【文章內(nèi)容簡介】 的一面旗臶。四是職業(yè)培訓機構根據(jù)市場就業(yè)趨勢有針對性地選擇和設臵專業(yè)，促進培訓向“市場化、專業(yè)化、品牌化、標準化”方向發(fā)展。五是建立勞動預備制度，縣域內(nèi)每一所中學從初一開始都設臵職業(yè)培訓基礎課程，并納入學?？己恕Ａ羌訌娹r(nóng)民工技能提升培訓工作，對有培訓愿望和要求的農(nóng)民工，及時納入培訓，提高勞務輸出整體質(zhì)量。七是采取“請進來，走出去”的方針，爭取市技術學院在我縣設立分院，增強培訓能力，方便參培人員；抓緊抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程、農(nóng)村扶貧培訓、農(nóng)民培訓“溫暖工程”等三大培訓項目，逐步探索和形成具有XXX特色的培訓品牌，從而創(chuàng)出我縣的勞務品牌。（三）建立基地，強勢維權。務工增收是勞務輸出的最終目的，針對我縣外出務工人員合法權益遭受侵害較嚴重的實際，經(jīng)過多年探索、思考和借鑒其他市縣的經(jīng)驗做法，建議我縣應盡快在勞務人員較集中的大中城市和礦區(qū)建立民工維權服務基地和組織，專門負責勞務信息收集、發(fā)布，安臵本縣輸出人員，與當?shù)貏趧?、司法、工會等部門聯(lián)合為本縣務工人員提供強勢的法律援助，協(xié)助解決勞務糾紛和工傷事故，與務工人員溝通感情，增強交流，找準務工人員的需求，有針對性地開展服務工作，使我縣外出務工人員有人管，徹底解決勞務輸出后續(xù)服務脫節(jié)的問題。服務基地和組織人員可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分流人員、縣直機關賦閑的主任副主任科員、法律工作者和機關事業(yè)單位志愿者組成，在不影響原來一切工資福利待遇的情況下，給予一定的獎勵扶持，并允許工作人員在外取得合法收入。只有加大財政投入，幫農(nóng)民工做實實在在的事情，服務到位，務工人員對政府的失望和冷漠才會有根本改變，政府的凝聚力和號召力才會更強，勞務品牌戰(zhàn)略才能順利實施，勞務經(jīng)濟才能得以更快地壯大。（四）開拓市場，三路進軍。按照國家重大發(fā)展戰(zhàn)略目標和輸入地經(jīng)濟發(fā)展速度對勞動力素質(zhì)、規(guī)模的要求情況，穩(wěn)定現(xiàn)有勞務市場，開拓新市場，兵分三路，搶占勞務經(jīng)濟制高點。一是穩(wěn)住東南沿海和長三角、珠三角勞務市場，充分利用其近幾年經(jīng)濟保持強勁發(fā)展勢頭和較規(guī)范的用工制度等有利條件，特別是蘇陜交流、常州與XXX建立友好市縣的工作基礎，抓好定向勞務輸出合作；二是放眼華北、東北，鎖定山西、河北、河南，建立勞務輸出維權服務組織，重點強化對中原地區(qū)鐵礦、金礦、煤礦、建筑等高危行業(yè)農(nóng)民工安全、合法權益及婦女、未成年工的保障（保護）措施。三是下大力氣搶占西北勞動力市場，隨著西部大開發(fā)的深入推進，西北勞務市場有很大的潛力，應該專門研究針對這塊市場的輸出策略，使務工人員盡早在此立穩(wěn)腳跟。四是在對全縣勞動力資源情況進行調(diào)查摸底基礎上，從勞動力結構按年齡、文化、性別劃分，有計劃、有目的、有組織、有針對性地轉(zhuǎn)移輸出：對18－30歲左右的勞動力，大都是初、高中畢業(yè)生，在市場就業(yè)競爭中最活躍，最適合未來城鎮(zhèn)化建設需要，同時也是外地企業(yè)招聘的主要對象，重點輸往跨省發(fā)達地區(qū)，以借地生財和發(fā)展；對30歲以上40歲以下的勞動力，大都已成家，上有老，下有小，文化水平和技能基本固定，立足本省和鄰省各市縣區(qū)，既季節(jié)性打工掙錢又回家種田，內(nèi)外兼顧，進退有路；對4050（女40歲、男50歲）人員在本市內(nèi)就近就地轉(zhuǎn)移，組織農(nóng)村實用技術培訓，開發(fā)優(yōu)勢資源，發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)和個體私營經(jīng)濟，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。（五）強化服務，放手發(fā)展。只有加強勞務輸出各個環(huán)節(jié)的服務工作，才能讓外出務工人員放手拼搏，將勞務收入和經(jīng)濟社會效益放大到最大化。一是加快建設以縣公共職業(yè)介紹服務中心為主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會保障服務站和社區(qū)勞動保障工作站為骨干，村組（社區(qū)）聯(lián)絡員為網(wǎng)絡，民營機構為補充的勞動力市場和勞務輸出管理服務體系。通過政策、信息免費服務，培訓辦證指導服務，電話、信函跟蹤服務，親自組織輸送服務，維權保障援助服務，為務工人員創(chuàng)造良好的輸出環(huán)境。二是健全信息網(wǎng)絡體系，對本地的勞動力資源按年齡、文化、專長和就業(yè)意愿逐一登記、造冊、建卡、入庫、上網(wǎng)，按照規(guī)范化管理、合理化布局、網(wǎng)絡化運行、信息化傳遞、社會化就業(yè)、一體化服務的要求達到優(yōu)勢互補，資源共享。達到勞務信息一天之內(nèi)到組入戶，五天內(nèi)組織好人員集中輸送的信息服務目標。三是實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變：從自發(fā)輸出向合理、有序、有計劃輸出轉(zhuǎn)變；從體力型勞務向體力與技術并舉型勞務轉(zhuǎn)變；從規(guī)模數(shù)量制勝型向質(zhì)量效益并重型勞務轉(zhuǎn)變，最終讓政府有形的手將勞務經(jīng)濟推向市場經(jīng)濟無形的手來調(diào)節(jié)管理。四是要出臺“筑巢引鳳”優(yōu)惠政策，讓外出務工創(chuàng)業(yè)有成的人士回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)，反哺家鄉(xiāng)。要改革戶籍制度，讓成功人士能優(yōu)先轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)定居，享受外商投資辦企業(yè)同等的稅費減免等優(yōu)惠政策，有利于他們創(chuàng)業(yè)，使“借雞生蛋、孵出小雞、雞又生蛋”的勞務經(jīng)濟活起來，嚴防“殺雞取卵”。五是要加大勞務輸出宣傳工作，定期評選表彰優(yōu)秀務工人員和創(chuàng)業(yè)杰出人才，宣傳先進典型，營造濃厚的工作氛圍。六是解決好外出務工人員的后顧之憂。按照中、省、市關于做好農(nóng)民工工作的相關要求，做好務工人員勞動合同簽訂、工資清欠、社會保險繳納和接續(xù)、務工人員子女入學入托、計劃生育服務、衛(wèi)生疾病控制、戶籍遷移、房地產(chǎn)和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移、土地流轉(zhuǎn)承包等各項服務工作，讓其平等享有和履行民主政治權利義務，不因外出務工而有任何不公和歧視，達到社會公平、和諧。2007年4月10日第三篇：全力加快生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設突出特色打造亮點全力推進生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設今年以來，省、市、縣把生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設作為推進社會主義新農(nóng)村建設的重要方式，為我們指明了前進方向，我們將以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”為總要求，突出產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、服務特色，堅持以人為本、生態(tài)優(yōu)先、差異發(fā)展的理念，全力建設產(chǎn)業(yè)生態(tài)高效、環(huán)境優(yōu)美宜居、生活文明健康的社會主義新農(nóng)村。一、突出產(chǎn)業(yè)特色，實現(xiàn)良性發(fā)展。進行生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設，必須以強大的生態(tài)產(chǎn)業(yè)作支撐。鄌郚鎮(zhèn)經(jīng)過近幾年的發(fā)展，形成了“樂器、機械制造、品牌農(nóng)業(yè)”三大特色產(chǎn)業(yè)，全部是無污染的富民產(chǎn)業(yè)，在鎮(zhèn)域科學發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。下一步，我們將進一步培強這些產(chǎn)業(yè)，使特色更特，優(yōu)勢更優(yōu)。一是培強壯大樂器產(chǎn)業(yè)。通過培植骨干企業(yè)、加大對外宣傳力度、爭取上級支持和國家政策扶持等措施，力爭到2015年，樂器生產(chǎn)企業(yè)突破100家，總產(chǎn)量超過1000萬套，主營業(yè)務收入突破100億元。二是培植壯大機械制造產(chǎn)業(yè)。以漳河機械制造產(chǎn)業(yè)園為載體，以亨斯特汽車配件公司和騰力達機械配件公司為龍頭，力爭2015年，全鎮(zhèn)機械制造企業(yè)達到30家，從業(yè)人員達到2000人，主營業(yè)務收入突破百億元。三是培植壯大品牌農(nóng)業(yè)。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設為抓手，積極發(fā)展無公害、綠 1色和有機農(nóng)產(chǎn)品，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。重點抓好泉頭、田家洼兩處百畝有機西瓜產(chǎn)業(yè)示范園和杏山300畝有機蔬菜生產(chǎn)示范園建設，以第七代大棚技術和先進的管理模式，瞄準有機和優(yōu)質(zhì)，全面提升鄌郚西瓜和鄌郚蔬菜的品牌影響力和市場競爭力。二、突出城鎮(zhèn)特色，增強配套功能。在城鎮(zhèn)建設過程中，我們特別注重突出特色、提升內(nèi)涵，先規(guī)劃后建設，確立了“提升主軸、膨脹兩翼，北控南優(yōu)、西拓東展”的城鎮(zhèn)發(fā)展思路，用煙灰色作為鎮(zhèn)區(qū)建筑的主色調(diào)，體現(xiàn)鄌郚古鎮(zhèn)風貌和深厚的文化底蘊；重要節(jié)點建筑和雕塑以音樂和樂器元素，來體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)特色。近年來，開工建設了“四大組團、五大節(jié)點”工程，顯著改善了城鎮(zhèn)面貌，增強了鎮(zhèn)區(qū)承載能力。下步，我們將結合生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設的要求，全力推進城鎮(zhèn)建設，增強城鎮(zhèn)的配套服務功能。一是全力打造鄌郚中央商圈。加快投資2000萬元的農(nóng)信大廈項目建設進度，完善投資2億元的盛唐現(xiàn)代花園〃南鄌商業(yè)街一期工程，著手開發(fā)二期工程，加快鎮(zhèn)區(qū)村由平房變樓房步伐，進一步拓展商業(yè)發(fā)展空間。二是加快推進教育組團建設。我們始終把教育建設放在民生工程的首位，開工建設了集“中心幼兒園、中心小學、中心中學、翰林苑”于一體的教育組團工程。通過一線工作、倒排工期等措施，力爭到年底，“三個中心”全部投入使用，翰林苑工程全面開工建設。三是加快鎮(zhèn)區(qū)基礎設施配套工程建設。在硬化鎮(zhèn)區(qū)九條街道的基礎上，高標準進行亮化、綠化和凈化。同時，聘請縣規(guī)劃設計院對這幾條街道進行不同風格設計，確保一街一景，一街一風格，既體現(xiàn)鄌郚古鎮(zhèn)風韻，又突出現(xiàn)代商業(yè)氛圍。三、突出服務特色，打造惠民工程。為順利推進生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設，我們將進一步強化服務群眾理念，突出群眾主體地位，讓廣大群眾共享文明創(chuàng)建和經(jīng)濟社會發(fā)展成果。一是強化新型社區(qū)建設，提升群眾生活品質(zhì)?！埡；▓@一期工程的同時，加快二期工程建設的規(guī)劃和實施，力爭盡快將周邊4個村的800戶居民整體搬入社區(qū)，為城