【文章內(nèi)容簡介】 有排除員工權(quán)利、加重員工義務(wù)的“霸王條款”的合同，要求員工在違背自己真實意愿的情況下簽訂合同，并以此逃避法律規(guī)定的義務(wù)。2．社會保障不能有效覆蓋。一方面，一些企業(yè)采取種種辦法，不為員工繳納社會保險費(fèi)。很多企業(yè)老板就是為了節(jié)約生產(chǎn)成本，故意逃避繳納保險費(fèi)。“員工流動性大，危險程度不高，員工不愿意參保，參保繳費(fèi)難度大”，成為許多企業(yè)搪塞社保部門檢查的“擋箭牌”。一些業(yè)主說：“效益不好，正常發(fā)放工資已經(jīng)很不容易，哪還有錢去買保險啊?！庇幸徊糠制髽I(yè)迫于政策壓力，不得不給農(nóng)民工辦理保險。但也是“上有政策，下有對策”。很多企業(yè)在實際操作過程中喜歡玩點“貓膩”，雖然相關(guān)文件規(guī)定所有員工都必須參保，但總是有應(yīng)對方法，干脆把員工名冊給改了，導(dǎo)致員工人數(shù)“縮水”，一百多名員工的企業(yè)，上報的名額只有二三十人。企業(yè)實際繳納社會保險的一般多為中高層管理人員、技術(shù)含量比較高或重要崗位上的員工。再就是申報繳納基數(shù)“縮水”，不按企業(yè)實際工資額繳納保險費(fèi)，而是按最低繳費(fèi)數(shù)為參保標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，一些員工對交社會保險問題也不夠了解。有的是自己不愿投保，認(rèn)為自己流動性大，交了保險也沒用。特別是來自一些農(nóng)村的服務(wù)員、后勤工人，很多人認(rèn)為今后還得回農(nóng)村，交了保險也是白交，還不如讓企業(yè)多給點錢3．法定休息休假制度不能得到執(zhí)行。一方面，工作時間長，規(guī)模較小的飯店工作時間在12個小時以上也是常有的事情，可以說是從早忙到晚。一般酒樓規(guī)定員工的工作時間是9—10小時，勞動法規(guī)定的每天工作8小時的標(biāo)準(zhǔn)工時對這一行業(yè)的普通員工來說似乎很少見。另一方面，節(jié)假日休息基本上沒有，一些小餐廳根本不給員工安排休息時間，一個月31天都得上班，一般比較大些的酒樓都會給員工安排休息的，每個月3—4天不等，也就是說有的是工作10天休息1天，比較正規(guī)的酒店則按勞動法規(guī)定每周安排員工休息1天。由于餐飲服務(wù)行業(yè)比較特殊，法定假日基本上都要上班，一些正規(guī)的酒店會支付加班工資，但更多的企業(yè)是沒有支付加班費(fèi)的，能給補(bǔ)休一天就謝天謝地了，很多連補(bǔ)休的機(jī)會都沒有。4．員工其他權(quán)利不時受到侵害。一是自由擇業(yè)權(quán)受到侵害，近年來，由于‘民工荒’的出現(xiàn)，作為以招用農(nóng)民工為主的餐飲企業(yè)招聘比較困難，便出現(xiàn)了一些企業(yè)限制員工辭職的情況。通常在這樣的企業(yè)里面是很難辭職的，一般來說企業(yè)要求員工在離職前一個月寫申請，但由于沒有專業(yè)負(fù)責(zé)人力資源管理的部門，申請書也只能交員工的直接上級主管，要是部門主管不想員工離職的話一般不會批準(zhǔn)。以至不少員工不得不選擇自動離職。二是企業(yè)以克扣工資方式管理員工，很多企業(yè)喜歡‘罰款’，比如在規(guī)章制度里面規(guī)定遲到一分鐘罰一元、遲到一小時罰一天工資、曠工一天罰三天工資，不服工作安排罰款十元等。雖然是不合法，但確實是太常見了。另外，餐館、酒樓拖欠工資、員工集體討薪的報道也不時見諸報端，員工獲得報酬權(quán)受到侵害。三、餐飲服務(wù)企業(yè)員工權(quán)益得不到有效保護(hù)的原因1．企業(yè)經(jīng)營者方面的原因。企業(yè)經(jīng)營者法制觀念淡薄，認(rèn)為經(jīng)營之道，在于賺取更大的利潤。一些企業(yè)經(jīng)營者為了降低生產(chǎn)成本，無視《憲法》和《勞動法》、《勞動合同法》等法律規(guī)定，延長工作時間、取消員工休息休假，以榨取員工更多的勞動力“剩余價值”。認(rèn)為員工只是作為賺取利潤的工具而存在。什么權(quán)利不權(quán)利的都只是寫在法律文本上的文字而已，即使有用也只對國家單位工作人員有效，跟我打工就得聽我的。當(dāng)有人提出要求按勞動法規(guī)定行使權(quán)利時，通常被認(rèn)為自不量力，成為受鄙視的對象。2．員工方面的原因。一方面，由于在餐飲企業(yè)工作的多是農(nóng)民工，他們本身的文化程度不高，所從事的工作也并沒有多少技術(shù)含量，老板一不開心就可以隨時將自己“炒魷魚”?！熬S權(quán)也就意味著失業(yè)”。有不少員工認(rèn)為自己就是一打工仔，確實沒資格同財大氣粗的老板討價還價，“做得過就做，做不過就走人”。缺乏法律意識，權(quán)利受侵害了也是自認(rèn)倒霉。另一方面，由于長期以來小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和幾千年來封建社會的影響，處于社會最底層的人們大多思想不統(tǒng)一、內(nèi)部不太團(tuán)結(jié)，以至于不能形成強(qiáng)有力的組織來捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。3．行政監(jiān)管方面的原因。我國《勞動監(jiān)察條例》明確規(guī)定，勞動保障部門有責(zé)任有義務(wù)維護(hù)員工的合法權(quán)益，有責(zé)任有義務(wù)對用人單位是否遵守了勞動規(guī)則實施監(jiān)察。因而，勞動監(jiān)察部門應(yīng)主動地深入用人企業(yè)對其用工狀況和對員工權(quán)利的保障狀況進(jìn)行監(jiān)察，并對發(fā)現(xiàn)的違法行為予以處罰，而不能僅限于“等舉報”的被動履責(zé)方式。然而，現(xiàn)實中勞動監(jiān)察部門對餐飲企業(yè)并不太重視，一方面是因為餐飲企業(yè)勞動糾紛相對建筑、制造行業(yè)來說，并不算嚴(yán)重，工傷事故和患職業(yè)病的情況也比較少。另一方面，勞動監(jiān)察部門的人力物力是有限的，要做到至善盡美也確實力不從心。另外，在實施勞動監(jiān)察過程中，不僅企業(yè)不配合勞動監(jiān)察部門工作，而且員工自身也不愿或不敢對勞動監(jiān)察人員“說三道四”，他們既怕影響自己賺錢，又怕老板將自己“炒魷魚”。4．組織方面的原因。餐飲企業(yè)員工組織化程度低，組織化程度低是指員工很少加入工會組織。工會是工人階級為加強(qiáng)內(nèi)部團(tuán)結(jié)，集中斗爭力量，維護(hù)自身利益而自愿組成的社會團(tuán)體 ④。我國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的人民民主專政的社會主義國家，工人階級是國家的領(lǐng)導(dǎo)階級，餐飲行業(yè)工人當(dāng)然也是工人階級的一部分。但就餐飲行業(yè)目前情況來看，很多員工沒有加入工會，不少私營餐飲企業(yè)沒有建立工會組織，也有不少企業(yè)經(jīng)營者阻撓組建工會組織，同時員工方面對建立正式員工組織的要求也不強(qiáng)烈。正式組織的缺乏，使員工缺少利益表達(dá)和權(quán)益維護(hù)的渠道和載體，在權(quán)益受到侵害時，不能通過集體的力量，更好地維護(hù)自己的利益。四、加強(qiáng)餐飲服務(wù)業(yè)員工權(quán)益保護(hù)的建議1．加大《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規(guī)的執(zhí)法力度。一是勞動行政部門在日常監(jiān)管中要做好以下幾方面的工作：（1）要督促和監(jiān)督企業(yè)在錄用員工時與其簽訂勞動合同，對于拒不簽訂勞動合同或是僅為應(yīng)付檢查簽訂名義合同的企業(yè)，一經(jīng)查處，依法從嚴(yán)處理。（2）督促和監(jiān)督企業(yè)按照規(guī)定為員工交納各種社會保險，確保員工社會保障權(quán)的實現(xiàn)。（3）針對餐飲企業(yè)用工的特點，加強(qiáng)對企業(yè)執(zhí)行休息休假制度的檢查力度，對于用人單位違反《勞動法》第四章的規(guī)定，侵害員工休息權(quán)的行為，嚴(yán)格按照相關(guān)罰則予以處罰。二是政府有關(guān)部門要堅決制止企業(yè)違背員工意愿而與員工簽訂含有“霸王條款” 合同的行為。為此可在勞動部門建立勞動合同方面的舉報制度，給舉報者可以給予適當(dāng)獎勵，對違背員工意愿簽訂合同的用人單位以懲處。三是