【文章內(nèi)容簡介】 動舊城改造主體下移，由市政府制定規(guī)劃、建章立制、統(tǒng)籌指導，由各區(qū)、鎮(zhèn)具體負責實施，同時進一步完善和推廣“月川模式”，強化居（村）委會和村民股份制公司的作用，充分發(fā)揮基層政府和組織的積極性和工作優(yōu)勢。三是提升城市管理水平。強化城市公共資源利用市場化工作，規(guī)范推行公開招標拍賣出讓，提高公共資源運營管理效率和效益。加快實施信息化一期工程，推進城市信息化基礎設施建設，初步建立起“信息”的框架體系。結合城市網(wǎng)格化管理新機制，探索加強規(guī)劃、建設、綜合執(zhí)法、旅游、公安等部門之間的信息互通與共享，為充分發(fā)揮信息技術在城市管理中的作用創(chuàng)造條件。進一步加強社區(qū)建設，強化社區(qū)居委會的作用，不斷完善城市基層管理和服務體制。加強行政執(zhí)法人員培訓和管理，嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法責任制、評議考核制和過錯追究制，規(guī)范執(zhí)法程序，切實做到文明執(zhí)法、依法行政。認真落實《市國家衛(wèi)生城市長效管理機制》，不斷完善和認真實施六大長效管理機制，鞏固創(chuàng)衛(wèi)和城市管理成果。四是繼續(xù)推進新農(nóng)村建設。進一步改善農(nóng)田水利基礎設施條件，大力推進大隆灌區(qū)工程、病險水庫加固工程、農(nóng)村小型水利設施以及田洋渠道、田洋防洪等工程建設。大力支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，繼續(xù)做好糧食、農(nóng)機具、蘭花、能繁母豬等補貼工作，切實把各項支農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向園區(qū)、城鎮(zhèn)集中連片發(fā)展，發(fā)揮集聚功能，促進農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以實施“陽光工程”為重點，積極開展農(nóng)村勞動力技能培訓，增強農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)能力，年要實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1萬人的目標。繼續(xù)推進通暢工程建設、飲水安全、改水改廁、民房改造、扶貧攻堅和垃圾集中處理等工作，進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。（五）增活力，繼續(xù)推動改革開放面對新的發(fā)展形勢，我們要積極應對、大膽創(chuàng)新，繼續(xù)推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，著力提高對外開放水平，增強經(jīng)濟發(fā)展的活力和動力。一是繼續(xù)深化政府機構和事業(yè)單位改革。以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，按照精簡、統(tǒng)一、高效的原則，繼續(xù)深化市政府機構改革，進一步規(guī)范和完善職能結構，明確和強化責任，提高工作效率和服務水平。繼續(xù)深化行政審批制度改革，全面啟動政務服務中心，積極推行并不斷完善“集中辦公、統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、聯(lián)席會議、限時辦結”的運行機制，在中心大廳統(tǒng)一受理行政審批事項。加快推進12345政府服務熱線和全市統(tǒng)一的政務信息處理平臺建設，加強信息資源管理。以加快社會服務體系建設為重點，全面推進事業(yè)單位改革。二是積極推進農(nóng)村綜合配套改革。進一步加強土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)探索、管理和服務，通過搞活流轉(zhuǎn)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。力爭在年完成林改任務，把集體林地經(jīng)營權和林木所有權落實到農(nóng)戶，確立農(nóng)民的經(jīng)營主體地位。繼續(xù)完善小額信貸、農(nóng)戶聯(lián)保貸款和農(nóng)業(yè)保險等金融服務，提高農(nóng)業(yè)融資發(fā)展和抗風險的能力。全面完成鎮(zhèn)機構改革、農(nóng)村義務教育管理體制改革、鎮(zhèn)級財政管理體制改革等工作，切實加強農(nóng)民負擔監(jiān)督管理。三是抓好其他領域改革工作。進一步優(yōu)化所有制結構，大力推進市屬國有企業(yè)調(diào)整重組，完成59家劣勢國企關閉退出和市電視機廠政策性破產(chǎn)工作。不斷完善國企產(chǎn)權管理、重大事項管理、財務監(jiān)督管理、業(yè)績考核管理和企業(yè)風險管理，提升國企效益。繼續(xù)實施中小企業(yè)成長工程，不斷優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，努力解決企業(yè)融資難問題。加快推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，認真落實近期重點實施方案，細化政策措施，全力組織五項改革。進一步鞏固和深化農(nóng)墾改革成果，促進農(nóng)墾發(fā)展。四是進一步擴大對外開放。繼續(xù)樹立“招商選資”的理念，積極參與泛珠三角區(qū)域合作，精心策劃和組織參加“珠洽會”、“廈交會”、“高交會”、“廣交會”以及香港招商會等大型商務活動，全力做好世博會海南活動周參會工作，力爭在經(jīng)濟交流合作、宣傳推介、項目招商以及旅游、房地產(chǎn)專場推介上取得新成果。抓好外資項目跟蹤服務，盡快發(fā)揮外資效益。繼續(xù)支持出口企業(yè)技術改造，提高出口產(chǎn)品科技含量，積極培育具有較強創(chuàng)匯能力的龍頭企業(yè)。充分利用鳳凰國際機場、南山貨運港平臺，切實增強口岸貿(mào)易、批發(fā)交易、物流配送功能，進一步提升口岸服務水平，優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展環(huán)境。（六）惠民生，提升人民生活水平改善民生是發(fā)展的根本目的，也是擴大內(nèi)需和推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要舉措。我們要加快實施《市—2013年重點民生項目發(fā)展規(guī)劃》，全力提升人民生活水平。一是努力擴大就業(yè)。把促進經(jīng)濟增長與促進就業(yè)緊密結合起來，鼓勵勞動密集型產(chǎn)業(yè)特別是服務業(yè)吸納就業(yè)，通過支持中小企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定增加就業(yè)崗位。進一步加強就業(yè)服務信息網(wǎng)絡建設，完善城鄉(xiāng)一體化的公共就業(yè)服務體系。繼續(xù)實施積極的就業(yè)政策，發(fā)揮人力資源市場的作用，組織開展就業(yè)服務系列活動，著力抓好高校畢業(yè)生、下崗職工、農(nóng)民工和困難群體就業(yè)工作。繼續(xù)完善大中專畢業(yè)生到基層、農(nóng)村和中小企業(yè)就業(yè)的優(yōu)惠政策，建立未就業(yè)高校畢業(yè)生求職登記與服務制度。認真開展就業(yè)扶助，組織實施各項就業(yè)培訓。積極創(chuàng)建“國家級創(chuàng)業(yè)型城市”，大力改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。二是進一步完善社會保障制度。切實落實被征地農(nóng)民社保政策，積極推進新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作，發(fā)展多層次的社會化養(yǎng)老服務。認真落實《市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險暫行辦法》，力爭在年底建立起相對完善的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，城鄉(xiāng)居民參保率達到95%以上。加強社會保障能力建設，提高社會救助、社會福利綜合服務能力。進一步提升城鄉(xiāng)低保制度規(guī)范化管理水平，提高補貼標準，繼續(xù)推進城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。此外，要加快推進廉租住房建設，切實解決困難群眾和中低收入群體住房難的問題。三是大力發(fā)展教育事業(yè)。繼續(xù)抓好中小學校舍建設，年批準建設的項目要全面建成投入使用。抓緊實施中小學校舍安全工程，確保完成90%的中小學改危工作任務。繼續(xù)加大農(nóng)村教育投入，推進義務教育均衡發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)學校辦學條件差距。擴大優(yōu)質(zhì)高中教育規(guī)模，強化薄弱高中建設，縮小校際差距。不斷優(yōu)化中職學校專業(yè)設置，開展“訂單式”人才培養(yǎng)，拓寬學生就業(yè)渠道。支持高等教育發(fā)展，繼續(xù)抓好瓊州學院校區(qū)、理工職業(yè)學院、城市職業(yè)學院等項目建設。進一步規(guī)范學生資助體系管理，抓好“兩免一補”、“三免一補”等工作。四是提高醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。繼續(xù)推進市人民醫(yī)院改擴建工程、中醫(yī)院二、三期建設工程，加快301醫(yī)院前期工作進度。進一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務中心、服務站和農(nóng)村衛(wèi)生院建設，健全城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，改善基層衛(wèi)生服務條件，啟動并認真實施國家重大和基本公共衛(wèi)生服務項目。繼續(xù)加強藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管，實施藥品放心工程。進一步完善計生公共服務體系，提高人口計生管理服務水平，健全人口計生利益導向機制，穩(wěn)定低生育水平。五是切實維護社會和諧穩(wěn)定。進一步完善社會治安防控體系，加強社會治安綜合治理，嚴密防控和嚴厲打擊各種犯罪活動。切實落實安全生產(chǎn)責任制，進一步強化重點領域?qū)ｍ椪?，堅決遏制重特大安全事故的發(fā)生。建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制，加強信訪事項督查督辦，進一步落實信訪責任制，充分發(fā)揮基層政府和組織的管理作用，有效預防和妥善處置群體性事件。建立健全重大公共安全事件預警、應急、救援體系，增強政府應對突發(fā)事件的能力。同志們，年是實施“”規(guī)劃的最后一年，當前的發(fā)展形勢仍然比較復雜，明年的工作任務仍然比較艱巨。我們一定要統(tǒng)一思想、堅定信心，在科學發(fā)展觀的指導下，在市委的領導下，團結一致、開拓創(chuàng)新、頑強拼搏，為推動又好又快發(fā)展，全面完成年經(jīng)濟工作和“”規(guī)劃各項目標任務而努力奮斗！()第三篇：經(jīng)濟工作會議上的領導講話同志們：這次全縣經(jīng)濟工作會議的主要任務是：貫徹落實中央、省、市系列會議精神，總結2013年工作，分析當前經(jīng)濟形勢，安排部署2014年工作，動員全縣上下統(tǒng)一思想，認清形勢，凝聚力量，攻堅克難，努力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。下面，根據(jù)縣委常委(擴大)會議討論意見，我講三個方面的問題。一、客觀總結成績，堅定發(fā)展信心，繼續(xù)保持全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭過去的一年，在市委、市政府的堅強領導下，全縣各級各部門緊緊圍繞年初制定的目標任務，負重奮進，埋頭苦干，各項工作順利推進，全縣經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的良好發(fā)展態(tài)勢。一是調(diào)結構、轉(zhuǎn)方式，發(fā)展勢頭強勁有力。一年來，面對國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大、自然災害多發(fā)的不利影響，我們始終緊盯“綜合經(jīng)濟實力持續(xù)增強”這一目標不放松，認真研究落實了一系列調(diào)結構、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展的有效舉措，全縣經(jīng)濟綜合實力穩(wěn)健增長，發(fā)展勢頭持續(xù)向好，質(zhì)量效益顯著提升。，%；，%；，%；，%；，%；，%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20247元，%；農(nóng)民人均純收入4763元，%。各項約束性指標均控制在省、市下達計劃之內(nèi)。二是育產(chǎn)業(yè)、促增收，發(fā)展水平穩(wěn)步提升。扎實推進“工業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略，以金龍工業(yè)集中區(qū)為載體的地方工業(yè)發(fā)展步伐明顯加快，成為壯大縣域經(jīng)濟的重要支撐；以“畜、果、菜、全膜糧食”為主的特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)形勢喜人，成為助農(nóng)增收的主要支柱。農(nóng)業(yè)發(fā)展上，大力實施“147”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展行動和“三百三大”工程，著力培育壯大四大特色主導產(chǎn)業(yè)，特別是依托中盛等龍頭企業(yè)帶動和金融貸款支持，大力發(fā)展肉雞、肉羊、肉牛產(chǎn)業(yè)，建成了一批專業(yè)化養(yǎng)殖基地和小區(qū)，涌現(xiàn)出了一大批有規(guī)模、有效益的養(yǎng)殖大戶，推動了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣的轉(zhuǎn)變。工業(yè)發(fā)展上，金龍工業(yè)集中區(qū)二期基礎建設基本完成，中盛公司30萬噸飼料加工廠、肉雞屠宰食品加工廠建成投產(chǎn)，三期建設全面拉開，集中區(qū)規(guī)模持續(xù)擴大，產(chǎn)業(yè)聚集平臺效應明顯增強。加大中小企業(yè)扶持和重點企業(yè)技改擴容力度，以綠色農(nóng)產(chǎn)品加工為主的工業(yè)體系日趨完善，地方工業(yè)發(fā)展走在了全市前列。全縣各類非公經(jīng)濟組織達到7017戶。全力支持石油企業(yè)擴能上產(chǎn)，征收涉油規(guī)費和支地項目資金9250萬元，企地共贏局面初步形成。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，汽車、通訊和文化等消費勢頭強勁，三產(chǎn)服務業(yè)吸納就業(yè)、富民增收的能力不斷增強。三是抓項目、破瓶頸，發(fā)展后勁明顯增強。始終堅持 “打基礎、謀長遠，攻難點、解難題”的主基調(diào)，牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念，嚴格落實“三個一”包抓責任制，全年實施50萬元以上項目254個。圍繞城鎮(zhèn)功能完善提升，全力實施了南區(qū)主干道、北出口路等幾條出口道路，環(huán)城路網(wǎng)初步形成；西區(qū)城市公園、石空寺廣場、職專搬遷、人防大廈、公安業(yè)務樓等項目順利推進，開工建設商住小區(qū)14個，縣城大開發(fā)、大發(fā)展的框架基本形成。孟壩、平泉、新集等小城鎮(zhèn)基礎設施明顯改善。圍繞農(nóng)村基礎條件改善，續(xù)建、，是近年來建設里程最多、建設標準最高的一年，特別是慶鎮(zhèn)二級公路全線貫通，結束了縣內(nèi)無高等級公路的歷史；完成了屯字、新集、廟渠等5處集中供水工程，；建成了35千伏平泉輸變電和南李輸變電增容改造工程，實施農(nóng)網(wǎng)改造1470戶；。圍繞引進外資借力發(fā)展，進一步加大招商引資力度，實施招商引資項目18個。中盛公司、常青生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地、金星啤酒10萬噸生產(chǎn)線、孟壩商業(yè)步行街等招商引資項目落地實、投資大、進展快，經(jīng)濟效益和社會效益明顯。四是惠民生、保和諧，發(fā)展大局持續(xù)穩(wěn)定。始終把“人民生活得更好”作為最大任務，全力保障和改善民生。圍繞“十大惠民工程”，加大投入力度，教育、衛(wèi)生、文化等各項社會事業(yè)快速發(fā)展。各項惠民政策全面落實，省、市交辦的32件實事全部完成，城鄉(xiāng)低保、大病救助、新農(nóng)合補助水平不斷提高，社保覆蓋面持續(xù)擴大。全面落實創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策，扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人661人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6617人。扎實推進“雙聯(lián)”和扶貧攻堅行動，貧困面下降了10%。實施農(nóng)村危房改造1500戶，第四篇：全城區(qū)經(jīng)濟工作會議領導講話全城區(qū)經(jīng)濟工作會議領導講話同志們：這次全城區(qū)經(jīng)濟工作會議的主要任務是學習貫徹落實中央、全區(qū)、全市經(jīng)濟工作會議精神，總結去年經(jīng)濟工作，安排部署今年的工作任務。為了全面做好今年的工作，下面我講幾點意見：一、認清形勢，明確責任，進一步增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感剛剛過去的**年是我城區(qū)全面實施“十一五”規(guī)劃的開局之年。一年來，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，突出發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，狠抓招商引資和項目建設，加快推進社會主義新農(nóng)村建設步伐，保持了經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，實現(xiàn)了“十一五”發(fā)展良好開局，年初確定的各項經(jīng)濟指標全面完成。一是經(jīng)濟發(fā)展保持較快增長勢頭。全城區(qū)各項經(jīng)濟指標全面完成，繼續(xù)保持較快健康發(fā)展勢頭。預計，%。，%。，增長34%。，%。社會消費品零售總額完成8億元，%。實際利用外資881萬美元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成8488元，%。農(nóng)民人均純收入完成3473元，%，各項指標全面完成和超額完成市委和市政府下達的任務。二是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。預計全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成14億元，%。優(yōu)質(zhì)谷、超級稻、新臺糖22號等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品得到進一步推廣，甘蔗等經(jīng)濟作物種植面積大幅度增加，農(nóng)業(yè)效益提高，農(nóng)民收入不斷增長，進廠原料蔗預計達到67萬噸，單甘蔗一項，全城區(qū)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達到986元。社會主義新農(nóng)村試點工作進展順利，全年完成農(nóng)村基礎設施項目339個，總投資5844萬元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快，農(nóng)民收入不斷增加，農(nóng)民的生活水平不斷提高，農(nóng)村的面貌不斷改變。三是工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。今年以來，我們始終堅持把工業(yè)生產(chǎn)放在突出的位置，深入開展“百項工業(yè)大會戰(zhàn)”和“工業(yè)服務月”活動，實行城區(qū)四家班子領導聯(lián)系工業(yè)項目工作責任制，為企業(yè)服務范圍擴大到轄區(qū)內(nèi)所有的重點骨干工業(yè)企業(yè)和商貿(mào)、房地產(chǎn)企業(yè)，切實幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中的煤電油運等問題。通過對企業(yè)跟蹤服務，促進已經(jīng)竣工新項目盡快投產(chǎn)，已經(jīng)投產(chǎn)的企業(yè)能開足馬力，擴大生產(chǎn)規(guī)模，增產(chǎn)增效。全年全城區(qū)新開工企業(yè)項目7個，竣工投產(chǎn)項目19個。規(guī)模以上企業(yè)71家，其中新增10家。億元企業(yè)11個，其中新增4個。，同比增長34%，總量和增速繼續(xù)排在全市十二縣區(qū)之首。四是招商引資工作成效顯著。以招商引資為突破口，以實施“開放創(chuàng)新年”為契機，深入開展整治投資軟環(huán)境活動，為招商引資創(chuàng)造了良好環(huán)境。積極創(chuàng)新招商方式，廣泛開展網(wǎng)上招商、委托招商、以商招商等招商活動。積極盤活現(xiàn)有土地存量，認真解決項目落地等瓶頸問題，促進招商引資取得顯著成效，全年共引進新項目26個，其中內(nèi)資項目23個，投資總額23億元，%。實際利用外資881萬美元，直接利用外資337萬美元，均超額完成市下達任務。五是第三產(chǎn)業(yè)得到新的發(fā)展。第一，房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。陽光新城、新加坡城、金地花園、鑫金地產(chǎn)等22個房地產(chǎn)項目續(xù)建或開工建設。，%。，銷售面積29萬平方米。第二，