【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 東拖拉機(jī)廠生產(chǎn)的林果挖坑機(jī)(配套泰山25拖拉機(jī)，每臺(tái)近3000元)，在東江鎮(zhèn)程家疃村進(jìn)行試驗(yàn)，該機(jī)理論設(shè)計(jì)每小時(shí)挖坑120個(gè)，實(shí)際運(yùn)作每小時(shí)挖坑70個(gè)(直徑60?70厘米，深度60厘米)以上，干部群眾非常滿意，該機(jī)適合平原大規(guī)模植樹(shù)造林工程；三是同省農(nóng)機(jī)辦科技處聯(lián)系引進(jìn)江蘇新沂天馬電子器材總廠生產(chǎn)的神威消毒殺菌機(jī)(即臭氧消毒殺菌機(jī)，每臺(tái)2000元)，待秋后在東江、東萊、徐福、新嘉、龍港5處鎮(zhèn)區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)。該機(jī)的主要功能是對(duì)大棚草莓和蔬菜進(jìn)行病毒防治，達(dá)到無(wú)公害生產(chǎn)。四是考察了兗州生產(chǎn)的大姜收獲機(jī)械，計(jì)劃三秋前引進(jìn)相關(guān)機(jī)械進(jìn)行試點(diǎn)試驗(yàn)。三、加快發(fā)展的保障措施一是繼續(xù)堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃，試點(diǎn)示范、區(qū)域推進(jìn)、穩(wěn)妥發(fā)展”的原則。按照發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，在全市建設(shè)一批農(nóng)機(jī)創(chuàng)新示范點(diǎn)，為新機(jī)具、新技術(shù)的試驗(yàn)、示范和推廣創(chuàng)造基地，打好基礎(chǔ)，加速農(nóng)機(jī)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。要繼續(xù)貫徹落實(shí)《龍口市人民政府關(guān)于做好十五期間的農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范工作的通知》，按照發(fā)展規(guī)劃，分解任務(wù)指標(biāo)，逐級(jí)抓落實(shí)，保證目標(biāo)的按期實(shí)現(xiàn)。二是繼續(xù)堅(jiān)持多元化投入的運(yùn)營(yíng)機(jī)制。加快發(fā)展農(nóng)機(jī)化投入是關(guān)鍵，必須按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，建立健全以各級(jí)財(cái)政投入為導(dǎo)向，以集體和農(nóng)民個(gè)人投資為主體，以社會(huì)資金為補(bǔ)充的多渠道，多元化農(nóng)機(jī)投入機(jī)制。繼續(xù)爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政部門(mén)安排農(nóng)機(jī)化專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金，制訂購(gòu)機(jī)扶持政策調(diào)動(dòng)基層對(duì)農(nóng)機(jī)化投入的積極性，特別要大力扶持培育一批輻射面廣、帶動(dòng)力大的不同類(lèi)型的農(nóng)機(jī)化發(fā)展典型，帶動(dòng)農(nóng)機(jī)化快速發(fā)展。三是要強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)工作。對(duì)于新引進(jìn)的機(jī)具設(shè)備，在搞好試驗(yàn)示范和推廣的同時(shí)，把生產(chǎn)廠家的技術(shù)人員請(qǐng)進(jìn)來(lái)，一方面對(duì)農(nóng)機(jī)操作人員進(jìn)行培訓(xùn)，使他們具備理論和實(shí)際操作能力，做到懂原理，會(huì)使用；另一方面，要搞好各項(xiàng)配套服務(wù)，做到配件供應(yīng)充足，機(jī)械壞了有人修有人管，保護(hù)好農(nóng)民發(fā)展農(nóng)機(jī)的積極性。同時(shí)，要加強(qiáng)輿論宣傳工作，對(duì)農(nóng)機(jī)化進(jìn)行多角度、全方位的宣傳。特別應(yīng)注重對(duì)新機(jī)具、新技術(shù)在增產(chǎn)增效方面作用的宣傳，讓廣大農(nóng)民群眾看到農(nóng)機(jī)化發(fā)展所帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在效益，從而提高全社會(huì)對(duì)農(nóng)機(jī)化的地位和作用的認(rèn)識(shí)，為農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。四是牢固樹(shù)立公仆意識(shí)，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨。堅(jiān)持經(jīng)常性深入基層，深入群眾，調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展中存在的問(wèn)題，提出解決辦法，辦實(shí)事、求實(shí)效，確保農(nóng)機(jī)發(fā)展工作一步一個(gè)腳印，扎扎實(shí)實(shí)抓出成效來(lái)。第四篇：曹縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展的現(xiàn)狀制約因素與對(duì)策分析曹縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展的現(xiàn)狀、制約因素與對(duì)策分析隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，農(nóng)村勞動(dòng)力的大量轉(zhuǎn)移，農(nóng)村土地正逐步向集約化、規(guī)?；较虬l(fā)展，這為推進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展提供了良好的環(huán)境。正是在這種大背景下，近年來(lái)，曹縣農(nóng)機(jī)化事業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了我縣農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、節(jié)約、增效，提高了農(nóng)民生活質(zhì)量，釋放了農(nóng)村勞動(dòng)力，并加快了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。回顧過(guò)去，全縣農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展取得了令人矚目的成績(jī)；展望未來(lái)，農(nóng)機(jī)化進(jìn)一步科學(xué)發(fā)展確實(shí)存在著諸多制約因素。因此，我們結(jié)合曹縣基層農(nóng)機(jī)化發(fā)展實(shí)際，論述當(dāng)前基層農(nóng)機(jī)化發(fā)展的現(xiàn)狀，分析制約發(fā)展的因素，研究并提出解決建議。一、當(dāng)前基層農(nóng)機(jī)化發(fā)展現(xiàn)狀（一）農(nóng)機(jī)總量持續(xù)增加，作業(yè)水平不斷提高。從中央到地方各級(jí)政府對(duì)農(nóng)機(jī)化工作日益重視，財(cái)政投入不斷增加，各類(lèi)先進(jìn)適用、技術(shù)成熟的農(nóng)機(jī)具不斷得到推廣應(yīng)用，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，積極推動(dòng)了曹縣農(nóng)機(jī)化裝備水平的提高和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。截止到目前，曹縣全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到20952萬(wàn)千瓦，拖拉機(jī)擁有量達(dá)到13593臺(tái)，配套農(nóng)機(jī)具數(shù)量達(dá)到20112臺(tái)，小麥聯(lián)合收割機(jī)從少到多發(fā)展到1834臺(tái)，玉米聯(lián)合收割機(jī)從無(wú)到有發(fā)展到657臺(tái)。完成機(jī)耕作業(yè)面積176萬(wàn)畝，完成機(jī)播作業(yè)面積229萬(wàn)畝，完成機(jī)收作業(yè)面積220萬(wàn)畝，耕、播、收、植保、脫粒、農(nóng)田排灌、農(nóng)業(yè)運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化，農(nóng)機(jī)化綜合水平顯著提高，農(nóng)機(jī)效能充分發(fā)揮，大大改善了農(nóng)民群眾的勞動(dòng)條件，提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)了增產(chǎn)增收，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)，全縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展正在實(shí)現(xiàn)由中級(jí)階段向高級(jí)階段跨越。（二）新式機(jī)械廣泛應(yīng)用，農(nóng)機(jī)裝備不斷優(yōu)化。從單純的糧食生產(chǎn)作業(yè)機(jī)械向多元化的大農(nóng)業(yè)作業(yè)機(jī)械化發(fā)展，并從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變。近幾年推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械涵蓋了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，有耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械、排灌機(jī)械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備、農(nóng)村可再生能源利用設(shè)備和其它機(jī)械等。尤其是高性能、大馬力和復(fù)式作業(yè)的農(nóng)業(yè)機(jī)械不斷得到推廣應(yīng)用，使農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)得到明顯改善。（三）服務(wù)模式推陳出新，服務(wù)水平不斷提升。近年來(lái)，曹縣農(nóng)機(jī)局按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、加大扶持、培育亮點(diǎn)”的總體思路，著力組建了以農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)大院為代表的新型農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè)，通過(guò)政策傾斜、市場(chǎng)引導(dǎo)、精心培育、大力扶持，我縣已注冊(cè)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社53個(gè)，全縣27處鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處都建立了農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社，消滅了合作社空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)。（其中今年新注冊(cè)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社21個(gè)，新建示范型農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社3個(gè)）， 萬(wàn)元，固定資產(chǎn)總值5300萬(wàn)元，入社社員427戶，擁有農(nóng)機(jī)具12類(lèi)1380臺(tái)，合作社總占地面積178 畝，標(biāo)準(zhǔn)化庫(kù)房面積3900平方米，維修車(chē)間面積485平方米，辦公室面積910平方米，流轉(zhuǎn)土地5000余畝。農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社可以把農(nóng)業(yè)機(jī)械分散的農(nóng)戶聯(lián)系起來(lái)，把機(jī)械化生產(chǎn)和家庭承包經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)者和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的分離，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的共同利用，提高農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)效益。當(dāng)前，曹縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的耕、播、收、脫機(jī)械化作業(yè)多半為農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社機(jī)械所完成。農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社已成為全縣農(nóng)機(jī)化作業(yè)的主力軍。（四）替代效益凸現(xiàn)，農(nóng)機(jī)作用明顯。一是生產(chǎn)效率大幅提高，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移快速。近年，小麥、玉米、經(jīng)濟(jì)作物等機(jī)械化項(xiàng)目的快速推進(jìn)，有效地減輕了農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度，大幅度提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，節(jié)省了大量的農(nóng)村勞動(dòng)力。二是機(jī)手收入大幅提高，農(nóng)民快速致富。農(nóng)民直接經(jīng)營(yíng)農(nóng)機(jī)發(fā)家致富。農(nóng)機(jī)作業(yè)收入人平在3萬(wàn)元以上，一大批農(nóng)機(jī)大戶涌現(xiàn)，成為農(nóng)村致富的帶頭人。三是抗災(zāi)能力大幅提高，有效確保社會(huì)穩(wěn)定。今年，干旱持續(xù)面積之大、持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)前所未有，曹縣農(nóng)機(jī)局積極響應(yīng)上級(jí)抗旱機(jī)具補(bǔ)貼政策，排灌機(jī)械在此次抗旱保苗的關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮了巨大的作用，成為全縣人們的好幫手。四是種田大戶大幅增多，土地流轉(zhuǎn)得到有效促進(jìn)。種田大戶，不僅大面積承包了當(dāng)?shù)亻e置水田，還為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)戶提供機(jī)耕機(jī)收服務(wù)，簽訂了服務(wù)合同，有效地幫助農(nóng)民解決了小田塊不愿種，閑置田拋荒棄種的問(wèn)題。（五）農(nóng)機(jī)管理步入法制化軌道。近年，國(guó)家和地方相繼頒布了《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《道路交通安全法》、《山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》、《山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》等的法律法規(guī)，明確了農(nóng)機(jī)管理部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理職能，省市政府也確定了農(nóng)機(jī)部門(mén)的執(zhí)法主體資格和行政許可事項(xiàng)。曹縣認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)農(nóng)機(jī)法律法規(guī)，大力開(kāi)展農(nóng)機(jī)監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)、農(nóng)機(jī)安全集中整治和平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建活動(dòng)，取得了顯著成效，全縣農(nóng)機(jī)事故零發(fā)生，保障了安全生產(chǎn)。二、基層農(nóng)機(jī)化發(fā)展的制約因素分析（一）農(nóng)機(jī)化發(fā)展不平衡。在農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展方面存在著“四多四少”的不平衡現(xiàn)狀，即：小型機(jī)械多，大型機(jī)械少；動(dòng)力機(jī)械多，配套機(jī)械少；種植業(yè)機(jī)械多，農(nóng)村其他各業(yè)機(jī)械少；傳統(tǒng)作業(yè)機(jī)械多，高性能復(fù)式作業(yè)機(jī)械少的。在不同作物之間存在著極大的不平衡，如目前曹縣小麥生產(chǎn)已基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，玉米生產(chǎn)機(jī)械化水平雖說(shuō)有了明顯發(fā)展但相應(yīng)還低；另外，經(jīng)濟(jì)作物如蔬菜、花生等機(jī)械化水平也很低，不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。（二）進(jìn)一步發(fā)展存在著資金融資難題。一是農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)機(jī)械的資金不足。購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)機(jī)械一次性投入比較大，購(gòu)買(mǎi)一臺(tái)大中型拖拉機(jī)、收割機(jī)，需要5－6萬(wàn)元，一臺(tái)小型拖拉機(jī)、收割機(jī)也要1萬(wàn)多近2萬(wàn)元，一般農(nóng)戶都缺少購(gòu)買(mǎi)能力。二是農(nóng)機(jī)科研、示范、推廣經(jīng)費(fèi)不足，以至于農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)伍技術(shù)力量上出現(xiàn)斷層。每年地方財(cái)政在預(yù)算安排農(nóng)機(jī)事業(yè)經(jīng)費(fèi)時(shí)，既沒(méi)有按人頭所需足額預(yù)算，又沒(méi)有安排必要的辦公經(jīng)費(fèi)，更談不上安排農(nóng)機(jī)科研、示范、推廣經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)尚無(wú)保障，大部分站都是空殼站，沒(méi)有辦公場(chǎng)地，都是“讀通校”，農(nóng)機(jī)示范推廣工作無(wú)力開(kāi)展。因人員工資待遇無(wú)法全額到位，部分