督導(dǎo)人員的日常工作經(jīng)費問題，以保證督導(dǎo)工作的順利開展。同時，教學(xué)督導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)健全財務(wù)管理制度，嚴格財務(wù)紀律，加強資金使用項目的管理。明確各項經(jīng)費開支使用的范圍，堅持專款專用。第三，提高督導(dǎo)人員的福利待遇。工資福利水平是影響教學(xué)督導(dǎo)人員職業(yè)吸引力和隊伍穩(wěn)定的直接因素。根據(jù)薪酬設(shè)計理論，一套真正能起到激勵作用的薪酬體系必須是公平的。各高校必須從教學(xué)督導(dǎo)人員自身心理特征出發(fā)，根據(jù)教學(xué)督導(dǎo)人員不同層次的需求，設(shè)置相應(yīng)的目標，不斷調(diào)整和提高教學(xué)督導(dǎo)人員的薪酬及其他福利待遇，激發(fā)和調(diào)動教學(xué)督導(dǎo)人員工作的積極性。高校教學(xué)督導(dǎo)的存在與發(fā)展對我國高等教育事業(yè)的發(fā)展有著十分重要的意義。只有抓住教學(xué)督導(dǎo)隊伍建設(shè)這一關(guān)鍵問題，才是高校教學(xué)督導(dǎo)今后發(fā)展的關(guān)鍵。高校教學(xué)督導(dǎo)隊伍建設(shè)是一項長期艱巨的任務(wù)。要切實加強教學(xué)督導(dǎo)隊伍建設(shè)，只依靠制度與措施是遠遠不夠的，還需要各方面的共同努力，需要根據(jù)不斷變化發(fā)展的實際，適時調(diào)整管理制度與措施。參考文獻：[1]李北群，張新廠．新時期高校開展創(chuàng)新型教學(xué)督導(dǎo)工作的探析[J]．遼寧教育研究,2007(3)[2][J].中國成人教育，2008[3][D].[4]黃 、問題與改革路徑[J].[5]胡延玲,高桂林,[J].學(xué)術(shù)論壇,2011,(6)第四篇：教育督導(dǎo)學(xué)教育督導(dǎo)的調(diào)查研究的主要任務(wù)是。、初步分析和總結(jié)報告 、研究材料和全面分析 、學(xué)習材料和材料總結(jié) 、整理材料和初步分析 答案:D2．第2題教育督導(dǎo)人員是的教育行政人員。 答案:B3．第3題目前我國教育督導(dǎo)人員的選拔辦法主要有兩種： 答案:A4．第4題從表達形式上，教育督導(dǎo)可分為。 答案:C5．第5題學(xué)校管理體制包括等三個方面。、學(xué)校校長和學(xué)校教師 、學(xué)校組織機構(gòu)和學(xué)校管理制度、教務(wù)處和總務(wù)處 、黨支部和教代會 答案:B6．第6題教育事業(yè)的發(fā)展主要依靠兩支隊伍完成。 答案:C7．第7題德國的教育督導(dǎo)和教育行政管理是。 答案:B8．第14題中國當代教育督導(dǎo)制度的恢復(fù)是在。 答案:C9．第15題教育督導(dǎo)在中國古已有之，但當時不叫教育督導(dǎo)，而稱之為。 答案:D10．第16題我國地方各級教育督導(dǎo)組織在業(yè)務(wù)方面主要受管理。 答案:B11．第17題教育督導(dǎo)復(fù)查工作主要括。 答案:B12．第18題根據(jù)我國《教育督導(dǎo)暫行規(guī)定》，我國教育督導(dǎo)主要是。 答案:D13．第19題對學(xué)校進行全面系統(tǒng)地督導(dǎo)稱之為。 答案:B14．第20題我國教育督導(dǎo)人員是。 答案:C15．第27題《教育法》規(guī)定：“各級人民政府教育財政撥款的增長的增長”。 答案:A16．第28題從教育督導(dǎo)發(fā)展的歷史看，教育督導(dǎo)的趨勢是。 答案:B17．第29題根據(jù)我國《教育督導(dǎo)暫行規(guī)定》規(guī)定。 答案:B18．第30題英國皇家督學(xué)團是。 答案:C19．第8題 目標分解法答案: 總目標分解為一級指標，把一級指標分解為二級指標，還可以把二級指標分解為三級指標，以構(gòu)建層次分明的評價指標體系。20．第21題 教育督導(dǎo)計劃答案: 圍繞教育發(fā)展戰(zhàn)略或者教育發(fā)展規(guī)劃和目前一定時期的中心任務(wù)，根據(jù)教育督導(dǎo)的基本特點和教育督導(dǎo)原理，對教育督導(dǎo)的未來的活動的目標、策略、內(nèi)容方法和程序等進行系統(tǒng)安排，以使發(fā)揮最大效果。21．第22題形成性評價答案: 用教育測量等方法，測定某項教育活動的進展情況和預(yù)定目標的達成度，以方法便及時發(fā)現(xiàn)問題，糾正偏差，調(diào)整方案，保證預(yù)期目標的實現(xiàn)教育督導(dǎo)指導(dǎo)應(yīng)遵循哪些原則？答案: 民主性；2有效性、3科學(xué)性、4經(jīng)常性、5激勵性22．第12題論學(xué)校管理督導(dǎo)及其意義答