【文章內(nèi)容簡介】 南振興。省黨代會報告指出，建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)主題是科學(xué)發(fā)展、主線是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、目標(biāo)是富民強(qiáng)省、核心是“三化”協(xié)調(diào)、活力是解放思想、動力是改革開放、方法是統(tǒng)籌兼顧、關(guān)鍵是實干實效。對洛陽來講，我們提出的“當(dāng)好一個示范、打造兩大品牌”，就是在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中的準(zhǔn)確定位。三是進(jìn)一步明確根本路徑。這個根本路徑就是推進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)，持續(xù)探索中原經(jīng)濟(jì)區(qū)科學(xué)發(fā)展的路子。（下轉(zhuǎn)02版）（上接01版）省黨代會報告強(qiáng)調(diào)，走好這條路子，必須強(qiáng)化新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)作用、強(qiáng)化新型工業(yè)化主導(dǎo)作用、強(qiáng)化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)作用。報告的最大亮點是堅持以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，對洛陽來講尤其要做到兩點：一是堅定不移地繼續(xù)按照“一中心三板塊五組團(tuán)四支撐”的總體發(fā)展格局和“文化為魂、水系為韻、牡丹為媒、產(chǎn)城融合、組團(tuán)發(fā)展、生態(tài)宜居”的城市特色定位，通過組團(tuán)發(fā)展、內(nèi)涵提升，加快推進(jìn)洛陽的特色城鎮(zhèn)化；二是堅定不移地在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和適合“三篇文章一起做”的區(qū)域以及生態(tài)文化旅游景區(qū)景點、扶貧搬遷點、移民安置點積極推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。四是進(jìn)一步明確根本保障。這個根本保障就是加快領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變。省黨代會報告指出，要把轉(zhuǎn)變體現(xiàn)在發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用上，體現(xiàn)在繼續(xù)解放思想上，體現(xiàn)在增強(qiáng)宗旨意識上，體現(xiàn)在用制度管人管事上，體現(xiàn)在改進(jìn)工作作風(fēng)上。具體到洛陽，加快領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變的核心，就是進(jìn)一步遵循好、運用好新時期的市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、群眾工作規(guī)律和具體問題具體分析規(guī)律。五是進(jìn)一步樹牢務(wù)實河南形象。樹牢務(wù)實形象就要解放思想、開拓進(jìn)取、遵循規(guī)律、勇于創(chuàng)新；樹牢務(wù)實形象就要忠誠履職、盡心盡責(zé)、責(zé)隨職走、心隨責(zé)走；樹牢務(wù)實形象就要注重持續(xù)、鍥而不舍、保持韌勁、勇于擔(dān)當(dāng)；樹牢務(wù)實形象就要科學(xué)運作、有效運作、說到做到、說好做好。這一要求，與我市在“十八談洛陽篇”中提出的“一切立足于實”的鄭重承諾完全一致，關(guān)鍵是言必信、信必行、行必果。要保持清醒毛萬春要求，按照省黨代會要求，洛陽在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中要有更大擔(dān)當(dāng)、更大作為。完成這一重大使命，我們有機(jī)遇、有責(zé)任，更有挑戰(zhàn)，必須始終保持頭腦清醒、增強(qiáng)憂患意識。要對洛陽在河南及中部地區(qū)的位次保持清醒。從全省看，前三季度我市規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、工業(yè)投資等9項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速低于全省平均水平，一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與合肥、長沙、西安等中部城市相比，也存在不小差距。要對項目建設(shè)攻堅戰(zhàn)的成效保持清醒。當(dāng)前，項目建設(shè)存在四個突出問題，即謀劃不夠得力、推進(jìn)不夠快、個頭不夠大、發(fā)展不平衡。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗，強(qiáng)力推進(jìn)項目建設(shè)。要對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型攻堅戰(zhàn)的成效保持清醒。對洛陽來講，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主攻方向在于走品牌、標(biāo)準(zhǔn)之路，在于產(chǎn)學(xué)研軍融合發(fā)展，其重要載體是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。目前我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)存在三個突出問題，即投資完成比例較低、新上大項目少、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)必須明確“三條底線”，即環(huán)境友好、土地集約、資源節(jié)約，通過倒逼機(jī)制，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐。要對機(jī)制轉(zhuǎn)換攻堅戰(zhàn)的成效保持清醒。當(dāng)前我市企事業(yè)單位改革改制工作存在三個突出問題，即市直部分重點系統(tǒng)和單位推進(jìn)遲緩、重點企業(yè)改制進(jìn)度慢、縣（市）區(qū)進(jìn)展不平衡。要對城市提升攻堅戰(zhàn)的成效保持清醒。當(dāng)前重點是正在推進(jìn)的“三村”和舊城區(qū)改造。這項最大的福民工程能不能順利推進(jìn)，關(guān)鍵是能不能做到搬遷群眾、開發(fā)業(yè)主和政府規(guī)劃“三滿意”，而群眾滿意的前提是在依法搬遷、陽光搬遷、和諧搬遷的基礎(chǔ)上實現(xiàn)“自愿搬遷、早日喬遷”。這項工作我市今年開局良好，但外地工作力度更大，先進(jìn)經(jīng)驗更值得借鑒。要對民生改善攻堅戰(zhàn)的成效保持清醒。民生改善的最有效載體是大力促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，從根本上解決“造血”機(jī)制問題。從我市全民創(chuàng)業(yè)的主體民營經(jīng)濟(jì)來看，總體發(fā)展規(guī)模小、層次低的問題還比較突出。近期，國務(wù)院常務(wù)會議研究出臺了支持小型、微型企業(yè)發(fā)展的9項政策措施，我們要借好國家政策的“東風(fēng)”，力爭實現(xiàn)更大突破。要對國際文化旅游名城建設(shè)攻堅戰(zhàn)的成效保持清醒。與國內(nèi)一些歷史文化旅游資源遠(yuǎn)不如洛陽的城市相比，我市在打造國際文化旅游名城方面還存在三個突出問題，即產(chǎn)業(yè)支撐不到位、項目推進(jìn)不理想、市場運作不嫻熟，缺乏大融資、大投入、大開發(fā)、大產(chǎn)出的理念，市場運作力度不夠大、效果不夠好。要對環(huán)境創(chuàng)優(yōu)攻堅戰(zhàn)的成效保持清醒。當(dāng)前，我市政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)的深層次問題還遠(yuǎn)沒有解決。這次會議也是“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動進(jìn)入鞏固提升階段的轉(zhuǎn)段會，這一階段要更加注重健全黨務(wù)政務(wù)公開的長效機(jī)制，更加注重靠群眾監(jiān)督、全社會監(jiān)督、企業(yè)監(jiān)督、服務(wù)對象監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、媒體監(jiān)督，使環(huán)境創(chuàng)優(yōu)更加名副其實。當(dāng)前，還要切實抓好煤礦、交通、消防等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，把冬季森林防火放在突出位置，確保不出大的問題。要勇于擔(dān)當(dāng)毛萬春強(qiáng)調(diào)，在市十次黨代會上，我市提出要靠正在推進(jìn)的“六加一攻堅戰(zhàn)”為突破口，努力推動洛陽“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展，從而實現(xiàn)在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中更有作為。這一思路完全符合省黨代會精神，必須一抓到底。實現(xiàn)這一思路的關(guān)鍵，就是要勇于擔(dān)當(dāng)。要靠振作精神實現(xiàn)勇于擔(dān)當(dāng)。人靠精神。在“六加一攻堅戰(zhàn)”到了實質(zhì)性突破的關(guān)鍵時期，我們更要打起精神。要弘揚擔(dān)當(dāng)精神，敢于負(fù)責(zé)、敢闖敢干，對職責(zé)范圍內(nèi)的工作全權(quán)全責(zé)全心全力推進(jìn)，不等、不靠、不推諉、不扯皮，不畏首畏尾、不患得患失。要弘揚攻堅精神，“世上無難事，只要肯攀登”，越是困難多、難度大，越要迎難而上、知難而進(jìn)，越要苦干實干加巧干，千方百計干成事不出事。尤其要弘揚求實精神，不玩虛的、不搞假的、不來空的，靠實實在在的工作取得實實在在的效果，確保老百姓得到實實在在的實惠，確保洛陽實現(xiàn)實實在在的發(fā)展。要靠提升能力實現(xiàn)勇于擔(dān)當(dāng)。能力不足，是當(dāng)前干部隊伍的“短腿”。提升能力，我們要拜“三個老師”：一是經(jīng)驗。要把握好上級的、總結(jié)好自己的、學(xué)習(xí)好外地的，在搞好結(jié)合中創(chuàng)造新經(jīng)驗、發(fā)展新經(jīng)驗。這個結(jié)合的過程，就是推動工作的過程，就是提升能力的過程。二是難題。“六加一攻堅戰(zhàn)”每場都有難題，只有在攻堅破難中，才能發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，才能認(rèn)識規(guī)律、把握規(guī)律，才能提升自己、超越自己。三是教訓(xùn)。失敗是成功之母。我們從別人和自己的錯誤、挫折中汲取教訓(xùn)，要比從其他任何途徑獲得的教訓(xùn)都更深刻、更管用、更有效。要靠干群一心實現(xiàn)勇于擔(dān)當(dāng)。密切聯(lián)系群眾是我們黨最大的優(yōu)勢，而脫離群眾是我們黨最大的危險。這是我們黨90年的奮斗歷程得出的最基本的結(jié)論，也是我們提出“只有贏得群眾，才能贏得一切；只有擁有群眾，才能擁有一切”的根本原因。要贏得群眾，首先要了解群眾。新時期的群眾，不僅要富裕、安康，還要公正、尊嚴(yán)和幸福指數(shù)；不僅要做勞動者、建設(shè)者，還要做知情者、參與者、監(jiān)督者；不僅要求干部干事、干凈，還要求干不好就問責(zé)。面對群眾多元化訴求，我們要換位思考、將心比心，真正把群眾當(dāng)成我們的親人，真正把群眾的事情當(dāng)作自己家里的事情來辦，真正把群眾的意見變成我們改進(jìn)工作的動力，真正把維護(hù)群眾利益作為一切工作的出發(fā)點、全過程和落腳點，真正把群眾滿意作為我們所有工作的最高和最終標(biāo)準(zhǔn)。唯有如此，群眾才會信任我們、擁護(hù)我們、支持我們，我們才能“喚起洛陽群眾680萬，共同打好‘六加一攻堅戰(zhàn)’”。干群一心，其利斷金！要靠樹好形象實現(xiàn)勇于擔(dān)當(dāng)。對一個地方來講，良好的形象就是無形資產(chǎn)，就是軟環(huán)境，就是軟實力，就是生產(chǎn)力。塑造好、維護(hù)好洛陽形象，需要全市上下共同努力，需要凝聚方方面面的強(qiáng)大合力，這種合力來自于強(qiáng)烈的大局意識。洛陽是大家共同的家園，洛陽大局好，自己才會好。我們要像愛護(hù)自己眼睛一樣關(guān)心洛陽形象、呵護(hù)洛陽形象。要靠嚴(yán)明紀(jì)律實現(xiàn)勇于擔(dān)當(dāng)。我們的理想就是福民強(qiáng)市宏偉目標(biāo)，就是在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中更有作為和擔(dān)當(dāng)。我們的執(zhí)紀(jì)理念就是對全體公務(wù)員、黨員干部“既要熱情愛護(hù)、更要嚴(yán)格要求”，執(zhí)紀(jì)流程就是工作責(zé)任制、公開承諾制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制，執(zhí)紀(jì)決心就是不達(dá)目的決不收兵，靠鐵的紀(jì)律清除干部作風(fēng)頑癥，靠鐵的紀(jì)律確保政令暢通，靠鐵的紀(jì)律整治發(fā)展環(huán)境，靠鐵的紀(jì)律奪取“六加一攻堅戰(zhàn)”的勝利。毛萬春最后說，對當(dāng)前洛陽來講，前所未有的新機(jī)遇需要我們牢牢抓住，接踵而來的新難題需要我們?nèi)ζ平?，各種各樣的新風(fēng)險需要我們共同應(yīng)對。滄海橫流，方顯英雄本色。只要我們領(lǐng)會精神，勇于擔(dān)當(dāng)，善于擔(dān)當(dāng)，就一定能在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中贏得發(fā)展和尊重，就一定能與680萬洛陽人民一道創(chuàng)造更加美好的明天！市委副書記、代市長李柳身在講話中總結(jié)講評了我市前9個月經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，并對下步重點工作進(jìn)行部署。（詳見03版）必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會、省九次黨代會精神和《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》，努力在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中作示范、樹品牌。一要研究政策，爭取支持。二是爭取試點，先行先試。必須強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運行協(xié)調(diào)，確保各項目標(biāo)圓滿完成。一是加強(qiáng)運行監(jiān)測。二是抓好要素調(diào)度。三是抓好服務(wù)協(xié)調(diào)。四是抓好財政收支。必須抓好項目建設(shè)和招商引資，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是竣工項目抓投產(chǎn)。二是在建項目抓進(jìn)度。三是前期項目抓開工。四是在談項目抓落地。必須抓好秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。一是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是加快以冬春農(nóng)田水利建設(shè)為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。必須加快重點城建工程進(jìn)度，進(jìn)一步提升城市形象品位。必須強(qiáng)力推進(jìn)企事業(yè)單位改革改制，確保年內(nèi)大頭落地。必須高度重視安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定，維護(hù)良好的社會秩序。一是加強(qiáng)重點行業(yè)（領(lǐng)域）安全專項整治。二是加快煤炭企業(yè)兼并重組。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。四是扎實做好信訪穩(wěn)定工作。必須更加關(guān)注民生，辦好省定、市定福民實事。一是確保完成福民實事。二是加強(qiáng)社會保障工作。三是做好困難群眾幫扶工作。四是保持市場物價穩(wěn)定。必須謀劃好明年各項工作，爭取新的一年開好頭、起好步。必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把精力放在抓落實上。一是明確責(zé)任抓落實。二是把握重點抓落實。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。第四篇：毛萬春在全市講話毛萬春在全市“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”動員大會上強(qiáng)調(diào)——作風(fēng)硬 洛陽興▲▲ “對當(dāng)前的洛陽來講，作風(fēng)建設(shè)不僅關(guān)系到洛陽2011年的目標(biāo)能不能全面完成、‘十二五’規(guī)劃能不能順利實現(xiàn)，更關(guān)系到在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略運作層面后洛陽能不能有更大擔(dān)當(dāng)、更大作為?！薄?“檢驗作風(fēng)建設(shè)好壞的衡量標(biāo)準(zhǔn)：大的目標(biāo)就是跨越發(fā)展是否走在前、群眾滿意度是否在提升、福民強(qiáng)市目標(biāo)是否能實現(xiàn)。具體講，就是我們確立的2011年的‘六場攻堅戰(zhàn)’，作風(fēng)保障是否真正有力、是否真正給力、是否真正發(fā)力。”▲▲ “我們要縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距，還要迎頭趕上甚至后來者居上，關(guān)鍵仍在于轉(zhuǎn)變作風(fēng)，核心在于增強(qiáng)‘三種意識’、弘揚‘三種作風(fēng)’，即增強(qiáng)機(jī)遇意識，弘揚奮發(fā)有為之風(fēng)；增強(qiáng)憂患意識，弘揚哀兵必勝之風(fēng)；增強(qiáng)攻堅意識，弘揚迎難而上之風(fēng)。”昨日是節(jié)后第一個工作日，我市召開2011“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”動員大會，市委書記毛萬春作了題為“作風(fēng)硬 洛陽興”的重要講話，就為什么要抓作風(fēng)、抓什么樣的作風(fēng)、如何抓作風(fēng)等問題進(jìn)行了深入淺出的闡述?！黠L(fēng)建設(shè)是攻堅克難的“傳家寶”“我今天講話的題目是‘作風(fēng)硬 洛陽興’。為什么這么講呢？因為作風(fēng)建設(shè)歷來是我們黨攻堅克難的‘傳家寶’。”毛萬春講話一開始舉了兩個例子來闡述作風(fēng)建設(shè)的重要性。他說，回顧歷史，我們共產(chǎn)黨的“小米加步槍”為什么能夠戰(zhàn)勝國民黨的“飛機(jī)加大炮”？靠的就是“延安作風(fēng)”打敗了“南京作風(fēng)”。上世紀(jì)70年代后期，我國經(jīng)濟(jì)“瀕臨崩潰的邊緣”，為什么僅僅經(jīng)過32年時間就躍居世界第二？靠的就是敢闖、敢試、敢冒的作風(fēng)殺出了一條改革開放的“血路”。“對當(dāng)前的洛陽來講，作風(fēng)建設(shè)不僅關(guān)系到洛陽2011年的目標(biāo)能不能全面完成、‘十二五’規(guī)劃能不能順利實現(xiàn)，更關(guān)系到在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略運作層面后洛陽能不能有更大擔(dān)當(dāng)、更大作為?！泵f春說，這就是市委、市政府在春節(jié)后第一天就召開“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”動員大會，并把干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變作為核心內(nèi)容的根本原因?！鰪?qiáng)“三種意識”，弘揚“三種作風(fēng)”“抓什么樣的作風(fēng)，也是檢驗作風(fēng)建設(shè)好壞的衡量標(biāo)準(zhǔn)。大的目標(biāo)就是跨越發(fā)展是否走在前、群眾滿意度是否在提升、‘福民強(qiáng)市’目標(biāo)是否能實現(xiàn)。具體講，就是我們確立的2011年的‘六場攻堅戰(zhàn)’，作風(fēng)保障是否真正有力、是否真正給力、是否真正發(fā)力?！泵f春明確指出，我們與先進(jìn)地區(qū)的差距固然有許多方面，但根本原因在發(fā)展環(huán)境、在干部作風(fēng)。毛萬春說，我們要縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距，還要迎頭趕上甚至后來居上，關(guān)鍵仍在于轉(zhuǎn)變作風(fēng)，核心在于增強(qiáng)“三種意識”、弘揚“三種作風(fēng)”，即增強(qiáng)機(jī)遇意識，弘揚奮發(fā)有為之風(fēng)；增強(qiáng)憂患意識，弘揚哀兵必勝之風(fēng)；增強(qiáng)攻堅意識，弘揚迎難而上之風(fēng)?！蔼M路相逢勇者勝！我們只要真正弘揚這三種作風(fēng)，就一定能打贏今年的‘六場攻堅戰(zhàn)’?！泵f春說?！拔宀阶摺?，打造“碧水藍(lán)天”“實施‘碧水藍(lán)天’工程是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的本質(zhì)要求，是構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的具體抓手，更是民心所向的福民工程?！泵f春說，我們要把國家對資源和環(huán)境的約束性政策，視為洛陽經(jīng)濟(jì)“置之死地而后生”的極佳機(jī)遇，堵疏結(jié)合，順勢而為。他指出，實施“碧水藍(lán)天”工程的路線圖