【文章內(nèi)容簡介】 10月 30日，中建總公司將從中國農(nóng)行得到60億元的綜合授信額度。這60億的授信額度為中建總公司增強企業(yè)核心競爭力，開拓更廣闊的國際國內(nèi)市場提供了強有力的保證，為公司的發(fā)展提供了難得的發(fā)展機遇。（3）聯(lián)營承包。聯(lián)營承包是國際承建商進入新地區(qū)市場或工業(yè)市場時經(jīng)常采取的運作模式。如中國港灣建設(shè)總公司就有成功的實例。以聯(lián)營承包形式和香港承包商承包了地鐵公司香港東區(qū)/籃田隧道及地盤基礎(chǔ)建設(shè)工程（）。因此可見合并重組、合作、聯(lián)營都是為工程承包管理模式的實施提供了廣闊的發(fā)展空間，也唯有如此才能使工程承包管理模式發(fā)揚光大。，根據(jù)國內(nèi)外市場的需要，建筑承包業(yè)需一大批能夠適應WTO，開拓國際工程承包市場的技術(shù)和管理人才。他們不僅要懂得工程、管理、經(jīng)濟、金融、法律和商貿(mào)，還要求有較好的外語水平，熟悉電腦運算和操作。面對國際市場的挑戰(zhàn)，我們唯有正確面對，從長遠利益著想，重視人才培養(yǎng)工作。（1）積極利用高校的豐富資源，加設(shè)相應專業(yè)，擴大本科、研究生的招收量或在高校在校生中挑選外語基礎(chǔ)好的學生在后期轉(zhuǎn)入相關(guān)專業(yè)學習，快速培養(yǎng)人才。（2）重視培訓。這是目前我國培養(yǎng)總承包管理人才的有效途徑。大學生畢業(yè)，擁有基礎(chǔ)與專業(yè)知識，并不能說就是人才，因此要擯棄對學歷的誤解。象美國通用電氣公司，它不在乎一個人的畢業(yè)學校，家庭關(guān)系以及來于哪個國家，重視的是他在工作中的實干能力。因此，人才的培養(yǎng)一定要下放到基層，讓他們充分展現(xiàn)自己的管理才華，另外建立復合型人才培訓機制，使人才具有跨專業(yè)知識，又有談判索賠、編標投標和其他組織能力。同時上級主管部門應多邀請國際工程專家到我國講學或采用交流交換機制以互利互惠為前提，與國際上有關(guān)企業(yè)或機構(gòu)建立人才交流與培訓渠道，使我們獲得先進的承包商集成系統(tǒng)的管理方法、經(jīng)濟手段、技術(shù)、技巧等。并且我們還可以引進國外人才。象夢龍科技項目管理培訓中心、北京啟亞卓越管理顧問公司、國家外專局都是應WTO 產(chǎn)生的國內(nèi)培訓機構(gòu)。（3）建立人才激勵機制。培養(yǎng)人才的目的是充分發(fā)揮他的潛能，為企業(yè)為國家作貢獻。那么，在分配上積極探索有利于穩(wěn)定人才，促進人力資源進步的制度，從而留住人才，使人才結(jié)構(gòu)合理化，高素質(zhì)化，最終滿足國際工程承包的需求，提高競爭力。，科技創(chuàng)新是一個關(guān)鍵問題。企業(yè)的內(nèi)部應建立起一套高科技管理機制，在硬件上能夠承接各種高、大、難、新工程，在軟件上能著眼未來，加大新技術(shù)開發(fā)、知識更新等方面的工作。據(jù)1998年對中國建筑工程總公司、日本的大成建設(shè)、美國的福陸丹尼爾的比較研究發(fā)現(xiàn)，這三家大型企業(yè)雖然營業(yè)規(guī)模相差不遠，但中建的人均營業(yè)額所表示的勞動生產(chǎn)率與其他兩家相比差距較大，表示效益的利潤以及人均利潤也不可比擬，究其原因，效益之差主要出自承包工程的規(guī)模和技術(shù)難度。由此追溯到我國的承包企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新應用，據(jù)有關(guān)分析，%～%。3/4以上的企業(yè)沒有技術(shù)開發(fā)機構(gòu)，并且制度上尚未形成良性創(chuàng)新機制，而發(fā)達國家一般占5%～9%左右，有的超過10%，一般企業(yè)也達3%。因此承包企業(yè)科技創(chuàng)新一要引進科技人才；二要自己加大科技創(chuàng)新投入；三要與高?？蒲袡C構(gòu)建立好互利互惠關(guān)系，使資源共享，有效解決科技創(chuàng)新難題，提高我國承包商的國際競爭力和知名度。、網(wǎng)絡化網(wǎng)絡信息技術(shù)的運用，是建筑企業(yè)開拓國內(nèi)外市場，提高競爭力的一種全新的手段。計算機的運用對工程報價的準確度、標書的質(zhì)量、整體的工作效率、項目進度及成本控制影響較大，這是市場競爭必須面對的現(xiàn)實。如承包商投標時遇到的主要問題之一是時間不足，此時使用計算機報價速度快，時間省，標書一拿來，全部輸入計算機，程序一調(diào)結(jié)果就出來，并且設(shè)計多個方案，進行綜合分析選擇最優(yōu)的。同時注意軟件開發(fā)，使之適應企業(yè)的運作管理，把計算機在報價、調(diào)價、索賠、管理等方面的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，包括計算機進行文字處理，建立數(shù)據(jù)庫、繪制圖表和報價程序等，同時注意形成自己的成本/效益分析模型，充分發(fā)揮它的優(yōu)勢。建筑企業(yè)建立信息渠道，掌握市場信息，充分利用企業(yè)資源與市場來源較多的政府外貿(mào)部門、上級部門、國際知名企業(yè)等機構(gòu)，保持密切聯(lián)系通過他們廣攬工程信息。網(wǎng)絡技術(shù)實現(xiàn)了建筑企業(yè)經(jīng)營管理的變革，使企業(yè)內(nèi)部管理進一步電子化、信息化。通過企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)實現(xiàn)企業(yè)信息的共享，加速企業(yè)管理信息的集成化，實現(xiàn)對項目工點的零距離管理，增強企業(yè)管理透明度，提高管理效率。因此承包企業(yè)經(jīng)營管理因計算機的使用而改變，業(yè)務處理方式努力向計算機化靠攏，最終實現(xiàn)規(guī)范化。，承包商投標報價時，采用工程清單報價法。目前我國一些工程項目雖然采用了此方法，但大部分仍是將工程直接費，間接費分別計取。這種方法不直觀也不適用，與實際情況差距大。例如在魯布革水電站引水工程國際投標時，標底是我國做的，但大成建設(shè)公司以低于標底43%的報價中標，并且完成后還有贏利。因此必須采取改革措施。（1）按照國際慣例進行會計制度改革，理順工程成本的費用構(gòu)成。廢止按預算定額進行報價及結(jié)算的做法，由承包商按自身能力、管理水平、市場材料、設(shè)備、勞動力價格自主報價，承擔風險。（2）鼓勵和扶持建立承擔無限責任的造價咨詢機構(gòu)。①要建立承擔無限責任的造價咨詢機構(gòu)，則應提高咨詢酬金，盡快與國際接軌。目前，國內(nèi)的設(shè)計、咨詢、監(jiān)理等單位，承擔的都是有限責任，即最高賠償額為扣除稅金后的全部酬金，其原因就是國家規(guī)定的酬金過低，且在實際運作中還會更低于國家標準，客觀上造成了咨詢機構(gòu)無力承擔無限責任的狀況?；谶@個原因，也使得造價咨詢機構(gòu)不可能提供優(yōu)質(zhì)服務，對咨詢機構(gòu)參與國際競爭極為不利。②引入投保專業(yè)責任風險，一方面增加承擔無限責任的咨詢機構(gòu)的信譽，另一方面對咨詢機構(gòu)本身也是一個控制和約束。（3）加強咨詢隊伍建設(shè)，培養(yǎng)合格造價咨詢?nèi)瞬?。①對現(xiàn)有人員進行再教育培訓，學習國外咨詢業(yè)的先進經(jīng)驗，盡快適應新形勢。②在高等教育中設(shè)立工程造價專業(yè)，改變現(xiàn)在附屬在其他專業(yè)中只作為一門預算課程的狀況。③建立符合國際慣例的造價工程師執(zhí)業(yè)制度，建立嚴格的考試、執(zhí)業(yè)和注冊制度。，承包方能否提供全部或部分建設(shè)資金越來越成為決定能否中標的重要因素。我國由于銀行資本同產(chǎn)業(yè)資本長期分離，故資金短缺且融資能力差成為我國國際工程承包發(fā)展的主要障礙。為了提高承包商融資能力，應采取以下措施：①增加企業(yè)資本金，通過債轉(zhuǎn)股，發(fā)行股票等方式，補充企業(yè)資金，還可以與外國大公司合資。組建有活力的大型企業(yè)集團，增強融資能力。②銀企合作。采取銀行與國際承包商相互參股，資產(chǎn)置換，互派董事，銀行自己牽頭組建對外承包工程企業(yè)集團或大型對外承包企業(yè)創(chuàng)辦自己的銀行等方式，推行銀行資本與產(chǎn)業(yè)資本的融合，或者與銀行合作增大出口信貸量。③對于大型項目，通過國家政策傾斜，由國家政策性銀行牽頭進行項目海外融資試點。，也是合同各方創(chuàng)造多方面效益的關(guān)鍵。為了管理好合同，應采取以下措施：①認真學習國際慣例中的FIDIC合同文件和有關(guān)國際合同范本，通過網(wǎng)絡下載有關(guān)文件及應用實例，聘請國內(nèi)外國 際工程專家講學，傳授經(jīng)驗。②信守合同，講究信譽，嚴格執(zhí)行合同。③合同的管理貫穿工程建設(shè)始終，要對合同協(xié)議書、中標通知書、投標書、合同的技術(shù)文件和其他附件及會議紀要、備忘錄等構(gòu)成的合同整體進行分析，對合同中出現(xiàn)模棱兩可、遺漏、含糊的現(xiàn)象，監(jiān)督合同人員要及時發(fā)現(xiàn)，及時匯報，超前防范，避免違約。④簽訂合同掌握技巧，爭取對承包商有利，強化索賠意識，據(jù)理力爭，減少工程風險，避免損失，力爭獲得較理想的效益。需要指出的是，僅有工程承包企業(yè)改革和采取有效對策還是不夠的，必須加上國家政策的正確引導、扶持。國內(nèi)建筑市場的完善，將會使中國建筑承包業(yè)蒸蒸日上，適應WTO的原則和規(guī)定，占有更多的國際市場，從而促進我國經(jīng)濟的騰飛。參考文獻：[1]倪書洪．涉外工程管理(第1版)[M]．北京：中國水利水電出版社，1996，1．[2]王孟鈞，楊承懋．WTO與中國建筑業(yè)(第1版)[M]．北京：中國建材工業(yè)出版社，2002，5．[3]田威．FIDIC合同條件應用實務[M]．北京：中國建筑工業(yè)出版社．[4]申月紅．培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)[J]．建筑經(jīng)濟，2003（3）：5．[5]建設(shè)部．關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導意見[J]．建筑經(jīng)濟，2003（3）：8．[6]施紅俊，雷鴻君，金維興．大型建筑企業(yè)SVL組織模式構(gòu)思[J]．建筑經(jīng)濟，2003（3）：2829．[7]李啟明，楊杰，余健．2001 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