【文章內(nèi)容簡介】 建設(shè) 費(fèi)用 萬元；設(shè)備購置費(fèi)用 30 萬元；工程建設(shè)其它費(fèi)用 萬元；預(yù)備費(fèi) 萬元。資金來源：申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金補(bǔ)助 萬元（含設(shè)備購置費(fèi) 24 萬元），其余 萬元資金由地方配套解決。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 序號(hào) 項(xiàng)目名稱 指標(biāo)項(xiàng)目 單位 數(shù)量 備注 1 阿旺鎮(zhèn)中心幼兒園 建筑面積 平方米 3240 辦園規(guī)模 人 360 投資估算 萬元 工程費(fèi)用 萬元 工程建設(shè)其他 費(fèi)用 萬元 設(shè)備購置費(fèi) 萬元 預(yù)備費(fèi) 萬元 申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)資金補(bǔ)助 萬元 地方投資 萬元 2 湯丹鎮(zhèn)中心幼兒園 建筑面積 平方米 3240 辦園規(guī)模 人 360 投資估算 萬元 工程費(fèi)用 萬元 工程建設(shè)其他費(fèi)用 萬元 設(shè)備購置費(fèi) 萬元 昆明市 東川區(qū) 20xx 年 農(nóng)村 學(xué)前教育 推進(jìn)工程建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 云南省輕紡工業(yè)設(shè)計(jì)院 8 預(yù)備費(fèi) 萬元 申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)資金補(bǔ)助 萬元 地方投資 萬元 3 拖布卡鎮(zhèn)中心幼兒 園 建筑面積 平方米 3240 辦園規(guī)模 人 360 投資估算 萬元 工程費(fèi)用 萬元 工程建設(shè)其他費(fèi)用 萬元 設(shè)備購置費(fèi) 萬元 預(yù)備費(fèi) 萬元 申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)資金補(bǔ)助 萬元 地方投資 萬元 1 項(xiàng)目合計(jì) 建筑面積 平方米 9720 辦園規(guī)模 人 1080 投資估算 萬元 工程費(fèi)用 萬元 工程建設(shè)其他費(fèi)用 萬元 設(shè)備購置費(fèi) 萬元 預(yù)備費(fèi) 萬元 申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)資金補(bǔ)助 萬元 地方投資 萬元 注：投資估算表見附表 該指標(biāo)采用 標(biāo)準(zhǔn)： 云南省發(fā)展和改革委員會(huì)社會(huì)發(fā)展處《關(guān)于編制農(nóng)村初中和學(xué)前教育專項(xiàng) 20xx 年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃建議草案的緊急通知》 國家教育委員會(huì)、建設(shè)部（ 88）教基字 108 號(hào)《城市幼兒園建筑面積定額》 《全國統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額云南省價(jià)目表》 《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》 《城市普通中小學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》 昆明市 東川區(qū) 20xx 年 農(nóng)村 學(xué)前教育 推進(jìn)工程建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 云南省輕紡工業(yè)設(shè)計(jì)院 9 1. 5 研究結(jié)論和建議 阿旺鎮(zhèn)中心幼兒園 本項(xiàng)目阿旺鎮(zhèn)中心幼兒園選址在阿旺鎮(zhèn)原中心小學(xué)老校址閑置校園內(nèi)，場(chǎng)址 地處阿旺鎮(zhèn)， 具備了較好的 建設(shè) 條件。 本項(xiàng)目的建設(shè)將極大地改善東川區(qū)阿旺鎮(zhèn)現(xiàn)階段缺少學(xué)前教育場(chǎng)地的現(xiàn)狀，應(yīng)盡快實(shí)施本項(xiàng)目，以滿足當(dāng) 地人民群眾日益增長的對(duì)學(xué)前教育工作的需求，本項(xiàng)目的實(shí)施可增加在園幼兒 360 人。 本項(xiàng)目選址在阿旺鎮(zhèn)原中心小學(xué)老校址閑置校園內(nèi)，擬建場(chǎng)址內(nèi)具有較好的硬件條件。阿旺鎮(zhèn)中心幼兒園位于阿旺鎮(zhèn)中心集鎮(zhèn)，擬建項(xiàng)目周圍人口稠密，交通十分方便。 綜上所述，在阿旺鎮(zhèn)原中心小學(xué)老校址閑置校園內(nèi)新建阿旺鎮(zhèn)中心幼兒園可以充分利用現(xiàn)有的人力資源、土地資源、師資資源和設(shè)備資源及配套的城鎮(zhèn)公用設(shè)施，可避免重復(fù)建設(shè)，能做到功能適用，流程科學(xué)，安全衛(wèi)生，經(jīng)濟(jì)合理。 湯丹鎮(zhèn)中心幼兒園 本項(xiàng)目 湯單 鎮(zhèn)中心幼兒園選址在湯丹鎮(zhèn)原育紅小 學(xué)老校址閑置校園內(nèi)，場(chǎng)址 地處湯丹鎮(zhèn)， 具備了較好的 建設(shè) 條件。 本項(xiàng)目的建設(shè)將極大地改善東川區(qū)湯丹鎮(zhèn)現(xiàn)階段缺少學(xué)前教育場(chǎng)地的現(xiàn)狀，應(yīng)盡快實(shí)施本項(xiàng)目，以滿足當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娙找嬖鲩L的對(duì)學(xué)前教育工作的需求，本項(xiàng)目的實(shí)施可增加在園幼兒 360 人。 本項(xiàng)目選址在湯丹鎮(zhèn)原育紅小學(xué)老校址閑置校園內(nèi)，擬建場(chǎng)址內(nèi)具有較好的硬件條件。湯丹鎮(zhèn)中心幼兒園位于湯丹鎮(zhèn)集鎮(zhèn)，擬建項(xiàng)目周圍人口稠密，交通十分方便。 綜上所述，在湯丹鎮(zhèn)原育紅小學(xué)老校址閑置校園內(nèi)新建湯丹鎮(zhèn)中心幼兒園可以充分利用現(xiàn)有的人力資源、土地資源、師資資源和設(shè)備資源及配套的城 鎮(zhèn)公用設(shè)施，可避免重復(fù)建設(shè)，能做到功能適用，流程科學(xué)，安全衛(wèi)生，經(jīng)濟(jì)合理。 昆明市 東川區(qū) 20xx 年 農(nóng)村 學(xué)前教育 推進(jìn)工程建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 云南省輕紡工業(yè)設(shè)計(jì)院 10 拖布卡鎮(zhèn)中心幼兒園 本項(xiàng)目 拖布卡中心幼兒園選址在 拖布卡鎮(zhèn)原象鼻小學(xué)老校址閑置校園內(nèi)，場(chǎng)址 地處拖布卡鎮(zhèn)， 具備了較好的 建設(shè) 條件。 本項(xiàng)目的建設(shè)將極大地改善東川區(qū)拖布卡鎮(zhèn)象鼻村現(xiàn)階段缺少學(xué)前教育場(chǎng)地的現(xiàn)狀，應(yīng)盡快實(shí)施本項(xiàng)目，以滿足當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娙找嬖鲩L的對(duì)學(xué)前教育工作的需求，本項(xiàng)目的實(shí)施可增加在園幼兒 360 人。 本項(xiàng)目選址在拖布卡鎮(zhèn)原象鼻小學(xué)老校址閑置校園內(nèi)，擬建場(chǎng)址內(nèi)具有較好的硬件條件。拖布卡鎮(zhèn)中心幼兒園位于拖布卡鎮(zhèn)象鼻村 委會(huì)，擬建項(xiàng)目周圍人口稠密，交通十分方便。 綜上所述，在拖布卡鎮(zhèn)原象鼻小學(xué)老校址閑置校園內(nèi)新建拖布卡鎮(zhèn)中心幼兒園可以充分利用現(xiàn)有的人力資源、土地資源、師資資源和設(shè)備資源及配套的城鎮(zhèn)公用設(shè)施，可避免重復(fù)建設(shè)，能做到功能適用，流程科學(xué)，安全衛(wèi)生，經(jīng)濟(jì)合理。 為了新東川的建設(shè)，為了切實(shí)加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育， 20xx 年國家安排投資啟動(dòng)實(shí)施中西部農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目，結(jié)合東川區(qū)實(shí)施農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程建設(shè)工作，統(tǒng)籌編制東川區(qū)轄區(qū)農(nóng)村學(xué)前幼兒教育發(fā)展規(guī)劃，建議上級(jí)有關(guān)部門盡快批復(fù)建設(shè)。 昆明市 東川區(qū) 20xx 年 農(nóng)村 學(xué)前教育 推進(jìn)工程建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 云南省輕紡工業(yè)設(shè)計(jì)院 11 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要 性 2. 1 項(xiàng)目建設(shè)的背景 國家實(shí) 施科教興國戰(zhàn)略對(duì)學(xué)前教育提出新的要求 進(jìn)入 21 世紀(jì)，國際競爭日趨激烈，競爭的焦點(diǎn)是全民素質(zhì)的競爭、是人才的競爭、要實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，教育肩負(fù)著重要的歷史使命。 近年來，在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各級(jí)政府和全社會(huì)的共同努力，我國教育事業(yè)得到了迅速發(fā)展，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了強(qiáng)有力的人才支持和知識(shí)貢獻(xiàn)，教育正在成為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、推動(dòng)科技進(jìn)步，增強(qiáng)綜合國力的重要力量。鄧小平同志提出“教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來”。在未來的知識(shí)經(jīng)濟(jì)與網(wǎng) 絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，一個(gè)國家國民素質(zhì)的高低、掌握知識(shí)的程度、擁有人才的數(shù)量、知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的能力，將是決定一個(gè)國家綜合國力的關(guān)鍵因素。教育要順應(yīng)時(shí)代的要求，既要著眼于提高整個(gè)民族的科學(xué)文化素質(zhì)，又要努力培養(yǎng)一大批人才精英?；A(chǔ)教育作為人才培養(yǎng)的前沿，必然為科教興國做出重要貢獻(xiàn)。 實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，科技是關(guān)鍵，教育是基礎(chǔ)。 21 世紀(jì)，國家的綜合國力和國際競爭能力將越來越取決于教育發(fā)展、科學(xué)技術(shù)和知識(shí)創(chuàng)新水平。改革開放以來，我國教育改革和發(fā)展取得了重要成就，為 21 世紀(jì)教育事業(yè)的振興奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是，我國教育發(fā)展 水平仍然較低，教育結(jié)構(gòu)和體制、教育觀念和方法還不能適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的需要。以江澤民同志為核心的黨中央在黨的十五大上明確提出：“培養(yǎng)同現(xiàn)代化要求相適應(yīng)的數(shù)以億計(jì)高素質(zhì)的勞動(dòng)者和數(shù)以千萬計(jì)的專門人才，發(fā)揮我國巨大人力資源的優(yōu)勢(shì)，關(guān)系 21 世紀(jì)社會(huì)主義事業(yè)的全局。”根據(jù)黨中央關(guān)于 21 世紀(jì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)特別是實(shí)施科教興國戰(zhàn)略的重要部署，全社會(huì)都要高度重視教育，要使科教興國真正成為全民族的廣泛共識(shí)和實(shí)際行動(dòng) 。各級(jí)人民政府和各有關(guān)部門要切實(shí)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，充分認(rèn)識(shí)全面振興教育事業(yè)的重要性，認(rèn)真實(shí)施《面向 21 世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》，把生機(jī)勃勃的中國教育帶入 21 世紀(jì)。 昆明市 東川區(qū) 20xx 年 農(nóng)村 學(xué)前教育 推進(jìn)工程建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 云南省輕紡工業(yè)設(shè)計(jì)院 12 面對(duì)加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢(shì)，我省各級(jí)政府、廣大教育工作者和全社會(huì)必須對(duì)教育的改革和發(fā)展具有緊迫感，真正樹立社會(huì)主義建設(shè)必須依靠教育和“百年大計(jì)，教育為本”的思想，采取切實(shí)有力措施，落實(shí)教育的戰(zhàn)略地位，加快教育的改革和發(fā)展，開創(chuàng)教育事業(yè)的新局面。 基礎(chǔ)教育是科教興市的奠基工程，對(duì)全面提高我市人口的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)各級(jí)各類人才，增強(qiáng)城市綜合競爭力和城市精神文明程度，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)具有全局性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用。目前，昆明市委市政府確 立了基礎(chǔ)教育在昆明市現(xiàn)代化建設(shè)中的戰(zhàn)略地位，并要求各級(jí)政府把基礎(chǔ)教育放在優(yōu)先發(fā)展地位，作為全市教育事業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，切實(shí)予以保障。 教育是國家發(fā)展的基石，事關(guān)民族興旺、人民福祉和國家未來。只有一流教育，才能培養(yǎng)一流人才，建設(shè)一流國家。必須始終堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的位置。 20xx 年 7 月 13 日至 14 日，中共中央、國務(wù)院在北京召開全國教育工作會(huì)議。溫總理在會(huì)議上發(fā)表重要講話： 一、在新的起點(diǎn)上全面謀劃教育改革發(fā)展 人類社會(huì)發(fā)展的歷史表明，教育對(duì)每個(gè)國家和民族的發(fā)展都十分重要。對(duì)于我們這樣一個(gè)人口眾多的發(fā)展 中國家，尤其要把發(fā)展教育擺在更加突出的位置。只有辦一流教育，出一流人才，才能建設(shè)一流國家。 新中國成立特別是改革開放以來，我國教育發(fā)展取得了舉世矚目的成就。我們開辟了中國特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路，建成了世界最大規(guī)模的教育體系，有力保障了億萬人民群眾受教育的權(quán)利。進(jìn)入新世紀(jì)，我們以推進(jìn)教育公平為重點(diǎn)，加快教育改革和發(fā)展，城鄉(xiāng)免費(fèi)九年義務(wù)教育全面普及，農(nóng)村教育得到加強(qiáng)，職業(yè)教育快速發(fā)展，高等教育進(jìn)入大眾化階段，教師隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。經(jīng)過多年努力，大批學(xué)校面貌煥然一新，在廣大農(nóng)村特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)，到處可以看到最好 的建筑是學(xué)校；義務(wù)教育適齡兒童都能上學(xué)，即使是經(jīng)濟(jì)困難家庭的孩子，也能基本保證他們不因貧困而失學(xué)；國民受教育的年限明顯增加，有知識(shí)有文化的年輕一代已成為新增勞動(dòng)力的主體。教育的發(fā)展極大地提高了全民族的素質(zhì)，推進(jìn)了科技創(chuàng)新、文化繁榮，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和民生改善做出了不可替代的貢獻(xiàn)。 制定《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡稱《綱要》），是黨 昆明市 東川區(qū) 20xx 年 農(nóng)村 學(xué)前教育 推進(jìn)工程建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 云南省輕紡工業(yè)設(shè)計(jì)院 13 中央、國務(wù)院著眼于全面建成小康社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)全局作出的戰(zhàn)略決策，是對(duì)我國未來十年教育事業(yè)發(fā)展進(jìn)行全面謀劃和前瞻性部署。中央的主要考慮是：第一，教育發(fā)展要面向未 來。十年樹木，百年樹人。教育是千秋大業(yè)，關(guān)系國家民族長遠(yuǎn)發(fā)展、關(guān)系人的全面發(fā)展，必須整體考慮、精心設(shè)計(jì)。既要立足當(dāng)前解決突出問題、滿足現(xiàn)實(shí)需要，又要著眼未來、明確長遠(yuǎn)目標(biāo)和任務(wù)；既要培養(yǎng)能夠滿足我國當(dāng)前發(fā)展需要的各類人才，又要造就更多引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)未來發(fā)展的杰出人才。教育改革發(fā)展必須面向未來，超前部署，才能保證我們的事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達(dá)。第二，教育發(fā)展要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才需求和全面提高國民素質(zhì)的要求。一個(gè)國家的發(fā)展和強(qiáng)盛，從根本上取決于國民素質(zhì)；國民素質(zhì)的提高，關(guān)鍵靠教育。我國要全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而實(shí) 現(xiàn)現(xiàn)代化，必須把經(jīng)濟(jì)發(fā)展真正轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來，必須實(shí)現(xiàn)社會(huì)的全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展，這都對(duì)教育提出了新的更高的要求。同時(shí)，就世界范圍來看，科技和人才越來越成為國家競爭力的決定性因素，各國都在積極研究制定教育、科技、人才發(fā)展戰(zhàn)略，我國的教育發(fā)展也必須走在前面。第三，教育發(fā)展要順應(yīng)人民群眾對(duì)接受更多更好教育的新期盼。隨著社會(huì)不斷發(fā)展進(jìn)步，廣大人民群眾對(duì)通過接受教育提高自身素質(zhì)、改變命運(yùn)的愿望更加強(qiáng)烈。經(jīng)過多年努力，我國教育基本解決了有學(xué)上的問題，但上好學(xué)的問題依然突出，這對(duì)教育公平提 出了更高的要求。為廣大群眾提供更多、更好、更公平接受教育的機(jī)會(huì)，是政府的職責(zé)。我們一定要解決好教育領(lǐng)域人民群眾最關(guān)心的突出問題，辦好人民滿意的教育。第四，教育發(fā)展要進(jìn)一步深化改革。教育發(fā)展不是簡單的數(shù)量擴(kuò)張，而必須以提高質(zhì)量為前提。要實(shí)現(xiàn)教育的科學(xué)發(fā)展，根本出路在改革創(chuàng)新。這就要求我們解放思想，實(shí)事求是，敢于沖破傳統(tǒng)觀念和體制機(jī)制的束縛，在人才培養(yǎng)、考試招生、辦學(xué)方式、管理體制等方面進(jìn)行大膽創(chuàng)新。允許和鼓勵(lì)各地進(jìn)行探索和試驗(yàn)。通過改革創(chuàng)新使教育發(fā)展更加符合時(shí)代發(fā)展的潮流，更加符合建設(shè)中國特色社會(huì)主義對(duì)人才的 需要，更加符合廣大人民群眾對(duì)教育的殷切期望。 基于上述考慮，《綱要》確定了“優(yōu)先發(fā)展，育人為本，改革創(chuàng)新，促進(jìn)公平，提高質(zhì)量”的教育工作方針，提出了到 2020 年基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)、進(jìn)入人力資源強(qiáng)國