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正文內(nèi)容

新余市職業(yè)教育考察報(bào)告(編輯修改稿)

2024-10-13 21:24 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 工作,恐怕就是新余市特有的做法。1992年,新余市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和市教育局、市科協(xié)等部門負(fù)責(zé)人隨同職校赴深圳考察畢業(yè)生就業(yè)情況;1997年該市教委主任同職校一道赴深圳特區(qū)跟蹤調(diào)查已就業(yè)畢業(yè)生情況。正是這種上上下下都高度重視職業(yè)學(xué)校學(xué)生就業(yè)的觀念和做法,造就出新余“所有職校都與沿海企業(yè)建立了長期穩(wěn)定的人才培養(yǎng)與訂單就業(yè)的校企合作關(guān)系,與企業(yè)簽訂長期用人合同,開通校企直通車”的喜人局面;同時(shí)還密切了職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置、課程安排、教學(xué)實(shí)踐與企業(yè)需求的關(guān)系。新余職校的實(shí)訓(xùn)教材全部參照企業(yè)的實(shí)際操作流程設(shè)置,根據(jù)企業(yè)要求量身施教,學(xué)生畢業(yè)后直接進(jìn)入企業(yè)就業(yè)上崗;部分職校專業(yè)課程由用人單位派專業(yè)人員教授,真正做到了“招得進(jìn)、教得好、送得出”。深圳富士康公司10萬員工中有6000多名來自新余職校;步步高集團(tuán)5000名員工中有1000多名畢業(yè)于新余職校;中國百強(qiáng)企業(yè)之一的東莞金寶集團(tuán)18名中層管理人員中有12名畢業(yè)于渝州職校。深圳的康佳、賽格、華強(qiáng)、錫威、中航等大型合資企業(yè),都把新余職校列為人才培養(yǎng)儲(chǔ)備基地。目前,該市職校畢業(yè)生一次性推介就業(yè)率已達(dá)98%以上。二、“新余現(xiàn)象”帶給我們的思考根據(jù)全省職業(yè)教育“十一五”發(fā)展規(guī)劃目標(biāo),省教育廳今年分配給咸寧中等職業(yè)學(xué)校15500人的招生任務(wù)。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),在參觀、學(xué)習(xí)了新余發(fā)展職業(yè)教育的經(jīng)驗(yàn)后,考察團(tuán)結(jié)合咸寧職業(yè)教育現(xiàn)狀,提出以下觀點(diǎn),供市委、市政府參考。(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),高度重視職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用在走新型工業(yè)化道路和推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,社會(huì)對中等職業(yè)人才的需求日益迫切,根據(jù)周濟(jì)部長的話講,中等職業(yè)教育正處在一個(gè)前所未有的發(fā)展機(jī)遇期。而當(dāng)前我市的職業(yè)教育仍然是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。職業(yè)教育辦學(xué)條件比較差,發(fā)展面臨諸多困難;辦學(xué)體制、人才培養(yǎng)模式與運(yùn)行機(jī)制還不能滿足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要;生產(chǎn)服務(wù)一線技能型人才特別是高技能人才的嚴(yán)重短缺,勞動(dòng)者的職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力與市場需求不相適應(yīng)。盡快改變職業(yè)教育發(fā)展相對滯后的局面,切實(shí)發(fā)揮職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的特殊作用,是一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的緊迫任務(wù)。從“新余現(xiàn)象”中我們也清楚地看到了職業(yè)教育對城市建設(shè)、對地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn),在咸寧我們也確實(shí)能夠看到“辦好一所學(xué)校,繁榮一條街道”的現(xiàn)象。咸寧市城區(qū)目前大中專學(xué)校在校生約4萬多人,按生均年消費(fèi)8000元計(jì)算,;如果今年咸寧職業(yè)學(xué)校實(shí)現(xiàn)15500人的總體招生規(guī)模,如此巨額的資金進(jìn)入咸寧,對我市城域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、對拉動(dòng)咸寧的消費(fèi)和帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將起到強(qiáng)力作用。由此可見,抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),而且周期短、見效快。各級(jí)黨委、政府對咸寧職業(yè)教育的發(fā)展要站得高、看得遠(yuǎn),要從踐行“三個(gè)代表”重要思想、貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀出發(fā),上下形成“抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須抓職業(yè)教育,抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的共識(shí),克服重普輕職的傾向,把大力發(fā)展職業(yè)教育與咸寧“科教興市、興工強(qiáng)市”走新型工業(yè)化道路、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題結(jié)合起來,與咸寧普及和優(yōu)化高中階段教育、促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)、有序轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力、科技興農(nóng)等有機(jī)結(jié)合起來。借助各類媒體廣泛宣傳職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用,大力宣傳“知識(shí)改變命運(yùn)、技能決定財(cái)富”的觀念和成功典型,引導(dǎo)社會(huì)各界、廣大學(xué)生及學(xué)生家長,乃至社會(huì)公眾認(rèn)識(shí)、重視、認(rèn)同、接受職業(yè)教育,引導(dǎo)廣大青年學(xué)生科學(xué)、理智地規(guī)劃職業(yè)未來,形成職業(yè)教育發(fā)展良好的思想認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。(二)創(chuàng)新思維,長遠(yuǎn)規(guī)劃,合理構(gòu)建咸寧職業(yè)教育體系,把咸寧的職業(yè)教育做大做強(qiáng)咸寧比鄰九省通瞿的武漢市,交通便捷,地域環(huán)境優(yōu)勢明顯;另據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)表明,2005~2007年三年間,全市初中畢業(yè)生每年都將保持在55000~60000人之間。2004年,我市普高、中職招生人數(shù)分別為17497人和12068人,普、職招生協(xié)調(diào)比為59∶41。要實(shí)現(xiàn)基本普及高中階段教育(按83%計(jì)算),每年普、職招生規(guī)模必須保持在45650~49800人以上,按“到2007年,中等職業(yè)教育和普通高中教育規(guī)模大體相當(dāng)”的要求,中職年招生規(guī)模最少應(yīng)達(dá)到22850人以上。而我市普通高中教育資源已基本飽和,新建高中或擴(kuò)大普通優(yōu)質(zhì)高中教育資源不太現(xiàn)實(shí)。因此,咸寧普及高中階段教育有著強(qiáng)大壓力,必須創(chuàng)新思維,長遠(yuǎn)規(guī)劃,果斷決策,按照“四統(tǒng)籌、四側(cè)重”(統(tǒng)籌普教與職教,側(cè)重職教;統(tǒng)籌城、鄉(xiāng)職教,側(cè)重農(nóng)村職教;統(tǒng)籌高職與中職,側(cè)重中職;統(tǒng)籌公辦與民辦職教,側(cè)重民辦職教)思路,大力發(fā)展是中等職業(yè)教育。整合職教資源,創(chuàng)新管理體制。我市目前共有中等職業(yè)學(xué)校17所,在管理體制上既有部門辦學(xué),又有政府直屬,條塊眾多,各自為政,不便統(tǒng)一管理。缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,出現(xiàn)重復(fù)建設(shè),產(chǎn)生資源浪費(fèi),經(jīng)常發(fā)生惡性競爭等問題。因此,我們建議象黃石市一樣,根據(jù)溫泉、咸安城區(qū)一體化發(fā)展需要,進(jìn)一步統(tǒng)籌全市職教資源,對中職學(xué)校采取合、并、改等形式進(jìn)行重組,抓住全省“325工程”(省教育廳決定從今年起,利用3年時(shí)間,在市州中職學(xué)校中,重點(diǎn)建設(shè)20所在校生規(guī)模達(dá)到5000以上的中職學(xué)校,教育部和教育廳將給予大力扶持)的機(jī)遇,力爭建成1~2所符合“325工程”要求的中職學(xué)校。同時(shí),結(jié)合這次資源重組,在市直全力打造3—4所辦學(xué)規(guī)模較大、辦學(xué)實(shí)力較強(qiáng)、辦學(xué)特色鮮明的中職學(xué)校,并將所有中職學(xué)校統(tǒng)一歸口管理。具體方案如下:咸寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院中專部以工商、財(cái)經(jīng)類專業(yè)為主要特色。將交通學(xué)校并入咸寧高級(jí)技工學(xué)校(咸寧市工業(yè)學(xué)校)以辦好數(shù)控專業(yè)、模具設(shè)計(jì)、機(jī)械制造為主要特色的職業(yè)學(xué)校。將咸安職教中心和咸寧市商貿(mào)學(xué)校并入市生物機(jī)電工程學(xué)校,辦好農(nóng)類專業(yè)和機(jī)電類專業(yè)特色的中職學(xué)校。咸寧市衛(wèi)生學(xué)校,辦好以衛(wèi)生類專業(yè)為主的特色學(xué)校。將市藝術(shù)學(xué)校和體育學(xué)校合并成一所具有體育藝術(shù)特色的中職學(xué)校。其他各縣市全力辦好一所職教中心。同時(shí),調(diào)整中職學(xué)校中綜合高中規(guī)模結(jié)構(gòu),大力發(fā)展中職教育,實(shí)現(xiàn)把我市職業(yè)教育做強(qiáng)做大的目標(biāo)。創(chuàng)新辦學(xué)模式和投資機(jī)制。鼓勵(lì)社會(huì)各界積極采用聯(lián)合、連鎖、集團(tuán)化辦學(xué)模式,積極探索國有民辦、民辦公助、公辦轉(zhuǎn)制、股份制和企業(yè)辦學(xué)、企校聯(lián)辦,甚至中外合作辦學(xué)等多形式、多樣化辦學(xué)模式;要出臺(tái)切實(shí)可行的政策,鼓勵(lì)和保護(hù)民間資本投資職業(yè)教育,建立多形式、多層次、多元化職業(yè)教育投資機(jī)制。咸寧應(yīng)該借鑒新余經(jīng)驗(yàn),大力引進(jìn)和扶持民辦職業(yè)教育,通過興辦民辦職業(yè)教育,引進(jìn)職教精英,培育職教龍頭,培植競爭環(huán)境,創(chuàng)新競爭機(jī)制,并以此為起點(diǎn),刺激和帶動(dòng)現(xiàn)有職業(yè)學(xué)校實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。今年,我市已有幾所中職學(xué)校通過改制、引進(jìn)合作辦學(xué)等方式進(jìn)行探索性改革。咸寧電子科技學(xué)校主動(dòng)與赤壁機(jī)電信息技術(shù)學(xué)校開展聯(lián)合辦學(xué),引入“訂單”培養(yǎng)辦學(xué)模式;咸寧生物機(jī)電工程學(xué)校與湖北輕工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合開展“3+2”直通式教學(xué)合作;咸寧市藝術(shù)學(xué)校與武漢市旅游學(xué)校簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議,開辦旅游、空乘等熱門專業(yè);咸寧市商貿(mào)學(xué)校引進(jìn)新加坡籍華人投資辦學(xué),開展涉外輸出培訓(xùn);赤壁市教育局對職教中心實(shí)行國有民辦改制,引進(jìn)浙江職教專家和資金辦學(xué);通城、嘉魚、通山等縣職教中心也在與本縣勞動(dòng)培訓(xùn)學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校和農(nóng)村中學(xué)進(jìn)行廣泛合作,積極開展初中學(xué)生中途分流和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)與中職教育的對接工作。建立扶持機(jī)制,創(chuàng)新職教環(huán)境。對《職教法》和《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》要進(jìn)行政策性研究,職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的投入與使用應(yīng)該做到“扶優(yōu)扶強(qiáng)”,提高職校自身的“造血功能”(例如可以設(shè)立職教融資信用保證基金、職業(yè)教育貸款貼息專戶、農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)專戶、政府投資建設(shè)職業(yè)學(xué)校公用實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地等),實(shí)現(xiàn)多種舉措并舉,多渠道共存,逐年加大政府對職業(yè)教育的投入和扶持力度,夯實(shí)職教發(fā)展基礎(chǔ)。在職業(yè)學(xué)校融資、建校征地、招生政策、職校學(xué)生助學(xué)貸款、民辦職校師生戶籍管理、人事管理政策、教師職稱評(píng)聘和畢業(yè)生安置服務(wù)、學(xué)校周邊環(huán)境整治等方面,政府要不斷加大統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)力度,出實(shí)招、出硬招、出新招,積極營造出咸寧優(yōu)良的職教發(fā)展環(huán)境。去年底市委、市政府召開的農(nóng)村教育工作會(huì)議已經(jīng)對我市2010年基本普及高中階段教育的目標(biāo),以及大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育進(jìn)行了規(guī)劃和部署,市教育局也就咸寧職業(yè)教育發(fā)展提出了“六個(gè)五”的目標(biāo),即2005—2007年的三年間,每年中職學(xué)校招生不少于15000人;爭取通過三年努力,市直建成1—2所在校生規(guī)模超過5000人的中職學(xué)校;連續(xù)三年每年招生人數(shù)超過1000人的中職學(xué)校不少于5所;經(jīng)過三年努力,高中階段教育的普、職協(xié)調(diào)比接近或達(dá)到5∶5;中職學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)95%;三年間農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到50000人以上。只要我們腳踏實(shí)地,真抓實(shí)干,乘勢而上,就一定能夠把咸寧的職業(yè)教育事業(yè)做大做強(qiáng)、辦出特色、辦出水平。第三篇:韓國職業(yè)教育考察報(bào)告韓國職業(yè)教育考察報(bào)告常州市職業(yè)教育代表團(tuán)一、韓國政府重視職業(yè)教育韓國國土狹小,人口稠密(,擁有4300多萬人口),資源貧乏,產(chǎn)業(yè)基本上兩頭在外。60年代以來,迅速實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化,創(chuàng)造了舉世矚目的“漢江奇跡”,成為亞洲的四小龍,躋身于世界新興工業(yè)國家和地區(qū)的行列。究其原因,除適時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,重視引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)外,更重要的是韓國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各階段,積極開發(fā)人力資源,特別是通過發(fā)展職教,培養(yǎng)大量高素質(zhì)、適應(yīng)性強(qiáng)的應(yīng)用型人才。西方人士評(píng)價(jià)韓國經(jīng)濟(jì)起飛的經(jīng)驗(yàn)是:廉價(jià)勞動(dòng)力+高水平的職業(yè)教育。韓國政府十分重視職教的發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段,采取不同的扶持策略。1.采取多種優(yōu)惠措施,鼓勵(lì)、支持職教發(fā)展首先,政府對職教的財(cái)政撥款和財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)多于普高。其次,采取優(yōu)惠政策,吸引學(xué)生報(bào)考職高。職業(yè)高中學(xué)費(fèi)較普通高中低,職高學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金額高于普通高中(女子商業(yè)高等學(xué)校有60%的學(xué)生獲獎(jiǎng)學(xué)金)。職高學(xué)生報(bào)考同專業(yè)、同學(xué)科專門大學(xué)(相當(dāng)我國高職),可優(yōu)先錄取,優(yōu)秀學(xué)生可免試入學(xué)。優(yōu)先推薦職高畢業(yè)生就業(yè),就業(yè)后即獲熟練工人證書。2.鼓勵(lì)、提高高中階段職校學(xué)生的比例3.積極發(fā)展高等職業(yè)教育,給職業(yè)高中畢業(yè)生提供更多深造機(jī)會(huì)韓國高等職業(yè)教育由專門大學(xué)、產(chǎn)業(yè)大學(xué)、研究生院構(gòu)成,不僅有專科層次、本科層次,還有研究生層次。近年來,韓國政府鼓勵(lì)、支持專門大學(xué)發(fā)展,專門大學(xué)由1990年的117所增加到1998年的158所,并制定政策,引導(dǎo)專門大學(xué)自主辦出特色。目前韓國職業(yè)高中有相當(dāng)比例學(xué)生升入專門大學(xué),%,1996年30%,1997年達(dá)51%。隨著韓國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,職業(yè)教育已形成一個(gè)多層次、多專業(yè)、職業(yè)學(xué)校教育與職前訓(xùn)練、企業(yè)培訓(xùn)等結(jié)合的職教體系。4.利用貸款發(fā)展職業(yè)教育韓國十分重視利用世界銀行貸款扶持職業(yè)教育,,主要貸給職業(yè)高中及少數(shù)專門大學(xué),其中公立學(xué)校獲貸居多,私立學(xué)校較少。貸款主要由政府負(fù)責(zé)還本息。韓國職業(yè)學(xué)校設(shè)施、條件之所以好,利用世行貸款是一個(gè)重要原因。5.實(shí)行多元辦學(xué)體制,推進(jìn)職業(yè)學(xué)校與企業(yè)的緊密聯(lián)系韓國1967年頒布《職業(yè)訓(xùn)練法》,1976年公布《職業(yè)訓(xùn)練基本法》,明確企業(yè)參與職業(yè)教育的責(zé)任,提倡社會(huì)興辦職教。韓國的職業(yè)學(xué)校除公立以外,私立或財(cái)團(tuán)辦職校占相當(dāng)大的比例,此次參觀的4所職校均為財(cái)團(tuán)所辦,實(shí)行民間興辦、財(cái)團(tuán)自辦、政府扶持的多元辦學(xué)體制。韓國政府還規(guī)定企業(yè)必須進(jìn)行職業(yè)教育,凡員工在1000人以上的企業(yè)都要負(fù)責(zé)進(jìn)行員工的在職培訓(xùn),%向國家交雇用保險(xiǎn)金。政府還大力推動(dòng)職業(yè)學(xué)校與企業(yè)密切聯(lián)系,把產(chǎn)學(xué)合作作為職教發(fā)展的戰(zhàn)略措施之一,將“產(chǎn)學(xué)合作”寫入《產(chǎn)業(yè)教育振興法》,使之法制化。這項(xiàng)法令規(guī)定,產(chǎn)業(yè)要積極協(xié)助學(xué)生現(xiàn)場實(shí)習(xí),職業(yè)學(xué)校學(xué)生現(xiàn)場實(shí)習(xí)要義務(wù)化。成立由學(xué)校、產(chǎn)業(yè)界、地方自治團(tuán)體、民間代表參加的“產(chǎn)學(xué)合作教育協(xié)議會(huì)”,計(jì)劃指導(dǎo)和協(xié)調(diào)該地區(qū)“產(chǎn)學(xué)合作”。這次博覽會(huì)有1/3的攤位由企業(yè)或財(cái)團(tuán)參與,匠人協(xié)會(huì)的名師參與技能、技術(shù)操作表演和作品展示,部分株式會(huì)社參與了產(chǎn)品的展出和推銷。二、韓國職業(yè)教育重視提高學(xué)生素質(zhì)韓國于1968年制定的《國民教育法》,把教育目標(biāo)確定為:①建立當(dāng)代國民的哲學(xué)思想支柱;②建立一種韓國人的新形象;③強(qiáng)化思想教育,努力發(fā)揮每個(gè)人的積極性、創(chuàng)造性、合作精神,自覺參與國家發(fā)展。韓國十分重視國格教育,對學(xué)生從小就進(jìn)行憂患意識(shí)教育,強(qiáng)調(diào)國土狹小,資源貧乏,只有努力工作,提高產(chǎn)品質(zhì)量,參與國際競爭才能立國生存。所以韓國人的職業(yè)責(zé)任感和力爭世界一流的意識(shí)十分強(qiáng)烈。學(xué)校中推崇中國的儒家思想,以人為本,尊師愛生,禮儀、禮貌較好。韓國把高中階段職業(yè)教育同就業(yè)和升入大學(xué)階段教育聯(lián)系起來,把高中階段職業(yè)教育當(dāng)作基礎(chǔ)教育,對學(xué)生進(jìn)行全面素質(zhì)教育,重視學(xué)生創(chuàng)造、創(chuàng)新能力培養(yǎng),全面提高學(xué)生素質(zhì)。各職業(yè)學(xué)校把提高學(xué)生的素質(zhì)作為學(xué)校教育目標(biāo)。仁德??茖W(xué)校的教育理念定為:教給學(xué)生高尚情操和精湛技術(shù),使學(xué)生成為國家有用的棟梁之才;漢城女子商業(yè)高等學(xué)校把久遠(yuǎn)人、生活人、創(chuàng)造人作為培養(yǎng)目標(biāo);東洋工業(yè)??茖W(xué)校把專業(yè)技術(shù)與人生教育、理想教育并重,使學(xué)生走上社會(huì)后,更好成為社會(huì)棟梁之才。韓國十分重視學(xué)生創(chuàng)新教育,每個(gè)畢業(yè)生都要提出自己的獨(dú)創(chuàng)技術(shù),其創(chuàng)新作品要在全校公開展示,并每年10月在漢城展覽中心舉辦學(xué)生創(chuàng)新作品展,以此展示教育成果,并向社會(huì)自我推銷。三、借鑒韓國成功經(jīng)驗(yàn),發(fā)展職業(yè)教育中國和韓國有相同的東方文化背景,雖然社會(huì)制度不同,但韓國在發(fā)展職業(yè)教育的許多做法、經(jīng)驗(yàn),可供我們借鑒。
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