【文章內(nèi)容簡介】 ；公司破產(chǎn)資產(chǎn)由眾鑫公司出資489萬元購買。全系統(tǒng)共置換職工身份2556人，發(fā)放經(jīng)濟補償金5398萬元，實現(xiàn)了國有集體企業(yè)職工向多元投資公司員工的轉(zhuǎn)變。通過改制工作的深入實施，不僅企業(yè)的經(jīng)濟體制有了根本性變革，而且一批企業(yè)在改制中煥發(fā)出了新的生機與活力。四、致力于精神文明建設(shè)的加強為開創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展新局面提供有力保證精神文明建設(shè)作為經(jīng)濟建設(shè)的精神動力、智力支撐和思想保證，只能加強，不能削弱。我們大力加強黨建工作，充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)職工中的核心作用和模范帶頭作用，以“爭先創(chuàng)優(yōu)”、“千名書記講黨課”和“黨員教育”等活動為載體，不斷提高黨員干部隊伍的思想理論水平和整體素質(zhì)，使得企業(yè)的凝聚力、向心力不斷增強，系統(tǒng)內(nèi)先后涌現(xiàn)出了一大批先進典型。我們認(rèn)真做好思想政治工作，針對企業(yè)改革、發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾，在充分發(fā)揮職代會、工會基本載體作用的同時，重點抓好“廠務(wù)公開”和“座談宣講”這兩項工作。一方面通過推行“廠務(wù)公開、民主管理”，把體制改革的難點、經(jīng)營發(fā)展的重點和職工關(guān)心的熱點及時向廣大職工兜箱底、亮家底、交心底，另一方面通過談心、講座、板報櫥窗等形式，宣講改革政策，查找問題矛盾，真正做到了政策講解到位、思想疏導(dǎo)到位、措施落實到位，從而形成了上下一心抓改革、同舟共濟謀發(fā)展的強大合力。我們按照“標(biāo)本兼治、綜合治理”的工作方針，積極抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，通過創(chuàng)新監(jiān)督機制、開展警示教育、完善考核體系、落實責(zé)任制度等措施的實行，使得廣大黨員干部牢固樹立了正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，全系統(tǒng)沒有發(fā)生一起違法亂紀(jì)事件。我們?nèi)媛鋵崱皟蓚€確保、一個低?！钡恼?，做到應(yīng)保盡保，不漏一人，并多方籌措資金700多萬元，為全公司下崗職工繳納養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和發(fā)放基本生活費，保持了穩(wěn)定局面。我們本著確保中心、服務(wù)大局的原則，認(rèn)真做好財務(wù)審計、安全生產(chǎn)、消防保衛(wèi)、計劃生育等工作，為經(jīng)濟建設(shè)保了駕、護了航。事實一再表明，沒有精神文明建設(shè)的全面加強，經(jīng)濟建設(shè)就會失去基礎(chǔ)和保證。只有精神文明建設(shè)做好了、落實了，經(jīng)濟建設(shè)才能突破創(chuàng)新、開拓前進。五、致力于總攬全局、協(xié)調(diào)各方發(fā)揮總公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用我們堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的工作方針，充分發(fā)揮總公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，做到抓方向、議大事、管全局。在改革上，堅持總體上把握，重點上突破。我們依據(jù)各企業(yè)的不同情況，統(tǒng)一進行安排部署，確定相應(yīng)的改革模式，在進度計劃、實施方案、工作措施上全面落實。在企業(yè)改制過程中，公司黨委圍繞資產(chǎn)變現(xiàn)、債務(wù)清償、政策標(biāo)準(zhǔn)、手續(xù)審批、經(jīng)濟補償、職工安置等大事、急事和難事，進行了大量艱苦細(xì)致的工作，打了報告、打請示，跑完縣里、跑市里，手續(xù)辦了一道又一道，協(xié)調(diào)會開了一回又一回，直到取得實質(zhì)性進展。我們的體會是千難、萬難，改制工作最難?？梢钥隙ǖ卣f，如果沒有總公司黨委和基層黨組織迎難而上的沖勁、銳意進取的闖勁、務(wù)求落實的干勁，我們的改革工作就難以有效推進，更不會取得現(xiàn)在的成績。在發(fā)展上，著眼于上水平，實現(xiàn)新跨越。我們在企業(yè)項目考察、市場調(diào)研、經(jīng)營發(fā)展等方面提供了全方位服務(wù)，比如公司甲醇擴產(chǎn)、二氧化碳技改的有序?qū)嵤?、公司環(huán)保紙漿餐具項目的引資合作、廠重汽銷售服務(wù)中心的正式落成、公司遵化一汽解放輕卡服務(wù)站的建成開業(yè)、公司四色印刷機的引進投產(chǎn)等等，都是在總公司黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、精心部署、科學(xué)決策下進行的，從而使得項目建設(shè)質(zhì)量高、速度快、效益好，為培育新的經(jīng)濟增長點奠定了堅實基礎(chǔ)。在穩(wěn)定上，踐行“三個代表”重要思想，實現(xiàn)黨的宗旨。我們堅持群眾觀點和路線，始終把職工呼聲當(dāng)作第一信號，把職工需要當(dāng)作第一選擇，把職工利益當(dāng)作第一考慮，把職工是否滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn)，妥善處理好改革發(fā)展過程中職工關(guān)心、關(guān)注的問題，較好地把握了改革的力度、發(fā)展的速度和職工的可承受程度，有力地維護了穩(wěn)定局面。在改革發(fā)展穩(wěn)定上，我們的工作成效顯著，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的充分認(rèn)可，總公司機關(guān)己連續(xù)6年被縣委、縣政府評為十佳和先進部門。以上成績的取得，充分說明去年初總公司黨委確定的指導(dǎo)方針和工作思路是正確的，采取的各項重大措施是有力的。同時，也再一次證明，我系統(tǒng)廣大干部職工在困難和挑戰(zhàn)面前是有覺悟、有智慧、有力量的，充分顯示了同心同德、群策群力的團隊精神和拼博進取、勇于實踐的創(chuàng)新精神。在此，我謹(jǐn)代表工業(yè)總公司黨委，向在座的同志以及戰(zhàn)斗在生產(chǎn)經(jīng)營一線的廣大干部職工，致以親切的問候和衷心的感謝！在肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到存在的差距與不足。一是部分經(jīng)濟指標(biāo)增速偏低，有的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營十分困難；二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理，調(diào)整力度還需不斷加強；三是體制改革仍存在薄弱環(huán)節(jié)，任務(wù)繁重而艱巨；四是管理工作還不到位，有待進一步加強與提升；五是引資合作意識不強、招法不活，還需創(chuàng)新思維、靈活運作；六是停、破產(chǎn)企業(yè)職工就業(yè)愿望強烈，仍存在不穩(wěn)定因素。對此，我們一定要要引起高度重視，采取有力措施，在今后的工作中切實加以解決。第二個問題，年的工作任務(wù)年，是“十五”計劃的最后一年，也是深化改革、加快調(diào)整、樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的重要一年。正確認(rèn)識和科學(xué)分析今年經(jīng)濟形勢至關(guān)重要。綜觀國際國內(nèi)形勢，是機遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在。從有利的方面看，我國己進入加入世貿(mào)組織的后過渡期，國際資本和產(chǎn)業(yè)正加速向中國轉(zhuǎn)移，全國經(jīng)濟正處于新一輪發(fā)展的上升期，這為保持經(jīng)濟快速發(fā)展提供了難得的機遇；中央經(jīng)濟工作會議明確指出，從今年開始實行穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策，繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控，做到有保有壓，協(xié)調(diào)發(fā)展，這無疑為我們破解發(fā)展難題提供了理論依據(jù)；市委八屆七次會議和縣委七屆七次會議為我們確定了“樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)新形勢、抓住新機遇、再上新水平”的總體工作要求，繪就了新的發(fā)展藍圖；我系統(tǒng)企業(yè)通過近年來的調(diào)整改造、創(chuàng)新經(jīng)營、提升素質(zhì)，積聚了加快發(fā)展的能量，應(yīng)變能力、抗?fàn)幠芰Σ粩嘣鰪?。這些無疑為我們推進體制改革、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)跨越發(fā)展提供了強大動力。從不利的因素講，我國宏觀調(diào)控力度不斷加強，經(jīng)濟發(fā)展的不確定性依然很大，煤電油運供求矛盾仍很突出，我們企業(yè)的經(jīng)濟總量、發(fā)展規(guī)模還不大，這些都是不容回避的現(xiàn)實問題。對此，我們必須有充分的思想準(zhǔn)備，對可能遇到的困難要估計得更充分一些、認(rèn)識得更深刻一些。通過上述分析，我們可以得出這樣的結(jié)論：在今后的經(jīng)濟發(fā)展中，我們有優(yōu)勢，有潛力，有利的條件不少，超常規(guī)、跨越式發(fā)展大有希望；同時也要看到，有劣勢，有困難，需要增強危機感、緊迫感，奮起直追，積極應(yīng)對，付出比平常更多的努力。只有這樣，我們才能把握新機遇，迎接新挑戰(zhàn)，創(chuàng)造新業(yè)績，實現(xiàn)經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。針對面臨的形勢和企業(yè)發(fā)展的實際，確定我們今年工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和縣委七屆七次會議精神，把握重要戰(zhàn)略機遇期，深化體制改革，擴大引資合作，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加快工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整；樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，強化基礎(chǔ)管理，推進項目建設(shè)，打造競爭優(yōu)勢，開創(chuàng)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新局面。依據(jù)這個指導(dǎo)思想，確定今年經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)是：工業(yè)總產(chǎn)值元，同比增長；銷售收入元，同比增長；增加值元，同比增長；利潤元，同比增長。為完成上述工作任務(wù)，我們要重點抓好以下三項工作。一、提高三種能力，為實現(xiàn)經(jīng)濟協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造前提條件新階段的新形勢、新任務(wù)，要求我們必須具備把握形勢、發(fā)展經(jīng)濟和應(yīng)對困難的能力。只有這樣，我們才能運用新思路，實施新舉措，取得新突破。一要提高科學(xué)判斷和正確把握形勢的能力科學(xué)判斷和正確把握形勢是我們做好工作的前提，只有做到這一點，才能提高工作的預(yù)見性和針對性，進而解決既影響當(dāng)前發(fā)展，又決定長遠利益的重大問題。當(dāng)前，我們面臨的最大形勢就是能源要素制約和宏觀調(diào)控。事實證明，每次國家宏觀調(diào)控，都是一個“關(guān)”、一道“坎”，一道分水嶺、一塊試金石，地區(qū)之間、企業(yè)之間的差距往往就在這個時候拉開。誰能準(zhǔn)確把握形勢、敢于勇闖難關(guān)，誰就能搶得發(fā)展先機，就有可能實現(xiàn)發(fā)展的新跨越。在這種形勢和背景下，一方面，我們要把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到中央對經(jīng)濟形勢的判斷上來，統(tǒng)一到中央關(guān)于宏觀調(diào)控的工作部署上來，統(tǒng)一到樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，切實做到用發(fā)展的眼光看待形勢，用辯證的觀點分析形勢，不斷增強工作的主動性，促進經(jīng)濟既快又好地發(fā)展；另一方面，我們要結(jié)合自身實際，精心謀劃，科學(xué)部署，真正把經(jīng)濟發(fā)展的重點放在調(diào)整結(jié)構(gòu)、深化改革、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式上，采取有力措施，在抓深入、抓具體、抓成效上下功夫，從而達到趨利避害、加快發(fā)展的目的。二要提高發(fā)展經(jīng)濟的能力緊緊抓住重要戰(zhàn)略機遇期，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展是我們的首要任務(wù)。這些年，我們在經(jīng)濟發(fā)展上取得了顯著成績。但是，我們與周邊省市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展相比、與同行業(yè)企業(yè)相比，還有很大差距。就我們的經(jīng)濟發(fā)展而言，可以歸納為兩句話，即縱向比有起色、有進展，橫向比有差距、有危機。從當(dāng)前形勢看，雖然說，今年是個發(fā)展年，但更是個闖關(guān)年。因為WTO后過渡期，開放領(lǐng)域?qū)⒉粩鄶U大，市場爭奪將不斷升級，產(chǎn)業(yè)格局將不斷優(yōu)化，這對于基數(shù)低、規(guī)模小、底子薄的我們來說，將是一個十分嚴(yán)竣的考驗和挑戰(zhàn)。雖然形勢逼人，任務(wù)繁重，但只要我們順勢而為，善于沿著政策找路子，就一定能夠有所突破，有所作為。為此，我們在發(fā)展過程中要把握好四個關(guān)系，即總量擴張與提高質(zhì)量、增加效益的關(guān)系，調(diào)整結(jié)構(gòu)與推進技術(shù)進步、實現(xiàn)上檔升級的關(guān)系，引資招商與整合資源、打造競爭優(yōu)勢關(guān)系，管理創(chuàng)新與培育核心競爭力、提升整體素質(zhì)的關(guān)系。只有這樣，我們才能在加快發(fā)展中解決矛盾，在加快發(fā)展中提升素質(zhì)，在加快發(fā)展中爭先進位，從而把握機遇，步步為贏，跨越發(fā)展。三要提高應(yīng)對復(fù)雜局面的能力應(yīng)對復(fù)雜局面的過程，其實就是應(yīng)對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難的過程。在市場經(jīng)濟條件下，如果沒有戰(zhàn)勝困難的信心與決心，我們就寸步難行。困難不僅是挑戰(zhàn)，也是考驗，挑戰(zhàn)的是我們的境界，考驗的是我們的水平。當(dāng)前，改革己進入攻堅階段，發(fā)展正處在關(guān)鍵時期，仍存在諸多不確定因素。在這一階段，職工對改革不理解、有情緒還需要我們做好解疑釋惑工作，改革中的熱點、難點和敏感點問題還需要我們積極進行疏導(dǎo)與解決。我們要攻堅克難，化不利為不利，就必須消除三種不良思想：一是“等”，等待觀望，等政策，等機會，從而延誤了解決問題與矛盾的最佳時機；二是“怕”，怕犯錯誤，怕?lián)?zé)任，由此不敢說話、不敢做事。三是“怨”，怨天尤人，怨聲載道，把主要精力和心思用在了無謂的爭論、指責(zé)和抱怨上，最終無所適事。所以，面對困難與問題，我們不能“推”，不能“繞”，不能“拖”，要積極主動地去解決、去處理。只有這樣，我們才能凝心聚氣，排難攻堅，逆中求進。二、推進五項工作，為實現(xiàn)經(jīng)濟協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)發(fā)展是主題，是第一要務(wù)，是解決所有問題的關(guān)鍵。我們只有在結(jié)構(gòu)調(diào)整、體制改革、引資聯(lián)合、黨建工作等方面有所創(chuàng)新突破，才能豐富發(fā)展內(nèi)涵，拓寬發(fā)展思路，進而實現(xiàn)經(jīng)濟協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。（一）加快推進結(jié)構(gòu)調(diào)整工作結(jié)構(gòu)調(diào)整不僅是“十五”期間經(jīng)濟工作的主線，更是增強競爭能力、提高發(fā)展水平的重要手段。我們要實現(xiàn)經(jīng)濟協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，就必須牢牢抓住這條主線，不斷把產(chǎn)品調(diào)新、技術(shù)調(diào)優(yōu)、規(guī)模調(diào)大，走新型工業(yè)化發(fā)展之路。事實上，結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，我們一直都沒有放松過、停止過，部分企業(yè)依靠調(diào)整還增強了實力，贏得了優(yōu)勢。但是，我們的結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，按照市場經(jīng)濟發(fā)展的要求來衡量，仍不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，還有一段艱苦的路要走。這就需要我們用新視角、新理念、新舉措加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅持在調(diào)整中發(fā)展，在發(fā)展中調(diào)整。對能耗高、產(chǎn)出率低的落后工藝設(shè)備要堅決予以淘汰，廣泛應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，實現(xiàn)企業(yè)上檔升級；對發(fā)展?jié)摿Υ?，市場有前景的產(chǎn)品或項目要集中精力，大干快上，早日發(fā)揮產(chǎn)能，形成新的經(jīng)濟增長點。為此，我們要突出抓好以推進技術(shù)進步與創(chuàng)新為重點的結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。今年，我們計劃投入12740萬元，進行6個新項目建設(shè)和技術(shù)改造。其中：公司紡織城項目，今年計劃投資3000萬元，對紡織廠進行設(shè)備技改，配置氣流紡48臺，形成5萬錠生產(chǎn)能力，年可生產(chǎn)棉紗1萬噸，利稅1200萬元，用工可達2000人。公司計劃投資8590萬元，進行二個項目建設(shè)，一是粉煤制氣項目，計劃投資7000萬元，購置空分裝置、大型制氣爐和相關(guān)輔屬設(shè)備，新建廠房5000平方米，對造氣系統(tǒng)進行更新改造，變塊煤燃燒制氣為粉煤燃燒制氣，從而達到降低成本、提高效益的目的，項目建成投產(chǎn)后，噸肥成本可降低200元，年可新增效益3000萬元；二是污水綜合治理項目，計劃投資1590萬元，對水循環(huán)系統(tǒng)進行調(diào)整改造，項目完成后，企業(yè)外排廢水量可由改造前的185m3/h減少到19m3/h，可基本實現(xiàn)生產(chǎn)污水零排放和循環(huán)水達標(biāo)排放，年可創(chuàng)效益1000萬元。目前，國家環(huán)保治理補貼資金600萬元己到位。廠擴產(chǎn)改造項目，計劃投資800萬元，建三條專業(yè)化改裝車生產(chǎn)線，新建廠房5500平方米，擴大改裝車生產(chǎn)規(guī)模，項目建成后，年可新增各類改裝車1000輛，實現(xiàn)銷售收入2600萬元，利稅240萬元。公司紙箱生產(chǎn)線項目，計劃投資200萬元，年可新增紙箱產(chǎn)量1000萬平方米，新增銷售收入2000萬元，利稅300萬元。氣體有限公司制氧機項目，計劃投資150萬元，購進220立方米/小時制氧機一臺，項目建成投產(chǎn)后，年可生產(chǎn)氧氣180萬立方米，實現(xiàn)銷售收入300萬元，利稅100萬元。其它企業(yè)也要根據(jù)自身發(fā)展需要，進行與時俱進的調(diào)整與改造，切實通過應(yīng)用新工藝、新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設(shè)生態(tài)節(jié)能型企業(yè)，從而為再上新水平、增創(chuàng)新優(yōu)勢、實現(xiàn)新跨越提供有力保障。（二）加快推進體制改革工作改革是消除體制性障礙和增創(chuàng)競爭新優(yōu)勢的必由之路。當(dāng)前，改革面臨著許多有利條件，從國家看，改革的大政方針己經(jīng)明確，改革工作被提到了前所未所有高度；從我縣看，改革的配套政策、措施己相繼出臺，改革的氛圍正在形成；從我們自身看，通過改革實踐，積累了新經(jīng)驗，探索了新途徑。可以說，推進體制改革工作正當(dāng)其時，不僅形勢有利，而且時機成熟，是千載難逢的好機會。今年作為改革攻堅的關(guān)鍵之年，我們要按照因企制宜、分類指導(dǎo)、整體推進、重點突破的原則，加快推進未改制的10家企業(yè)的改革工作。其中，公司在充分利用國家有關(guān)政策的基礎(chǔ)上，實施縮水還債，置換職工身份，實現(xiàn)投資主體多元化；廠、廠要抓緊進行公司制改組改造，目前這兩家企業(yè)資產(chǎn)審計評估己完