【文章內(nèi)容簡介】 和諧穩(wěn)定，關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。全省各級黨組織和廣大黨員干部要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾把“十二五”規(guī)劃主題主線、目標(biāo)任務(wù)、戰(zhàn)略舉措充分體現(xiàn)到工作中去，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干精神，改進(jìn)工作作風(fēng)，建立健全工作責(zé)任制，切實(shí)把各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。全省各級人大代表是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，代表人民行使國家權(quán)力，在落實(shí)大會確定的目標(biāo)任務(wù)方面肩負(fù)著重大的責(zé)任，要帶頭落實(shí)省人代會精神。各級黨委、政府要積極支持和保障人大代表依法行使職權(quán)，充分發(fā)揮人大代表在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧中的作用，動員全社會力量合心合力推進(jìn)各項(xiàng)工作，形成全社會關(guān)心支持推動我省科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的良好氛圍各位代表、各位同志，在我國發(fā)展歷程中具有特殊重要意義的一年里，我們所肩負(fù)的責(zé)任更加重大，所擔(dān)負(fù)的使命更加光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，鞏固和發(fā)展“十二五”開局良好勢頭，以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)異成績迎接黨的十八大和省第十三次黨代會勝利召開。報(bào)告提出，今年政府工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆六中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施“八八戰(zhàn)略”和“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)“全面小康六大行動計(jì)劃”，突出把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，緊緊圍繞保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的目標(biāo)，按照“調(diào)結(jié)構(gòu)、抓轉(zhuǎn)型，重投入、興實(shí)體，強(qiáng)改革、優(yōu)環(huán)境，惠民生、促和諧”的思路，著力推進(jìn)“三大國家戰(zhàn)略”、“四大建設(shè)”、“五大統(tǒng)籌”，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性、普惠性和可持續(xù)性，以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新成績迎接黨的十八大和省第十三次黨代會勝利召開。今年政府工作要著重把握好以下幾個方面：（一）更加注重發(fā)展速度與質(zhì)量效益相統(tǒng)一，努力實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。認(rèn)真貫徹中央宏觀調(diào)控政策，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)預(yù)見性、針對性和靈活性。發(fā)展和壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)定不移推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，未雨綢繆防范化解風(fēng)險，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和物價總水平基本穩(wěn)定。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)速度質(zhì)量效益相協(xié)調(diào)、消費(fèi)投資出口相協(xié)調(diào)、人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，為浙江更長時期、更高水平的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（二）更加注重發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生相促進(jìn)，努力保持社會和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持以人為本、富民為先，把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展，加快完善基本公共服務(wù)體系，促進(jìn)創(chuàng)造財(cái)富與公平分配的協(xié)調(diào)，著力提高人民生活品質(zhì)。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，促進(jìn)社會公平正義，依法保障公民權(quán)益，讓人民生活得更有尊嚴(yán)、更加幸福。（三）更加注重制度創(chuàng)新與科技創(chuàng)新相驅(qū)動，努力增強(qiáng)發(fā)展動力。加快構(gòu)建創(chuàng)新型省份，深化經(jīng)濟(jì)、社會、文化等各領(lǐng)域改革，堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制弊端，為發(fā)展注入不竭的活力源泉。牢固樹立科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源理念，加快科技強(qiáng)省、教育強(qiáng)省、文化強(qiáng)省和人力資源強(qiáng)省建設(shè)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和人才支撐能力，為發(fā)展提供強(qiáng)大的智力保障。（四）更加注重跳出浙江與發(fā)展浙江相協(xié)調(diào)，努力構(gòu)筑競爭新優(yōu)勢。堅(jiān)持“走出去”與“引進(jìn)來”有機(jī)結(jié)合，充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，在更大范圍拓展發(fā)展空間、吸納優(yōu)質(zhì)要素、提升競爭能力。堅(jiān)持“闖天下”與“強(qiáng)浙江”有機(jī)統(tǒng)一，集聚和激發(fā)天下浙商巨大能量，推動民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展大提升，促進(jìn)“浙江經(jīng)濟(jì)”與“浙江人經(jīng)濟(jì)”融合發(fā)展，開創(chuàng)我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級新局面。（五）更加注重市場機(jī)制與政府作為相結(jié)合，努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步解放思想，充分尊重人民群眾首創(chuàng)精神，發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，促進(jìn)各類市場主體依法平等使用要素、公平開放參與競爭。更加有為有效地履行政府職能，著力弘揚(yáng)奮勇爭先、干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良政風(fēng)，著力構(gòu)建服務(wù)政府、法治政府、責(zé)任政府和廉潔政府，著力推進(jìn)政務(wù)環(huán)境、商務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步形成抓轉(zhuǎn)型、促發(fā)展的良好氛圍。第三篇：省十一屆人大五次會議勝利閉幕省十一屆人大五次會議勝利閉幕在完成各項(xiàng)議程后，省委書記、省人大常委會主任袁純清作了題為 “堅(jiān)定信心，開拓奮進(jìn)，為加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展而努力奮斗”的重要講話。袁純清說，這次會議總結(jié)過去一年和“十一五”時期工作，明確了今年及今后五年的主要任務(wù)。會議期間，全體代表和列席會議的同志，忠實(shí)履行職責(zé)，依法行使權(quán)力，積極建言獻(xiàn)策，展現(xiàn)出較高的政治素質(zhì)和良好的精神風(fēng)貌，是一次團(tuán)結(jié)民主、求真務(wù)實(shí)、催人奮進(jìn)的大會。袁純清指出，剛剛過去的2010年是我省發(fā)展史上很不平凡的一年，面對復(fù)雜形勢和繁重任務(wù)，全省上下以良好精神狀態(tài)投入轉(zhuǎn)型跨越、鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊成果，推動各項(xiàng)事業(yè)取得新成就，圓滿完成“十一五”目標(biāo)任務(wù)，邁出全面建設(shè)小康社會的新步伐。2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，是全面推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年，是國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)的起步之年。我省只要全力以赴做好各項(xiàng)工作，就一定能確保 “十二五”開好局、起好步。要堅(jiān)定目標(biāo)不動搖，最大限度把全省人民的智慧和力量凝聚到轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展上來，突出再造一個新山西的宏偉目標(biāo)?！靶律轿鳌毙略诠I(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化的新的發(fā)展理念，新在主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量翻一番的快速增長，新在把循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為基本路徑，新在安全發(fā)展、清潔發(fā)展、綠色發(fā)展、低碳發(fā)展 的新的發(fā)展方式，新在綠化山西、凈化山西、健康山西的美好生活，新在提高群眾社會保障水平、收入水平、健康水平、科技教育水平的惠民舉措。袁純清指出，要樹立信心不氣餒，始終保持攻堅(jiān)克難、奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)。山西是欠發(fā)達(dá)省份，但是我們認(rèn)為信心比GDP更重要，我們既要不斷增強(qiáng)干部群眾的信心，又要切實(shí)把這種信心轉(zhuǎn)化成為昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，攻堅(jiān)克難的精神杠桿，奮發(fā)進(jìn)取的精神動力，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為巨大的物質(zhì)財(cái)富和發(fā)展成果。山西要以煤為基、多元發(fā)展。用資源換資本、換技術(shù)、換市場、換項(xiàng)目已經(jīng)成為全省上下新的共識，循環(huán)經(jīng)濟(jì)也正在成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本路徑，使產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境改善進(jìn)入快車道。我省發(fā)展將由資源生產(chǎn)地、能源供應(yīng)體向轉(zhuǎn)型創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)邁進(jìn)，蘊(yùn)含著巨大發(fā)展空間，在轉(zhuǎn)型實(shí)驗(yàn)區(qū)總體框架內(nèi)，“十二五”規(guī)劃的基本思路、總體目標(biāo)和主要任務(wù)，都可以得到又好又快地推進(jìn)和落實(shí)，一切有利于資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的成果都可以拿來為我所用。袁純清指出，要鼓足干勁，以更大膽氣和魄力開創(chuàng)事業(yè)新局面。我們要