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正文內(nèi)容

論落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”(編輯修改稿)

2024-10-13 18:53 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 五項(xiàng)規(guī)定”,針對(duì)巡視回訪反饋的年薪外收入清理不徹底、報(bào)銷違規(guī)消費(fèi)等問(wèn)題,督促各單位開展專項(xiàng)清理,進(jìn)行自查自糾,發(fā)揮了警示作用,管理行為日漸規(guī)范;二是強(qiáng)化選人用人監(jiān)督。參與各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人初始醞釀,參加所屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子大考核、領(lǐng)導(dǎo)人員履職巡察、試用期考核、后備干部推薦和補(bǔ)員考察,堅(jiān)持陽(yáng)光透明,強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督;三是加強(qiáng)督查督辦考核。共督查督辦考核XX項(xiàng),對(duì)到期未完成事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)定和處罰。三是強(qiáng)化執(zhí)法專項(xiàng)檢查。按照好上級(jí)紀(jì)委的安排部署,進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查,共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題XX個(gè),歸納整理共性問(wèn)題XX個(gè),下發(fā)《執(zhí)法檢查建議書》XX份,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題集中組織整改。四是深化效能監(jiān)察。針對(duì)各單位機(jī)械設(shè)備管理方面存在的突出問(wèn)題,自立項(xiàng)開展了機(jī)械設(shè)備管理效能監(jiān)察,共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題XX個(gè),下發(fā)監(jiān)察建議書XX份,給予通報(bào)批評(píng)XX人。(八)認(rèn)真履行加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)監(jiān)督職責(zé)。組織XX名紀(jì)檢監(jiān)察干部參加上級(jí)組織的紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,選派XX名紀(jì)檢監(jiān)察干部參加國(guó)資委舉辦的培訓(xùn)班;采取“師帶徒”方式,抽調(diào)相關(guān)單位紀(jì)檢監(jiān)察人員參加重大問(wèn)題線索調(diào)查,在實(shí)踐中錘煉了隊(duì)伍;在完善內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上繼續(xù)充實(shí)人員,并實(shí)行KPI(關(guān)鍵業(yè)績(jī)考核指標(biāo))考核合約制度;組織開展了打造“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍專項(xiàng)活動(dòng),把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與履行監(jiān)督責(zé)任結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和工作能力。一年來(lái)的實(shí)踐證明,強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,也是企業(yè)持續(xù)健康和諧發(fā)展的有力保證。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒的看到了存在的問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在:一是雖然在思想重視程度上普遍提高,但在認(rèn)識(shí)上還不完全到位。有的單位領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉認(rèn)識(shí)不夠深刻,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、履行“一崗雙責(zé)”意識(shí)還不強(qiáng);二是雖然在工作上逐步得到強(qiáng)化,但在落實(shí)上還不完全到位。有的單位權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督約束機(jī)制還不夠完善,一些突出風(fēng)險(xiǎn)還沒有得到有效控制和解決;三是雖然在組織上進(jìn)一步加強(qiáng),但在履職上還不完全到位。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部敢抓敢管的作風(fēng)、履職能力、創(chuàng)新能力還不能適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)要求;四是雖然在制度上更加完善,但在執(zhí)行上還不完全到位。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人員缺乏動(dòng)真碰硬的精神,失之于寬、失之于軟、投鼠忌器現(xiàn)象仍然存在;五是雖然在反腐倡廉上成效明顯,但在工作創(chuàng)新上還不完全到位。有的單位推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”不夠有力,對(duì)巡視反饋問(wèn)題的整改落實(shí)不深入。這些問(wèn)題我們將高度重視,采取更為有力的措施,認(rèn)真加以解決。第三篇:落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”今天,我們組織教科系統(tǒng)機(jī)關(guān)干部、直屬事業(yè)單位職工、校長(zhǎng)在這里上廉政黨課,就加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與同志們交心談心,既是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的具體要求,也是局黨委對(duì)干部職工的關(guān)心和愛護(hù),目的在于讓大家進(jìn)一步加深對(duì)新形勢(shì)下認(rèn)清反腐倡廉建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),正確理解和主動(dòng)適應(yīng)黨要管黨、從嚴(yán)治黨新常態(tài),自覺保持清正廉潔形象,共同營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,為教科事業(yè)加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。下面,我講四個(gè)方面的內(nèi)容,與大家共勉。一、認(rèn)清形勢(shì),始終保持廉潔從政的清醒頭腦據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部通報(bào)統(tǒng)計(jì),2014年全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理部省級(jí)以上官員45人,自中央八項(xiàng)規(guī)定下發(fā)后,通報(bào)處理違反中央八項(xiàng)規(guī)定案件77606起,處理102168人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分31338人,其中違反工作紀(jì)律35504起,%,大吃大喝2007起,大操大辦婚喪喜慶事宜4648起,%,2014年教科局調(diào)查處理各類住信訪投訴322件(不含來(lái)電、來(lái)訪數(shù)),其中網(wǎng)管中心113件,市長(zhǎng)信箱117件,信訪局轉(zhuǎn)辦76件,市紀(jì)委轉(zhuǎn)辦26件,2015年開門第一天南京市委書記(副省級(jí)干部)涉嫌違紀(jì)違法又被調(diào)查,剛才,我們又觀看了警示教育片《以權(quán)謀私拿好處,擔(dān)驚受怕過(guò)日子》、《看似簡(jiǎn)單的背后》、《夢(mèng)斷斂財(cái)路》部分內(nèi)容,在思想、靈魂上受到了一次深刻的洗禮和振動(dòng)。片中的腐敗人物權(quán)位并不算高,都是單位的中層干部,確利用項(xiàng)目審批、招生專業(yè)設(shè)置、工程招投標(biāo)、工程決算等公權(quán)私用、中飽私囊的典型案例,權(quán)力在他們的手中變?yōu)閾Q取個(gè)人利益的籌碼,而他們也在欲望的泥潭中越陷越深,最終墮入犯罪的深淵,也再一次為我們敲響了警鐘。腐敗作為一種社會(huì)歷史現(xiàn)象,古今中外都存在著。解決腐敗問(wèn)題是當(dāng)今世界各國(guó)政府面臨的一個(gè)共同課題。縱觀古今中外,王朝的覆滅,政權(quán)的更迭,政黨的下臺(tái),無(wú)不與統(tǒng)治集團(tuán)的腐敗有很大關(guān)系。比如蘇聯(lián)的解體、東歐劇變,以及埃及前總統(tǒng)穆巴拉克、法國(guó)前總統(tǒng)薩科齊、臺(tái)灣陳水扁的牢獄之災(zāi)等等,都與腐敗有關(guān)。歷史事實(shí)告訴我們:廉政興邦,腐敗亡國(guó)。中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)。我們黨的歷史既是一部革命和建設(shè)的奮斗史,也是一部反腐倡廉的斗爭(zhēng)史。特別是我黨在革命、建設(shè)、改革的重大歷史關(guān)頭和關(guān)鍵發(fā)展階段,更是高度自覺地把反腐倡廉工作擺在十分重要的位置。這里我們可以簡(jiǎn)單地回顧一下黨在各個(gè)歷史階段查辦懲治的各類腐敗案件:先是紅軍時(shí)期我黨反腐敗歷史上槍斃的第一個(gè)“貪官”謝步升案,后是延安時(shí)期的肖玉壁案,再是建國(guó)初期天津劉青山、張子善的貪污腐敗案,一直到改革開放以來(lái)查處的成克杰、胡長(zhǎng)清、中共十八大以來(lái)的“***、***、徐才厚”以及我省的李春城、李崇喜等案,都一再表明了我們黨反腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心和鮮明態(tài)度。2014年12月29日中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào),黨中央根據(jù)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)的分析判斷,站在黨和國(guó)家前途命運(yùn)的高度,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,以猛藥去疴、壯士斷腕的決心,旗幟鮮明推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),持之以恒糾正“四風(fēng)”,要持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,保持常抓的韌勁和長(zhǎng)抓的耐心,常抓抓出習(xí)慣來(lái),耐心抓抓出長(zhǎng)效來(lái)。會(huì)議指出,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”的,既要查處本人,又要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,決不讓“四風(fēng)”反彈、死灰復(fù)燃。要保持高壓態(tài)勢(shì)不放松,堅(jiān)決把腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭遏制住。要深化黨的紀(jì)律檢查體制改革,落實(shí)黨委的黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,遵守黨的紀(jì)律是關(guān)系人心向背和黨的生死存亡,是必須始終抓好的重大政治任務(wù)。作為一名黨員干部,既要準(zhǔn)確把握現(xiàn)階段反腐倡廉建設(shè)的新形勢(shì)、新要求、新特點(diǎn),又要清醒地認(rèn)識(shí)到,我們不是生活在真空里,在腐敗問(wèn)題上并沒有天然的免疫力,也沒有一勞永逸的捷徑。如果思想防線不牢、頭腦不清醒,就很容易受到腐敗病毒的感染,甚至跌入腐敗的泥坑,釀成一失足千古恨的人生悲劇。因此,在廉政建設(shè)和反腐敗這個(gè)問(wèn)題上,大家頭腦必須清醒、警鐘務(wù)必長(zhǎng)鳴,是非必須分明、操守務(wù)必堅(jiān)守,堅(jiān)決筑牢反腐倡廉的思想防線。二、涉腐問(wèn)題的主要原因 無(wú)論是利用職權(quán)為他人承攬工程項(xiàng)目、教學(xué)器材采購(gòu),插手招投標(biāo)收受賄賂謀取私利,選人用人上的不正之風(fēng),虛例開支為個(gè)人和他人謀取私利的貪污行為等等,其主要原因不處乎以下四個(gè)方面:一是放縱貪欲。當(dāng)前,在一些黨員干部中有這么幾種心態(tài)值得警惕:其一,“吃點(diǎn)拿點(diǎn)不算什么事”的自諒心態(tài),使有些人變得麻木,對(duì)“喝個(gè)小酒、收個(gè)小禮”等“小誘惑”,統(tǒng)統(tǒng)照單笑納。殊不知,貪欲之口一開,就不會(huì)滿足于小打小鬧,很難在誘惑面前止步。其二,“人生苦短及時(shí)行樂(lè)”的享樂(lè)心態(tài),使有些人放縱自我。無(wú)數(shù)教訓(xùn)表明,一些人走上違法犯罪的道路,往往就是從貪圖安逸、追求享樂(lè)開始的。其三,“別人這樣我也這樣”的從眾心態(tài),使有些人隨波逐流。有些干部難耐“清水衙門”之苦,總覺得組織“欠了我”、社會(huì)“虧了我”。于是,別人拿我也拿,別人貪我也貪,哪里還會(huì)想到貪欲之害?二是認(rèn)知扭曲。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力觀、價(jià)值觀、人生觀錯(cuò)位,認(rèn)識(shí)出現(xiàn)明顯偏差。有的故意模糊公私界線,企圖使腐敗行為“合理化”;有的認(rèn)不清自己的“公仆”身份,存在做“官”、當(dāng)老爺?shù)姆饨ㄓ^念,顛倒“主”、“仆”關(guān)系,弄不清職責(zé)使命,肆意揮霍,奉行及時(shí)行樂(lè)思想;有的奉行“有權(quán)不用、過(guò)期作廢”,認(rèn)為當(dāng)官管一時(shí),有錢管一生,能玩轉(zhuǎn)手中的權(quán)力,辦成別人辦不到的事情,享受到別人享受不了的利益,這樣的人生才“風(fēng)光”。三是忽視法紀(jì)。不信法紀(jì)信運(yùn)氣,使一些腐敗分子在犯罪的泥潭里越陷越深。事實(shí)證明,很多人就是被這種心理所害,甚至上了審判臺(tái)。往往大墻里面的人看外面的世界很清楚,但外面的人卻看不大明白,反而飛蛾撲火般地重蹈覆轍,無(wú)非是僥幸心理作怪。有的人總是一廂情愿地認(rèn)為,知情范圍小,攻守同盟牢,安全系數(shù)大。然而,這無(wú)異于掩耳盜鈴、自欺欺人。判斷一個(gè)干部的好與壞很簡(jiǎn)單,黨紀(jì)國(guó)法就是個(gè)分水嶺。不管你做過(guò)什么貢獻(xiàn),不管你有多大權(quán)力,也不管你曾經(jīng)多么勤廉,一旦觸犯黨紀(jì)國(guó)法,必將受到嚴(yán)懲。四是拒絕監(jiān)督。失去控制的權(quán)力,就會(huì)像瘟疫一樣游蕩侵蝕;缺乏監(jiān)督的權(quán)力,就會(huì)像野草一樣無(wú)忌瘋長(zhǎng)。監(jiān)督就如一張“安全網(wǎng)”,又似一堵“防火墻”,是杜絕腐敗的靈丹妙藥。有的同志不是把監(jiān)督看作對(duì)自己負(fù)責(zé),而是看成對(duì)“自由”的限制,一聽監(jiān)督就反感;有的對(duì)上級(jí)的監(jiān)督能夠接受,對(duì)下級(jí)和群眾的監(jiān)督卻不能正確對(duì)待,覺得這樣會(huì)影響威信;還有的表面上雖歡迎監(jiān)督,但誰(shuí)真正提出來(lái),就耿耿于懷。這些錯(cuò)誤思想,使有些人聽不得不同意見,容不下不同聲音。行權(quán)如行車,看不見路標(biāo),看不見紅燈,就容易走彎路,就容易出事故,甚至車毀人亡。我們剛才看的警示片就是這四個(gè)方面的具體體現(xiàn),很有現(xiàn)實(shí)教育意義。三、算好四筆賬,在人生道路上做個(gè)踏實(shí)人一算“政治賬”,從“領(lǐng)導(dǎo)”到“階下囚”,為之奮斗多年的政治前途毀于一旦。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,都是經(jīng)過(guò)組織的長(zhǎng)期培養(yǎng)和個(gè)人的多年奮斗,才有所成長(zhǎng)、有所進(jìn)步的,理應(yīng)倍加珍惜和呵護(hù)。如果稍加放縱,那么從公仆到貪官也就只有一線之差、一步之遙,而且其政治前途立即被葬送,政治生命隨即被終結(jié)。什么功勞苦勞統(tǒng)統(tǒng)都是零。二算“經(jīng)濟(jì)賬”,從“旱澇保收”到“分文皆無(wú)”,頃刻之間變得一無(wú)所有。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,黨和國(guó)家給予了我們優(yōu)厚的待遇,為我們干好工作提供了良好的物質(zhì)條件。大家月月都有固定的工資,看病有醫(yī)保,住房有公積金,老了有退休金。細(xì)算起來(lái),工作幾十年的正常收入,也是一筆不小的數(shù)目,我們應(yīng)該有滿足感。倘若鋌而走險(xiǎn),因貪污受賄受到查處,輕則退賠,重則丟飯碗,甚至還會(huì)成為階下囚,遭受牢獄之苦。這實(shí)在是得不償失。從我們看到的平湖教育后勤管理中心基建管理科原科長(zhǎng)江連平從第一次收受兩所學(xué)校5萬(wàn)元起,在2006年至2010年5年間利用職務(wù)之便在造價(jià)控制、雖然在事情敗露后,仍然難逃法律制裁,以受賄罪被判處有期徒刑9年,沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)10萬(wàn)元,結(jié)果是什么都沒有了。三算“自由帳”,從“享受人生”到“坐井觀天”,人生最寶貴的自由不復(fù)存在。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,手中都掌握著一定的權(quán)力,如若把自己手中的權(quán)力變成自己謀取私利的工具,一旦東窗事發(fā),得到的是锃亮的手銬,冰冷的鐵窗和漫漫的刑期,失去的是做人的尊嚴(yán)和自由。如徐州市建設(shè)局原局長(zhǎng)靖大榮被逮捕后曾說(shuō):“失去自由是人生最大的痛苦,在這里,看不到日出日落,眼前的天是方的、地是方的,周圍只有高墻鐵網(wǎng)和荷槍實(shí)彈的武警,看到天空中自由飛翔的鳥兒都心生羨慕?!边@遲來(lái)的悔恨再一次告誡我們,要享受人生的幸福,享受人生的自由,就要接受法紀(jì)的約束。四算“家庭賬”,從“天倫之樂(lè)”到“家破人亡”,無(wú)顏見父老,無(wú)法對(duì)子孫。人生苦短,平安是福。一家人親情融融,溫情溢溢,每天都在盡情地享受天倫之樂(lè),那是一種莫大的幸福。我們?cè)谧母魑唬梢哉f(shuō)在單位個(gè)個(gè)都是頂梁柱,在家庭人人都是主心骨,一旦發(fā)生了腐敗問(wèn)題,毀了自己的同時(shí),也毀了自己的家庭。不僅自己無(wú)法孝敬父母、照顧妻兒,而且還給家人帶來(lái)精神上、生活上的巨大傷害。我們?nèi)ツ杲衲暝谒拇ㄅ颖O(jiān)獄接受警示教育時(shí),榮縣國(guó)土局原局長(zhǎng)、公安部影視文化中心原主任等本有優(yōu)越的工作環(huán)境,確因貪腐,成為階下囚,老人去世也無(wú)人送終,兒女也無(wú)人照顧。我們身邊的案例還有很多就不一一例舉了,妻離子散,家破人亡,這就是腐敗的沉痛代價(jià)。四、完善制度、落實(shí)責(zé)任,著力構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)是份內(nèi)應(yīng)做的事情。領(lǐng)導(dǎo)干部在正己律己的同時(shí),更要切實(shí)擔(dān)負(fù)正人律人職責(zé),全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),全力確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。(一)要切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人是所在單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,必須認(rèn)真履行“兩個(gè)責(zé)任”,牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),帶頭履行好主體責(zé)任。積極推進(jìn)本地、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求,結(jié)合實(shí)際進(jìn)行專題研究和安排部署,做到專門研究、分解責(zé)任、明確職責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的教育監(jiān)管,督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行好“一崗雙責(zé)”,監(jiān)督下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政。警示片“一個(gè)會(huì)計(jì)的白日夢(mèng)”中,由于景寧縣教育會(huì)計(jì)核算中心基建會(huì)計(jì)翁福榮由于法紀(jì)觀念淡薄,個(gè)人私欲膨脹,先后以更改票據(jù)日期限等手段,虛例支出重復(fù)報(bào)銷,貪污公款226萬(wàn)元,被叛無(wú)期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。同時(shí)教育局局長(zhǎng)、會(huì)計(jì)核算中心主任等七名工作人員也以失職、瀆職追究責(zé)任,希望在座的各位同志要聯(lián)系本單位實(shí)際,認(rèn)真地落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),做到責(zé)任到位、工作到位、指導(dǎo)到位、監(jiān)督到位、追究到位,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提高到一個(gè)新水平。(二)要強(qiáng)化制度建設(shè)和執(zhí)行遏制腐敗必須把制度建設(shè)和執(zhí)行作為重要環(huán)節(jié),真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。要加強(qiáng)制度建設(shè),針對(duì)權(quán)力運(yùn)行中體制機(jī)制的漏洞,特別是工程建設(shè)、校園文化建設(shè)、維修改造、中職招生、普通高中補(bǔ)課費(fèi)管理支出、學(xué)生軍訓(xùn)、校服及教學(xué)器材
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