【文章內(nèi)容簡介】 ” 分流職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)保障和創(chuàng)業(yè)支持，全年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款 2527 萬元，城鎮(zhèn)新增就業(yè) 3013 人，城 鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 4%以內(nèi)。二是兜牢民生底線。困難群眾實現(xiàn)基本醫(yī)療保險全覆蓋，城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每年 7800 元、 6000 元，最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和補差水平位居三門峽市首位 。加強公租房和廉租房動態(tài)管理，新建棚戶區(qū)改造安置房 1114 套。三是繁榮社會事業(yè)。繼續(xù)實施 “ 優(yōu)生涵養(yǎng)工程 ” ，高招一本上線人數(shù)取得新突破，市一中、實驗中學(xué)改擴建主體完工，英山外語項目有序?qū)嵤?，義煤技校升格技師學(xué)院工作順利推進，成功創(chuàng)建省社區(qū)教育示范區(qū)。市人民醫(yī)院成功創(chuàng)建 “ 二級甲等醫(yī)院 ” ，市婦幼保健院遷建全面開工。交通運輸綜合服 務(wù)中心建成投用。市圖書館晉升國家二級圖書館。鴻慶寺石窟文物保護規(guī)劃完成編制上報，石佛古村落保護規(guī)劃和 “ 新安故城 ” 遺址規(guī)劃編制全面啟動。四是創(chuàng)新社會治理。社區(qū)規(guī)范化、智慧化建設(shè)走在全省前列，三門峽地區(qū) 14 個社區(qū)通過省級規(guī)范化社區(qū)驗收，我市占 13 個。連銀社區(qū)成功創(chuàng)建國家級綜合減災(zāi)示范社區(qū)。圓滿完成全市社區(qū) “ 兩委 ” 換屆工作。持續(xù)強化煤炭、化工、食品藥品等重點行業(yè)安全管控，全年未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故。積極預(yù)防和化解社會矛盾，上三級訪批次、人數(shù)同步下降。始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢，成功告破 “” 特大電信 詐騙案，是三門峽建市以來單案抓獲人數(shù)最多的一起案件，群眾安全指數(shù)位居全省第 三門峽市第 1。掃黑除惡專項斗爭取得階段性成果，群眾滿意度位居三門峽市首位。 在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當(dāng)前全市經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨不少困難和問題：一是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)仍然不優(yōu)。第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、比重低、層次低 “ 一小兩低 ” 的現(xiàn)狀沒有根本改變， 2024 年我市第三產(chǎn)業(yè)占 GDP 比重為 %，分別低于全省、全國平均水平 個百分點和 個百分點，批零住餐等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占比超過 70%，現(xiàn)代物流、信息技術(shù)、康養(yǎng)旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重 偏小，新興服務(wù)業(yè)的培育發(fā)展仍需持續(xù)加強。二是轉(zhuǎn)型發(fā)展動力不足。以資源類工業(yè)為主導(dǎo)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)格局還沒有根本改變， 2024 年原煤開采主營業(yè)務(wù)收入占全市工業(yè)比重的 50%以上，新能源新材料、裝備制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)還沒有形成有力支撐。三是要素制約形勢趨緊。不少企業(yè)普遍存在融資難、融資貴現(xiàn)象 。土地容量較小、儲備不多，征地拆遷問題影響部分項目落地 。環(huán)境要求提升和煤炭消費減量，將對煤炭、煤化工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來較大影響。四是民生改善任重道遠。城市基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療等社會事業(yè)發(fā)展仍存在短板，與先進地區(qū)相比還有一定差 距。五是作風(fēng)效能有待提高。部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念、能力素質(zhì)與新常態(tài)、新理念、高質(zhì)量發(fā)展要求還不完全適應(yīng)，作風(fēng)效能有待進一步提升。對這些問題，我們必須高度重視，認真解決。 【會議發(fā)言稿范文】四 今年是新中國成立 70 周年，是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。做好今年經(jīng)濟工作，對于促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，保持社會大局和諧穩(wěn)定至關(guān)重要。根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議、省委十屆八次全會和三門峽市委七屆七次全會綜合分析，今年將是機遇和困難并存、希望和挑戰(zhàn)同在的一年，我們一定要自覺堅持黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把思想和行動統(tǒng)一 到中央、省委、三門峽市委和我市市委的決策部署上來，確保各項工作任務(wù)落到實處、見到實效。 今年經(jīng)濟工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和中央經(jīng)濟工作會議精神，認真落實省委十屆八次全會和三門峽市委七屆七次全會部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，踐行新發(fā)展理念，貫徹鞏固、增強、提升、暢通的方針，緊緊圍繞 “ 決勝二次創(chuàng)業(yè)、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展 ”戰(zhàn)略部署，牢牢把握 “ 一推兩補三聚焦 ” 工作抓手，深入開展三大攻堅戰(zhàn)，著力打好 “ 四張牌 ” ，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險工作，切實增強人民 群眾獲得感、幸福感、安全感，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，為全面建成小康社會、綜合經(jīng)濟實力重回全省第一方陣打下決定性基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立 70 周年。 今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長 9%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長 %，全員勞動生產(chǎn)率增長 %，一般公共預(yù)算收入增長 %，稅收占一般公共預(yù)算收入的比重達到 70%以上，固定資產(chǎn)投資增長 12%左右，社會消費品零售總額增長 11%以上，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，質(zhì)量效益明顯提升。創(chuàng)新發(fā)展取得新成果，研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度達到 %以上，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)增加值均增長 15%以上。協(xié)調(diào)發(fā)展取得新成效，常住人口城鎮(zhèn)化率和人均預(yù)期壽命持續(xù)提高，九年義務(wù)教育鞏固率達到 100%，醫(yī)療衛(wèi)生 、文化、體育等社會事業(yè)全面進步。綠色發(fā)展取得新提升，單位生產(chǎn)總值能耗下降和主要污染物排放量完成上級下達目標(biāo)。開放發(fā)展取得新突破，進出口保持平穩(wěn)增長，營商環(huán)境持續(xù)改善。共享發(fā)展取得新進步，居民人均可支配收入增長 9%，城鎮(zhèn)新增就業(yè) 3000 人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在上級下達目標(biāo)以內(nèi)。 以上主要預(yù)期目標(biāo)，主要是落實《河南省市縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展考核評價暫行辦法》有關(guān)精神，更加凸顯了新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求。一是考慮了速度與效益的結(jié)合。一方面，今年形勢更加復(fù)雜，速度不宜繃得太緊 。另一方面，積極響應(yīng)煤炭產(chǎn)業(yè)去產(chǎn) 能要求，穩(wěn)就業(yè)任務(wù)較重，增速也不宜太低。同時，不確定因素增多，特別是中美經(jīng)貿(mào)摩擦是最大變數(shù)，其帶來的沖擊、造成的影響目前難以把握，經(jīng)濟增速難免會出現(xiàn)一定幅度波動。二是突出了高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向。今年的目標(biāo)，除了綜合性指標(biāo)外，還增加和單列了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五個方面的內(nèi)容，主要是落實高質(zhì)量發(fā)展要求，推動新發(fā)展理念落地生根、開花結(jié)果。三是保持了階段性發(fā)展要求。 xx 既有發(fā)展不優(yōu)的問題，也有發(fā)展不夠的問題，質(zhì)與量兩手都要抓?；谶@樣的考慮，設(shè)置的主要預(yù)期目標(biāo)，是為了進一步縮小與先進地區(qū)的差距、增強人民群眾的獲得 感，對內(nèi)鼓舞士氣、凝聚力量，對外穩(wěn)定預(yù)期、凝聚要素。 落實指導(dǎo)思想，實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，我們一定要認清發(fā)展大勢。在經(jīng)濟下行壓力加大的背景下，國內(nèi)經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期。從全局看局部、從當(dāng)下看未來，我市經(jīng)濟正由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正在逐步優(yōu)化，存量問題和風(fēng)險隱患正在逐步化解。我們要全面辯證看待國際環(huán)境、國內(nèi)條件和自身情況的變化，把思想和認識統(tǒng)一到中央、省委、三門峽市委對發(fā)展形勢的科學(xué)判斷上來，聚精會神打硬仗，一心一意謀發(fā)展。 我們一定要搶抓發(fā)展機遇 。一是搶抓國家重視中部崛起、全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、三門峽建設(shè) “ 三地五中心 ” 等一系列機遇，承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二是搶抓新產(chǎn)業(yè)新動能進一步集聚機遇，加速我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)壯大、新興動能成長。三是搶抓打好 “ 三大攻堅戰(zhàn) ” 帶來的機遇，倒逼發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育新的經(jīng)濟增長點。四是搶抓鄭州建設(shè)國家中心城市、洛陽建設(shè)中原城市群副中心城市、三門峽建設(shè)省際區(qū)域中心城市等區(qū)域發(fā)展機遇，用足用好用活各項利好政策，促進協(xié)同發(fā)展、錯位發(fā)展、借力發(fā)展。 我們一定要堅定發(fā)展信心。經(jīng)過全市上下的共同努力，我市經(jīng) 濟發(fā)展 “ 穩(wěn) ” 的基礎(chǔ)在鞏固， “ 進 ”的動能在增強。 “ 三大改造 ” 穩(wěn)步推進，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好，發(fā)展質(zhì)量不斷提升。 “ 四城聯(lián)創(chuàng) ” 捷報頻傳，環(huán)境質(zhì)量明顯改善，城市品質(zhì)加快提升，綜合競爭力持續(xù)增強。當(dāng)前，全市上下的發(fā)展共識更加堅定，發(fā)展理念更加開放， “ 二次創(chuàng)業(yè) ” 的戰(zhàn)鼓擂得越來越響，轉(zhuǎn)型發(fā)展的腳步邁得越來越穩(wěn)健，經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)進入關(guān)鍵的 “ 化蝶蛻變 ” 期。我們一定要始終堅定發(fā)展信心、保持戰(zhàn)略定力，矢志不渝、腳踏實地走好高質(zhì)量發(fā)展每一步。 越是形勢復(fù)雜、挑戰(zhàn)嚴峻、任務(wù)繁重，我們越是要保持戰(zhàn)略定 力，越是要敢于迎難而上，越是要堅持務(wù)實重干。只要思想不滑坡，辦法總比困難多，只要意志更堅強，腳板總比道路長。我們相信，有以習(xí)近平同志為核心的黨中央舉旗定向、把舵領(lǐng)航，有省委省政府、三門峽