【正文】 進一步深化完善行政審批制度，全面推行“多家事，一家辦”的全程代理制，對新發(fā)展的民營企業(yè)，在登記立項、征地、貸款、水電供應(yīng)、稅費繳納等方面實行全方位服務(wù)。二是強化激勵機制?？h里成立了民營經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書記任組長，縣長任副組長，縣委、縣政府主管和分管的領(lǐng)導(dǎo)為成員，確保了對民營企業(yè)的組織力量。既豐富了居民的生活，又帶來了第三產(chǎn)業(yè)的繁榮。2004年，全縣打工能人回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)1320個，其中年產(chǎn)值50萬元以上的266個。ⅩⅩ陶鑄中學是在原縣屬ⅩⅩ三中基礎(chǔ)上建立的公辦學校。其中，湖南天龍米業(yè)有限公司成為國家級糧食加工龍頭企業(yè)，金浩植物油公司、銀利來米業(yè)公司成為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。從2003年到2004年，全縣共引進各類項目265個，%；到位外資2450萬美元。產(chǎn)業(yè)的高度集中和企業(yè)的連片發(fā)展，使全縣的資源得到充分利用。與此同時，我們還采取稅費減免、社保補貼、小額貸款等一系列優(yōu)惠措施，鼓勵因改制而催生的民營企業(yè)優(yōu)先安排原企業(yè)職工、新辦企業(yè)優(yōu)先安排下崗職工，近年來。通過盤活這些國有資產(chǎn)，催生和引進了16家上規(guī)模的民營工業(yè)企業(yè)。目前，其中年產(chǎn)銷額過億元的民營企業(yè)4家，過5000萬元的9家，過1000萬元的33家，過500萬元以上的42家。三是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。目前，以此為基礎(chǔ)，我們正在規(guī)劃成立全縣中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化中心，為中小企業(yè)發(fā)展保駕護航。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。近兩年城鎮(zhèn)商貿(mào)物流企業(yè)如雨后春筍，僅在縣城就開辦了步步高超市、百惠超市、友誼商業(yè)廣場3個投資超過3000萬元的大型商場、1600多個各類商店和休閑娛樂場所、99個社區(qū)服務(wù)公司，城市商務(wù)交易額及服務(wù)業(yè)收入比XX年前增加了倍。如臺商林啟明新辦的太平洋紡織品有限公司，投資3000萬美元，第一期投入1080萬元，年產(chǎn)值達3000萬元，解決勞動力就業(yè)1500人。一方面，利用名人效應(yīng)。目前，全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已達到1218家，產(chǎn)值過100萬元以上的企業(yè)85家，500萬元以上的規(guī)模企業(yè)31家，過億元的3家。為此，我們按照國際慣例和市場要求，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，精心篩選、包裝和開發(fā)了一批國有企業(yè)改造項目、水能資源項目、旅游資源項目、城鎮(zhèn)建設(shè)項目，積極對外招商引資，引進有遠見卓識的大公司、大財團投資開發(fā)我縣的優(yōu)勢資源。為給民營經(jīng)濟發(fā)展提供載體，我們舉全縣之力，先后建起了ⅩⅩ黎家坪工業(yè)開發(fā)區(qū)和白水高新技術(shù)項目區(qū)，還確定了浯溪、黎家坪、白水、觀音灘等6個鎮(zhèn)為民營工業(yè)重點鎮(zhèn)，將規(guī)模工業(yè)企業(yè)聚集到重點區(qū)域，全縣95%以上的民營規(guī)模企業(yè)均在園區(qū)和重點鎮(zhèn)落戶，年總產(chǎn)值達50余億元。目前，全縣49家國有企業(yè)、137家集體企業(yè)全部實現(xiàn)民營化，盤活資產(chǎn)億元，置換職工身份萬余人，化解債務(wù)億元。到XX年底，14家國有工業(yè)企業(yè)改革已全部完成，變現(xiàn)資產(chǎn)8130萬元，財政墊資2200萬元，滾動安置職工7500余人。近年來，我們按照“主題是發(fā)展，主攻是工業(yè)，主體是民營”的經(jīng)濟發(fā)展思路，認真貫徹省委、省政府《關(guān)于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》精神，立足本地實際，打好資源牌，唱響特色戲，加大了對民營企業(yè)的培育、扶持和壯大力度，有力地促進了民營經(jīng)濟大發(fā)展。二是理順管理體制，減少多頭管理，杜絕無人管理，落實專人管理。鼓勵企業(yè)、個人興辦文化企業(yè)，可以資金方式、以土地、無形資產(chǎn)和技術(shù)方式入股投入，還可通過轉(zhuǎn)讓、拍賣和項目貸款等間接融資投入。為確保投入，必須將采取以下措施強化保障。通江文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較弱，規(guī)模不大，品牌不優(yōu)。悠久的歷史文化、厚重的紅色文化、獨特的銀耳文化，豐富的民俗文化，沒有得到深層次的發(fā)掘和研究，沒有得到很好的傳承和弘揚，致使影響力不大、知名度不高、傳播力不強。文化建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容，但通江目前還沒有具體翔實的文化發(fā)展規(guī)劃，要以深度規(guī)劃促進文化快速發(fā)展。一、著力解決認識問題，把文化競爭力作為縣域經(jīng)濟核心競爭力來抓 美國著名經(jīng)濟學家德魯克說：“今天，真正占主導(dǎo)地位的資源以及具有決定意義的生產(chǎn)要素，既不是資本，也不是土地和勞動，而是文化。(二)適當培育典型,通過宣傳, 以點帶面推進。但同時應(yīng)注意的是, 在民營企業(yè)中, 檔案整理到何種規(guī)范程度要與企業(yè)的需求相對應(yīng), 不追求“ 一刀切”。檔案既然是項管理工作, 自然與企業(yè)的管理架構(gòu)密切相關(guān)。另如,民營企業(yè)一般黨群、行政關(guān)系比較簡單, 國有企業(yè)檔案管理中經(jīng)常劃分的黨群工作類與行政管理類,其文件材料的來源和收集范圍到了民營企業(yè)就必須另做考慮, 或者合并到其他類目,或者對具體應(yīng)歸檔文件的范圍和保管期限做縮小或擴大的調(diào)整。三、簡約合理, 是開展民營企業(yè)檔案業(yè)務(wù)工作的基本原則服務(wù)為本, 是介入民營企業(yè)檔案工作的(一)要區(qū)分不同的民營企業(yè), 提出檔案業(yè)務(wù)管理工作的建議和要求。培訓(xùn)內(nèi)容可以不系統(tǒng), 但要求操作性強?！?沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)” , 多點調(diào)查研究,不要想當然地認為民營企業(yè)檔案工作是種什么狀況、企業(yè)應(yīng)該有什么的想法和需求, 更不能想當然地認為檔案部門應(yīng)該上門提供什么樣的服務(wù)。一、宣傳引導(dǎo), 是介入民營企業(yè)檔案工作的重要手段開展民營企業(yè)檔案工作的目的和關(guān)鍵在于使得民營企業(yè)能基于維護自身利益的考慮, 自主、自律地開展起檔案工作。一般認為, 民營企業(yè)是指個體工商戶、私營企業(yè)、非國家或外資控股的股份制企業(yè)、股份合作制企業(yè)等。事實證明，我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展離不開民營經(jīng)濟，社會事業(yè)進步同樣離不開民營經(jīng)濟。其次，領(lǐng)導(dǎo)者和職能部門要深入實際，調(diào)查研究，對民營經(jīng)濟聽其呼聲，解其所難，做到多關(guān)心，少干預(yù)；多支持，少指責；多服務(wù)，不設(shè)卡；多協(xié)調(diào)，不扯皮。三、完善服務(wù)機制。應(yīng)當看到，我區(qū)民營經(jīng)濟雖然發(fā)展迅速，然而從總體看遠未跳出家庭化管理的桎梏。今后，凡國家不需控制的領(lǐng)域，凡允許外資進入的行業(yè)，凡一般性競爭的領(lǐng)域，都要引入市場競爭機制，允許民間資本自由進入。本文試就這個問題談三點淺見。在此情況下，深入探討民營經(jīng)濟體制改革與創(chuàng)新，對建設(shè)新旅順，實現(xiàn)新跨越，具有十分重要的現(xiàn)實意義。2003年全區(qū)居民包括民營經(jīng)濟在內(nèi)存款余額達47億元，等于當年區(qū)財力17倍。當然，啟動民間資本并非一句話就可湊效，必須堅決貫徹“誰投資誰經(jīng)營；誰占有誰支配；誰受益誰擔風險”的原則，對那些回報率低甚至虧損的項目，政府要給予適當價格補償，以保障投資者權(quán)益。上述過程，是民營經(jīng)濟揚棄舊體制、創(chuàng)新新體制的過程，是一場“革命性”變革。建設(shè)人才高地是再造民營經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢第一位要素。民營經(jīng)濟積極性空前高漲，不但成為經(jīng)濟發(fā)展的主體，更成為社會事業(yè)發(fā)展的主力。與此相對應(yīng)的是,國有企業(yè)檔案工作通過多年多方面的共同努力, 已經(jīng)形成了一套比較完善的管理制度和做法。因為拋開經(jīng)濟所有制形式上的區(qū)別, 民營經(jīng)濟與國有經(jīng)濟在企業(yè)的經(jīng)營運作上并沒有多少不同, 除了部分國家壟斷和控制的行業(yè)和領(lǐng)域外,民營經(jīng)濟在各行各業(yè)都與國有經(jīng)濟同臺競爭, 并已成為我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要力量。前者是政府的有關(guān)職能部門, 后者是有關(guān)民營企業(yè)的聯(lián)絡(luò)組織,兩者都在民營經(jīng)濟的做大做強中充當了重要的角色。對于民營企業(yè), 我們制訂出臺的一定是“ 指引” , 是“ 建議” ,而不是“ 要求”。掛靠在檔案行政管理部門的多, 獨立運作、市場化經(jīng)營的極少。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的行業(yè)領(lǐng)域, 合理進行檔案分類。(二)要以有效合理為準則,簡化檔案業(yè)務(wù)工作。企業(yè)可以采取一定的措施來達到這一目的, 例如通過將印章使用與檔案登記環(huán)節(jié)整合在一起, 在用印的同時進行歸檔或檔案登記, 以確保文件不散失。(一)不能以在國有企業(yè)通過目標管理上等級的簡單做法來推動民營企業(yè)檔案工作的開展。本論文網(wǎng)專業(yè)從事水利工程論文業(yè)務(wù)！如需轉(zhuǎn)載請保留一個鏈接：論文代寫前一篇:從信息角度探討知識經(jīng)濟時代公共管理問題后一篇:“ 安全” 離我們有多遠—對國企與民企人力資源管...第三篇：深化文化體制改革促進文化大發(fā)展的思考深化文化體制改革促進文化大發(fā)展的思考黨的十七屆六中全會和省委九屆九次全會，在深刻總結(jié)近年來文化改革發(fā)展實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出了深化文化體制改革、建設(shè)文化強國強省的指導(dǎo)思想、重要方針、目標任務(wù)和重大舉措。通江有深厚的文化底蘊，文化發(fā)展?jié)摿薮?。力爭到“十二五”末，實現(xiàn)“縣有五館(文化館、圖書館、體育館、紀念館、博物館)三院(書畫院、電影院、歌劇院)一中心(群眾文體活動中心)，鄉(xiāng)有一站(綜合文廣站)，村有兩室(農(nóng)家書屋、‘村村響’廣播室)”的目標。為此，通江將深入實施“文化惠民”工程，加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共文化服務(wù)體系。四是做大特色文化品牌，大力發(fā)展通江銀耳文化、溶洞文化、茶文化，繼續(xù)辦好洞鄉(xiāng)銀耳節(jié)，打造通江銀耳博物館、食用菌展館、羅村茶藝館，把小產(chǎn)品做成大文化、大產(chǎn)業(yè)。設(shè)立政府專項文化獎勵基金，對在文藝創(chuàng)作、表演及宣傳方面有突出貢獻的給予重獎。推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，不斷滿足群眾日益增長的精神文化生活需求，是黨的十七大提出的明確要求。只要我們以更加負責的態(tài)度、更加振奮的精神、更加務(wù)實的作風，群策群力、奮發(fā)有為，通江文化建設(shè)一定會呈現(xiàn)大發(fā)展大繁榮的良好局面，通江文化發(fā)展的春天一定會早日到來。從XX年開始，我們圍繞這些存量資源，運用多種改革形式，大做整合文章，以存量換增量，以增量換資本，以改制增活力。三是用足政策，盤活土地存量資源。ⅩⅩ資源豐富，特別是以有色金屬、石灰石為主的礦產(chǎn)資源和以水能為主的生態(tài)資源最為著名，品種多，分布廣，儲量大，有著發(fā)展資源型工業(yè)得天獨厚的條件。如白水高新技術(shù)項目區(qū)創(chuàng)建于XX年，目前已引進金豐橡膠、金藤生物科技、新世紀玫瑰油、綠海木業(yè)、湖南寶達等8家企業(yè)入園建設(shè)，已初具高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展之勢。三是優(yōu)惠政策“扶”