【文章內(nèi)容簡介】 東拖拉機廠生產(chǎn)的林果挖坑機(配套泰山25拖拉機，每臺近3000元)，在東江鎮(zhèn)程家疃村進行試驗，該機理論設計每小時挖坑120個，實際運作每小時挖坑70個(直徑60?70厘米，深度60厘米)以上，干部群眾非常滿意，該機適合平原大規(guī)模植樹造林工程；三是同省農(nóng)機辦科技處聯(lián)系引進江蘇新沂天馬電子器材總廠生產(chǎn)的神威消毒殺菌機(即臭氧消毒殺菌機，每臺2000元)，待秋后在東江、東萊、徐福、新嘉、龍港5處鎮(zhèn)區(qū)進行試點。該機的主要功能是對大棚草莓和蔬菜進行病毒防治，達到無公害生產(chǎn)。四是考察了兗州生產(chǎn)的大姜收獲機械，計劃三秋前引進相關(guān)機械進行試點試驗。三、加快發(fā)展的保障措施一是繼續(xù)堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃，試點示范、區(qū)域推進、穩(wěn)妥發(fā)展”的原則。按照發(fā)展目標任務，在全市建設一批農(nóng)機創(chuàng)新示范點，為新機具、新技術(shù)的試驗、示范和推廣創(chuàng)造基地，打好基礎，加速農(nóng)機科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。要繼續(xù)貫徹落實《龍口市人民政府關(guān)于做好十五期間的農(nóng)機化創(chuàng)新示范工作的通知》，按照發(fā)展規(guī)劃，分解任務指標，逐級抓落實，保證目標的按期實現(xiàn)。二是繼續(xù)堅持多元化投入的運營機制。加快發(fā)展農(nóng)機化投入是關(guān)鍵，必須按照市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律，建立健全以各級財政投入為導向，以集體和農(nóng)民個人投資為主體，以社會資金為補充的多渠道，多元化農(nóng)機投入機制。繼續(xù)爭取各級財政部門安排農(nóng)機化專項補助資金，制訂購機扶持政策調(diào)動基層對農(nóng)機化投入的積極性，特別要大力扶持培育一批輻射面廣、帶動力大的不同類型的農(nóng)機化發(fā)展典型，帶動農(nóng)機化快速發(fā)展。三是要強化技術(shù)服務工作。對于新引進的機具設備，在搞好試驗示范和推廣的同時，把生產(chǎn)廠家的技術(shù)人員請進來，一方面對農(nóng)機操作人員進行培訓，使他們具備理論和實際操作能力，做到懂原理，會使用；另一方面，要搞好各項配套服務，做到配件供應充足，機械壞了有人修有人管，保護好農(nóng)民發(fā)展農(nóng)機的積極性。同時，要加強輿論宣傳工作，對農(nóng)機化進行多角度、全方位的宣傳。特別應注重對新機具、新技術(shù)在增產(chǎn)增效方面作用的宣傳，讓廣大農(nóng)民群眾看到農(nóng)機化發(fā)展所帶來的實實在在效益，從而提高全社會對農(nóng)機化的地位和作用的認識，為農(nóng)機化事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。四是牢固樹立公仆意識，堅持全心全意為人民服務的宗旨。堅持經(jīng)常性深入基層，深入群眾，調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)農(nóng)機化發(fā)展中存在的問題，提出解決辦法，辦實事、求實效，確保農(nóng)機發(fā)展工作一步一個腳印，扎扎實實抓出成效來。第四篇：曹縣農(nóng)機化發(fā)展的現(xiàn)狀制約因素與對策分析曹縣農(nóng)機化發(fā)展的現(xiàn)狀、制約因素與對策分析隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移，農(nóng)村土地正逐步向集約化、規(guī)模化方向發(fā)展，這為推進農(nóng)機化事業(yè)發(fā)展提供了良好的環(huán)境。正是在這種大背景下，近年來，曹縣農(nóng)機化事業(yè)有了長足的發(fā)展，實現(xiàn)了我縣農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、節(jié)約、增效，提高了農(nóng)民生活質(zhì)量，釋放了農(nóng)村勞動力，并加快了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?；仡欉^去，全縣農(nóng)機化事業(yè)發(fā)展取得了令人矚目的成績；展望未來，農(nóng)機化進一步科學發(fā)展確實存在著諸多制約因素。因此，我們結(jié)合曹縣基層農(nóng)機化發(fā)展實際，論述當前基層農(nóng)機化發(fā)展的現(xiàn)狀，分析制約發(fā)展的因素，研究并提出解決建議。一、當前基層農(nóng)機化發(fā)展現(xiàn)狀（一）農(nóng)機總量持續(xù)增加，作業(yè)水平不斷提高。從中央到地方各級政府對農(nóng)機化工作日益重視，財政投入不斷增加，各類先進適用、技術(shù)成熟的農(nóng)機具不斷得到推廣應用，促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，積極推動了曹縣農(nóng)機化裝備水平的提高和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。截止到目前，曹縣全縣農(nóng)機總動力達到20952萬千瓦，拖拉機擁有量達到13593臺，配套農(nóng)機具數(shù)量達到20112臺，小麥聯(lián)合收割機從少到多發(fā)展到1834臺，玉米聯(lián)合收割機從無到有發(fā)展到657臺。完成機耕作業(yè)面積176萬畝，完成機播作業(yè)面積229萬畝，完成機收作業(yè)面積220萬畝，耕、播、收、植保、脫粒、農(nóng)田排灌、農(nóng)業(yè)運輸?shù)拳h(huán)節(jié)基本實現(xiàn)了機械化，農(nóng)機化綜合水平顯著提高，農(nóng)機效能充分發(fā)揮，大大改善了農(nóng)民群眾的勞動條件，提高了勞動生產(chǎn)率，實現(xiàn)了增產(chǎn)增收，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展做出了積極的貢獻，全縣農(nóng)機化發(fā)展正在實現(xiàn)由中級階段向高級階段跨越。（二）新式機械廣泛應用，農(nóng)機裝備不斷優(yōu)化。從單純的糧食生產(chǎn)作業(yè)機械向多元化的大農(nóng)業(yè)作業(yè)機械化發(fā)展，并從量的擴張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變。近幾年推廣的農(nóng)業(yè)機械涵蓋了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，有耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機械、排灌機械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機械、動力機械、農(nóng)田基本建設機械、設施農(nóng)業(yè)設備、農(nóng)村可再生能源利用設備和其它機械等。尤其是高性能、大馬力和復式作業(yè)的農(nóng)業(yè)機械不斷得到推廣應用，使農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)得到明顯改善。（三）服務模式推陳出新，服務水平不斷提升。近年來，曹縣農(nóng)機局按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、加大扶持、培育亮點”的總體思路，著力組建了以農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機大院為代表的新型農(nóng)機社會化服務組織建設，通過政策傾斜、市場引導、精心培育、大力扶持，我縣已注冊農(nóng)機專業(yè)合作社53個，全縣27處鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處都建立了農(nóng)機專業(yè)合作社，消滅了合作社空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)。（其中今年新注冊農(nóng)機專業(yè)合作社21個，新建示范型農(nóng)機專業(yè)合作社3個）， 萬元，固定資產(chǎn)總值5300萬元，入社社員427戶，擁有農(nóng)機具12類1380臺，合作社總占地面積178 畝，標準化庫房面積3900平方米，維修車間面積485平方米，辦公室面積910平方米，流轉(zhuǎn)土地5000余畝。農(nóng)機專業(yè)合作社可以把農(nóng)業(yè)機械分散的農(nóng)戶聯(lián)系起來，把機械化生產(chǎn)和家庭承包經(jīng)營結(jié)合起來，實現(xiàn)了農(nóng)機經(jīng)營者和農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的分離，促進農(nóng)業(yè)機械的共同利用，提高農(nóng)機經(jīng)營效益。當前，曹縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的耕、播、收、脫機械化作業(yè)多半為農(nóng)機專業(yè)合作社機械所完成。農(nóng)機專業(yè)合作社已成為全縣農(nóng)機化作業(yè)的主力軍。（四）替代效益凸現(xiàn)，農(nóng)機作用明顯。一是生產(chǎn)效率大幅提高，勞動力轉(zhuǎn)移快速。近年，小麥、玉米、經(jīng)濟作物等機械化項目的快速推進，有效地減輕了農(nóng)民的勞動強度，大幅度提高勞動生產(chǎn)率，節(jié)省了大量的農(nóng)村勞動力。二是機手收入大幅提高，農(nóng)民快速致富。農(nóng)民直接經(jīng)營農(nóng)機發(fā)家致富。農(nóng)機作業(yè)收入人平在3萬元以上，一大批農(nóng)機大戶涌現(xiàn)，成為農(nóng)村致富的帶頭人。三是抗災能力大幅提高，有效確保社會穩(wěn)定。今年，干旱持續(xù)面積之大、持續(xù)時間之長前所未有，曹縣農(nóng)機局積極響應上級抗旱機具補貼政策，排灌機械在此次抗旱保苗的關(guān)鍵時刻發(fā)揮了巨大的作用，成為全縣人們的好幫手。四是種田大戶大幅增多，土地流轉(zhuǎn)得到有效促進。種田大戶，不僅大面積承包了當?shù)亻e置水田，還為當?shù)氐霓r(nóng)戶提供機耕機收服務，簽訂了服務合同，有效地幫助農(nóng)民解決了小田塊不愿種，閑置田拋荒棄種的問題。（五）農(nóng)機管理步入法制化軌道。近年，國家和地方相繼頒布了《農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《道路交通安全法》、《山東省農(nóng)業(yè)機械管理條例》、《山東省農(nóng)業(yè)機械化促進條例》等的法律法規(guī)，明確了農(nóng)機管理部門對農(nóng)業(yè)機械的管理職能，省市政府也確定了農(nóng)機部門的執(zhí)法主體資格和行政許可事項。曹縣認真貫徹執(zhí)行各項農(nóng)機法律法規(guī)，大力開展農(nóng)機監(jiān)理規(guī)范化建設、農(nóng)機安全集中整治和平安農(nóng)機創(chuàng)建活動，取得了顯著成效，全縣農(nóng)機事故零發(fā)生，保障了安全生產(chǎn)。二、基層農(nóng)機化發(fā)展的制約因素分析（一）農(nóng)機化發(fā)展不平衡。在農(nóng)機裝備發(fā)展方面存在著“四多四少”的不平衡現(xiàn)狀，即：小型機械多，大型機械少；動力機械多，配套機械少；種植業(yè)機械多，農(nóng)村其他各業(yè)機械少；傳統(tǒng)作業(yè)機械多，高性能復式作業(yè)機械少的。在不同作物之間存在著極大的不平衡，如目前曹縣小麥生產(chǎn)已基本實現(xiàn)機械化，玉米生產(chǎn)機械化水平雖說有了明顯發(fā)展但相應還低；另外，經(jīng)濟作物如蔬菜、花生等機械化水平也很低，不適應當前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。（二）進一步發(fā)展存在著資金融資難題。一是農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機械的資金不足。購買農(nóng)業(yè)機械一次性投入比較大，購買一臺大中型拖拉機、收割機，需要5－6萬元，一臺小型拖拉機、收割機也要1萬多近2萬元，一般農(nóng)戶都缺少購買能力。二是農(nóng)機科研、示范、推廣經(jīng)費不足，以至于農(nóng)機服務隊伍技術(shù)力量上出現(xiàn)斷層。每年地方財政在預算安排農(nóng)機事業(yè)經(jīng)費時，既沒有按人頭所需足額預算，又沒有安排必要的辦公經(jīng)費，更談不上安排農(nóng)機科研、示范、推廣經(jīng)費和項目經(jīng)費。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)機推廣服務機構(gòu)人員經(jīng)費尚無保障，大部分站都是空殼站，沒有辦公場地，都是“讀通校”，農(nóng)機示范推廣工作無力開展。因人員工資待遇無法全額到位，部分