【文章內(nèi)容簡介】 的思想道德素質(zhì)，增強愛國主義教 育效果，給人們以知識的汲取、心靈的震撼、精神的激勵和思想的啟迪，從而更加滿懷信心地投入到建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)之中。 紅色旅游是革命傳統(tǒng)教育觀念和旅游產(chǎn)業(yè)觀念與時俱進的結(jié)果，是我國旅游大產(chǎn)業(yè)一個新的重要組成部分。 隨著我國人均收入水平的不斷提高，居民的旅游消費支出逐年增長，對旅游內(nèi)容和產(chǎn)品提出了新的要求，迫切需要旅游業(yè)進一步調(diào)整和完善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，更好地滿足人們多樣化、多層次、多形式的精神文化需求。紅色旅游作為旅游業(yè)的重要組成部分，對于滿足旅游需求、促進旅游業(yè)發(fā)展，增強旅游業(yè)發(fā)展后勁，開拓更廣闊 的旅游消費市場，具有積極作用。 項目建設(shè)符合國家旅游產(chǎn)業(yè)政策 從國內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策背景看，旅游業(yè)進一步得到黨中央、國務院的高度重視，被明確列為國民經(jīng)濟新的增長點，加強第一產(chǎn)業(yè)，提高第二產(chǎn)業(yè)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，是今后一個時期調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基本思路。國家在 1999 年全國計劃會議上，己提出要把中西部地區(qū)旅游項目納入國債項目范圍內(nèi)，新列中西部旅游設(shè)施項目專項資金。另外，國家經(jīng)貿(mào)委在研究制定中西部優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)目錄中，也把中西部大部分地區(qū)的旅游業(yè)列入優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。這些無疑給包括 XX 在內(nèi)的中西部地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展提供了前所未有 的政策環(huán)境。根據(jù)中央關(guān)于大力推進紅色旅游發(fā)展的批示精神，國家旅游局在《關(guān)于推進發(fā)展紅色旅游工作意見的報告》中，計劃在全國范圍內(nèi)重點建設(shè)以 10 大“紅色旅游基地”、 20 個“紅色旅游名城”、 100 個“紅色旅游景點景區(qū)”為主體的紅色旅游骨干體系。工作已得到中央宣傳部、國家發(fā)改委等部門的大力支持與協(xié)作。 近幾年，縣承接全省 兩山一湖 旅游大開發(fā)的輻射，及時跟進，加大旅游開發(fā)力度，取得了一定的成績縣 我國的革命老區(qū)大多地處偏遠的地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展水平普遍不高。幫助老區(qū)人民盡快脫貧致富，是各級黨委和政府的重要任務。發(fā)展紅 色旅游，是帶動老區(qū)人民脫貧致富的有效舉措，可以將歷史、文化和資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育特色產(chǎn)業(yè)，促進生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，帶動商貿(mào)服務、交通電信、城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，擴大就業(yè)，增加收入，為革命老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展注入新的生機活力。 XX 旅游業(yè)發(fā)展迅速，已經(jīng)成為一個初具規(guī)模的綜合性行業(yè)，成為最具活力、最有潛力的成長型產(chǎn)業(yè)之一，成為 XX 經(jīng)濟和社會發(fā)展的增長點、閃光點和帶動點，對 XX 綜合經(jīng)濟效益的提高和帶動、輻射效應以及在促進對外交往、擴大開放、招商引資、脫貧致富、緩解就業(yè)壓力、刺激消費、拉動 內(nèi)需、建設(shè)社會主義精神文明等方面，越來越發(fā)揮著其他行業(yè)不可替代的作用。 本項目的成功建設(shè)，將大大地改善景區(qū)內(nèi)的環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施條件，將會更好地挖掘自然景觀、革命歷史文化遺產(chǎn)等人文景觀，可有力帶動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拓寬剩余勞動力就業(yè)渠道，增加人均收入，是盡快改變落后狀況的有效途徑之一。 項目建設(shè)的可行性分析 項目建設(shè)得到政府支持 本項目的得到了縣委、縣政府的高度重視，為此成立了 XX 縣紅色旅游項目建設(shè)工作領(lǐng)導小組，縣委書記、縣長分別擔任正副組長，相關(guān)單位主要負責同志為成員?？h政府將“紅色旅 游項目”作為“ 2021 年推進年”的 1 號項目來抓。全縣個單位全力以赴支持紅色旅游項目的建設(shè)工作。同時，以縣長辦公會形式對項目建設(shè)工作進行分工，明確各部門的責任。 區(qū)位優(yōu)勢 XX 省是全國旅游資源豐富的省份之一。已初步形成 XX、皖北、皖東、皖西、皖西南、皖中旅游區(qū)基本格局。 XX 旅游區(qū)乃至全省旅游的核心便是“兩山一湖”旅游區(qū)。 XX 為“兩山一湖”旅游區(qū)的邊緣地區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢明顯。 XX 至縣城 20公里，距黃山 115 公里，距省會合肥 233 公里，距 XX52 公里?！皟缮揭缓甭糜萎a(chǎn)品開發(fā)將促進徽杭高速公路、合銅黃高 等級公路、沿江高等級公路的加快建成，屆時杭州至黃山、合肥至“兩山一湖”、皖江和長江三角洲地區(qū)“兩山一湖”的快速通道必將全面開通， XX 及 XX 縣作為“兩山一湖”旅游區(qū)的組成部分，也就擁有了完善便捷的外圍交通網(wǎng)絡(luò)，并可在資源開發(fā)、客源互送方面進一步與黃山、九華山、太平湖等風景名勝區(qū)緊密協(xié)作，有利于開拓省內(nèi)外及境外市場?？v穿XX 鄉(xiāng)南北的 XX 煙路將九華山、 XX、 XX 事變烈士陵園和 XX 縣縣城緊密相連。 XX 市也是自然資源與人文資源兼?zhèn)渲?；省級歷史文化名城、詩山敬亭山、南漪湖、揚子鱷保護區(qū)、宋代雙塔是不可多得的旅游資源 。宣 XX 公路（省道 322）方便地將 XX 縣與 XX 聯(lián)系起來， XX 及 XX 縣的旅游規(guī)劃必須與 XX 緊密結(jié)合。 XX 縣內(nèi)部交通條件日益改善，已初步形成以國道 20省道 322 以及 XX 煙公路為骨干的交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，大大增強了 XX 及 XX 縣的可進入性。 項目建設(shè)得到政策的支持 XX 縣 XX 事變烈士陵園景區(qū)及 XX 新四軍軍部舊址紀念館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目符合 20212021 年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要的發(fā)展目標的要求， XX 縣紅色旅游建設(shè)項目是 20212021 年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要規(guī)劃的十二個“重點紅色旅游區(qū)”之一的以 XX、蘇北、魯西南為主的“魯蘇皖紅色旅游區(qū)”的一部分。 XX 縣紅色旅游建設(shè)景區(qū)建設(shè)項目已列入 XX 省“ 861”行動計劃。 XX 市人民政府提出了“一主兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，即：以工業(yè)為主體，以效益農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)為兩翼。 XX 縣人民政府印發(fā)了《關(guān)于切實做好紅色旅游項目建設(shè)工作的通知》。 XX 縣紅色旅游建設(shè)景區(qū)建設(shè)項目符合生態(tài)保護和文物古跡保護的國家政策的要求，因此，加強林業(yè)資源和文物古跡保護管理，充分發(fā)掘新四軍文化內(nèi)涵，為紅色旅游建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。 機遇優(yōu)勢 XX 旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展為 XX 縣旅游發(fā)展提供有 利的外部環(huán)境 改革開放以來，特別是 1996 年以來， XX 旅游業(yè)發(fā)展迅速，目前已成為一個初具規(guī)模的綜合性行業(yè)，成為 XX 經(jīng)濟和社會發(fā)展的增長點、閃光點和帶動點。1996 年以來，全省旅游經(jīng)濟平均每年以 %的比例增長，超過全國平均增長速度 個百分點。從旅游總收入占 XXGDP 的比例顯示， XX 旅游業(yè)已經(jīng)成為一個初具規(guī)模的綜合性行業(yè)，成為最具活力、最有潛力的成長型產(chǎn)業(yè)之一。 XX 旅游業(yè)經(jīng)過“九五”的快速發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)形象日漸鮮明，產(chǎn)業(yè)地位不斷提高。 2021 年旅游總收人完成 億元， 2021 年總收入 億元； 2021年是 億元， 2021 年 XX 省旅游業(yè)在克服 SARS 和洪澇災害等不利因素下，旅游總收入 億元， 2021 年旅游總收入是 億元， 據(jù)不完全統(tǒng)計， 2021 年 XX 全省接待國內(nèi)游客 萬人次，國內(nèi)旅游收入首次達到 億元人民幣；接待入境游客 萬人次，創(chuàng)匯 億美元。 XX 旅游發(fā)展正處于一個蓬勃發(fā)展的階段，游客數(shù)量和旅游收入的不斷增長，說明 XX 旅游正被越來越多的旅游者所青睞、所向往。 XX 縣旅游處在這樣有利的大環(huán)境中， 應迎頭趕上、有所作為。 “兩山一湖”戰(zhàn)略的實施使 XX 縣旅游發(fā)展獲得了歷史性機遇 2021 年， XX 省委省政府提出了“抓‘兩山一湖’，促旅游發(fā)展，帶全省經(jīng)濟”的新世紀 XX 旅游發(fā)展戰(zhàn)略。 2021 年，《“兩山一湖”旅游規(guī)劃》通過評審，相關(guān)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在緊鑼密鼓進行之中?！皟缮揭缓钡貐^(qū)旅游大發(fā)展，使 XX縣旅游獲得千載難逢的機遇。 XX 縣緊鄰兩山一湖且部分景區(qū)處于“兩山一湖”旅游圈之內(nèi)，通過發(fā)揮其中轉(zhuǎn)站的功能，內(nèi)聯(lián)外引， XX 縣旅游完全可以再上一個臺階。 國家提倡革命老區(qū)紅色旅游為 XX 縣旅游提供了巨大發(fā)展空間 中共中央辦公廳、國務院辦公廳 2021 年底印發(fā)的《 2021－ 2021 年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》，就發(fā)展紅色旅游的總體思路、總體布局和主要措施做出明確規(guī)定，表明國家將大力發(fā)展紅色旅游產(chǎn)業(yè) .XX 縣新四軍軍部舊址是全國新四軍紀念地中唯一的全國重點文物保護單位。在嚴格保護重大歷史遺跡的前提下，以“新四軍抗日愛國之民族大義， XX 事變英烈之浩氣長存”為旅游主題具有特的殊的意義。對 XX 縣旅游總體發(fā)展而言，切實做好紅色旅游，就能獲得上級機關(guān)對 XX 縣旅游產(chǎn)業(yè)政策和資金上的大力扶持。 長三角 15+1 區(qū)域旅游合作框架為 XX 縣旅游發(fā)展帶來新契機 在經(jīng)過幾十年的旅游發(fā)展和加入世界貿(mào)易組織的影響下，中國旅游業(yè)面臨新的形勢和挑戰(zhàn)，也面臨著新的機遇選擇。區(qū)域旅游合作便在這種背景框架下應運而生。長三角的旅游合作正進入一個新的時期，特別是《長江三角洲旅游城市合作宣言》的簽署，將長三角 15 個旅游城市和黃山市的旅游發(fā)展緊緊聯(lián)系在一起。這對于緊鄰黃山市的 XX 縣來說，無疑是一次發(fā)展的新契機。 XX 縣可以作為南京、蘇州、無錫、常州、上海等城市通往黃山的中轉(zhuǎn)站，通過發(fā)揮 XX 縣自身優(yōu)勢，促進 XX 縣旅游的大發(fā)展。 同時，蘇浙滬地區(qū)許多景區(qū)景點在經(jīng)過長時間的 市場開發(fā)和經(jīng)營運作之后，已為眾多旅游者所熟悉。如今，懷著求新、求奇的心理，很多旅游者熱衷于到類似 XX 縣這種區(qū)位條件的新景區(qū)景點旅游。 XX 縣豐富的人文歷史遺跡和秀美的山水，將對蘇浙滬的游客構(gòu)成新鮮的、強烈的吸引力。若旅游營銷得當， XX 縣將會贏得不少市場機會。 綜上所述，項目建設(shè)擁有良好的內(nèi)部、外部條件，項目建設(shè)是可行的。 第四章 市場分析和預測 國內(nèi)旅游市場分析 國內(nèi)旅游市場及發(fā)展前景 世界上最大的產(chǎn)業(yè)就是旅游業(yè)，在發(fā)達國家，人們用于旅游上的消費是收入的三分之一， 21 世紀更是世界旅 游業(yè)高速發(fā)展的世紀，尤其是發(fā)展中國家，由于科技和工業(yè)相對落后，都將旅游業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的地位。我國為了鼓勵旅游，拉大內(nèi)需，刺激經(jīng)濟發(fā)展，從雙休日制度的實施，到如今的三個黃金周，再到即將實行的帶薪年休假制?？梢灶A見不久的將來假日里，火車、汽車、飛機風馳電掣地搬運人口，旅游業(yè)成了“取款機”，一個和世界經(jīng)濟接軌的旅游經(jīng)濟潮已經(jīng)形成，因此，各地都在把握旅游業(yè)的無限商機，具有戰(zhàn)略眼光的企業(yè)家也都把眼光投向到旅游產(chǎn)業(yè)上來，這是時代的必然。 中國是有十三億人口的泱泱大國，加之又加入了 WTO，一個更加開放的中國將展現(xiàn)于世人面 前，發(fā)達國家的旅游觀念和先進管理模式必將促進中國旅游業(yè)的高速發(fā)展。世界各國都在爭取中國這個最大旅游客源市場，出于互惠，出于向往歷史悠久、旅游資源豐富的文明古國――中國，各國都競相來中國進行旅游交往，我國必將成為全球最大的旅游目的地。據(jù)世界旅游組織預測，到 2020 年，中國的國際旅游創(chuàng)匯可達 600 億美元，國內(nèi)旅游收入 2 萬億人民幣。 世界旅游組織一份預測報告提到， 21 世紀中國將成為世界第一旅游大國，到 2021年，接待旅游者人數(shù)將達到 13710萬人次，占世界旅游市場份額的 %，成為世界上最大的旅游目的地。 根 據(jù)“十五”計劃，到 2021 年，中國入境旅游達到 8500 萬人次，國內(nèi)旅游人數(shù)將達到 11 億人次，出境旅游人數(shù)達到 1636 萬人次。旅游業(yè)總體產(chǎn)出為 7500億元，相當于全國 GDP 的 %，旅游業(yè)務將增加國內(nèi)生產(chǎn)總值 3 萬億元，創(chuàng)造就業(yè)機會 800 萬人以上；到 2021 年，中國旅游入境人數(shù)將達到 6400 萬人次，其中外國人將達到 16002021 萬人次，國內(nèi)旅游人數(shù)達到 20 億人次；國際旅游收入達到 380430 人億美元，國內(nèi)旅游收入達到 13000— 14000 億元人民幣，國際、國內(nèi)旅游總收入相當于國內(nèi)生產(chǎn)總值的 8%。 . 長三角“ 15+1”將構(gòu)筑世界級旅游經(jīng)濟市場 由浙江、江蘇和上海兩省一市組成的長三角都市圈是正在崛起的世界第六大都市圈。圈內(nèi)占全國 %耕地面積和占全國 %的人口創(chuàng)造了全國 %的國內(nèi)生產(chǎn)總值和全國 %的財政收入。長三角不僅是中國經(jīng)濟和社會發(fā)展水平最高的都市圈之一，也是全國旅游業(yè)最發(fā)達的地區(qū)之一。該地區(qū)擁有 31 座中國優(yōu)秀旅游城市，占全國優(yōu)秀旅游城市的 17%；擁有全國 20%左右的旅行社，其中百強旅行社占全國的 1/3；擁有 48 個世界級的旅游景點，占到全國的半壁江山。 2021 年，長三角接待 海外旅游者 750 萬人次，占全國總量的 25%，長三角在全國旅游經(jīng)濟格局中占有舉足輕重的地位。特別是長三角 16 個城市近期共同簽署了《長江三角洲旅游城市合作 杭州 宣言》，掀開了泛長三角形成的序幕，也開創(chuàng)了中國旅游區(qū)域聯(lián)合的新模式。 XX 省旅游市場分析 XX 省是旅游資源大省。改革開放以來，特別是“八五”期間， XX 省旅游業(yè)有了長足進步。 萬人次，國內(nèi)旅游收入首次達到 億元人民幣；接待入境游客 萬人次，創(chuàng)匯 億美元。 紅色旅游市場分析 近些年，隨著我國旅游業(yè) 的持續(xù)快速發(fā)展，廣大群