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正文內(nèi)容

淺析憲法修改的利與弊(編輯修改稿)

2024-10-13 20:02 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 增加一項(xiàng),內(nèi)容為“國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)主任”;在憲法第六十七條第六項(xiàng)中增加“國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)”;在第十項(xiàng)后增加一項(xiàng),內(nèi)容為“根據(jù)國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)主任的提請(qǐng),任免國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)副主任、委員”。(5)將憲法第三章《國(guó)家機(jī)構(gòu)》第一百零一條第二款中“縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉并且有權(quán)罷免本級(jí)人民法院院長(zhǎng)和本級(jí)人民檢察院檢察長(zhǎng)”修改為“縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉并且有權(quán)罷免本級(jí)監(jiān)察委員會(huì)主任、本級(jí)人民法院院長(zhǎng)和本級(jí)人民檢察院檢察長(zhǎng)”;將憲法第一百零四條中“監(jiān)督本級(jí)人民政府、人民法院和人民檢察院的工作”修改為“監(jiān)督本級(jí)人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院和人民檢察院的工作”。(6)刪去憲法第三章《國(guó)家機(jī)構(gòu)》第八十九條第八項(xiàng)“領(lǐng)導(dǎo)和管理民政、公安、司法行政和監(jiān)察等工作”中的“和監(jiān)察”。刪去憲法第一百零七條第一款“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府依照法律規(guī)定的權(quán)限,管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)和財(cái)政、民政、公安、民族事務(wù)、司法行政、監(jiān)察、計(jì)劃生育等行政工作”中的“監(jiān)察”。作上述修改,反映了黨的十八大以來(lái)深化國(guó)家監(jiān)察體制改革的成果,貫徹了黨的十九大關(guān)于健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系的部署,也反映了設(shè)立國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)和地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)后,全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府職權(quán)的新變化以及工作的新要求。第三篇:五、憲法修改鄒城二中高三政治時(shí)政熱點(diǎn)整理(五)憲法修訂1.(2018福建泉州一模39)閱讀材料,完成下列要求。(12分)憲法是國(guó)家的根本法,是治國(guó)安邦的總章程。從1954年我國(guó)第一部憲法誕生至今,我國(guó)憲法一直處在探索實(shí)踐和不斷完善過(guò)程中。我國(guó)憲法的每一次修正在總體保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、權(quán)威性的基礎(chǔ)上,緊跟時(shí)代步伐、不斷與時(shí)俱進(jìn)。1982年憲法公布施行后,根據(jù)我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐與發(fā)展,分別于1988年、1993年、1999年、2004年進(jìn)行了4次修改。每一次都是先由中共中央在黨內(nèi)外廣泛征求意見(jiàn)并修改的基礎(chǔ)上,再向全國(guó)人大提出憲法修改建議,由全國(guó)人大表決通過(guò)。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位。為了更好發(fā)揮憲法在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中的重大作用,黨的十九屆二中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》。建議提出把黨的十九大確定的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想載入國(guó)家根本法,并提請(qǐng)第十三屆全國(guó)人大第一次會(huì)議審議。結(jié)合材料和政治生活知識(shí),說(shuō)明中國(guó)共產(chǎn)黨在我國(guó)憲法的不斷完善過(guò)程中是如何與時(shí)俱進(jìn)、提高執(zhí)政能力的。(12分)評(píng)分說(shuō)明:①不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式與執(zhí)政方式(1分),把黨和人民在實(shí)踐中取得的重大理論創(chuàng)新上升為憲法規(guī)定,為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供有力的憲法保障。(2分,或答:為推動(dòng)國(guó)家發(fā)展進(jìn)步提供根本的法治保障、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。)②堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政(2分),遵循共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和憲法法律發(fā)展規(guī)律的要求,使我國(guó)憲法緊跟時(shí)代步伐。(1分)③堅(jiān)持民主執(zhí)政(2分),充分發(fā)揚(yáng)民主、廣泛凝聚黨內(nèi)外共識(shí),確保憲法反映人民意志,提高依憲治國(guó)水平。(1分,或答:堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、踐行黨的宗旨、堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念。)④堅(jiān)持依法執(zhí)政(2分,或答:黨依憲執(zhí)政、領(lǐng)導(dǎo)立法或帶頭守法、依法立法),支持人民代表大會(huì)依法履行職能,使黨的主張通過(guò)法定程序上升為國(guó)家意志,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用(1分,或答:嚴(yán)格依法按程序修改憲法,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用)。(若答出“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)相統(tǒng)一”可加1分,但本題得分不超過(guò)12分。),根據(jù)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐和發(fā)展,分別進(jìn)行了四次修改。每一次修憲都在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下依法按程序進(jìn)行,都得到廣大人民群眾衷心擁護(hù),成為全國(guó)各族人民的共同遵循,使我國(guó)憲法不斷與時(shí)俱進(jìn)、完善發(fā)展,有力推動(dòng)和保障了黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展。中央政治局決定啟動(dòng)第五次憲法修改工作。2017年12月15日黨中央召開(kāi)黨外人士座 談會(huì),征求對(duì)中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議的意見(jiàn)。2018年1月12日中央政治局召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》稿在黨內(nèi)外一定范圍征求意見(jiàn)的情況報(bào)告。1月18—19日十九屆二中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》。依照憲法有關(guān)規(guī)定,將形成全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于《中華人民共和國(guó)憲法修正案(草案)》的議案,并提請(qǐng)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議審議通過(guò)。本次憲法修改,正在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下嚴(yán)格依法按程序進(jìn)行?!皯椃ㄐ薷谋仨氃谥袊?guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下嚴(yán)格依法按程序進(jìn)行”。結(jié)合材料和所學(xué)政治知識(shí),對(duì)此加以說(shuō)明。(12分):(1)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨為領(lǐng)導(dǎo)核心,黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治最根本的保證。(3分)(或答:只有堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),才能堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,確保憲法修改的正確政治方向。)(2)憲法是國(guó)家的根本法,具有最高的法律地位,其制定和修改有嚴(yán)格的程序。(3分)(3)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法按程序修憲,貫徹了科學(xué)立法、民主立法、依法立法的原則,確保黨的主張通過(guò)法定程序上升為國(guó)家意志。(3分)(4)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法按程序修憲,堅(jiān)持了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一,使憲法廣泛凝聚共識(shí),不斷與時(shí)俱進(jìn)、完善發(fā)展。(3分)《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》。會(huì)議指出,為更好發(fā)揮憲法在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義中的作用,需要對(duì)憲法作出適當(dāng)?shù)男薷?把黨和人民中實(shí)踐中取得的重大理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果上升為憲法規(guī)定。全會(huì)提出,憲法修改必須貫徹以下原則:修改憲法必須在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下嚴(yán)格依法按程序進(jìn)行,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,堅(jiān)持 正確政治方向;充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛凝聚共識(shí),確保反映人民意志、得到人民擁護(hù);堅(jiān)持對(duì)憲法作部分修改、不作大改的原則,做到既順應(yīng)黨和人民事業(yè)發(fā)展要求, 又遵循憲法法律發(fā)展規(guī)律,保持憲法連續(xù)性、穩(wěn)定性、權(quán)威性。從中央政治局決定啟動(dòng)這次憲法修改工作,到黨中央召開(kāi)黨外人士座談會(huì)征求對(duì)中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議的意見(jiàn)。從中央政治局召開(kāi)會(huì)議聽(tīng)取《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》稿在黨內(nèi)外一定范圍征求意見(jiàn)的情況報(bào)告,到這次全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》,都是按照黨中央有關(guān)規(guī)定進(jìn)行的:下一步,依照憲法有關(guān)規(guī)定,還將形成全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于《中華人民共和國(guó)憲法修正案(草案)》的議案,提請(qǐng)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議審議。結(jié)合材料和政治生活知識(shí),分析黨在本次憲法修改中是如何發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。3.【答案】①黨從新時(shí)代戰(zhàn)略高度作出修憲主張。體現(xiàn)了黨統(tǒng)覽全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心,黨領(lǐng)導(dǎo)修憲全過(guò)程。同時(shí)體現(xiàn)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)特征,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。提出修改憲法部分內(nèi)容的建議和原則,領(lǐng)導(dǎo)立法。②堅(jiān)持依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政,嚴(yán)格依法程序修改憲法,支持全國(guó)人代表大會(huì)依法履行職能,使黨的主張通過(guò)法定程序上升為國(guó)家意志。③發(fā)揮我國(guó)政黨制度優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)民主黨派、社會(huì)團(tuán)體的積極性,凝聚各方共識(shí),讓?xiě)椃ǜ皿w現(xiàn)黨和人民意志。④堅(jiān)持了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。⑤堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),科學(xué)執(zhí)政,遵循憲法法律發(fā)展規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律,提高依法執(zhí)政水平。⑥堅(jiān)持群眾路線(xiàn)和以人民為中心的思想,確保憲法修改反映人民意志。,完成下列要求。2018年1月1819日,中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第二次全體會(huì)議在北京召開(kāi)。材料一 全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》,張德江就《建議(草案》向全會(huì)作了說(shuō)明。全會(huì)認(rèn)為,憲法修改是國(guó)家政治生活中的一件大事,是黨中央從新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局和戰(zhàn)略高度作出的重大決策,也是推進(jìn)全面依法治國(guó)、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。結(jié)合材料以及所學(xué)政治生活知
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