【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的思想道德素質(zhì)，增強(qiáng)愛國(guó)主義教 育效果，給人們以知識(shí)的汲取、心靈的震撼、精神的激勵(lì)和思想的啟迪，從而更加滿懷信心地投入到建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)之中。 紅色旅游是革命傳統(tǒng)教育觀念和旅游產(chǎn)業(yè)觀念與時(shí)俱進(jìn)的結(jié)果，是我國(guó)旅游大產(chǎn)業(yè)一個(gè)新的重要組成部分。 隨著我國(guó)人均收入水平的不斷提高，居民的旅游消費(fèi)支出逐年增長(zhǎng)，對(duì)旅游內(nèi)容和產(chǎn)品提出了新的要求，迫切需要旅游業(yè)進(jìn)一步調(diào)整和完善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，更好地滿足人們多樣化、多層次、多形式的精神文化需求。紅色旅游作為旅游業(yè)的重要組成部分，對(duì)于滿足旅游需求、促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展后勁，開拓更廣闊 的旅游消費(fèi)市場(chǎng)，具有積極作用。 項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家旅游產(chǎn)業(yè)政策 從國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策背景看，旅游業(yè)進(jìn)一步得到黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視，被明確列為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，加強(qiáng)第一產(chǎn)業(yè)，提高第二產(chǎn)業(yè)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，是今后一個(gè)時(shí)期調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基本思路。國(guó)家在 1999 年全國(guó)計(jì)劃會(huì)議上，己提出要把中西部地區(qū)旅游項(xiàng)目納入國(guó)債項(xiàng)目范圍內(nèi)，新列中西部旅游設(shè)施項(xiàng)目專項(xiàng)資金。另外，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委在研究制定中西部?jī)?yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)目錄中，也把中西部大部分地區(qū)的旅游業(yè)列入優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。這些無(wú)疑給包括 XX 在內(nèi)的中西部地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展提供了前所未有 的政策環(huán)境。根據(jù)中央關(guān)于大力推進(jìn)紅色旅游發(fā)展的批示精神，國(guó)家旅游局在《關(guān)于推進(jìn)發(fā)展紅色旅游工作意見的報(bào)告》中，計(jì)劃在全國(guó)范圍內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)以 10 大“紅色旅游基地”、 20 個(gè)“紅色旅游名城”、 100 個(gè)“紅色旅游景點(diǎn)景區(qū)”為主體的紅色旅游骨干體系。工作已得到中央宣傳部、國(guó)家發(fā)改委等部門的大力支持與協(xié)作。 近幾年，縣承接全省 兩山一湖 旅游大開發(fā)的輻射，及時(shí)跟進(jìn)，加大旅游開發(fā)力度，取得了一定的成績(jī)縣 我國(guó)的革命老區(qū)大多地處偏遠(yuǎn)的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平普遍不高。幫助老區(qū)人民盡快脫貧致富，是各級(jí)黨委和政府的重要任務(wù)。發(fā)展紅 色旅游，是帶動(dòng)老區(qū)人民脫貧致富的有效舉措，可以將歷史、文化和資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，帶動(dòng)商貿(mào)服務(wù)、交通電信、城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大就業(yè)，增加收入，為革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的生機(jī)活力。 XX 旅游業(yè)發(fā)展迅速，已經(jīng)成為一個(gè)初具規(guī)模的綜合性行業(yè)，成為最具活力、最有潛力的成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)之一，成為 XX 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)、閃光點(diǎn)和帶動(dòng)點(diǎn)，對(duì) XX 綜合經(jīng)濟(jì)效益的提高和帶動(dòng)、輻射效應(yīng)以及在促進(jìn)對(duì)外交往、擴(kuò)大開放、招商引資、脫貧致富、緩解就業(yè)壓力、刺激消費(fèi)、拉動(dòng) 內(nèi)需、建設(shè)社會(huì)主義精神文明等方面，越來(lái)越發(fā)揮著其他行業(yè)不可替代的作用。 本項(xiàng)目的成功建設(shè)，將大大地改善景區(qū)內(nèi)的環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施條件，將會(huì)更好地挖掘自然景觀、革命歷史文化遺產(chǎn)等人文景觀，可有力帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拓寬剩余勞動(dòng)力就業(yè)渠道，增加人均收入，是盡快改變落后狀況的有效途徑之一。 項(xiàng)目建設(shè)的可行性分析 項(xiàng)目建設(shè)得到政府支持 本項(xiàng)目的得到了縣委、縣政府的高度重視，為此成立了 XX 縣紅色旅游項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委書記、縣長(zhǎng)分別擔(dān)任正副組長(zhǎng)，相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員?？h政府將“紅色旅 游項(xiàng)目”作為“ 2021 年推進(jìn)年”的 1 號(hào)項(xiàng)目來(lái)抓。全縣個(gè)單位全力以赴支持紅色旅游項(xiàng)目的建設(shè)工作。同時(shí)，以縣長(zhǎng)辦公會(huì)形式對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行分工，明確各部門的責(zé)任。 區(qū)位優(yōu)勢(shì) XX 省是全國(guó)旅游資源豐富的省份之一。已初步形成 XX、皖北、皖東、皖西、皖西南、皖中旅游區(qū)基本格局。 XX 旅游區(qū)乃至全省旅游的核心便是“兩山一湖”旅游區(qū)。 XX 為“兩山一湖”旅游區(qū)的邊緣地區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。 XX 至縣城 20公里，距黃山 115 公里，距省會(huì)合肥 233 公里，距 XX52 公里?！皟缮揭缓甭糜萎a(chǎn)品開發(fā)將促進(jìn)徽杭高速公路、合銅黃高 等級(jí)公路、沿江高等級(jí)公路的加快建成，屆時(shí)杭州至黃山、合肥至“兩山一湖”、皖江和長(zhǎng)江三角洲地區(qū)“兩山一湖”的快速通道必將全面開通， XX 及 XX 縣作為“兩山一湖”旅游區(qū)的組成部分，也就擁有了完善便捷的外圍交通網(wǎng)絡(luò)，并可在資源開發(fā)、客源互送方面進(jìn)一步與黃山、九華山、太平湖等風(fēng)景名勝區(qū)緊密協(xié)作，有利于開拓省內(nèi)外及境外市場(chǎng)?？v穿XX 鄉(xiāng)南北的 XX 煙路將九華山、 XX、 XX 事變烈士陵園和 XX 縣縣城緊密相連。 XX 市也是自然資源與人文資源兼?zhèn)渲?；省?jí)歷史文化名城、詩(shī)山敬亭山、南漪湖、揚(yáng)子鱷保護(hù)區(qū)、宋代雙塔是不可多得的旅游資源 。宣 XX 公路（省道 322）方便地將 XX 縣與 XX 聯(lián)系起來(lái)， XX 及 XX 縣的旅游規(guī)劃必須與 XX 緊密結(jié)合。 XX 縣內(nèi)部交通條件日益改善，已初步形成以國(guó)道 20省道 322 以及 XX 煙公路為骨干的交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，大大增強(qiáng)了 XX 及 XX 縣的可進(jìn)入性。 項(xiàng)目建設(shè)得到政策的支持 XX 縣 XX 事變烈士陵園景區(qū)及 XX 新四軍軍部舊址紀(jì)念館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目符合 20212021 年全國(guó)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要的發(fā)展目標(biāo)的要求， XX 縣紅色旅游建設(shè)項(xiàng)目是 20212021 年全國(guó)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要規(guī)劃的十二個(gè)“重點(diǎn)紅色旅游區(qū)”之一的以 XX、蘇北、魯西南為主的“魯蘇皖紅色旅游區(qū)”的一部分。 XX 縣紅色旅游建設(shè)景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目已列入 XX 省“ 861”行動(dòng)計(jì)劃。 XX 市人民政府提出了“一主兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，即：以工業(yè)為主體，以效益農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)為兩翼。 XX 縣人民政府印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好紅色旅游項(xiàng)目建設(shè)工作的通知》。 XX 縣紅色旅游建設(shè)景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目符合生態(tài)保護(hù)和文物古跡保護(hù)的國(guó)家政策的要求，因此，加強(qiáng)林業(yè)資源和文物古跡保護(hù)管理，充分發(fā)掘新四軍文化內(nèi)涵，為紅色旅游建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。 機(jī)遇優(yōu)勢(shì) XX 旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展為 XX 縣旅游發(fā)展提供有 利的外部環(huán)境 改革開放以來(lái)，特別是 1996 年以來(lái)， XX 旅游業(yè)發(fā)展迅速，目前已成為一個(gè)初具規(guī)模的綜合性行業(yè)，成為 XX 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)、閃光點(diǎn)和帶動(dòng)點(diǎn)。1996 年以來(lái)，全省旅游經(jīng)濟(jì)平均每年以 %的比例增長(zhǎng)，超過(guò)全國(guó)平均增長(zhǎng)速度 個(gè)百分點(diǎn)。從旅游總收入占 XXGDP 的比例顯示， XX 旅游業(yè)已經(jīng)成為一個(gè)初具規(guī)模的綜合性行業(yè)，成為最具活力、最有潛力的成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)之一。 XX 旅游業(yè)經(jīng)過(guò)“九五”的快速發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)形象日漸鮮明，產(chǎn)業(yè)地位不斷提高。 2021 年旅游總收人完成 億元， 2021 年總收入 億元； 2021年是 億元， 2021 年 XX 省旅游業(yè)在克服 SARS 和洪澇災(zāi)害等不利因素下，旅游總收入 億元， 2021 年旅游總收入是 億元， 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)， 2021 年 XX 全省接待國(guó)內(nèi)游客 萬(wàn)人次，國(guó)內(nèi)旅游收入首次達(dá)到 億元人民幣；接待入境游客 萬(wàn)人次，創(chuàng)匯 億美元。 XX 旅游發(fā)展正處于一個(gè)蓬勃發(fā)展的階段，游客數(shù)量和旅游收入的不斷增長(zhǎng)，說(shuō)明 XX 旅游正被越來(lái)越多的旅游者所青睞、所向往。 XX 縣旅游處在這樣有利的大環(huán)境中， 應(yīng)迎頭趕上、有所作為。 “兩山一湖”戰(zhàn)略的實(shí)施使 XX 縣旅游發(fā)展獲得了歷史性機(jī)遇 2021 年， XX 省委省政府提出了“抓‘兩山一湖’，促旅游發(fā)展，帶全省經(jīng)濟(jì)”的新世紀(jì) XX 旅游發(fā)展戰(zhàn)略。 2021 年，《“兩山一湖”旅游規(guī)劃》通過(guò)評(píng)審，相關(guān)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在緊鑼密鼓進(jìn)行之中?！皟缮揭缓钡貐^(qū)旅游大發(fā)展，使 XX縣旅游獲得千載難逢的機(jī)遇。 XX 縣緊鄰兩山一湖且部分景區(qū)處于“兩山一湖”旅游圈之內(nèi)，通過(guò)發(fā)揮其中轉(zhuǎn)站的功能，內(nèi)聯(lián)外引， XX 縣旅游完全可以再上一個(gè)臺(tái)階。 國(guó)家提倡革命老區(qū)紅色旅游為 XX 縣旅游提供了巨大發(fā)展空間 中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳 2021 年底印發(fā)的《 2021－ 2021 年全國(guó)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》，就發(fā)展紅色旅游的總體思路、總體布局和主要措施做出明確規(guī)定，表明國(guó)家將大力發(fā)展紅色旅游產(chǎn)業(yè) .XX 縣新四軍軍部舊址是全國(guó)新四軍紀(jì)念地中唯一的全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。在嚴(yán)格保護(hù)重大歷史遺跡的前提下，以“新四軍抗日愛國(guó)之民族大義， XX 事變英烈之浩氣長(zhǎng)存”為旅游主題具有特的殊的意義。對(duì) XX 縣旅游總體發(fā)展而言，切實(shí)做好紅色旅游，就能獲得上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì) XX 縣旅游產(chǎn)業(yè)政策和資金上的大力扶持。 長(zhǎng)三角 15+1 區(qū)域旅游合作框架為 XX 縣旅游發(fā)展帶來(lái)新契機(jī) 在經(jīng)過(guò)幾十年的旅游發(fā)展和加入世界貿(mào)易組織的影響下，中國(guó)旅游業(yè)面臨新的形勢(shì)和挑戰(zhàn)，也面臨著新的機(jī)遇選擇。區(qū)域旅游合作便在這種背景框架下應(yīng)運(yùn)而生。長(zhǎng)三角的旅游合作正進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)期，特別是《長(zhǎng)江三角洲旅游城市合作宣言》的簽署，將長(zhǎng)三角 15 個(gè)旅游城市和黃山市的旅游發(fā)展緊緊聯(lián)系在一起。這對(duì)于緊鄰黃山市的 XX 縣來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一次發(fā)展的新契機(jī)。 XX 縣可以作為南京、蘇州、無(wú)錫、常州、上海等城市通往黃山的中轉(zhuǎn)站，通過(guò)發(fā)揮 XX 縣自身優(yōu)勢(shì)，促進(jìn) XX 縣旅游的大發(fā)展。 同時(shí)，蘇浙滬地區(qū)許多景區(qū)景點(diǎn)在經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的 市場(chǎng)開發(fā)和經(jīng)營(yíng)運(yùn)作之后，已為眾多旅游者所熟悉。如今，懷著求新、求奇的心理，很多旅游者熱衷于到類似 XX 縣這種區(qū)位條件的新景區(qū)景點(diǎn)旅游。 XX 縣豐富的人文歷史遺跡和秀美的山水，將對(duì)蘇浙滬的游客構(gòu)成新鮮的、強(qiáng)烈的吸引力。若旅游營(yíng)銷得當(dāng)， XX 縣將會(huì)贏得不少市場(chǎng)機(jī)會(huì)。 綜上所述，項(xiàng)目建設(shè)擁有良好的內(nèi)部、外部條件，項(xiàng)目建設(shè)是可行的。 第四章 市場(chǎng)分析和預(yù)測(cè) 國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)分析 國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)及發(fā)展前景 世界上最大的產(chǎn)業(yè)就是旅游業(yè)，在發(fā)達(dá)國(guó)家，人們用于旅游上的消費(fèi)是收入的三分之一， 21 世紀(jì)更是世界旅 游業(yè)高速發(fā)展的世紀(jì)，尤其是發(fā)展中國(guó)家，由于科技和工業(yè)相對(duì)落后，都將旅游業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的地位。我國(guó)為了鼓勵(lì)旅游，拉大內(nèi)需，刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從雙休日制度的實(shí)施，到如今的三個(gè)黃金周，再到即將實(shí)行的帶薪年休假制?？梢灶A(yù)見不久的將來(lái)假日里，火車、汽車、飛機(jī)風(fēng)馳電掣地搬運(yùn)人口，旅游業(yè)成了“取款機(jī)”，一個(gè)和世界經(jīng)濟(jì)接軌的旅游經(jīng)濟(jì)潮已經(jīng)形成，因此，各地都在把握旅游業(yè)的無(wú)限商機(jī)，具有戰(zhàn)略眼光的企業(yè)家也都把眼光投向到旅游產(chǎn)業(yè)上來(lái)，這是時(shí)代的必然。 中國(guó)是有十三億人口的泱泱大國(guó)，加之又加入了 WTO，一個(gè)更加開放的中國(guó)將展現(xiàn)于世人面 前，發(fā)達(dá)國(guó)家的旅游觀念和先進(jìn)管理模式必將促進(jìn)中國(guó)旅游業(yè)的高速發(fā)展。世界各國(guó)都在爭(zhēng)取中國(guó)這個(gè)最大旅游客源市場(chǎng)，出于互惠，出于向往歷史悠久、旅游資源豐富的文明古國(guó)――中國(guó)，各國(guó)都競(jìng)相來(lái)中國(guó)進(jìn)行旅游交往，我國(guó)必將成為全球最大的旅游目的地。據(jù)世界旅游組織預(yù)測(cè)，到 2020 年，中國(guó)的國(guó)際旅游創(chuàng)匯可達(dá) 600 億美元，國(guó)內(nèi)旅游收入 2 萬(wàn)億人民幣。 世界旅游組織一份預(yù)測(cè)報(bào)告提到， 21 世紀(jì)中國(guó)將成為世界第一旅游大國(guó)，到 2021年，接待旅游者人數(shù)將達(dá)到 13710萬(wàn)人次，占世界旅游市場(chǎng)份額的 %，成為世界上最大的旅游目的地。 根 據(jù)“十五”計(jì)劃，到 2021 年，中國(guó)入境旅游達(dá)到 8500 萬(wàn)人次，國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)將達(dá)到 11 億人次，出境旅游人數(shù)達(dá)到 1636 萬(wàn)人次。旅游業(yè)總體產(chǎn)出為 7500億元，相當(dāng)于全國(guó) GDP 的 %，旅游業(yè)務(wù)將增加國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 3 萬(wàn)億元，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì) 800 萬(wàn)人以上；到 2021 年，中國(guó)旅游入境人數(shù)將達(dá)到 6400 萬(wàn)人次，其中外國(guó)人將達(dá)到 16002021 萬(wàn)人次，國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)到 20 億人次；國(guó)際旅游收入達(dá)到 380430 人億美元，國(guó)內(nèi)旅游收入達(dá)到 13000— 14000 億元人民幣，國(guó)際、國(guó)內(nèi)旅游總收入相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的 8%。 . 長(zhǎng)三角“ 15+1”將構(gòu)筑世界級(jí)旅游經(jīng)濟(jì)市場(chǎng) 由浙江、江蘇和上海兩省一市組成的長(zhǎng)三角都市圈是正在崛起的世界第六大都市圈。圈內(nèi)占全國(guó) %耕地面積和占全國(guó) %的人口創(chuàng)造了全國(guó) %的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和全國(guó) %的財(cái)政收入。長(zhǎng)三角不僅是中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平最高的都市圈之一，也是全國(guó)旅游業(yè)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一。該地區(qū)擁有 31 座中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，占全國(guó)優(yōu)秀旅游城市的 17%；擁有全國(guó) 20%左右的旅行社，其中百?gòu)?qiáng)旅行社占全國(guó)的 1/3；擁有 48 個(gè)世界級(jí)的旅游景點(diǎn)，占到全國(guó)的半壁江山。 2021 年，長(zhǎng)三角接待 海外旅游者 750 萬(wàn)人次，占全國(guó)總量的 25%，長(zhǎng)三角在全國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)格局中占有舉足輕重的地位。特別是長(zhǎng)三角 16 個(gè)城市近期共同簽署了《長(zhǎng)江三角洲旅游城市合作 杭州 宣言》，掀開了泛長(zhǎng)三角形成的序幕，也開創(chuàng)了中國(guó)旅游區(qū)域聯(lián)合的新模式。 XX 省旅游市場(chǎng)分析 XX 省是旅游資源大省。改革開放以來(lái)，特別是“八五”期間， XX 省旅游業(yè)有了長(zhǎng)足進(jìn)步。 萬(wàn)人次，國(guó)內(nèi)旅游收入首次達(dá)到 億元人民幣；接待入境游客 萬(wàn)人次，創(chuàng)匯 億美元。 紅色旅游市場(chǎng)分析 近些年，隨著我國(guó)旅游業(yè) 的持續(xù)快速發(fā)展，廣大群