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正文內(nèi)容

5021招投標(biāo)管理不當(dāng)風(fēng)險(編輯修改稿)

2024-10-13 16:02 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 單位應(yīng)當(dāng)視同其提供正常勞動并支付工資。第二十五條 國家規(guī)定的部分公民節(jié)日放假期間,用人單位安排勞動者休息、參加節(jié)日活動的,應(yīng)當(dāng)視同其提供正常勞動并支付工資。第二十六條 勞動者在法定工作時間內(nèi)參加下列社會活動期間,用人單位應(yīng)當(dāng)視同其提供正常勞動并支付工資:(一)依法行使選舉權(quán)或被選舉權(quán)期間;(二)人大代表、政協(xié)委員在履行法定職責(zé)期間;(三)當(dāng)選代表出席政府、黨派、工會、共青團、婦聯(lián)等召開的會議期間;(四)當(dāng)選勞動模范、先進工作者出席勞動模范、先進工作者大會期間;(五)不脫產(chǎn)工會基層委員會委員參加工會活動期間;(六)擔(dān)任職工代表參加集體合同協(xié)商活動期間;(七)參加兵役登記等應(yīng)征事宜、出任法院陪審員或證人參加審判活動期間;(八)法律、法規(guī)規(guī)定和用人單位規(guī)定的其他社會活動期間。第二十七 條非勞動者原因用人單位停工、停產(chǎn)在1個工資支付周期內(nèi)的,用人單位應(yīng)當(dāng)視同勞動者提供正常勞動并支付工資。超過1個工資支付周期的,用人單位可以根據(jù)勞動者在停工停產(chǎn)期間提供的有關(guān)勞動重新約定其工資標(biāo)準(zhǔn),并按約定支付工資;用人單位沒有安排勞動者工作的,應(yīng)當(dāng)按不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的70%支付勞動者生活費。國家另有 規(guī)定的,從其規(guī)定。第二十八條 用人單位因生產(chǎn)經(jīng)營困難,資金周轉(zhuǎn)受到嚴(yán)重影響,無法按時支付勞動者工資的,經(jīng)與本單位工會或者職工代表協(xié)商一致后,可以延期支付工資。延期最長不得超過30日,并書面告知本單位全體勞動者。引引發(fā)發(fā)的的法法律律責(zé)責(zé)任任和和后后果果行政責(zé)任:《反不正當(dāng)競爭法》第二十五條 違反本法第十條規(guī)定侵犯商業(yè)秘密的,監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為,可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款?!渡鐣腊踩逃嘤?xùn)規(guī)定》第三十五條 單位違反本規(guī)定,構(gòu)成違反消防管理行為的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)依照《中華人民共和國消防法》予以處罰。民事責(zé)任:《勞動合同法》第九十條勞動者違反本法規(guī)定解除勞動合同,或者違反勞動合同中約定的保密義務(wù)或者競業(yè)限制,給用人單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任?!斗床徽?dāng)競爭法》第二十條 經(jīng)營者違反本法規(guī)定,給被侵害的經(jīng)營者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任,被侵害的經(jīng)營者的損失難以計算的,賠償額為侵權(quán)人在侵權(quán)期間因侵權(quán)所獲得的利潤;并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)被侵害的經(jīng)營者因調(diào)查該經(jīng)營者侵害其合法權(quán)益的不正當(dāng)競爭行為所支付的合理費用。被侵害的經(jīng)營者的合法權(quán)益受到不正當(dāng)競爭行為損害的,可以向人民法院提起訴訟?!秳趧臃ā返诰攀藯l 用人單位違反本法規(guī)定的條件解除勞動合同或者故意拖延不訂立勞動合同的,由勞動行政部門責(zé)令改正;對勞動者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。第九十九條 用人單位招用尚未解除勞動合同的勞動者,對原用人單位造成經(jīng)濟損失的,該用人單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。當(dāng)與員離職后就離職問題與公司發(fā)生糾紛時,公司無法就有利于自身的事實進行舉證。《最高人民法院關(guān)于適用民事訴訟證據(jù)的規(guī)定》第二條 當(dāng)事人對自己提出的訴訟請求所依據(jù)的事實或者反駁對方訴訟請求所依據(jù)的事實有責(zé)任提供證據(jù)加以證明。沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當(dāng)事人的事實主張的,由負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利后果。第三篇:招投標(biāo)風(fēng)險摘要:風(fēng)險管理是項目管理體系的一部分在項目管理理論中,它貫穿于整個項目的任何階段,應(yīng)對風(fēng)險是對風(fēng)險管理的重要環(huán)節(jié)。只有認(rèn)識風(fēng)險因素,控制風(fēng)險征兆,才能有效地做出應(yīng)對風(fēng)險的策略。關(guān)鍵詞:風(fēng)險管理;工程招投標(biāo);風(fēng)險策略近年來,隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展,國家重點加大了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投資力度逐年擴大,建設(shè)市場呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢。為了確保工程質(zhì)量,降低工程造價,以科學(xué)合理的資金投入,來取得最大的經(jīng)濟效益和社會效益,就必需認(rèn)真做好工程施工的招投標(biāo)工作。國家出臺了《建筑法》、《招投標(biāo)法》等有關(guān)法律法規(guī),使工程招投標(biāo)管理工作日趨有序化、規(guī)范化和科學(xué)化。一、我國招投標(biāo)程序我國建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)程序這里主要介紹建設(shè)工程施工公開招標(biāo)的程序, 共有16個環(huán)節(jié):⑴建設(shè)工程項目報建;⑵審查建設(shè)單位資質(zhì); ⑶招標(biāo)申請; ⑷資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件編制與送審; ⑸工程標(biāo)底價格的編制; ⑹刊登資格預(yù)審?fù)ǜ妗⒄袠?biāo)通告; ⑺資格預(yù)審; ⑻發(fā)放招標(biāo)文件; ⑼勘察現(xiàn)場; ⑽投標(biāo)預(yù)備會;⑾投標(biāo)文件的編制與遞交;⑿工程標(biāo)底價格的報審;⒀開標(biāo);⒁評標(biāo);⒂中標(biāo);⒃合同簽訂。(一)工程擔(dān)保及工程保險⑴工程擔(dān)保。工程擔(dān)保是最基本、最有效的風(fēng)險防范手段,對于招標(biāo)人來說,擔(dān)保需要分階段設(shè)置實施:招標(biāo)投標(biāo)階段的投標(biāo)擔(dān)保,工程實施初期的預(yù)付款擔(dān)保;合同執(zhí)行過程中的履約擔(dān)保;工程保修期保修擔(dān)保。做為投標(biāo)人來說,政府為保證解決拖欠工程款問題而設(shè)立的業(yè)主支付擔(dān)保無疑給處于買方市場激烈競爭中的施工企業(yè)吃了一顆定心丸。這些擔(dān)保作為建設(shè)工程承包合同的從屬合同在招投標(biāo)階段必須精心設(shè)置。①投標(biāo)擔(dān)保。投標(biāo)擔(dān)??刹捎勉y行保函或擔(dān)保公司擔(dān)保書、投標(biāo)保證金等方式。具體方式可由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定。采用投標(biāo)保證金的,在確定中標(biāo)人后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時向沒有中標(biāo)的投標(biāo)人退回其投標(biāo)保證金除不可抗拒因素外,中標(biāo)人拒絕與招標(biāo)人簽訂工程合同的,招標(biāo)人可以將其投標(biāo)保證金予以沒收,實行合理低價中標(biāo)的,也可以要求按照與第二標(biāo)投標(biāo)報價的差額進行賠償:除不可抗拒因素外,招標(biāo)人不與中標(biāo)人簽訂工程合同的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照投標(biāo)保證金的兩倍返還中標(biāo)人。②預(yù)付款擔(dān)保。預(yù)付款擔(dān)保是為了保證承包人因經(jīng)營狀況不良或某些原因挪用轉(zhuǎn)移預(yù)付款無法按合同規(guī)定完成相應(yīng)工程內(nèi)容而采取的措施。預(yù)付款擔(dān)保在發(fā)包人支付預(yù)付款之日至發(fā)包人按合同規(guī)定向承包人收回全部工程預(yù)付款之日有效,擔(dān)保額可根據(jù)預(yù)付款扣回情況而遞減。③承包商履約擔(dān)保。履約擔(dān)??梢圆捎勉y行保函或擔(dān)保公司擔(dān)保書,履約保證金的方式,也可以引入承包商的同業(yè)擔(dān)保,即由實力強、信譽好的承包商為其他承包商提供履約擔(dān)保。(二)加強招投標(biāo)管理的舉措工程項目招投標(biāo)管理工作是整個工程項目建設(shè)的最重要的關(guān)鍵環(huán)節(jié),招投標(biāo)管理工作的好壞,會直接關(guān)系到整個工程項目建設(shè)的具體實施,也是從源頭上杜絕“豆腐渣工程”出現(xiàn)的重要舉措。因此,在工程招投標(biāo)的具體實施過程中,建設(shè)單位應(yīng)該按照國家的有關(guān)法律法規(guī),依法進行管理,結(jié)合工程項目建設(shè)的具體情況,研究制定出工程項目具體的招投標(biāo)實施方案,廣泛聽取群眾的意見,完善其管理制度,增加工程項目建設(shè)的透明度,自覺接受群眾的監(jiān)督,把人為因素消除到最小限度,消除不正當(dāng)競爭方式,真正體現(xiàn)招投標(biāo)的“公開、公平、公正”性。(三)公開、公平、公正是工程項目施工招投標(biāo)的原則堅持“公開、公平、公正”的原則,杜絕地方保護主義和部門保護主義。要象招標(biāo)法規(guī)定的那樣,在國家規(guī)定必須公開招標(biāo)的范圍內(nèi),一律實行公開招標(biāo),邀請招標(biāo)必須經(jīng)省級主管部門事先批準(zhǔn)。議標(biāo)則一律禁止。不管是何種理由或是背景深厚的“首長工程”,均不得違背這些規(guī)定。否則,就以違法論處,受到嚴(yán)厲懲處。只要思想上公開招標(biāo)的意識加強了,一些具體情況也會迎刃而解。如高校為解決項目多而施工單位又不能太多的矛盾,完全可以實行捆綁式招標(biāo),即幾個具備招標(biāo)條件的工程可作為一個標(biāo)的物來招標(biāo)??傊?,只有堅持“三公”,拒絕各種土規(guī)定,使競爭各方站在同一起跑線上,才能建立起真正的競爭機制,工程項目的招投標(biāo)也才能煥發(fā)出勃勃生機與活力。在工程項目實施階段中,工程變更與索賠幾乎是不可避免的,一名工程管理者必須做到:(1)知道任何一種施工管理方法、施工技術(shù)或風(fēng)險轉(zhuǎn)移合同條款都不能完全避免施工風(fēng)險.(2)了解欲采用的合同條款可能產(chǎn)生的風(fēng)險種類和大小.(3)預(yù)先考慮出風(fēng)險現(xiàn)出時所需的應(yīng)對措施和方法。二、對于承包商的風(fēng)險管理在投標(biāo)時考慮可能遇到的變更風(fēng)險承包商在招標(biāo)階段應(yīng)意識到他面臨的風(fēng)險已經(jīng)存在,這些風(fēng)險在合同履行期間繼續(xù)存在。一個有經(jīng)驗的承包商,在投標(biāo)前就應(yīng)熟悉所有的合同條件,了解可能遇到的風(fēng)險。工程合同中風(fēng)險轉(zhuǎn)移條款應(yīng)用的增加,極大地改變了工程建設(shè)各方對風(fēng)險的認(rèn)識。承包商必須在合同簽約前就了解風(fēng)險轉(zhuǎn)移條款,并依據(jù)情況協(xié)商合同外的補償,如讓業(yè)主提供銀行資信擔(dān)保或通過保險轉(zhuǎn)嫁給保險公司等。工程變更的種類工程變更是承包商遇到的主要風(fēng)險之一,變更條款非常重要,承包商和分包商經(jīng)常利用這一條款來增加彌補費用,這也往往引起工程爭議。因此,承包商必須充分理解典型變更條款的內(nèi)容及其范圍。①正規(guī)變更。業(yè)主頒發(fā)的“變更指令”.“指令”在某種程度上修改了合同條款、計劃或規(guī)劃.“變更指令”必須經(jīng)業(yè)主簽署,否則會成為無效“指令”,導(dǎo)致索賠時得不到補償.②建設(shè)性變更。這種變更或者遵照業(yè)主的口頭或暗示指令,:在不完全的或不確切的合同文件之外增加的工程;起源于合同中沒有要求的工程(額外工程)的非正式批準(zhǔn)或口頭指示.③技術(shù)原因變更。在最初的合同、圖紙和技術(shù)資料中,其提供的技術(shù)參數(shù)或文字描述雖與國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范相符,但與工程實際情況不符,則需由工程各方協(xié)商變更工程技術(shù)方案或管理措施,在維護各方利益的前提下,確保工程的順利進行。工程變更處理在工程出現(xiàn)變更時,首先應(yīng)由監(jiān)理工程師確認(rèn)工程變更,并確認(rèn)各方的權(quán)利和義務(wù),合理計算出成本費用和工期延長。這樣,一旦出現(xiàn)合同爭議,在進行爭議評審或仲裁時,承包商可以處于有利地位,可以得到應(yīng)得的補償。三、小結(jié)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)這種交易方式實質(zhì)上是將競爭機制引入交易過程, 有利于合理使用建設(shè)資金, 并保證工程建設(shè)項目的質(zhì)量。要采用這種方式從多家合格的競爭者中擇優(yōu)選擇中標(biāo)方,必須認(rèn)真貫徹招投標(biāo)公開、公平、公正、誠信的原則, 進行規(guī)范化運作。建設(shè)工程招投標(biāo)的規(guī)范與否, 直接影響到我國建筑市場的秩序,關(guān)系到招投標(biāo)能否按照公開、公平、公正的原則進行。招投標(biāo)活動的規(guī)范化管理, 有利于減少腐敗行為, 消除不正當(dāng)競爭, 避免招投中的串通作假、地方保護、暗箱操作等行為,它也有利于市場機制的充分發(fā)揮。因此, 在當(dāng)前形勢下, 對建設(shè)工程招投標(biāo)的規(guī)范化管理進行研究, 有著舉足輕重的意義。參考文獻:[1][M].中國建筑工業(yè)出版社,1998.[2][M].東南大學(xué)出版社,1996.[3]〔S〕.廣東:廣東經(jīng)濟出版社,2004.第四篇:管理不當(dāng)檢討書檢查書縣運管所及各位領(lǐng)導(dǎo):你們好,首先很感謝各位領(lǐng)導(dǎo)對我公司的管理工作進行監(jiān)督檢查。我懷著無比愧疚的心情向領(lǐng)導(dǎo)部門遞交這份管理不善的檢查書。由于我們的管理不嚴(yán)、教育不深、監(jiān)督松懈,造成了部分駕駛員工作懈怠,未按規(guī)定執(zhí)行計價器的相關(guān)工作。這給領(lǐng)導(dǎo)部門的管理帶來了極大的不便,給乘客及工作行業(yè)帶來了負(fù)面影響。盡管我們已經(jīng)給各駕駛員以電話和短信的方式傳達了其工作精神,也召集各組長開了研討會,同時要求各組長時刻提醒其組員認(rèn)真工作按規(guī)定使用計價器,但我們工作百密一疏,還是未及時按規(guī)定使用計價器。在此謹(jǐn)向各位領(lǐng)導(dǎo)做出深刻檢討。竅門滿地跑,看你找不找。在管理工作中我們沒有做到對癥下藥,沒有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪\用合理有效的管理方法,沒有科學(xué)有效的傳達上級的工作思想。沒有及時切身檢查各駕駛員的工作情況,沒有多次耐心的教育疏導(dǎo)他們要按相關(guān)規(guī)定使用計價器,這是我們管理上存在問題。此時我已認(rèn)識到自己的管理不善,并引以為戒,尋求科學(xué)有效的管理方法,盡快做到讓領(lǐng)導(dǎo)滿意讓乘客滿意。懇請領(lǐng)導(dǎo)接受我誠摯的歉意!在今后的工作中,我們會虛心請教領(lǐng)導(dǎo),學(xué)習(xí)其卓越、有效的管理方法;會認(rèn)真科學(xué)的教育管理;及時有效的傳達上級的思想。讓我們的管理逐步完善化,駕駛員的工作盡快合理合規(guī)化。也懇請領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)監(jiān)督、指導(dǎo)我們的工作,讓我們大興出租汽車公司日益興盛!府谷縣大興出租汽車有限責(zé)任公司 2013年12月11日篇二:公司員工違規(guī)檢討書痛心之過 深刻檢討——公司員工違規(guī)檢討書尊敬的部門領(lǐng)導(dǎo): 7月19日一上班,我就受到領(lǐng)導(dǎo)問責(zé),因為被公司領(lǐng)導(dǎo)查出自作主張,假冒領(lǐng)導(dǎo)在請假條上簽了字。原本以為這事算不上什么,但經(jīng)過反復(fù)思量,整個人從上午到現(xiàn)在一直沉浸在不安之中,我覺得,事件的發(fā)生,有違公司制度的執(zhí)行,作為一家大型國有企業(yè)一名行政人員,本應(yīng)帶頭遵守公司各項規(guī)章,但自己主動犯錯,內(nèi)心久久不能平靜并且深懷愧疚之心。記得2010年進入公司時,我滿懷信心和激情。一晃4年過去了,4年來,自己每天都在和身邊的同事努力工作,也從沒有過如此念想,沒想到如今自己做出了這樣的糊涂事來。事情的起因是。因為我身懷有孕,經(jīng)常要到醫(yī)院作例行檢查,有時不得不請假。公司已經(jīng)不讓我請病假了,都讓我請事假。但公司請假原則是,先發(fā)郵件請假,然后分管經(jīng)理一個月左右回上海一次,需要補單子。因為領(lǐng)導(dǎo)來的很匆忙,我也沒有及時準(zhǔn)備好單子,就拿了事前請假的單子給領(lǐng)導(dǎo)簽字了。后來人事催我要請假單子,我就冒充領(lǐng)導(dǎo)簽了幾個字。本事件發(fā)生之后,我對事件的發(fā)生進行了認(rèn)真的、深層次的分析,查找出了問題發(fā)生的原因。在我所工作的行政崗位發(fā)生了這樣的事情,不是表面上的一次簡單的違規(guī),而是思想隨意造成的,在此,向公司領(lǐng)導(dǎo)做出深刻的檢討,并愿意接受公司領(lǐng)導(dǎo)對我的處理。本人以為,產(chǎn)生問題的原因主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是工作要求不嚴(yán)。在日常工作中,沒有嚴(yán)格地執(zhí)行公司各項規(guī)定,而是把更多的時間用到了日常的本職工作之中,放松了甚至忽略了日常行為規(guī)范的嚴(yán)格要求。二是責(zé)任心不足。單位紀(jì)律和作息制度,是我們每個員工都必須嚴(yán)格遵守的,而我總覺得工作時間辦自
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