【文章內(nèi)容簡介】 “十六大”精神為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)貫徹“兩個(gè)條例”為動(dòng)力，以政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議為舉措，進(jìn)一步深化教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督、狠抓整改，提高全區(qū)環(huán)保隊(duì)伍素質(zhì)，糾正政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，強(qiáng)化行政職能，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率。努力把環(huán)保部門建成依法行事、科學(xué)辦事、制度管事的規(guī)范型政府部門；建成思想觀念與時(shí)俱進(jìn)、體制機(jī)制日臻完善、服務(wù)方式和手段不斷改進(jìn)的創(chuàng)新型政府部門；建成職能定位合理、辦事簡便快捷、服務(wù)質(zhì)量一流的高效型政府部門和宗旨意識(shí)強(qiáng)、道德水準(zhǔn)高、治政要求嚴(yán)、社會(huì)形象好的廉潔型政府部門。二、評(píng)議內(nèi)容以 “公開辦事制度、辦事程序和辦事結(jié)果；提高辦事質(zhì)量、辦事效率和改善服務(wù)；規(guī)范執(zhí)法和加強(qiáng)管理；堅(jiān)持廉潔奉公”四項(xiàng)評(píng)議內(nèi)容。結(jié)合我局實(shí)際，緊緊扣住以下六個(gè)方面問題，重點(diǎn)評(píng)議，落實(shí)整改。一是依法行政。在執(zhí)法主體、程序、文書制作等方面是否存在不依法行政或不規(guī)范行政現(xiàn)象，有無亂罰款、亂收費(fèi)、亂辦事等行政亂作為問題。二是為民服務(wù)。能否堅(jiān)持文明執(zhí)法、禮貌服務(wù)，有無服務(wù)態(tài)度“冷、橫、硬、頂”及“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng)。三是提高工作效率。是否重視運(yùn)用現(xiàn)代科技成果、積極推行政務(wù)電子化、信息化；是否存在職能混淆、職責(zé)不清、推諉扯皮問題；是否制訂、實(shí)行行政審批項(xiàng)目及相關(guān)辦理事項(xiàng)的受理時(shí)限；能否從以民為本的理念出發(fā)，改革傳統(tǒng)管理方式，簡化辦事程序、為群眾提供便捷高效的服務(wù)；有無手續(xù)煩瑣，效能低下及行政不作為問題；是否為納稅人提供熱情周到、高效規(guī)范的服務(wù)。四是解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。去年政風(fēng)、行風(fēng)測評(píng)中要求整改的主要問題是否全部得到落實(shí)，有否出現(xiàn)反彈；對(duì)當(dāng)前群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題是否采取改進(jìn)措施，有無不履行管理職責(zé)或管理不力問題；受理群眾信訪投訴是否建立領(lǐng)導(dǎo)和部門分級(jí)管理責(zé)任制，在受理時(shí)限、查處、結(jié)案等方面是否嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，來信來訪是否做到件件有結(jié)果，署名舉報(bào)投訴是否做到件件有回復(fù)；對(duì)政府網(wǎng)站開辟的“區(qū)長信箱”反映的問題是否做到及時(shí)查閱、限時(shí)答復(fù)，達(dá)到規(guī)定的回復(fù)率和回復(fù)滿意率。五是廉潔從政。所有環(huán)保人員能否按照廉潔從政的要求正確行使手中權(quán)力；有無“不給好處不辦事，給了好事亂辦事”問題；有無違反“六項(xiàng)禁令”、“十條紀(jì)律”、和“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”行為；有無利用職權(quán)“吃拿卡要”，甚至貪贓枉法、索要好處、徇私舞弊等問題。六是制度建設(shè)。行政效能建設(shè)工作是否做到有計(jì)劃、有分解、有措施、有檢查、有考核、有追究；是否嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公示制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、行政執(zhí)法責(zé)任制、過錯(cuò)責(zé)任追究制、同崗替代制等制度；是否聘請(qǐng)了政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，開展了有效的社會(huì)監(jiān)督等。三、評(píng)議工作安排本次政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作共分準(zhǔn)備發(fā)動(dòng)、接受評(píng)議、整改 總結(jié)三個(gè)階段實(shí)施，具體安排見《2004年蘇州市滄浪區(qū)環(huán)保系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作實(shí)施方案》。四、評(píng)議工作要求（一）提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。認(rèn)真做好思想發(fā)動(dòng)工作，使全體黨員、干部和職工充分認(rèn)識(shí)到環(huán)保系統(tǒng)作為今年政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的重點(diǎn)部門之一，是蘇州市委、市政府重視環(huán)境保護(hù)工作、關(guān)心環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)的具體體現(xiàn)；是環(huán)保系統(tǒng)加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，全面提高隊(duì)伍素質(zhì)的有效舉措；是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、維護(hù)公眾環(huán)境利益、接受人民評(píng)判和檢驗(yàn)、塑造隊(duì)伍形象的良好機(jī)遇。要消除模糊的、不正確的認(rèn)識(shí)，克服厭煩和消極情緒，端正參評(píng)態(tài)度和動(dòng)機(jī)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，變“要我評(píng)”為“我要評(píng)”，自覺地、積極地投入到政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作。（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。加強(qiáng)評(píng)議工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立蘇州市滄浪區(qū)環(huán)保政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員名單如下：組長：邵九金，副組長：吳勤明，成員：李世華、孫超、王建華、方蓉文、張建民、徐德良、盛國民、劉麗、王堅(jiān)、張桂蘭。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室：聯(lián)絡(luò)員：王建華。區(qū)環(huán)保局作為被評(píng)議的重點(diǎn)單位之一，要依照市、區(qū)評(píng)議工作的統(tǒng)一部署，眼睛向內(nèi)，自覺接受評(píng)議，要自加壓力，通過評(píng)議，推動(dòng)全局工作上新的水平。（三）狠抓整改，務(wù)求實(shí)效。在評(píng)議過程中，要加強(qiáng)調(diào)查研究，廣開渠道、傾聽廣大納稅人的意見和建議，全面準(zhǔn)確地掌握社情民意，找準(zhǔn)存在的主要問題和原因；始終堅(jiān)持未評(píng)先改、邊評(píng)邊改，堅(jiān)決落實(shí)整改責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究制，集中精力、集中時(shí)間，實(shí)實(shí)在在地解決存在的政風(fēng)行風(fēng)問題，實(shí)實(shí)在在地解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，求真務(wù)實(shí)，使全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得明顯的進(jìn)步。期間，對(duì)評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的因違規(guī)造成不好影響或后果者，按照責(zé)任追究的規(guī)定，決不姑息遷就。評(píng)議工作結(jié)束后，我局將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，鞏固評(píng)議成果，加強(qiáng)長效管理，發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取的精神，繼續(xù)保持與社會(huì)各界的聯(lián)系與溝通，自覺地、不間斷地接受人民群眾的批評(píng)和監(jiān)督；大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，始終把人民群眾的利益放在首位，緊緊抓住群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問題，誠心誠意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事；始終把人民群眾是否滿意作為衡量工作成敗得失的標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高依法行政、服務(wù)人民、服務(wù)社會(huì)的水平，全力打造勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的服務(wù)型政府形象。蘇州市滄浪區(qū)環(huán)境保護(hù)局二00四年四月第四篇：山西省人民政府辦公廳關(guān)于開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施意見(%99【發(fā)布單位】山西省【發(fā)布文號(hào)】晉政辦發(fā)〔2006〕28號(hào) 【發(fā)布日期】20060517 【生效日期】20060517 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】山西省山西省人民政府辦公廳關(guān)于開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施意見(晉政辦發(fā)〔2006〕28號(hào))各市、縣人民政府,省人民政府各委、廳,各直屬機(jī)構(gòu):《關(guān)于開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施意見》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二○○六年五月十七日關(guān)于開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施意見為貫徹落實(shí)中央紀(jì)委第六次全會(huì)和國務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議、全省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)和省紀(jì)委第六次全會(huì)的部署和要求,切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),努力構(gòu)建服務(wù)型政府,進(jìn)一步提高行政效率,積極開創(chuàng)山西改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新局面,省政府決定在全省深入開展以“端正政風(fēng)行風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。為保證這次活動(dòng)扎實(shí)有效地進(jìn)行,特制定如下實(shí)施意見。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),繼續(xù)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,圍繞貫徹落實(shí)《中華人民共和國行政許可法》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,充分發(fā)揮社會(huì)各界的監(jiān)督和評(píng)議作用,實(shí)行評(píng)優(yōu)與評(píng)差相結(jié)合、評(píng)上與評(píng)下相結(jié)合、內(nèi)評(píng)與外評(píng)相結(jié)合、重點(diǎn)與一般相結(jié)合的方法,以促進(jìn)部門和行業(yè)轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),不斷提高執(zhí)法水平、行政效率和服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo),以解決影響我省創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的不正之風(fēng)問題為重點(diǎn),以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步推進(jìn)各參評(píng)部門和行業(yè)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和順利實(shí)施“十一五”規(guī)劃提供堅(jiān)強(qiáng)保證。二、組織領(lǐng)導(dǎo)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作在省政府領(lǐng)導(dǎo)下,由省評(píng)議辦和省糾風(fēng)辦組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、抓好落實(shí)。省、市、縣成立民主評(píng)議辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。要堅(jiān)持和完善“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門和行業(yè)各負(fù)其責(zé)、評(píng)議辦和糾風(fēng)辦組織協(xié)調(diào)、人大政協(xié)支持、人民群眾廣泛參與、新聞媒體積極配合、條塊緊密結(jié)合、糾評(píng)建相互促進(jìn)”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要發(fā)揮省主管部門的模范帶頭作用,落實(shí)“誰主管誰負(fù)責(zé)、管行業(yè)必須管行風(fēng)、抓機(jī)關(guān)必須抓基層”的工作責(zé)任制,各參評(píng)單位要把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)列入一把手工程,納入目標(biāo)管理,融入具體工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,上級(jí)主管部門要對(duì)下級(jí)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行督促和指導(dǎo),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。各級(jí)評(píng)議辦要堅(jiān)持圍繞黨和政府的中心工作,關(guān)注損害群眾利益的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題,為改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局服務(wù)。堅(jiān)持充分發(fā)動(dòng)和依靠人民群眾,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)置于全社會(huì)的有效監(jiān)督之下。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉,既要切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),又要注重制度建設(shè)和體制創(chuàng)新。堅(jiān)持公開公平公正,不斷創(chuàng)新和完善評(píng)議方法,逐步實(shí)現(xiàn)評(píng)議工作的規(guī)范化、科學(xué)化和制度化。堅(jiān)持評(píng)議對(duì)話是手段,解決問題是目的,群眾滿意是標(biāo)準(zhǔn),將落實(shí)整改貫穿于評(píng)議工作的全過程,確保民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作健康發(fā)展,取得實(shí)效。三、參評(píng)范圍根據(jù)全省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)和國務(wù)院糾風(fēng)辦提出的全面開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)的要求,2006年全省政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作要在全面評(píng)議的基礎(chǔ)上,突出對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)問題的評(píng)議。對(duì)各參評(píng)部門和行業(yè)按照職能和性質(zhì)相近劃分的原則,分為社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理部門、執(zhí)法監(jiān)督部門、公用企事業(yè)和社會(huì)服務(wù)行業(yè)三大類。省直參評(píng)部門49個(gè),