洪洞縣促經(jīng)濟促開發(fā)大力發(fā)展旅游業(yè)精選5篇(編輯修改稿)
2024-10-13 20:24 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平，探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的新路子，在全縣形成一批基層組織戰(zhàn)斗力強、黨員作用發(fā)揮好、經(jīng)濟發(fā)展速度快的典型示范村，夯實凝聚群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)，增強村級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在全縣范圍內(nèi)，每年重點扶持、培育工業(yè)企業(yè)型、資源開發(fā)型、農(nóng)產(chǎn)品加工型、商貿(mào)服務(wù)型、產(chǎn)業(yè)化龍頭型和旅游開發(fā)型等不同類型的經(jīng)濟發(fā)展快、基層組織建設(shè)好的100個“經(jīng)濟強村”。實行優(yōu)惠政策，加快村級工業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，并推動農(nóng)村黨建向縱深推進，以點帶面，促進全縣農(nóng)村經(jīng)濟和黨建工作全面發(fā)展?！鞍俅骞こ獭狈纸M織建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展兩大目標(biāo)。組織建設(shè)目標(biāo)是村級班子人年輕、文化高、素質(zhì)硬、作風(fēng)優(yōu)、團結(jié)有力、帶動作用好，能努力踐行“三個代表”重要思想，村黨支部在基層組織建設(shè)評比中，被評為“五好”村黨支部。經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)為村創(chuàng)辦企業(yè)（以工商注冊為準(zhǔn)）年銷售收入超過50萬元以上；企業(yè)年銷售收入已經(jīng)達(dá)到50萬元以上的村，每年遞增銷售收入50萬元以上，到2007年村級企業(yè)年銷售收入達(dá)到300萬元以上。切入點：提高“村官”素質(zhì) 切實加強以村黨支部為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)，全面提高農(nóng)村基層干部隊伍的整體素質(zhì)，是實施“百村工程”的關(guān)鍵所在。選好“領(lǐng)頭雁”，實現(xiàn)“能人”治村。在選配村級“兩委”班子時，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照“靠得住、有本事”的要求，打破行業(yè)、身份、地域界限，多形式、寬領(lǐng)域、全方位的公開選拔、大膽啟用政治好、人年輕、有文化、懂經(jīng)營、善管理，能農(nóng)能工能商的農(nóng)村“能人”、“強人”，重點在黨員種養(yǎng)大戶、鄉(xiāng)村企業(yè)業(yè)主、大中專畢業(yè)生和外出打工青年中選拔。對一時沒有合適人選的村，從縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)下派一批優(yōu)秀干部到村任職，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。在“百村工程”的村中，村黨支部書記、村委會主任年齡原則上不超過50歲（新選拔的不超過40歲），具有高中（中專）以上文化，“雙帶”能力強，盡快實現(xiàn)一村一名大學(xué)生，做到“能人”當(dāng)政、“強人”治村，為實施“百村工程”提供強有力的組織保證和制度保證。開展“雙培雙帶”，培養(yǎng)致富典型。實施“百村工程”需要大批能人參與帶動。把“在黨員干部中培養(yǎng)致富能人，在致富能人中培養(yǎng)黨員干部，使農(nóng)村黨員干部真正成為帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的領(lǐng)頭人”的“雙培雙帶”活動，作為實施“百村工程”重要舉措。一方面，對返鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人、鄉(xiāng)村企業(yè)負(fù)責(zé)人、科技能手，致富能人重點培養(yǎng)，及時把符合條件的吸收到黨內(nèi)來；一方面，對農(nóng)村黨員、干部作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展骨干力量進行重點培養(yǎng)教育，促其盡快成熟，成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的帶頭人和村級班子的領(lǐng)導(dǎo)骨干。在社會形成一種尊重能人的勞動和創(chuàng)造、保護能人的財產(chǎn)和利益、支持能人創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，在全縣樹立一批農(nóng)村“能人”和農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)的典型。實施大規(guī)模培訓(xùn)，提高“村官”素質(zhì)。按照“大規(guī)模培訓(xùn)干部”的要求，實施“千名村干”素質(zhì)（學(xué)歷）提高工程?？h里重點對“百村工程”村的支書、主任進行短期培訓(xùn)和在五年內(nèi)完成對500名村干部的“鄉(xiāng)村管理專業(yè)”大專學(xué)歷教育培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有計劃地對其他村干部進行培訓(xùn)，確保每年每個村干部的培訓(xùn)時間不少于7天。培訓(xùn)突出增強致富能力和發(fā)展經(jīng)濟能力這個重點。根據(jù)村干部的特點，安排外出學(xué)習(xí)交流或上掛、外掛，切實增強實際工作能力，提高發(fā)展經(jīng)濟和為民服務(wù)的本領(lǐng)，使村干部真正成為發(fā)展經(jīng)濟的行家里手、增收致富的“領(lǐng)頭雁”。著力點：強化指導(dǎo)服務(wù) 實現(xiàn)農(nóng)村基層組織由政治職能向經(jīng)濟職能轉(zhuǎn)變，建立科學(xué)合理的考核獎懲激勵機制，是實施“百村工程”的重要保證。轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新發(fā)展思路。實施“百村工程”堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，按照發(fā)展農(nóng)村先進生產(chǎn)力的要求，大力發(fā)展村級企業(yè)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。村干部要實現(xiàn)從單一的政治型向經(jīng)濟型轉(zhuǎn)變，從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，從行政領(lǐng)導(dǎo)向科技指導(dǎo)轉(zhuǎn)變。工作重點從抓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到抓農(nóng)村加工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)上來，工作方式從以幫助一家一戶發(fā)展生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到組織農(nóng)村勞動力務(wù)工經(jīng)商、創(chuàng)辦工商企業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上來。加大扶持力度，建立激勵機制。在實施“百村工程”中，縣委、縣政府制定了扶持和激勵政策，加大力度實現(xiàn)“經(jīng)濟強村”。在用地指標(biāo)上向“百村工程”傾斜。村興辦企業(yè)通過出讓、租賃、作價入股等多種形式獲取建設(shè)用地，村級集體企業(yè)用地，免收土地出讓金和臨時占地費；放寬注冊資金限制，允許公司制企業(yè)注冊資本分期注入；優(yōu)先安排涉農(nóng)專項資金和項目；鼓勵機關(guān)干部、村社干部和黨員以獨資、合資、入股等形式領(lǐng)辦或聯(lián)合創(chuàng)辦“百村工程”項目，村組干部可以到企業(yè)兼職，并領(lǐng)取應(yīng)得的報酬；鼓勵發(fā)展村集體企業(yè)，村集體企業(yè)經(jīng)營利潤新增部分的40%可用于獎勵有功人員；企業(yè)新增稅收所得部分，可按一定比例獎勵村干部和村集體；凡被命名為“經(jīng)濟百強村”的村，按當(dāng)年稅收凈增情況，分等次由縣財政獎勵村“三職”干部各1200元、1000元、800元，以“以獎代補”的方式，提高村干部待遇。同時，對在“百村工程”中做出顯著成績的村和優(yōu)秀村干部要給予命名、表彰和獎勵，符合條件的可以不變身份破格
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