【文章內(nèi)容簡介】 培訓和公派助學的形式，選送拔尖的文藝人才和急需緊缺文藝人才到國內(nèi)外高等學府或著名演出團體深造學習，更新文藝理論和知識結(jié)構(gòu)；要加強文化戰(zhàn)線干部的培養(yǎng)選拔和管理使用，配齊配強專業(yè)人才，按規(guī)定配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干；要針對稀缺、特殊、高層次文藝人才出臺相關(guān)政策，開辟“綠色通道”，打破戶籍、身份、學歷等體制壁壘，定向引進、全國招聘，全力打造人才集聚高地；要構(gòu)建由藝術(shù)大師引領的“文化群落”，以“不求所有，只求所用”的理念，邀請國內(nèi)外著名作家、藝術(shù)家、創(chuàng)意大師、制片人、經(jīng)紀人來通江，通過開辦名人名家創(chuàng)作室和工作室、聘請他們擔任文藝顧問和客座教授等方式，將“引智”和“引人”結(jié)合起來，把“借名”和“借勢”統(tǒng)一起來，吸引更多的文藝名人集聚通江，提高通江的文化層次和文化品位。四、著力解決陣地問題，把文化基礎設施建設作為發(fā)展文化事業(yè)的重要依托來抓文化陣地是文化活動開展的基礎條件。通江文化場所數(shù)量不足、文化站所工作職能弱化、專業(yè)場所服務缺位、設施設備陳舊落后，嚴重影響了文化活動的開展。為此，通江將深入實施“文化惠民”工程，加強文化基礎設施建設，完善公共文化服務體系。一是要加快建設縣城“五館三院一中心”，加快紅場、謝家河壩廣場和社區(qū)廣場建設；二是要加快建好49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、524個村級文化服務中心、“農(nóng)家書屋”、“村村響”廣播室等一批農(nóng)村公益性文化設施，培育發(fā)展多種所有制形式的農(nóng)村電影放映隊伍；三是要對公益性文化設施實行免費開放，推動機關(guān)、學校、企事業(yè)單位的圖書館(室)、文化活動室、體育場等文體設施向社會開放，有效拓展文化活動空間；四是要充分利用電視農(nóng)業(yè)頻道、網(wǎng)絡和手機資訊、文化科技下鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村文化宣傳欄、文化大院等途徑實施文化信息資源共享。五、著力解決產(chǎn)業(yè)問題，把特色文化品牌作為縣域經(jīng)濟的生命力來抓只有文化才能凸顯經(jīng)濟的個性與特色，而文化品牌則是一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展和對外形象的有力品牌。通江文化產(chǎn)業(yè)基礎較弱，規(guī)模不大，品牌不優(yōu)。必須緊緊圍繞通江豐富的文化資源，以文化提升產(chǎn)業(yè)，打造特色品牌，建設“文化強縣”，增強縣域經(jīng)濟的生命力。一是做大歷史文化品牌，對擂鼓寨新石器文化遺址、千佛巖唐代摩崖造像、米倉山古棧道、巴人文化遺址、佛教文化、白蓮教藍號義軍大本營舊址等古跡進行全力開發(fā)和打造，深度挖掘內(nèi)涵，充分展示通江的悠久歷史。二是做大紅色文化品牌，全力建好川陜革命根據(jù)地紅軍烈士陵園、毛浴古鎮(zhèn)，逐步擴建川陜革命根據(jù)地總指揮部舊址紀念館，精心打造“魅力山水紅軍城”，用特色彰顯歷史文化的內(nèi)涵和精華，增強通江紅色旅游的生命力。三是做大生態(tài)旅游文化品牌，包裝打造諾水河風景名勝區(qū)、空山國家森林公園、陳河溫泉療養(yǎng)區(qū)等五大旅游景區(qū)，綜合提升縣城王坪永安空山諾水河旅游環(huán)線文化品味，拍攝通江文化旅游專題片，增加通江特色旅游的吸引力。四是做大特色文化品牌，大力發(fā)展通江銀耳文化、溶洞文化、茶文化，繼續(xù)辦好洞鄉(xiāng)銀耳節(jié)，打造通江銀耳博物館、食用菌展館、羅村茶藝館，把小產(chǎn)品做成大文化、大產(chǎn)業(yè)。六、著力解決投入問題，把政策傾斜、資金扶持作為核心保障要素來抓 文化發(fā)展繁榮，離不開政府、企業(yè)及社會的大力投入。長期以來，因財政投入不足、社會融資乏力、自身造血缺失，導致通江城鄉(xiāng)文化發(fā)展不平衡，文化建設白條多、欠賬大。為確保投入，必須將采取以下措施強化保障。一是政策適當傾斜。把文化事業(yè)建設、公益性文化活動經(jīng)費納入縣財政經(jīng)常性支出預算，確保逐年增長。落實從城市住房開發(fā)投資中提取1%用于社區(qū)公共文化設施建設的政策規(guī)定。博物館、紀念館、文化館、圖書館、縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合文化站等免費開放的公益性文化單位執(zhí)行當?shù)鼐用裆钣盟?、電、氣費價格標準。設立政府專項文化獎勵基金，對在文藝創(chuàng)作、表演及宣傳方面有突出貢獻的給予重獎。二是拓展投資渠道。降低準入門檻，支持民間力量投資文化建設，如興建電影院、歌劇院、“五館三園”、鄉(xiāng)文化站及村農(nóng)家書屋等文化設施，組織演藝隊，贊助文化事業(yè)和文化活動。鼓勵企業(yè)、個人興辦文化企業(yè)，可以資金方式、以土地、無形資產(chǎn)和技術(shù)方式入股投入，還可通過轉(zhuǎn)讓、拍賣和項目貸款等間接融資投入。三是深化體制改革。加大歌舞團，文化館、圖書館等公益性文化單位內(nèi)部改革力度，全面引入競爭機制，實現(xiàn)從“養(yǎng)人”向“養(yǎng)事業(yè)”、“養(yǎng)項目”轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機制、面向市場、增強活力。七、著力解決組織問題，把推動通江文化大發(fā)展大繁榮作為黨委政府的最大使命來抓近年來，通江縣涌現(xiàn)了不少文藝精品，如創(chuàng)編的舞蹈《銀耳花花》、創(chuàng)作的歌曲《關(guān)懷》等深受好評。但總體而言，全縣文化發(fā)展的力量聚集度不高，資源整合不夠，文化活動開展包括創(chuàng)作、表演是自由的、松散的、零散的，是不規(guī)范的，缺乏有力的組織。推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，不斷滿足群眾日益增長的精神文化生活需求，是黨的十七大提出的明確要求。因此，通江各級黨委政府必須始終把推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮作為最大的使命來強力推進。一是堅持黨政“一把手”主抓主管，牢牢把握意識形態(tài)工作主導權(quán)，掌握文化發(fā)展領導權(quán)，定期研究解決具體問題。二是理順管理體制，減少多頭管理，杜絕無人管理，落實專人管理。三是加大文化基礎設施建設力度，積極搭建好文化工作載體，把好輿論導向，積極發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡文化，搶占先進文化宣傳的制高點和前沿陣地，推動文明上網(wǎng)、文明辦網(wǎng)，凈化社會風氣。四是組織開展文化活動，開展好科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，送歡樂到基層。利用節(jié)假日開展電影展播、游園、秧歌、唱紅歌讀經(jīng)典等活動，組織表演隊深入農(nóng)村巡回演出，組織開展城區(qū)文藝活動，把各種文化團隊、表演團隊組織起來，讓文化活動大眾化、制度化、規(guī)范化、專業(yè)化。深化文化體制改革，實現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮，是黨中央審時度勢作出的重大戰(zhàn)略決策部署，更是通江80萬老區(qū)人民的夢想與追求。只要我們以更加負責的態(tài)度、更加振奮的精神、更加務實的作風，群策群力、奮發(fā)有為，通江文化建設一定會呈現(xiàn)大發(fā)展大繁榮的良好局面，通江文化發(fā)展的春天一定會早日到來。第四篇：縣強力促進民營經(jīng)濟大發(fā)展經(jīng)驗材料縣強力促進民營經(jīng)濟大發(fā)展經(jīng)驗材料打資源牌 唱特色戲 強力促進民營經(jīng)濟大發(fā)展 中共ⅩⅩ縣委 ⅩⅩ縣人民政府（XX年3月日）ⅩⅩ縣是一個人口大縣、資源大縣。全縣現(xiàn)轄27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總面積2565平方公里，總?cè)丝?00萬。近年來，我們按照“主題是發(fā)展，主攻是工業(yè)，主體是民營”的經(jīng)濟發(fā)展思路，認真貫徹省委、省政府《關(guān)于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》精神，立足本地實際，打好資源牌，唱響特色戲，加大了對民營企業(yè)的培育、扶持和壯大力度，有力地促進了民營經(jīng)濟大發(fā)展。目前，全縣擁有民營企業(yè)萬家，其中年產(chǎn)銷額過億元的民營企業(yè)4家，過5000萬元的9家，過1000萬元的33家，過500萬元以上的42家。XX年，全縣民營經(jīng)濟增加值達億元，增長%，占全縣GDP總值的%；實現(xiàn)稅收億元，對財政收入增長的貢獻率達%，民營經(jīng)濟已經(jīng)成為我縣縣域經(jīng)濟的主體。我們的主要做法是：一、整合存量資源，促使民營經(jīng)濟活力大增強。我縣的工業(yè)起步較早，曾有各類國有、集體企業(yè)186家，企業(yè)存量資源充足。從XX年開始，我們圍繞這些存量資源，運用多種改革形式，大做整合文章，以存量換增量，以增量換資本，以改制增活力。一是主攻重點，盤活國有工業(yè)企業(yè)存量資源。我們將縣屬國有企業(yè)和市里交辦的瀟湘集團作為改革重點，全力籌集改革成本，努力拓寬資產(chǎn)處置渠道，在加快改革進程的同時，積極拿出企業(yè)場地、設備、技術(shù)積極對外招商，鼓勵民營企業(yè)參與改制，催生了一批民營企業(yè)。到XX年底，14家國有工業(yè)企業(yè)改革已全部完成，變現(xiàn)資產(chǎn)8130萬元，財政墊資2200萬元，滾動安置職工7500余人。通過盤活這些國有資產(chǎn)，催生和引進了16家上規(guī)模的民營工業(yè)企業(yè)，年產(chǎn)值億元。二是因企施策，整合集體企業(yè)存量資源。對長期癱瘓，資不抵債的企業(yè)，實行破產(chǎn)；對不符合破產(chǎn)條件，有市場前景的企業(yè)，實行股份制改造，職工置換成股東，變公有為民有民營；對有利于做大做強本縣支柱產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，實行合理作價、協(xié)議出讓或限制競買范圍拍賣，促其長遠發(fā)展。如由29個股東出資1000萬元整體購買原黎海微電機公司，組建了科力電機有限公司，企業(yè)迅速發(fā)展壯大，去年完成產(chǎn)值億元，利稅1500萬元，是改制前的3倍。三是用足政策，盤活土地存量資源。對屬行政劃撥的企業(yè)土地，由縣政府收回，拍賣后作國有出讓土地辦理過戶手續(xù)，處置土地出讓收入95%用于安置職工，5%用作縣中小企業(yè)擔保中心資本金。去年國家土地政策緊縮后，我們嚴控制用地增量，將60%的用地指標集中發(fā)展工業(yè)，保證民營企業(yè)用地。目前，全縣49家國有企業(yè)、137家集體企業(yè)全部實現(xiàn)民營化，盤活資產(chǎn)億元，置換職工身份萬余人，化解債務億元。與此同時，我們還采取稅費減免、社保補貼、小額貸款等一系列優(yōu)惠措施，鼓勵因改制而催生的民營企業(yè)優(yōu)先安排原企業(yè)職工、新辦企業(yè)優(yōu)先安排下崗職工，近年來，共安排和幫助萬名職工實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。通過整合存量資源，改制后的民營企業(yè)煥發(fā)出新的生機和活力，經(jīng)濟總量比改制前的總和提高了%。XX年，全縣冶煉、機電、水泥建材、食品加工等支柱產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)稅金6200余萬元，同比增長%，開創(chuàng)了工業(yè)經(jīng)濟近十年少有的好局面。二、開發(fā)優(yōu)勢資源，推動民營經(jīng)濟規(guī)模大擴張。ⅩⅩ資源豐富，特別是以有色金屬、石灰石為主的礦產(chǎn)資源和以水能為主的生態(tài)資源最為著名，品種多，分布廣，儲量大，有著發(fā)展資源型工業(yè)得天獨厚的條件。我們依托這些資源，積極與沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接，優(yōu)先發(fā)展符合國家產(chǎn)業(yè)政策的大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)、大集團，走出了一條“資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)化”的發(fā)展之路。一是打造平臺“聚”。為給民營經(jīng)濟發(fā)展提供載體，我們舉