【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 建成永寧高速、龍浦高速、泉三高速南惠支線、福銀高速福州南連接線、莆永高速XX市至永定段等項(xiàng)目，新增高速公路通車?yán)锍?00公里。鐵路方面，要構(gòu)建“三縱六橫九環(huán)”鐵路網(wǎng)主框架，到“十二五”末全省鐵路通車?yán)锍踢_(dá)5000公里，實(shí)現(xiàn)各設(shè)區(qū)市通快鐵，鐵路覆蓋90%以上縣市。當(dāng)前要加快廈深、向莆、合福、贛龍等一批在建項(xiàng)目進(jìn)度，力爭(zhēng)浦建龍梅等鐵路獲批建設(shè)，建成龍廈鐵路，新增快速鐵路干線運(yùn)營(yíng)里程145公里。民航方面，要加快完善基礎(chǔ)設(shè)施，形成以廈門、福州國(guó)際機(jī)場(chǎng)為主的干支結(jié)合的空港布局，積極拓展延伸航線，到“十二五”末全省民航旅客吞吐量超過(guò)4400萬(wàn)人次。當(dāng)前要加快現(xiàn)有機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建和三明沙縣機(jī)場(chǎng)等一批在建項(xiàng)目進(jìn)度，推進(jìn)廈門翔安機(jī)場(chǎng)、福州機(jī)場(chǎng)二期和武夷山新機(jī)場(chǎng)以及一批支線機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目前期工作。能源方面，要依托良好的港口條件，爭(zhēng)取布局重大能源項(xiàng)目，加快打造東南沿海重要能源基地，到“十二五”末全省發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)5200萬(wàn)千瓦。當(dāng)前要推進(jìn)鴻山電廠二期、羅源火電廠二期、湄洲灣電廠二期和抽水蓄能電站、海上風(fēng)電場(chǎng)等項(xiàng)目前期工作，加快寧德和福清核電等電源項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)，建成一批火電、風(fēng)電項(xiàng)目，新增電力裝機(jī)容量345萬(wàn)千瓦。同時(shí)抓好沿海煤炭?jī)?chǔ)備基地、lng管網(wǎng)二期建設(shè)，實(shí)施西氣東輸入閩工程，構(gòu)建雙管網(wǎng)、多氣源、安全可靠的天然氣保障體系。水利和防災(zāi)減災(zāi)方面，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央水利工作會(huì)議精神，科學(xué)規(guī)劃，深化改革，加大投入，興利除害，力爭(zhēng)今后10年全社會(huì)水利年平均投入比2010年高出一倍以上。抓緊謀劃和實(shí)施一批重大水利項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)30個(gè)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣和一批水利重大骨干項(xiàng)目建設(shè)，抓好百條中小河流治理、千座水庫(kù)除險(xiǎn)加固，加快“五江一溪”防洪工程和城市防洪排澇工程建設(shè)。實(shí)施海洋防災(zāi)減災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害防治兩個(gè)“百千萬(wàn)工程”，加強(qiáng)69個(gè)縣市區(qū)山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)。全面落實(shí)“預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村、責(zé)任到人”的工作機(jī)制，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。 三、抓城市群，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要以規(guī)劃為依據(jù)，以制度創(chuàng)新為動(dòng)力，以功能培育為基礎(chǔ)，以科學(xué)管理為保證，加快形成以大都市區(qū)為依托、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。一是著力構(gòu)建福州和廈漳泉兩大都市區(qū)。推進(jìn)實(shí)施海西城市群發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌做好大都市區(qū)城市總體規(guī)劃，加強(qiáng)城市綜合廊道和城際快速交通系統(tǒng)建設(shè)，加快廈漳泉同城化進(jìn)程，促進(jìn)福州中心XX縣區(qū)與周邊市縣一體化發(fā)展。加快中心城市XX縣區(qū)建設(shè)和老城改造步伐，拓展城市發(fā)展空間，提升城市品位。二是加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，重點(diǎn)在縣域，難點(diǎn)在縣域，潛力在縣域。縣域經(jīng)濟(jì)是人才經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì)、開明經(jīng)濟(jì)、富民經(jīng)濟(jì)。要實(shí)施“大城關(guān)”、“大縣城”戰(zhàn)略，培育有作為的企業(yè)家群體，打造有競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，不斷提XX縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。三是推進(jìn)小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)。重點(diǎn)抓好42個(gè)省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)，推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革，完善配套政策，精心規(guī)劃設(shè)計(jì)，加快建設(shè)一批各具特色的工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游旺鎮(zhèn)和歷史文化名鎮(zhèn)。四是加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)布局，推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移就業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)化鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理，推進(jìn)村莊整治，改善生產(chǎn)生活環(huán)境，實(shí)施“家園清潔行動(dòng)”和生態(tài)家園富民工程。五是支持老區(qū)蘇區(qū)加快發(fā)展。認(rèn)真實(shí)施省委、省政府關(guān)于支持和促進(jìn)革命老區(qū)加快發(fā)展的若干意見(jiàn)，落實(shí)“統(tǒng)籌優(yōu)先、傾斜支持”的政策，加大對(duì)XX市、三明、南平、寧德等老區(qū)集中連片市的支持，努力實(shí)現(xiàn)老區(qū)發(fā)展與全省提前三年全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程相同步，老區(qū)村農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)與全省水平相同步。 四、抓實(shí)驗(yàn)區(qū)，拓展兩岸交流合作前沿平臺(tái)。抓住兩岸關(guān)系和平發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，充分利用先行先試政策，努力構(gòu)建吸引力更強(qiáng)、功能更完備的兩岸交流合作前沿平臺(tái)。一是抓好平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)開放開發(fā)建設(shè)。爭(zhēng)取國(guó)家盡快批準(zhǔn)《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》，推進(jìn)設(shè)立兩岸合作的新型特殊監(jiān)管區(qū)域，促進(jìn)實(shí)施更加便利的投資貿(mào)易、人員往來(lái)、金融合作等特殊政策。高起點(diǎn)做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，高質(zhì)量建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，高標(biāo)準(zhǔn)招商選資。積極承接臺(tái)灣資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快建設(shè)兩岸教育合作園區(qū)和文化產(chǎn)業(yè)基地。創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)管理體制機(jī)制，深入研究和實(shí)踐“五個(gè)共同”，建設(shè)兩岸同胞共同家園。二是促進(jìn)閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作。積極落實(shí)ecfa協(xié)議，抓好臺(tái)商投資區(qū)的擴(kuò)區(qū)和新設(shè)，推進(jìn)古雷臺(tái)灣石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)等特定區(qū)域的開放建設(shè)，促進(jìn)閩臺(tái)信息、石化、機(jī)械、船舶、冶金等產(chǎn)業(yè)深度對(duì)接。支持我省有條件的企業(yè)赴臺(tái)投資合作。推動(dòng)閩臺(tái)金融機(jī)構(gòu)雙向互設(shè)和業(yè)務(wù)合作，建設(shè)廈門、福州兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心。落實(shí)扶持臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園發(fā)展的政策舉措，加強(qiáng)閩臺(tái)農(nóng)業(yè)、林業(yè)合作。繼續(xù)做好對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易。三是拓展閩臺(tái)交流交往。以促進(jìn)祖地文化交流為重點(diǎn)，增強(qiáng)閩南文化、客家文化、媽祖文化等文化的紐帶作用。加快完善“三通”基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)對(duì)臺(tái)主通道建設(shè)。實(shí)施廈門居民赴臺(tái)“個(gè)人游”并爭(zhēng)取適時(shí)擴(kuò)大范圍，啟動(dòng)我省居民赴金馬澎“個(gè)人游”，提升海峽旅游品牌影響力。 五、抓突破口，增創(chuàng)改革開放新優(yōu)勢(shì)。以廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)三十周年為契機(jī)，找準(zhǔn)深化改革開放的突破口，抓要害、解瓶