【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、引進(jìn)重大項(xiàng)目、壯大新興產(chǎn)業(yè)、建設(shè)特色園區(qū)等方面下功夫；二是在生產(chǎn)關(guān)系層面，要深化配套改革，在打破一切限制發(fā)展、阻礙轉(zhuǎn)型、羈絆跨越的體制機(jī)制束縛上動(dòng)腦筋。今后五年，要重點(diǎn)在先行先試方面干幾件具有標(biāo)志性的大事：一是要在建立煤層氣開發(fā)利用先行先試區(qū)上有大的突破。積極爭(zhēng)取“采煤采氣一體化”政策的落實(shí)，爭(zhēng)取煤層氣增值稅等稅種的調(diào)整，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模開發(fā)、深度開發(fā)、有序開發(fā)、有利 開發(fā)。爭(zhēng)取建立煤層氣開發(fā)補(bǔ)償基金，妥善解決因資源開采引發(fā)的社會(huì)、環(huán)保、生態(tài)和安全監(jiān)管問(wèn)題。二是要在破解中小企業(yè)融資難問(wèn)題上有大的突破。加快金融創(chuàng)新步伐，建立金融機(jī)構(gòu)支持地方發(fā)展的協(xié)調(diào)考核機(jī)制；積極引進(jìn)地方商業(yè)金融機(jī)構(gòu)，加快培育村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、農(nóng)村資金互助社等農(nóng)村新型金融機(jī)構(gòu)；大力培育資本市場(chǎng)，鼓勵(lì)中小企業(yè)上市融資或債券融資，力爭(zhēng)未來(lái)五年，全市新增上市企業(yè)35家，上市公司總數(shù)達(dá)到46家左右。三是要在破解項(xiàng)目建設(shè)的土地瓶頸上有大的突破。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、礦業(yè)用地改革和煤礦用地利用工作。通過(guò)整合礦山企業(yè)土地、實(shí)行城鄉(xiāng)土地置換、農(nóng)村土地整理等措施，盤活土地存量，有效緩解項(xiàng)目建設(shè)中的用地難問(wèn)題。四是在建設(shè)以晉城市區(qū)為中心的城市群上有大的突破。創(chuàng)新行政管理體制，科學(xué)規(guī)劃發(fā)展功能，合理布局產(chǎn)業(yè)體系，加快建設(shè)快速通道，加大融入太原經(jīng)濟(jì)圈、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的力度，使晉城的資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加凸顯，城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)。要加快科技和人才體制機(jī)制創(chuàng)新，為綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提供科技、人才支撐?？傊灰怯欣谕七M(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的，有利于綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的，都可以大膽試、積極試，都可以抓緊向前推進(jìn)。對(duì)敢闖敢干且干得出色的縣市區(qū)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村，要在資金、土地等各種資源要素上給予傾斜；對(duì)一些重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、企業(yè)，可賦予“試驗(yàn)區(qū)”、“示范區(qū)”、“先導(dǎo)區(qū)”等政策；對(duì)在綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中干得出色的干部要給予表彰，對(duì)特別有業(yè)績(jī)的要優(yōu)先提拔使用。先行先試、率先突破，必須把開放引進(jìn)的步伐邁得更大。牢固樹立開放即發(fā)展、招商即發(fā)展理念，立足比較優(yōu)勢(shì)、拓展發(fā)展半徑，善于借船出海，用好“拿來(lái)主義”，以大開放促大發(fā)展。堅(jiān)持大手筆謀劃，積極承接以上海為龍頭的長(zhǎng)三角的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，主動(dòng)融入中原經(jīng)濟(jì)圈，加強(qiáng)與環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，真正做到放眼世界、海納百川、登高望遠(yuǎn)、借勢(shì)發(fā)展。堅(jiān)持大項(xiàng)目引領(lǐng)，瞄準(zhǔn)“三大戰(zhàn)略”、“四化”建設(shè)選項(xiàng)目，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)選項(xiàng)目，瞄準(zhǔn)高端產(chǎn)業(yè)、低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)選項(xiàng)目，努力促進(jìn)一批打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁的重大項(xiàng)目安家落戶、開工上馬、達(dá)產(chǎn)達(dá)效。堅(jiān)持大企業(yè)集聚，充分發(fā)揮晉煤、蘭花、富士康、華潤(rùn)以及唐一鋰電池等骨干企業(yè)的集聚、帶動(dòng)和引領(lǐng)效應(yīng)，加強(qiáng)與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)特別是上海企業(yè)的成功“聯(lián)姻”，形成以商招商、以企招商的良好局面。堅(jiān)持大平臺(tái)展示，充分運(yùn)用中博會(huì)、煤博會(huì)、制博會(huì)等各種開放平臺(tái)，把晉城的實(shí)力、潛力、活力、魅力宣傳出去，讓外界廣泛了解晉城，讓更多的生產(chǎn)要素向晉城聚集。堅(jiān)持大環(huán)境承載，把環(huán)境創(chuàng)優(yōu)作為一項(xiàng)永不竣工的工程，一以貫之、緊抓不放，努力做到“五個(gè)一流”：即營(yíng)造一流的政策環(huán)境、一流的政務(wù)環(huán)境、一流的法制環(huán)境、一流的宜居環(huán)境、一流的人文環(huán)境，真正使招商、親商、安商、穩(wěn)商、富商的氛圍成為晉城大地的全新風(fēng)尚。在晉城的每一個(gè)單位、每一個(gè)工作人員，不管是條條的還是塊塊的，不管是機(jī)關(guān)的還是企業(yè)的，不管是經(jīng)濟(jì)部門的還是非經(jīng)濟(jì)部門的，只要是掛著晉城的牌子，生活在晉城的土地上，都要以大局為重、以發(fā)展為重，堅(jiān)決克服議而不決、決而不行的現(xiàn)象，堅(jiān)決克服行政不作為、亂作為的現(xiàn)象。對(duì)吃拿卡要、敲詐勒索的行為，對(duì)破壞投資環(huán)境和有損于晉城形象的人和事，不論涉及到誰(shuí)，不論涉及到哪個(gè)部門，都要堅(jiān)決查處、嚴(yán)肅處理！五、以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證世情、國(guó)情、黨情深刻變化，執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)等“四種考驗(yàn)”復(fù)雜嚴(yán)峻，精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗等“四種危險(xiǎn)”更加尖銳，要求我們必須更加自覺地堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。切實(shí)加強(qiáng)思想建設(shè)，激發(fā)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的思想活力。要始終堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，引導(dǎo)各級(jí)黨員干部做到政治上清醒堅(jiān)定、觀念上與時(shí)俱進(jìn)、行動(dòng)上步調(diào)一致。認(rèn)真落實(shí)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的戰(zhàn)略任務(wù)，引導(dǎo)各級(jí)黨員干部不 斷提高理論素養(yǎng)、樹立世界眼光、培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高新形勢(shì)下駕馭復(fù)雜局面和處理復(fù)雜矛盾的能力。要緊密結(jié)合轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展實(shí)際，引導(dǎo)廣大黨員干部加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新理念、新思維的學(xué)習(xí)，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)、提升領(lǐng)導(dǎo)水平。晉城作為資源型內(nèi)陸城市，尤其需要一批勇立時(shí)代潮頭、勇于開拓創(chuàng)新的先行者和帶頭人。廣大黨員干部一定要站在解放思想的最前沿，用寬廣的眼界觀察世界，用開放的胸懷謀劃發(fā)展，用改革的辦法破解難題，用創(chuàng)新的精神搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民鼓足轉(zhuǎn)型之志、力行跨越之為，奮力開創(chuàng)轉(zhuǎn)型發(fā)展新天地、譜寫跨越發(fā)展新篇章!切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，造就轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的骨干力量。建設(shè)一支堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、善于化解矛盾、能夠擔(dān)當(dāng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，是晉城未來(lái)發(fā)展的根本保證。各級(jí)黨組織一定要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人原則，不斷提高識(shí)人、選人、育人、用人水平。要堅(jiān)持把干部的德放在首要位置，選拔任用那些政治堅(jiān)定、有真才實(shí)學(xué)、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部，形成以德修身、以德服眾、以德領(lǐng)才、以德潤(rùn)才、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?dǎo)向。要堅(jiān)持憑實(shí)績(jī)使用干部，讓能干事者有機(jī)會(huì)、干成事者有舞臺(tái)，讓所有優(yōu)秀干部都能為晉城轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展貢獻(xiàn)力量。要進(jìn)一步深化干部人事制度改革，加大公開選拔干部力度，使一批富有活力和朝氣的年輕干部脫穎而出。要認(rèn)真落實(shí)體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部綜合考核評(píng)價(jià)體系，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展導(dǎo)向、用人導(dǎo)向和作風(fēng)導(dǎo)向的有機(jī)統(tǒng)一。加強(qiáng)對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的選配、管理和監(jiān)督，大膽提拔使用優(yōu)秀年輕干部，注重對(duì)婦女干部、黨外干部和少數(shù)民族干部的選拔培養(yǎng)，更好地從政治上關(guān)心、生活上照顧老干部。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重大責(zé)任，能否團(tuán)結(jié)協(xié)作出戰(zhàn)斗力、科學(xué)決策出號(hào)召力、身先士卒出帶動(dòng)力，對(duì)干部群眾的引領(lǐng)作用至關(guān)重要。一定要把握發(fā)展大勢(shì)，順應(yīng)時(shí)代潮流，切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式，提高總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力。要堅(jiān)持民主集中制原則，講團(tuán)結(jié)、顧大局、樹正氣，努力形成心齊氣順、合力奮進(jìn)的良好局面。切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，筑牢轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘?；A(chǔ)堅(jiān)固，事業(yè)興旺。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)深刻變革的要求，認(rèn)真落實(shí)“三聯(lián)兩派一激勵(lì)”基層黨建新模式，積極探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建資源整合的新途徑。要以深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī)，引導(dǎo)廣大基層黨組織和黨員干部在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)上建功立業(yè)。要深化農(nóng)村黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)以黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村支部書記和大學(xué)生村干部隊(duì)伍建設(shè)，大力實(shí)施農(nóng)村干部“素質(zhì)提升工程”，增強(qiáng)他們帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的本領(lǐng)。繼續(xù)抓好企業(yè)、機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校以及新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織黨建工作，持續(xù)引深“群眾推薦、黨委考察、支部票決、全程公示”的發(fā)展黨員新機(jī)制，健全完善農(nóng)村干部激勵(lì)保障和困難黨員關(guān)懷幫扶機(jī)制，加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育和管理，永葆黨組織的生機(jī)和活力。廣大基層黨員干部長(zhǎng)期工作在一線，直接面對(duì)群眾，工作非常辛苦，一定要在政治上多關(guān)心、工作上多支持、生活上多幫助，激發(fā)他們牢記宗旨、增強(qiáng)責(zé)任、提高能力、樹好形象，在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中體現(xiàn)先進(jìn)性、當(dāng)好排頭兵。切實(shí)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，凝聚轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。風(fēng)正則氣順，氣順則業(yè)興。要毫不懈怠地抓好黨的作風(fēng)建設(shè)，并把作風(fēng)建設(shè)的成效轉(zhuǎn)化為轉(zhuǎn)型跨越的干勁、放膽爭(zhēng)先的闖勁、造福民生的心勁、優(yōu)化環(huán)境的韌勁。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立求真務(wù)實(shí)的政治品格，堅(jiān)持正確的政績(jī)觀，心系基層、深入基層、服務(wù)基層，加強(qiáng)調(diào)查研究，狠抓工作落實(shí)，下決心精簡(jiǎn)會(huì)議文件，從嚴(yán)控制檢查評(píng)比，堅(jiān)決反對(duì)“形象工程”和“政績(jī)工程”。要始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，勤思勤為不懈怠、腳踏實(shí)地不浮躁、立說(shuō)立行爭(zhēng)朝夕。要始終堅(jiān)持執(zhí)政為民的根本宗旨，權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。特別是要把做好新形勢(shì)下的群眾工作擺在突出位置，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，真誠(chéng)傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，依法保障人民群眾經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各項(xiàng)權(quán)益。在關(guān)系發(fā)展全局和群眾利益的重大問(wèn)題上，主要領(lǐng)導(dǎo)干部要身先士卒、敢抓善管、靠前指揮，確保實(shí)施有力、落實(shí)有效、事業(yè)有成。每一個(gè)共產(chǎn)黨員都要把人民放在心中最 高位置，尊重人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，拜人民為師，把政治智慧的增長(zhǎng)、執(zhí)政本領(lǐng)的增強(qiáng)深深扎根于人民的創(chuàng)造性實(shí)踐之中。只有我們把群眾放在心上，群眾才會(huì)把我們放在心上；只有我們把群眾當(dāng)親人，群眾才會(huì)把我們當(dāng)親人。要繼續(xù)引深下鄉(xiāng)住村“六個(gè)一”、“五治五督”作風(fēng)紀(jì)律大整頓和創(chuàng)優(yōu)環(huán)境大競(jìng)賽活動(dòng)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持崗位創(chuàng)優(yōu)、行業(yè)創(chuàng)優(yōu)、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)，真正讓想發(fā)展、謀發(fā)展成為全市干部的嶄新狀態(tài)，讓時(shí)不我待、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成為晉城大地的火熱圖景，讓勇于擔(dān)當(dāng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)成為各級(jí)干部的全新風(fēng)貌！切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，營(yíng)造轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的良好環(huán)境。始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全教育、制度、監(jiān)督、懲處并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，深入開展法紀(jì)教育和警示教育，營(yíng)造反腐倡廉的社會(huì)氛圍。以改革統(tǒng)攬反腐倡廉的各項(xiàng)工作，進(jìn)一步深化行政審批制度改革、財(cái)政管理體制改革和干部人事制度改革，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、人大政協(xié)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，建立健全行使權(quán)力的制約機(jī)制，切實(shí)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。要把推動(dòng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、解決損害群眾利益的突出問(wèn)題作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，堅(jiān)決防止和糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的錯(cuò)誤行為，切實(shí)解決人民群眾反映的司法不公、征地拆遷、企業(yè)改制、拖欠農(nóng)民工工資等突出問(wèn)題。要嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、貪污賄賂等案件，重點(diǎn)查辦在教育、金融、工程建設(shè)、土地出讓、醫(yī)療購(gòu)銷、政府采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件。對(duì)腐敗分子要始終保持高壓態(tài)勢(shì)，不管案件涉及到誰(shuí)，都要嚴(yán)懲不貸！每一個(gè)共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記，我們手中的權(quán)力是人民賦予的，只能用來(lái)為人民謀利益，決不能把權(quán)力變成牟取個(gè)人私利的工具。各級(jí)干部都要講黨性、重品行、作表率，做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。同志們，我們剛剛度過(guò)慶祝建黨九十周年的光輝節(jié)日，又將開啟“十二五”規(guī)劃的嶄新航程。撫今追昔，登高遠(yuǎn)望：晉城作為太行太岳革命老區(qū)，無(wú)數(shù)革命先烈舍生取義，不屈不撓，為民族爭(zhēng)生存，為人民謀福祉，令今人永志不忘；晉城作為一座新興的現(xiàn)代化城市，歷屆班子帶領(lǐng)全市人民白手起家、嘔心瀝血，一路走來(lái)，多少艱難困苦，玉汝于成。承前啟后，繼往開來(lái)，我們要倍加珍惜時(shí)代賦予的機(jī)遇和舞臺(tái)，倍加珍惜組織的厚愛和重托，倍加珍惜廣大黨員和人民群眾的信賴和期望，把自己的命運(yùn)和晉城的發(fā)展緊密相連，把黨和人民的事業(yè)薪火相傳、發(fā)揚(yáng)光大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，迎著科學(xué)發(fā)展的春風(fēng)，踏著轉(zhuǎn)型跨越的鼓點(diǎn)，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，萬(wàn)眾一心，開拓創(chuàng)新，勇當(dāng)全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展排頭兵，為提前五年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，把晉城建成山西乃至中部地區(qū)最具發(fā)展活力、最有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、最富人文魅力的宜居之城、活力之城、幸福之城而努力奮斗！第二篇：【山西省晉城市六次黨代會(huì)：政府工作報(bào)告】政府工作報(bào)告──2011年8月26日在晉城市第六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上市長(zhǎng) 王清憲一、過(guò)去五年政府工作回顧............................................3 五年來(lái)，我們致力于加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。..........3 五年來(lái)，我們致力于加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固。......4 五年來(lái)，我們致力于完善基礎(chǔ)設(shè)施，城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提升。............4 五年來(lái)，我們致力于推進(jìn)改革開放，發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。..............5 五年來(lái)，我們致力于發(fā)展民生事業(yè)，人民生活進(jìn)一步改善。..............5 五年來(lái)，我們致力于加強(qiáng)社會(huì)管理，和諧穩(wěn)定局面進(jìn)一步發(fā)展。..........5二、“十二五”時(shí)期的主要目標(biāo)和任務(wù)...................................7（一）突出轉(zhuǎn)型，推進(jìn)以煤為基、多元發(fā)展先行區(qū)和示范區(qū)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的重大突破。........................................8積極推進(jìn)資源類傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，夯實(shí)跨越發(fā)展的基礎(chǔ)。............8 著力培育非資源類優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，選準(zhǔn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破點(diǎn)。................9 切實(shí)抓好項(xiàng)目的策劃和儲(chǔ)備工作，拓展轉(zhuǎn)型發(fā)展的空間。.............10 以園區(qū)建設(shè)為載體，打造產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的平臺(tái)。...................10（二）突出增收，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快新農(nóng)村建設(shè)。.................10 大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。.............................................10 加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)。.............................................11 改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件。.............................................11 扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)和新農(nóng)村建設(shè)。.................................11 確保農(nóng)民收入翻番。.............................................12（三）突出統(tǒng)籌，推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。.........12 優(yōu)化城市空間布局。.............................................12 扎實(shí)推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化建設(shè)。.......................................13 大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。.............................................13 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。........