【文章內(nèi)容簡介】 社會(huì)工作制度建設(shè)需要符合社會(huì)福利制度的總體安排，福利思想可以通過既定的社會(huì)福利制度對(duì)社會(huì)工作施加影響；社會(huì)福利思想中追求社會(huì)公平、社會(huì)正義等理念直接影響這社會(huì)工作的實(shí)踐過程。因此應(yīng)注重在實(shí)踐中發(fā)展、創(chuàng)新社會(huì)福利理論，同時(shí)用先進(jìn)理論指導(dǎo)實(shí)踐。三、總結(jié)上述的社會(huì)福利思想和理論觀點(diǎn)對(duì)于現(xiàn)代社會(huì)福利及中國社會(huì)福利的實(shí)施都存在一定的可取之處，并對(duì)其產(chǎn)生了一定影響，且在新的社會(huì)福利思想的影響和指導(dǎo)下，近年來我國社會(huì)福利制度體系有了較快的發(fā)展。但我國社會(huì)福利制度體系在未來的發(fā)展中仍存在嚴(yán)重的問題和挑戰(zhàn)，尤其是面臨著轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方式的挑戰(zhàn)、全球化國際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)新格局下社會(huì)福利與國家經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力矛盾和協(xié)調(diào)的挑戰(zhàn)、人口老齡化和流動(dòng)人口持續(xù)增加的挑戰(zhàn)、民眾對(duì)社會(huì)公平和社會(huì)權(quán)利訴求不斷提升的挑戰(zhàn)，以及社會(huì)群體之間社會(huì)福利需求和利益多樣化對(duì)社會(huì)福利制度和政策的挑戰(zhàn)等等。為了更好地應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，要求我們持續(xù)不斷地加強(qiáng)社會(huì)福利理論的研究和實(shí)踐，不斷功課社會(huì)福利理論的難題，創(chuàng)新社會(huì)福利理論與實(shí)踐。參考文獻(xiàn)：【1】[M].高等教育出版社,2013,4.【2】[M].遼寧大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）,2013,3.【3】[J].傳承,2009,（06）.第三篇：社會(huì)福利思想社會(huì)福利思想知識(shí)點(diǎn)第二章、宗教對(duì)社會(huì)福利思想的影響和作用 第三章、馬丁路德宗教改革主張：馬丁路德認(rèn)為，宗教權(quán)力應(yīng)該服務(wù)于世俗權(quán)力而不是凌駕于世俗權(quán)力。馬丁路德提出了“因信稱義”的觀點(diǎn)，反對(duì)傳統(tǒng)的“行為主義”說教?！耙蛐欧Q義”的基本內(nèi)容是：靈魂能得到拯救的人在上帝面前被稱為義，這個(gè)義不在于本人自己的善行所積下的功德，而在于上帝的恩典和人對(duì)上帝的篤誠信仰。也就是說，在馬丁路德看來，個(gè)人不必再拘泥于各種善功戒律，可以通過個(gè)人信仰直接與上帝交流，從而擺脫傳統(tǒng)宗教生活的繁文縟節(jié)，更多地從事有益的工作和活動(dòng)。他在《九十五條論綱》中指出，教士不是人與上帝之間的中介，教徒只要憑著信仰和靈魂就可以得救，而不必借助于由教師主持的各種宗教儀式，從而實(shí)際上宣布了宗教力量對(duì)世俗生活全面和廣泛干預(yù)的不合理。第四章、：1）社會(huì)發(fā)展的思想：。他認(rèn)為，人類社會(huì)的發(fā)展和人的成長一樣，有一個(gè)從童年到成年的過程，新的社會(huì)體系不斷代替舊的社會(huì)體系，社會(huì)就是這樣進(jìn)步的。最重要的應(yīng)當(dāng)是改進(jìn)我們的精神福利和物質(zhì)福利。2）為民造福的思想主張: ，為民造福應(yīng)是國家、政府和各種社會(huì)組織唯一的目的。道德家們的任務(wù)主要應(yīng)當(dāng)是探索組織社會(huì)的方法。圣西門由此得出新的結(jié)論：在新的政治制度下，社會(huì)組織的衛(wèi)衣而長遠(yuǎn)的目的，應(yīng)當(dāng)是盡善盡美地運(yùn)用科學(xué)、藝術(shù)和工藝的現(xiàn)有知識(shí)來滿足人們的需要。，為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)造福的目標(biāo)，必須解決所有制問題，同時(shí)，還應(yīng)實(shí)行平等制度。圣西門還指出，為了實(shí)現(xiàn)造福社會(huì)的目標(biāo)，必須尊重生產(chǎn)勞動(dòng)者。3）“實(shí)業(yè)體系”的社會(huì)藍(lán)圖。所謂實(shí)業(yè)制度是由實(shí)業(yè)家和學(xué)者，而不是由新舊貴族和軍人掌管社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治；,，圣西門提出的著名的“實(shí)業(yè)體系”計(jì)劃作為改造社會(huì)的理想藍(lán)圖。他指出，一切思想和努力所應(yīng)該追求的唯一目標(biāo)，就是最合理地組織實(shí)業(yè)。，在實(shí)業(yè)體系中，實(shí)業(yè)家階級(jí)占有首要地位，是最重要的階級(jí)，沒有其他階級(jí)，實(shí)業(yè)家階級(jí)可能生存下去，而沒有實(shí)業(yè)家階級(jí)，其他階級(jí)就難以生存。他反對(duì)用暴力推翻現(xiàn)實(shí)社會(huì)制度，主張用社會(huì)改革的辦法建立實(shí)業(yè)體系，從而使建立實(shí)業(yè)體系的計(jì)劃淪為空談。：1）社會(huì)發(fā)展理論與工業(yè)社會(huì)的弊端：。他認(rèn)為，宇宙運(yùn)動(dòng)可以分為四個(gè)主要種類，這就是社會(huì)運(yùn)動(dòng)、動(dòng)物運(yùn)動(dòng)、有機(jī)運(yùn)動(dòng)和物質(zhì)運(yùn)動(dòng)。第一個(gè)階段是童年或者分散的上升階段；第二個(gè)階段是成長期或者協(xié)調(diào)的上升階段；第三個(gè)階段是衰退期或者協(xié)調(diào)的下降階段；第四個(gè)階段時(shí)沒落期或者下降的分散階段。，自有史可考以來，人類社會(huì)就一直處于不幸時(shí)期，總是從苦難走向苦難。，近代工業(yè)制度的確立帶來諸多弊端：首先，工業(yè)制度導(dǎo)致貧困人口的大量出現(xiàn)。其次，工業(yè)制度造成集體利益與個(gè)人利益的沖突。再次，工業(yè)制度加劇分配的不合理。2）勞動(dòng)協(xié)作與“法郎吉”：，提出了建立勞動(dòng)協(xié)作組織的基本主張，這種勞動(dòng)協(xié)作組織稱之為“法郎吉”，其原則是“勞動(dòng)引力，比例分配，人口平衡”。，人類社會(huì)要想擺脫貧困與災(zāi)難的狀態(tài)，必須實(shí)現(xiàn)兩個(gè)條件：第一，要?jiǎng)?chuàng)造大規(guī)模的生產(chǎn)與高度發(fā)展的科學(xué)和藝術(shù)，這些事建立與貧困和愚昧水火不容的協(xié)作制度所必須的，這個(gè)條件已經(jīng)做到；第二，發(fā)明與分散經(jīng)營相反的協(xié)作結(jié)構(gòu)，即經(jīng)濟(jì)的新世界。，勞動(dòng)“法郎吉”具有更方面的優(yōu)點(diǎn)。3）社會(huì)福利主張：：童年期、青少年期、壯年期、衰老時(shí)期、過渡期和保障制度時(shí)期。：1）社會(huì)問題及解決辦法：，探討社會(huì)問題加劇的原因是歐文社會(huì)福利思想的基本內(nèi)容。，社會(huì)問題的真正原因在于私有制度存在。針對(duì)貧困問題，歐文認(rèn)為，國家應(yīng)該采取措施通過對(duì)失業(yè)者提供工作的方法，幫助他們走出失業(yè)和貧困。同時(shí)，歐文還要求政府通過立法，依法收集有關(guān)勞動(dòng)力價(jià)值與需求的信息。針對(duì)英國當(dāng)時(shí)嚴(yán)重存在的童工問題、女工問題、勞動(dòng)時(shí)間問題、歐文提出頒布工廠法加以解決的建議。歐文提出了改革濟(jì)貧法制度的具體建議。2）社會(huì)改革計(jì)劃與理想社會(huì)制度：。1816年，歐文已經(jīng)提出建立一種新的“公社”制度的思想。1817年，歐文進(jìn)一步出了“新村”的制度，并詳盡描述了這種新村的空間布局以及各種建筑設(shè)施的功能、各種人員的職責(zé)與生活條件、新村建設(shè)所需費(fèi)用及其來源以及舉辦方式。，社會(huì)是一種有機(jī)統(tǒng)一體，其中整體利益高于個(gè)體利益。在理性的社會(huì)制度中，生活中的主要事情將是生產(chǎn)財(cái)富與享用財(cái)富，培養(yǎng)合乎理性的性格。在理性的社會(huì)制度中，不合理的分配制度將不復(fù)存在。在理性的社會(huì)制度中，社會(huì)成員是一種平等的關(guān)系。歐文進(jìn)一步指出，理性的社會(huì)制度需要一種有理性的政府。3）社會(huì)福利思想的空想性：歐文提出了有關(guān)新的社會(huì)制度的系統(tǒng)的思想主張和計(jì)劃，并進(jìn)行過各種各樣的實(shí)驗(yàn)和嘗試，這使他的空想社會(huì)主義思想學(xué)說表現(xiàn)出更加明顯的實(shí)踐性，但這并沒有從實(shí)踐上改變他的學(xué)說的空想性質(zhì)。與此同時(shí)，歐文還把建設(shè)新的社會(huì)制度的希望寄托于雇主的合作方面，并處處考慮如何使雇主的利益不受損害。第五章、斯密的社會(huì)福利思想1）勞動(dòng)價(jià)值與工資理論：勞動(dòng)價(jià)值學(xué)說構(gòu)成斯密經(jīng)濟(jì)學(xué)思想的核心內(nèi)容，他認(rèn)為勞動(dòng)是社會(huì)收入的主要來源之一。斯密將社會(huì)貧困不均歸因?yàn)樯鐣?huì)財(cái)富分配的不合理。斯密指出，依靠勞動(dòng)生活者的工資必須維持其生活所需，他還指出，粽子不金魚勞動(dòng)者生活資料所需直接相關(guān)，更與國民財(cái)富的不斷增加直接相關(guān)。對(duì)英國工資情況進(jìn)行了分析。2）社會(huì)財(cái)富與社會(huì)福利：斯密指出，社會(huì)財(cái)富的增長必須服務(wù)于人類繁榮與幸福的需要，社會(huì)尤其應(yīng)該關(guān)注普通勞動(dòng)者生活狀況的改善。他還指出，人口的增長必須與社會(huì)財(cái)富的增長保持協(xié)調(diào)，必須與對(duì)勞動(dòng)者需求的狀況保持一致。斯密以發(fā)展的眼光認(rèn)識(shí)社會(huì)財(cái)富和收入的增長與人類幸福之間的關(guān)系。3）自由放任政策主張：斯密堅(jiān)決主張實(shí)行自由放任政策，政府少一些經(jīng)濟(jì)管制。他還指出，由于政府所實(shí)行的經(jīng)濟(jì)管制，一些特定行業(yè)有時(shí)能夠比沒有這種管制時(shí)更加迅速地發(fā)展起來。1）人口增長與貧困理論：馬爾薩斯指出，人口增殖力與土地生產(chǎn)力天然地不相等，當(dāng)人口增長超過生活資料增長所能允許的范圍時(shí)，就必然出現(xiàn)貧困。馬爾薩斯認(rèn)為，按照上述人口原理，貧困的存在不僅是必然的，而且也是有用的。2）現(xiàn)行濟(jì)貧法制度的弊端及其解決建議：第一，濟(jì)貧法往往使人口趨于增長，而養(yǎng)活人口的食物卻不見增加。第二，濟(jì)貧院的人一般都不是最有價(jià)值的社會(huì)成員，但是，他們所消費(fèi)的食物將會(huì)減少更為勤勞者、更有價(jià)值的社會(huì)成員本應(yīng)享有的份額，因而同樣會(huì)迫使更多的人依賴救濟(jì)為生。第三，濟(jì)貧法制度影響人們自立意識(shí)的發(fā)揮。第四，濟(jì)貧法制度助長了一些人的浪費(fèi)行為，不利于勤儉節(jié)約意識(shí)的發(fā)展。第五，濟(jì)貧法制度對(duì)民眾自由構(gòu)成影響。馬爾薩斯提出了解決社會(huì)問題的三種措施：首先，完全廢除現(xiàn)有的濟(jì)貧法制度：其次，鼓勵(lì)人們開墾新地，盡最大可能鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)而不是制造業(yè)，鼓勵(lì)耕種而不是畜牧：最后，各郡可以為極端貧困者建立濟(jì)貧院，由全國統(tǒng)一征收的濟(jì)貧稅提供經(jīng)費(fèi)，收容各郡貧民。1）功利主義思想的產(chǎn)生：邊沁生活的時(shí)代特點(diǎn)對(duì)其功利主義學(xué)說的創(chuàng)立具有直接影響。工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)需要一種新的社會(huì)理論來詮釋其基本社會(huì)價(jià)值觀念與政治權(quán)利要求。作為英國新興工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)的思想代表，邊沁需要為英國工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)找到確認(rèn)其經(jīng)濟(jì)地位、政治權(quán)利和社會(huì)價(jià)值觀念的理論。邊沁認(rèn)為，主宰整個(gè)人類社會(huì)的是痛苦和快樂。邊沁的功利主義：凡是能夠減輕痛苦，增加快樂的，道德上就是善，在政治上就是優(yōu)越，在法律上就是權(quán)利。2)最大多數(shù)人的最大幸福，即福利最大化：邊沁把幸福分為四個(gè)具體的目標(biāo)：生存、充裕、平等和安全。他認(rèn)為，人類應(yīng)該努力做好自己的各種事情，并積極探求實(shí)現(xiàn)幸福的方法。他還認(rèn)為應(yīng)該對(duì)現(xiàn)存事物進(jìn)行不斷的批判，同時(shí)進(jìn)行社會(huì)改革。邊沁指出，在追求幸福的過程中存在個(gè)人利益與社會(huì)全體利益之間的矛盾，為了實(shí)現(xiàn)最大多數(shù)人的最大幸福，就應(yīng)該注意協(xié)調(diào)好個(gè)人利益與全體利益，社會(huì)要關(guān)心個(gè)人利益，個(gè)人要服從社會(huì)利益。1）政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的貢獻(xiàn)：政治經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)該以收入或分配為研究的中心問題。西斯蒙第揭示了資本主義矛盾和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根源：一方面是生產(chǎn)力的自由快速發(fā)展和財(cái)富的無限增加，另一方面是勞動(dòng)大眾通過工資形式所得的生活資料越來越少。2）經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系：勞動(dòng)是創(chuàng)造財(cái)富的源泉，強(qiáng)調(diào)增加財(cái)富的目的是為增進(jìn)民眾的幸福，財(cái)富的增長應(yīng)該為全體社會(huì)成員謀利益。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)因果相連的過程。國民財(cái)富的發(fā)展過程是一個(gè)循環(huán)的路線。社會(huì)的發(fā)展更是一個(gè)各種因素相互制約的過程3）財(cái)富、幸福與人口：在財(cái)富同人口的關(guān)系問題上，財(cái)富的增長必須能夠給民眾帶來幸福，同時(shí)財(cái)富增長跟人口的增加必須保持適度的比例關(guān)系。資本主義人口過剩是資本主義積累所固有的矛盾，是“機(jī)器排擠人”的現(xiàn)象，屬于相對(duì)人口過剩。4）政府干預(yù)主張：在國家的作用與職能方面，主張實(shí)行政府干預(yù)。政府應(yīng)采取措施干預(yù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活，使個(gè)人利益與公共福利保持一致，使收入增長與人口發(fā)展保持合理比例。強(qiáng)調(diào)幫助窮人獲得幸福。窮人生活富裕了，全體國民才能安居樂業(yè)，國家也就愈能興旺發(fā)達(dá)。5）勞動(dòng)立法：主張國家采取勞動(dòng)立法，來保護(hù)占社會(huì)最大多數(shù)的工人階級(jí)，保證他們的福利也就是使國家大多數(shù)人得到了幸福。在工人和雇主的勞動(dòng)爭(zhēng)議中，工人特別需要保護(hù)，因?yàn)樗麄兪巧鐣?huì)弱者，他們?cè)跒樯疃ぷ鳌５恢鲝埞と私M織成工會(huì)，更不贊成工人罷工運(yùn)動(dòng)。6）實(shí)行勞動(dòng)保險(xiǎn)：國家應(yīng)該強(qiáng)迫企業(yè)家實(shí)行勞動(dòng)保險(xiǎn)，并對(duì)勞動(dòng)者遇到災(zāi)禍、疾病、年老和失業(yè)等風(fēng)險(xiǎn)時(shí)的生活負(fù)責(zé)。他的思想始終沒有越出小資產(chǎn)者的利益圈，是一種既要保存資本主義生產(chǎn)的基礎(chǔ)，又要消滅資本主義生產(chǎn)矛盾的小資產(chǎn)階級(jí)的社會(huì)心理和經(jīng)濟(jì)要求。第六章、新歷史學(xué)派的內(nèi)容、影響和代表人物的觀點(diǎn) 德國新歷史學(xué)派的內(nèi)容：（1）強(qiáng)調(diào)精神、倫理在社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生活中的重要地位。（2)強(qiáng)調(diào)國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中的重要作用，主張實(shí)行強(qiáng)有力的國家干預(yù)。(3)資本主義經(jīng)濟(jì)組織形式的變化可以避免其經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的某些弊端，使資本主義經(jīng)濟(jì)過渡到社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。(4)提倡社會(huì)改良主義，主張實(shí)施社會(huì)立法，促進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)的發(fā)展。代表人物主張： 施穆勒的主要經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)：（1）政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象。（2）國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論（3）價(jià)值論（4）經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論 桑巴特的主要思想：（1）強(qiáng)調(diào)宗教對(duì)資本主義發(fā)展的決定性作用。（2）資本主義發(fā)展階段的劃分。（3）納粹獨(dú)裁統(tǒng)治的擁護(hù)者。新歷史學(xué)派的影響 書P104（1）講壇社會(huì)主義：為了推行社會(huì)改良主義的主張，德國新歷史學(xué)派于1872年建立了一個(gè)“社會(huì)政策協(xié)會(huì)”。新歷史學(xué)派思想家主張通過社會(huì)改良過渡到社會(huì)主義，因此，德國的新歷史學(xué)派往往又被稱為“講壇社會(huì)主義學(xué)派”。（2）國家職能認(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)變：俾斯麥認(rèn)為應(yīng)該通過采取積極措施，實(shí)行有效社會(huì)政策來應(yīng)付社會(huì)問題乃至社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)。新歷史學(xué)派的思想主張還對(duì)19世紀(jì)末德國皇帝威廉一世產(chǎn)生了影響。新歷史學(xué)派對(duì)國家干預(yù)的強(qiáng)烈要求和呼吁，通過影響德國資產(chǎn)階級(jí)政府，從而影響了德國社會(huì)福利實(shí)踐，使得德國成為最早通過社會(huì)立法并建立社會(huì)保險(xiǎn)制度的西方國家。第七章、凱恩斯主義的經(jīng)濟(jì)社會(huì)主張1）就業(yè)一般理論：充分就業(yè)包含兩種情況。第一種情況是不存在非自愿性失業(yè)；第二種情況指社會(huì)就業(yè)量達(dá)到一種飽和狀態(tài)。難以實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的根本原因是社會(huì)需求與新投資量的不足。首先應(yīng)該通過收入再分配政策措施提高消費(fèi)傾向。其次應(yīng)該降低利率，刺激消費(fèi)。2）有效需求理論：社會(huì)就業(yè)水平取決于社會(huì)有效需求的水平；失業(yè)源于有效需求不足；）.經(jīng)濟(jì)危機(jī)理論：必須擴(kuò)大政府職能，加強(qiáng)國家的干預(yù)和調(diào)節(jié)。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)病因方面主張從內(nèi)在結(jié)構(gòu)上分析經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定原因。4）政府干預(yù)理論：采取各種措施，增加社會(huì)貨幣總支出，擴(kuò)大全社會(huì)對(duì)消費(fèi)和生產(chǎn)資料的需求，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。更重要是必須放棄自由放任主義的傳統(tǒng)政策，依靠和實(shí)行政府干預(yù)。凱恩斯對(duì)國家干預(yù)的主張是有限度的。國家干預(yù)的目的是為了實(shí)現(xiàn)資本主義的更好發(fā)展，而不是推翻資本主義制度。他的經(jīng)濟(jì)危機(jī)理論對(duì)解決現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境有什么借鑒作用？ 1）凱恩斯政策在西方國家的應(yīng)用在次貸危機(jī)真正形成前西方國家采取的反危機(jī)措施包括金融救助和穩(wěn)定政策、貨幣擴(kuò)張政策、財(cái)政刺激政策以及產(chǎn)業(yè)促進(jìn)和保護(hù)政策等一系列凱恩斯主義式的干預(yù)政策，預(yù)示著凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)理論和政策實(shí)踐的回潮。金融救助和穩(wěn)定政策。危機(jī)發(fā)生以后，金融機(jī)構(gòu)損失慘重，不得不低價(jià)拋售金融資產(chǎn)，緊縮信貸。為挽救金融機(jī)構(gòu)日益惡化的資產(chǎn)負(fù)債表，恢復(fù)市場(chǎng)信心，西方國家采取了救助金融機(jī)構(gòu)、穩(wěn)定金融市場(chǎng)的一系列政策措施。（1）政府出資購買不良資產(chǎn)的金融機(jī)構(gòu)，防范金融資產(chǎn)價(jià)格進(jìn)一步下跌。(