【正文】 排水 阿旺鎮(zhèn)中心幼兒園場址周圍道路鋪設(shè)有 城鎮(zhèn)排水干管，場址內(nèi)的雨水直接排入城鎮(zhèn)雨水管溝。利用向陽小學(xué)閑置校產(chǎn)改擴建阿旺村幼兒園，辦園規(guī)模 90 人，占地 公頃，修整現(xiàn)狀校舍 1030 平方米；利用芋頭塘小學(xué)閑置校產(chǎn)改擴建芋頭塘村幼兒園，辦園規(guī)模 90 人；占地 公頃，總建筑面積 540 平方米；利用拖落小學(xué)閑置校產(chǎn)改擴建拖 落村幼兒園，辦園規(guī)模 90 人，占地 公頃，維修加固校舍414 平方米，使總建筑面積達 540 平方米。 現(xiàn)狀問題分析 東川區(qū)尚無公辦幼兒園，全為民辦幼兒園，政府對民辦幼兒園的監(jiān)管力度不大，學(xué)前教育的質(zhì)量普遍不高。由于受地方經(jīng)濟發(fā)展的制約，文教設(shè)施不足，一方面不能使現(xiàn)代文明得到廣泛的傳播，深入的影響社會生活；一方面優(yōu)秀的民族文化遺產(chǎn)正在消亡。在明確了幼兒教育具有基礎(chǔ)性、普及性、公平性和社會福利性的屬性后，必須通過專業(yè)研究確定各地幼兒教育支出的標準，嚴格執(zhí)行財務(wù)管理規(guī)定，控制幼兒教育成本不必要的上漲或虛抬。幼兒園的“貧富分化”，使孩子們受教育機會不均等，原本智力水平相當?shù)暮⒆?，還沒有進入義務(wù)教育階段就形成接受能力上的落差。支持貧困地區(qū)發(fā)展學(xué)前教育。積極發(fā)展學(xué)前教育，到 2020 年，全面普及學(xué)前一年教育，基本普及學(xué)前兩年教育，有條件的地區(qū)普及學(xué)前三年教育。受各種因素制約，農(nóng)村教師隊伍總體上學(xué)歷偏低、年齡偏大。抓緊解決群眾反映強烈的“入園難”問題。要實現(xiàn)教育的科學(xué)發(fā)展，根本出路在改革創(chuàng)新。中央的主要考慮是：第一，教育發(fā)展要面向未 來。 昆明市 東川區(qū) 20xx 年 農(nóng)村 學(xué)前教育 推進工程建設(shè) 項目 可行性研究報告 云南省輕紡工業(yè)設(shè)計院 12 面對加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢，我省各級政府、廣大教育工作者和全社會必須對教育的改革和發(fā)展具有緊迫感，真正樹立社會主義建設(shè)必須依靠教育和“百年大計，教育為本”的思想，采取切實有力措施，落實教育的戰(zhàn)略地位，加快教育的改革和發(fā)展，開創(chuàng)教育事業(yè)的新局面。拖布卡鎮(zhèn)中心幼兒園位于拖布卡鎮(zhèn)象鼻村 委會，擬建項目周圍人口稠密，交通十分方便。資金來源：申請中央預(yù)算內(nèi)專項資金補助 萬元，其余 萬元資金由地方配套解決。 為進一步美化湯丹鎮(zhèn)中心幼兒園的園內(nèi)環(huán)境，此次新建新建湯丹鎮(zhèn)中心幼兒園結(jié)合現(xiàn)狀，增加綠化面積，統(tǒng)一規(guī)劃?？拐鹩嬎惆?9 度，抗震墻、框架按特一級設(shè)計。 2) 編制方： 云南省輕紡工業(yè)設(shè)計院工程咨詢資格證書編號：工咨丙13020xx0020。 湯丹鎮(zhèn)中心幼兒園新建教學(xué)及生活輔助用房建筑面積 3240 m2。選擇適宜樹種、花草進行綠化與配置，結(jié)合活動場地鋪設(shè)草坪，盡量擴大綠化面積。 新建湯丹鎮(zhèn)中心幼兒園總建筑面積 3240 m2，購置設(shè)備 500 臺 /件 /套，項目建設(shè)總投資 萬元，其中：工程建設(shè)費用 萬元；設(shè)備購置費用 10 萬元；工程建設(shè)其它費用 萬元；預(yù)備費 萬元。 昆明市 東川區(qū) 20xx 年 農(nóng)村 學(xué)前教育 推進工程建設(shè) 項目 可行性研究報告 云南省輕紡工業(yè)設(shè)計院 10 拖布卡鎮(zhèn)中心幼兒園 本項目 拖布卡中心幼兒園選址在 拖布卡鎮(zhèn)原象鼻小學(xué)老校址閑置校園內(nèi)，場址 地處拖布卡鎮(zhèn)， 具備了較好的 建設(shè) 條件。以江澤民同志為核心的黨中央在黨的十五大上明確提出：“培養(yǎng)同現(xiàn)代化要求相適應(yīng)的數(shù)以億計高素質(zhì)的勞動者和數(shù)以千萬計的專門人才，發(fā)揮我國巨大人力資源的優(yōu)勢，關(guān)系 21 世紀社會主義事業(yè)的全局。經(jīng)過多年努力，大批學(xué)校面貌煥然一新，在廣大農(nóng)村特別是偏遠地區(qū)，到處可以看到最好 的建筑是學(xué)校；義務(wù)教育適齡兒童都能上學(xué)，即使是經(jīng)濟困難家庭的孩子，也能基本保證他們不因貧困而失學(xué)；國民受教育的年限明顯增加，有知識有文化的年輕一代已成為新增勞動力的主體。我們一定要解決好教育領(lǐng)域人民群眾最關(guān)心的突出問題，辦好人民滿意的教育。《綱要》對發(fā)展各級各類教育進行了全面部署，這里我著重講一講職業(yè)教育、高等教育、學(xué)前教育發(fā)展的有關(guān)問題。 要特別重視加強農(nóng)村教師隊伍建設(shè)。 《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》第二部分發(fā)展任務(wù)第三章關(guān)于學(xué)前教育提出了： 昆明市 東川區(qū) 20xx 年 農(nóng)村 學(xué)前教育 推進工程建設(shè) 項目 可行性研究報告 云南省輕紡工業(yè)設(shè)計院 16 (一 )基本 普及 學(xué)前教育。努力提高農(nóng)村學(xué)前教育普及程度。 “三歲看大，七歲至老”。 四是嚴格幼兒園的成本核算。這是將人口負擔轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源 的根本途徑，也是農(nóng)民增收致富，構(gòu)建和諧社會的基石。主城區(qū)有 16 所幼兒園：金蘋果、睿睿、超群、快樂貝貝、卉芳、新苗、花朵、新芽、集義村、小風(fēng)車、啟蒙、炎山、陽光、示范、商業(yè)、工交、金美 ；近郊有 13 所幼兒園：大坪地、達貝、童新、碧谷晶晶、龍?zhí)洞?、石羊星星、木樹郎、龍?zhí)?、新街、洗尾嘎、尼拉姑、思維、沙壩遠郊有 4 所幼兒園 :綠茂、老村、綠茂幸福娃、營盤；其它鎮(zhèn) 4 所幼兒園：光聰（烏龍鎮(zhèn)）、紅山（因民鎮(zhèn)）、春苗（拖布卡鎮(zhèn)）、人民小學(xué)幼兒園（湯丹鎮(zhèn)）。利用關(guān)上小學(xué)閑置校產(chǎn)改擴建灑海村幼兒園，辦 園規(guī)模 90 人，占地 公頃，維修加固校舍 408 平方米，總建筑面積達 548 平方米。 昆明市 東川區(qū) 20xx 年 農(nóng)村 學(xué)前教育 推進工程建設(shè) 項目 可行性研究報告 云南省輕紡工業(yè)設(shè)計院 25 阿旺鎮(zhèn)地下水腐蝕性評 價 根據(jù)地層條件和富水特性，結(jié)合鄰近場地水質(zhì)分析成果判定，阿旺鎮(zhèn)中心集鎮(zhèn)地下水和土壤對混泥土無侵蝕性。 湯丹鎮(zhèn)中心幼兒園 湯丹鎮(zhèn)中心幼兒園項目選址 湯丹鎮(zhèn)中心幼兒園位于東川區(qū)湯丹鎮(zhèn)原育紅小學(xué)老校址閑置校園內(nèi)，項目規(guī)劃選址在東川區(qū)湯丹鎮(zhèn)中心集鎮(zhèn)，根據(jù)《東川區(qū)湯丹鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃 (20xx— 2020年 )》 —— 土地利用規(guī)劃圖的規(guī)定，該項目規(guī)劃選址用地性質(zhì)均為教育事業(yè)用地，項目 規(guī)劃選址符合東川區(qū)湯丹鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃要求。 昆明市 東川區(qū) 20xx 年 農(nóng)村 學(xué)前教育 推進工程建設(shè) 項目 可行性研究報告 云南省輕紡工業(yè)設(shè)計院 23 第三章 項目選址及建設(shè)條件 阿旺鎮(zhèn)中心幼兒園 阿旺鎮(zhèn)中心幼兒園項目選址 東川區(qū)阿旺鎮(zhèn)中心幼兒園位于東川區(qū)阿旺鎮(zhèn)原中心小學(xué)老校址閑置校園內(nèi)，項目規(guī)劃選址在東川區(qū)阿旺 鎮(zhèn)中心集鎮(zhèn)，根據(jù)《東川區(qū)阿旺鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃 (20xx— 2020 年 )》 —— 土地利用規(guī)劃圖的規(guī)定，該項目規(guī)劃選址用地性質(zhì)均為教育事業(yè)用地，項目規(guī)劃選址符合東川區(qū)阿旺鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃要求。 幼兒園布局規(guī)劃 由于東川區(qū)目前尚沒有公辦幼兒園，根據(jù)國家學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃將大力發(fā)展公辦幼兒園。全鎮(zhèn)國土面積 289 平方公里，海拔 1050— 4230 米，是一個融河谷、二半山區(qū)、高寒山區(qū)為一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，山高坡陡溝深，屬典型的立體地形，氣候具有立體氣候、高原季風(fēng)氣候兩大特點。地處小江斷裂帶，有較大的磷礦和其他有色金屬礦藏。 教育藍皮書中關(guān)于幼兒教育的論述中，屢屢出現(xiàn)“全體社會成員”“普通家庭”“平民幼兒教育”等用語，這無疑是抓住了亂象叢生的幼兒教育中的要害。近年來，學(xué)前教育立法一直是全國人大代表關(guān)注的熱點之一。把發(fā)展學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè) 規(guī)劃 。同時，完善相關(guān)制度和政策，關(guān)心農(nóng)村教師生活和成長，使優(yōu)秀教師在農(nóng)村能夠進得來、留得住、用得好。進一步健全公辦民辦并舉的辦園 體制，政府要增加投入，同時大力扶持民間資本發(fā)展學(xué)前教育事業(yè)。通過改革創(chuàng)新使教育發(fā)展更加符合時代發(fā)展的潮流，更加符合建設(shè)中國特色社會主義對人才的 需要，更加符合廣大人民群眾對教育的殷切期望。既要立足當前解決突出問題、滿足現(xiàn)實需要，又要著眼未來、明確長遠目標和任務(wù)；既要培養(yǎng)能夠滿足我國當前發(fā)展需要的各類人才，又要造就更多引領(lǐng)經(jīng)濟社會未來發(fā)展的杰出人才。 教育是國家發(fā)展的基石，事關(guān)民族興旺、人民福祉和國家未來。 昆明市 東川區(qū) 20xx 年 農(nóng)村 學(xué)前教育 推進工程建設(shè) 項目 可行性研究報告 云南省輕紡工業(yè)設(shè)計院 11 第二章 項目建設(shè)的背景及必要 性 2. 1 項目建設(shè)的背景 國家實 施科教興國戰(zhàn)略對學(xué)前教育提出新的要求 進入 21 世紀，國際競爭日趨激烈，競爭的焦點是全民素質(zhì)的競爭、是人才的競爭、要實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，教育肩負著重要的歷史使命。 主要技術(shù)經(jīng)濟指標 主要技術(shù)經(jīng)濟指標表 序號 項目名稱 指標項目 單位 數(shù)量 備注 1 阿旺鎮(zhèn)中心幼兒園 建筑面積 平方米 3240 辦園規(guī)模 人 360 投資估算 萬元 工程費用 萬元 工程建設(shè)其他 費用 萬元 設(shè)備購置費 萬元 預(yù)備費 萬元 申請中央預(yù)算內(nèi)資金補助 萬元 地方投資 萬元 2 湯丹鎮(zhèn)中心幼兒園 建筑面積 平方米 3240 辦園規(guī)模 人 360 投資估算 萬元 工程費用 萬元 工程建設(shè)其他費用 萬元 設(shè)備購置費 萬元 昆明市 東川區(qū) 20xx 年 農(nóng)村 學(xué)前教育 推進工程建設(shè) 項目 可行性研究報告 云南省輕紡工業(yè)設(shè)計院 8 預(yù)備費 萬元 申請中央預(yù)算內(nèi)資金補助 萬元 地方投資 萬元 3 拖布卡鎮(zhèn)中心幼兒 園 建筑面積 平方米 3240 辦園規(guī)模 人 360 投資估算 萬元 工程費用 萬元 工程建設(shè)其他費用 萬元 設(shè)備購置費 萬元 預(yù)備費 萬元 申請中央預(yù)算內(nèi)資金補助 萬元 地方投資 萬元 1 項目合計 建筑面積 平方米 9720 辦園規(guī)模 人 1080 投資估算 萬元 工程費用 萬元 工程建設(shè)其他費用 萬元 設(shè)備購置費 萬元 預(yù)備費 萬元 申請中央預(yù)算內(nèi)資金補助 萬元 地方投資 萬元 注：投資估算表見附表 該指標采用 標準： 云南省發(fā)展和改革委員會社會發(fā)展處《關(guān)于編制農(nóng)村初中和學(xué)前教育專項 20xx 年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃建議草案的緊急通知》 國家教育委員會、建設(shè)部（ 88）教基字 108 號《城市幼兒園建筑面積定額》 《全國統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額云南省價目表》 《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》 《城市普通中小學(xué)校校舍建設(shè)標準》 昆明市 東川區(qū) 20xx 年 農(nóng)村 學(xué)前教育 推進工程建設(shè) 項目 可行性研究報告 云南省輕紡工業(yè)設(shè)計院 9 1. 5 研究結(jié)論和建議 阿旺鎮(zhèn)中心幼兒園 本項目阿旺鎮(zhèn)中心幼兒園選址在阿旺鎮(zhèn)原中心小學(xué)老校址閑置校園內(nèi)，場址 地處阿旺鎮(zhèn)， 具備了較好的 建設(shè) 條件。結(jié)合此次項目的建筑形式，構(gòu)筑良好的幼兒園園內(nèi)外景觀與環(huán)境，形成綠色、生態(tài)與人性化的幼教空間。 水 阿旺鎮(zhèn)中心幼兒園由城鎮(zhèn)給水管網(wǎng)供水，項目應(yīng)整體規(guī)劃供水管網(wǎng)，阿旺鎮(zhèn)中心幼兒園日需供水量為 16m3 左右， 幼兒園 內(nèi)規(guī)劃建有給水管網(wǎng)， 中水處理凈化設(shè)備， 因此，本項目建成后，供水有保證。結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展實際，充分考慮城市建設(shè)規(guī)劃、人口增長和密度、學(xué)齡人口變化趨勢、寄宿學(xué)生實際需求、教育資源布局、地理環(huán)境及水電等基礎(chǔ)條件是否滿足寄宿學(xué)校長遠發(fā)展需要等因素，確定項目學(xué) 校。 東川區(qū) 湯丹鎮(zhèn)中心幼兒園校園規(guī)劃新建教學(xué)及輔助用房、生活用房；活 動場地等附屬設(shè)施，辦學(xué)規(guī)模 360 人。 湯丹鎮(zhèn)中心幼兒園用電屬三級負荷，新建項目場址均已達到“三通”，城鎮(zhèn)電網(wǎng)供電能滿足本項目建設(shè)的需要。 從 20xx 年 5 月至 20xx 年 7 月。 本項目選址在湯丹鎮(zhèn)原育紅小學(xué)老校址閑置校園內(nèi)，擬建場址內(nèi)具有較好的硬件條件。 21 世紀，國家的綜合國力和國際競爭能力將越來越取決于教育發(fā)展、科學(xué)技術(shù)和知識創(chuàng)新水平。 新中國成立特別是改革開放以來，我國教育發(fā)展取得了舉世矚目的成就。隨著社會不斷發(fā)展進步，廣大人民群眾對通過接受教育提高自身素質(zhì)、改變命運的愿望更加強烈。正基于此，我們說，教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)，是最基本最重要的公平，是實現(xiàn)社會公平“最偉大的工具”。我國有 1600 萬教育工作者，他們長期以來兢兢