【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 轉(zhuǎn)移等辦法，把風(fēng)險(xiǎn)程度和風(fēng)險(xiǎn)損失控制在最小范圍內(nèi)。貸款擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)控制的重點(diǎn)在于建立兩個(gè)系統(tǒng)：一是要建立擔(dān)保貸款逾期催收系統(tǒng)，擁有多種行之有效的催收手段；二是要建立反擔(dān)保財(cái)產(chǎn)處置變現(xiàn)系統(tǒng)，客戶(hù)一旦違約，能以最快的速度和較好的價(jià)格處置反擔(dān)保財(cái)產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資金回籠。（三）資金補(bǔ)償機(jī)制隨著擔(dān)保規(guī)模的不斷擴(kuò)大，客戶(hù)違約的數(shù)量也會(huì)不斷增加，資金補(bǔ)給問(wèn)題將日益突出。擔(dān)保業(yè)務(wù)要想得到持續(xù)、健康的發(fā)展，必須有一個(gè)正常的、穩(wěn)定的資金補(bǔ)充來(lái)源。從最近幾年看，擔(dān)保公司可建立三條資金補(bǔ)充渠道：實(shí)施增資擴(kuò)股，吸收新的股東；每年從擔(dān)保盈利中提留適當(dāng)比例用于充實(shí)擔(dān)保資金；開(kāi)拓投資業(yè)務(wù)，用投資收益充實(shí)擔(dān)保資金。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，擔(dān)保公司還有四條資金補(bǔ)充渠道應(yīng)積極開(kāi)拓。發(fā)行有抵押的擔(dān)保債券；出售擔(dān)保債權(quán)；通過(guò)政府再擔(dān)保；通過(guò)證券市場(chǎng)籌資。（四）利益激勵(lì)機(jī)制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征就是商品生產(chǎn)和按勞分配。只有徹底消除平均主義，實(shí)行多勞多得，才能最大限度地調(diào)動(dòng)每一個(gè)員工的積極性和創(chuàng)造性。事實(shí)上，企業(yè)的利益是建立在每一個(gè)員工的個(gè)人利益基礎(chǔ)之上的，只有當(dāng)員工意識(shí)到自己的勞動(dòng)成效與其個(gè)人利益密切相關(guān)時(shí)，員工的工作能力才會(huì)得到最大限度地發(fā)揮。建立利益激勵(lì)機(jī)制的重點(diǎn)是要抓好以下“三項(xiàng)制度”建設(shè)：工資考核制度。要把職能部門(mén)的工資考核辦法與業(yè)務(wù)部門(mén)的工資考核辦法分立開(kāi)來(lái)。職能部門(mén)人員的工資可由 “基本工資+效益工資”構(gòu)成，業(yè)務(wù)部門(mén)人員的工資可由“底薪+提成”，構(gòu)成工資級(jí)別的設(shè)置宜細(xì)、宜多，這樣可為員工多提供一些晉級(jí)的機(jī)會(huì)。凡連續(xù)三個(gè)月超額完成任務(wù)或表現(xiàn)突出的，都可晉升一級(jí)。反之，如果連續(xù)三個(gè)月都完不成規(guī)定任務(wù)的，則應(yīng)予以辭退。職務(wù)升遷制度。部門(mén)經(jīng)理、高級(jí)業(yè)務(wù)經(jīng)理、業(yè)務(wù)經(jīng)理每年考核、調(diào)整一次，能上能下。考核優(yōu)秀的，可連任或升遷?？己似狡降?，易職試用，為期一年；考核不合格的，堅(jiān)決撤換。（五）發(fā)展創(chuàng)新機(jī)制的構(gòu)建擔(dān)保公司要想獲得長(zhǎng)期、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展必須抓好企業(yè)文化建設(shè)和業(yè)務(wù)品牌創(chuàng)新。企業(yè)文化建設(shè)的目的，是要培育企業(yè)全體員工共同的追求和共同的價(jià)值觀，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力、鼓動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)力。擔(dān)保公司企業(yè)文化建設(shè)的任務(wù)：一是要培育公司的企業(yè)精神，用這種精神去統(tǒng)一意志、鼓舞士氣、戰(zhàn)勝困難；二是要塑造公司的良好形象，提升公司的知名度和信譽(yù)度；三是要提高全體員工的綜合素質(zhì)，確保擔(dān)保服務(wù)水平和服務(wù)效率的穩(wěn)步提高。業(yè)務(wù)創(chuàng)新是擔(dān)保公司的生命，業(yè)務(wù)品種的開(kāi)發(fā)和合作銀行的開(kāi)拓，是擔(dān)保收入的源泉。公司要組織研發(fā)小組，不斷開(kāi)發(fā)、推出新的業(yè)務(wù)品種，增加創(chuàng)收渠道，降低經(jīng)營(yíng)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)，要制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)有重大業(yè)務(wù)創(chuàng)新、為公司創(chuàng)收作出重要貢獻(xiàn)的人員予以重獎(jiǎng)。第三章 目標(biāo)市場(chǎng)公司將嚴(yán)格按照《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》的規(guī)定，目標(biāo)定位于為全市中小企業(yè)和“三農(nóng)”融資提供服務(wù)，圍繞著許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目確定目標(biāo)市場(chǎng)。如下所示：貸款擔(dān)保、票據(jù)承兌擔(dān)保、貿(mào)易融資擔(dān)保、項(xiàng)目融資擔(dān)保、信用證擔(dān)保、其他融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)；訴訟保全擔(dān)保、投資擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保、工程履約擔(dān)保、未付款如約償付擔(dān)保等履約擔(dān)保業(yè)務(wù)、與擔(dān)保業(yè)務(wù)有關(guān)的融資咨詢(xún)、財(cái)務(wù)顧問(wèn)等中介服務(wù)、以自有資金進(jìn)行投資。上述目標(biāo)市場(chǎng)，在首先完成人才儲(chǔ)備的基礎(chǔ)上多頭并進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)市場(chǎng)多元化發(fā)展。第四章 業(yè)務(wù)規(guī)模（一）密切銀保合作，開(kāi)拓和穩(wěn)固可持續(xù)發(fā)展的平臺(tái)。公司的業(yè)務(wù)特點(diǎn)決定了其生存和發(fā)展離不開(kāi)銀行的支持，開(kāi)拓與商業(yè)銀行的合作是發(fā)展業(yè)務(wù)規(guī)模的必要途徑。建立起銀保間“綠色通道”，真正搭建起銀行與中小企業(yè)之間融資的平臺(tái)。（二）創(chuàng)新業(yè)務(wù)品種，增強(qiáng)業(yè)務(wù)規(guī)模發(fā)展動(dòng)力。公司要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，就需要不斷探索業(yè)務(wù)模式及業(yè)務(wù)品種的創(chuàng)新，不僅要在融資擔(dān)保領(lǐng)域，而且在非融資擔(dān)保領(lǐng)域、投資服務(wù)領(lǐng)域等進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新，不斷提高自身的運(yùn)營(yíng)能力。一是轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新反擔(dān)保方式。在融資擔(dān)保工作中，根據(jù)中小企業(yè)資金規(guī)模小，落實(shí)反擔(dān)保措施難的實(shí)際情況，除采用銀行部門(mén)常規(guī)的保證、抵押、質(zhì)押等反擔(dān)保辦法外，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，一切從有利于風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)可控出發(fā)，從有利于企業(yè)融資成本最小化出發(fā)，不斷創(chuàng)新反擔(dān)保措施，開(kāi)發(fā)了應(yīng)收帳款權(quán)利質(zhì)押，車(chē)輛合格證質(zhì)押，專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押，股權(quán)質(zhì)押，許可證質(zhì)押及出口退稅質(zhì)押等等，解決了中小企業(yè)因固定資產(chǎn)較小、抵押不足而導(dǎo)致融資難的問(wèn)題。二是順應(yīng)市場(chǎng)，拓展業(yè)務(wù)品種。要做到公司的良性發(fā)展，必須解放觀念，在做好政策性擔(dān)保的同時(shí)，準(zhǔn)確掌握市場(chǎng)的動(dòng)向，開(kāi)拓出符合市場(chǎng)需要的擔(dān)保業(yè)務(wù)新品種，才能實(shí)現(xiàn)擔(dān)保資金的滾動(dòng)積累，將公司做大做強(qiáng)。公司樹(shù)立了“以政策性融資擔(dān)保為主，創(chuàng)造社會(huì)效益；以非融資擔(dān)保為輔，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益”的理念，積極開(kāi)拓非融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。由融資擔(dān)保一項(xiàng)業(yè)務(wù)品種，發(fā)展為集融資擔(dān)保、工程質(zhì)量擔(dān)保、合同履約擔(dān)保、財(cái)產(chǎn)保全擔(dān)保、出口退稅質(zhì)押擔(dān)保、下崗失業(yè)人員小額貸款擔(dān)保、投標(biāo)保函擔(dān)保等業(yè)務(wù)品種于一身，為公司的業(yè)務(wù)規(guī)模發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第五章 盈利能力與利潤(rùn)分配預(yù)案（一）年?duì)I業(yè)利潤(rùn)按照公司擔(dān)保業(yè)務(wù)、投資業(yè)務(wù)、投資咨詢(xún)等年獲利預(yù)計(jì)xx萬(wàn)元。（二）利潤(rùn)分配預(yù)案按照國(guó)家有關(guān)文件要求，特制訂如下利潤(rùn)分配程序：彌補(bǔ)虧損；按照稅法規(guī)定，企業(yè)虧損在一定年限內(nèi)可用稅前利潤(rùn)抵補(bǔ)，超過(guò)規(guī)定的年限，就只能用稅后利潤(rùn)抵補(bǔ)；提取法定盈余公積；提取任意盈余公積金；按照《安徽省融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》公布之日（2010年6月2日）起施行規(guī)定，計(jì)提未到期責(zé)任準(zhǔn)備金、擔(dān)保賠償準(zhǔn)備金；向投資者分配并支付利潤(rùn)。第六章 內(nèi)控機(jī)制及控制目標(biāo)為控制風(fēng)險(xiǎn)采取以下措施。（一）建立科學(xué)的管理制度。主要包括以下內(nèi)容：總經(jīng)理在授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)信用擔(dān)保項(xiàng)目審批、擔(dān)保金額代償與追債負(fù)全部責(zé)任?？偨?jīng)理可授權(quán)業(yè)務(wù)部經(jīng)理負(fù)責(zé)審批擔(dān)保項(xiàng)目，各授權(quán)審批人員對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)。為增強(qiáng)擔(dān)保業(yè)務(wù)操作的客觀性和公正性，提高操作的透明度，使各級(jí)管理人員既相互制約，又職責(zé)明確，有必要建立審、保、償分離制度。中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的單個(gè)擔(dān)保項(xiàng)目在總量控制的前提下，依據(jù)申保企業(yè)資信狀況及擔(dān)保貸款的風(fēng)險(xiǎn)度、數(shù)量和性質(zhì)確定單筆擔(dān)保金額的審批權(quán)限?？偨?jīng)理在信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)董事會(huì)的授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施擔(dān)保操作，擔(dān)保部門(mén)經(jīng)理在總經(jīng)理授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行擔(dān)保操作，分別對(duì)董事會(huì)