【文章內(nèi)容簡介】 革和發(fā)展事業(yè)取得了新的進(jìn)展。一是農(nóng)村教育工作重中之重地位進(jìn)一步落實(shí)。召開了全市農(nóng)村教育工作會議和XX年度全市教育工作會議，把發(fā)展農(nóng)村教育作為今后一段時期教育工作的重心。加大對農(nóng)村教育的扶持力度，開展城市中小學(xué)對口支援農(nóng)村中小學(xué)工作。以控制學(xué)生輟學(xué)和救助貧困學(xué)生為重點(diǎn)，加強(qiáng)對“兩基”鞏固提高工作的督查，鞏固和提高“兩基”成果和內(nèi)涵。%，%；%，%，%%。重視特殊教育，市特殊教育中心和青少年校外活動中心已分別建成或投入使用，%。%，學(xué)前一年入園（班）%。普通高中教育穩(wěn)步發(fā)展，普通高中招生46608人，比上年增加8301人，%；普通高中在校生達(dá)到115969人，比上年增加19852人，%。二是教育“兩項改革”扎實(shí)推進(jìn)。進(jìn)一步深化和完善“以縣為主”農(nóng)村義務(wù)教育管理體制。截止目前，全市各縣區(qū)“以縣為主”農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革方案均已順利通過省批準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機(jī)構(gòu)已基本撤銷，成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校?；羯娇h已被確定為全省首批17個樣本縣區(qū)之一。在全市范圍內(nèi)廣泛開展中小學(xué)教師評聘分開工作，進(jìn)一步推進(jìn)校長負(fù)責(zé)制、教師聘任制、崗位責(zé)任制和結(jié)構(gòu)工資制，協(xié)調(diào)有關(guān)部門圓滿完成了四縣區(qū)532名鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位分流人員選聘中小學(xué)教師的考試考務(wù)錄用聘任工作。穩(wěn)步實(shí)施基礎(chǔ)教育課程改革。在去年基礎(chǔ)上，XX年，全市義務(wù)教育階段起始年級全部進(jìn)入新課程。精心組織教師通識培訓(xùn)、學(xué)科培訓(xùn)和以新課程為主要內(nèi)容的中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)工作，全市27000余名教師參加了培訓(xùn)。加大課改工作宣傳力度，在連續(xù)刊登10篇課改文章，著力宣傳、推動我市課改工作，引起較大社會反響。三是教育“三項建設(shè)”顯著加強(qiáng)。加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)。制定下發(fā)了《六安市教師職業(yè)道德建設(shè)評價體系》（試行方案），印發(fā)5萬冊《中小學(xué)教師職業(yè)道德建設(shè)文件匯編》。圍繞慶祝第20個教師節(jié)，開展10名師德標(biāo)兵、100名“三育人”先進(jìn)個人和100名扎根農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)任教20年以上優(yōu)秀教師評選表彰活動，舉辦了教師節(jié)大型慶?；顒雍蛶煹卵不貓蟾鏁?。進(jìn)一步提高教師學(xué)歷合格率，%、%、%。加強(qiáng)校舍建設(shè)。編制了《六安市“xx”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，制定了市區(qū)學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃方案，目前該規(guī)劃方案已通過專家評審，待市政府審批后實(shí)施。積極爭勸中小學(xué)危房改造工程”、“現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”、“農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”資金和外資援助項目資金，如期完成了水毀校舍修復(fù)重建和一期危改工作任務(wù)。全年共改造中小學(xué)d類危房25萬m2，完成了年初既定的目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)教育信息化建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)六安教育網(wǎng)建設(shè)，啟動了農(nóng)村義務(wù)教育階段現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，霍山縣、金寨縣進(jìn)入首批工程試點(diǎn)，并順利通過專家驗收。新增20所中小學(xué)校園網(wǎng)，46所中小學(xué)進(jìn)入全省第三批多媒體網(wǎng)絡(luò)教室項目工程。四是職業(yè)教育生機(jī)和活力明顯增強(qiáng)。繼續(xù)加大職業(yè)教育宣傳力度和廣度，引導(dǎo)高、初中畢業(yè)生合理分流，免費(fèi)印制8萬份初中畢業(yè)生升學(xué)與就業(yè)指導(dǎo)宣傳冊。中職招生20800人，比上年（16400人）增加4400人，增長27%，在校生46268人，比上年（37455人）增加8813人，%。:。堅持以社會需求和市場為導(dǎo)向，以服務(wù)畢業(yè)生就業(yè)為宗旨，積極引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校面向市嘗開展“訂單培養(yǎng)”和“菜單式教學(xué)”。促進(jìn)和加大職業(yè)中學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)工作，舉辦首屆中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)招聘會，簽定就業(yè)協(xié)議1000多份。充分利用成人教育網(wǎng)絡(luò)和職業(yè)教育基地，發(fā)揮農(nóng)民教育培訓(xùn)的主渠道作用，大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。五是教育質(zhì)量顯著提高，素質(zhì)教育全面實(shí)施。繼續(xù)堅持以提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益為中心，召開了全市高中教學(xué)工作會議，組織進(jìn)行高中畢業(yè)班教學(xué)質(zhì)量檢測和全市小學(xué)教學(xué)質(zhì)量檢測，加強(qiáng)對學(xué)校教育教學(xué)工作的檢查、評估與指導(dǎo)。堅持大德育觀，積極探索中小學(xué)德育工作的新途徑、新方法，召開“加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)工作”研討會。組織實(shí)施初中升學(xué)體育、理科實(shí)驗操作考試，近百名學(xué)生在國家、省舉辦的各類學(xué)科競賽活動中獲獎。組織國家級、省級和全市教師選招考試共11次，全面綜合治理考試環(huán)境，狠抓考風(fēng)考紀(jì)和試卷安全保密工作。春季高考實(shí)際錄取率為39%。秋季高考實(shí)際錄取率為60%。普通高校職對口招生本?？七_(dá)線率97%，成人高考錄取率為69%。六是市委、市政府中心工作和其他工作出色完成。積極響應(yīng)市委、市政府提出“堅持工業(yè)化核心戰(zhàn)略和招商引資主戰(zhàn)略”的指導(dǎo)思想，積極參與招商引資活動，引資2097萬元，完成市委、市政府年初下達(dá)的500萬元招商引資任務(wù)，榮獲XX年度市直8個引進(jìn)無償資金先進(jìn)單位之一。認(rèn)真辦理25件人大議案、建議和政協(xié)提案，召開議案、提案辦理通報會，榮獲一屆政協(xié)提案辦理先進(jìn)單位（在市直受表彰的9個單位中位居第5位）。認(rèn)真開展政風(fēng)行風(fēng)評議活動，XX年位居被評67個單位第14名（XX年位居被評49個單位第17名），榮獲六安市第二屆“文明單位”（在市直受表彰的32個單位中排名第6位）。積極參與和推進(jìn)行政審批事項清理工作、全市信息化工作和派人赴舒城縣桃溪鎮(zhèn)積極開展駐村扶貧等工作。認(rèn)真做好芬蘭瓦爾考斯市教育考察和中華文學(xué)基金會“育才圖書室”捐建等工作。除以上六個方面的主要工作外，我們還在民辦教育、成人教育、教育宣傳、勤工儉學(xué)等方面也都做了大量卓有成效的工作，均取得了良好的效果。全市教育事業(yè)取得了可喜成績，展示了教育形象，得到了社會的認(rèn)可。同時，也得到了市委、市政府、省教育廳領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。這些成就的取得，是市委、市政府、省教育廳正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心、支持的結(jié)果，是全市教育系統(tǒng)廣大師生員工克服重重困難、扎實(shí)工作、不懈努力的結(jié)果。在此，我代表局黨委和局班子所有成員向你們，并通過你們向全市教育戰(zhàn)線的干部職工表示衷心的感謝！回顧過去的一年，全市教育事業(yè)改革發(fā)展能夠繼續(xù)保持良好的勢頭，并取得顯著的成效，主要體會有四個方面：一是堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作，各地、各學(xué)校在推進(jìn)教育事業(yè)改革發(fā)展過程中，堅持以人為本，努力辦好讓人民滿意的教育，樹立新的質(zhì)量觀、效益觀和教育觀，推進(jìn)各級各類教育持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。二是堅持“有所為有所不為”的工作方針，突出工作重點(diǎn)，將有限的資源向重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程傾斜，堅持抓重點(diǎn)帶動全局。三是堅持以人為本，以學(xué)生、教師為本，著力解決好人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。四是堅持從實(shí)際出發(fā)，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，高度重視調(diào)查研究，尊重教育規(guī)律，創(chuàng)造性地抓好各項工作的落實(shí)。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我市教育事業(yè)的發(fā)展還存在著不少困難和問題：一是教育投入與教育發(fā)展的客觀需要相比仍然不足；二是教育資源特別是優(yōu)質(zhì)教育資源供給不足與人民群眾日益增長的教育需求的矛盾比較突出；三是城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展還不平衡，各級各類教育發(fā)展還不夠協(xié)調(diào)，特別是職業(yè)教育與普通教育的發(fā)展不甚協(xié)調(diào)；四是教育觀念轉(zhuǎn)變、體制改革、質(zhì)量提高的任務(wù)仍然十分繁重；五是教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)，師德師風(fēng)建設(shè)仍需加強(qiáng)，教育的輿論環(huán)境有待進(jìn)一步改善，等等。這些問題都需要我們在今后的工作中，客觀、冷靜地分析，下大力氣研究和解決，確保我市教育事業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。二、用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)教育工作全局黨的xx屆三中全會提出的“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展”，是我們黨對長期發(fā)展實(shí)踐的經(jīng)驗總結(jié)和理論升華，是全面建設(shè)小康社會和推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)始終要堅持的指導(dǎo)思想。全市教育系統(tǒng)要全面準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)今后教育工作全局，并使之貫穿于教育改革發(fā)展的各個方面。科學(xué)發(fā)展觀是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在充分肯定改革開放以來我國重大發(fā)展成就的基礎(chǔ)上，從新的實(shí)際出發(fā)，適應(yīng)全面建設(shè)小康社會，著眼把握發(fā)展規(guī)律，豐富發(fā)展內(nèi)涵，創(chuàng)新發(fā)展觀念，開拓發(fā)展思路，破解發(fā)展難題而提出的一種正視現(xiàn)實(shí)，面向未來的發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵是堅持以人為本、全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，必須依賴人才這個根本和教育這個基矗全社會物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的共同進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，基礎(chǔ)是人的全面發(fā)展，是人民群眾的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和勞動技能水平的全面發(fā)展。人的全面發(fā)展，關(guān)鍵是教育。教育是經(jīng)濟(jì)社會和建設(shè)社會主義和諧社會的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工程。由于教育自身的特性，教育發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)、困難和問題，需要社會和人們用科學(xué)的發(fā)展觀來看教育和辦教育。從教育外部來看，由于教育具有先導(dǎo)性、全局性、基礎(chǔ)性、民族性和滯后性等特性，現(xiàn)行政績考核評價制度雖然將教育工作作為干部考核的重要內(nèi)容，但教育工作在某種程度上還沒有得到真正重視，突出表現(xiàn)在科教興國戰(zhàn)略還沒有得到根本落實(shí)，在一些地方還沒有真正樹立起科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，教育在實(shí)際中沒能真正放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，教育的投入總是不能到位。從教育內(nèi)部來說，當(dāng)前，教育改革發(fā)展正處于關(guān)鍵時期，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就要在“五個協(xié)調(diào)”上下功夫，推進(jìn)教育事業(yè)改革與發(fā)展。一是促進(jìn)教育與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)是教育發(fā)展的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康有效地發(fā)展最終還取決于教育。教育作為社會發(fā)展的基礎(chǔ)工程，教育的價值在于服務(wù)，為人民和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，只有融入和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展才能更有生命力和活力。要圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要辦教育，尤其要使農(nóng)村教育更好地為“三農(nóng)”服務(wù)，推進(jìn)教育與科技、經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合，以服務(wù)求支持，以貢獻(xiàn)求發(fā)展，通過教育促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，進(jìn)而爭取政府和社會以的精力、更大的財力支持教育事業(yè)的改革與發(fā)展，增強(qiáng)和提升教育在社會上的地位和人民群眾心目中的位置，從而確保教育的優(yōu)先發(fā)展。二是促進(jìn)各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。加快構(gòu)建適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要、符合我市教育發(fā)展實(shí)際的國民教育體系，把握好教育發(fā)展的節(jié)奏，注意協(xié)調(diào)各類教育發(fā)展。一方面要促進(jìn)普通教育、職業(yè)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，尤其要協(xié)調(diào)普通高中教育與中等職業(yè)教育的關(guān)系。普通教育是提高民族科學(xué)文化素質(zhì)的基礎(chǔ)，但我們也要清醒地認(rèn)識到，我們的現(xiàn)代化建設(shè)需要多方面的人才，特別是中等技能型人才。無論科技怎樣發(fā)達(dá)，工業(yè)化水平有多高，中等層次的技能型人才總是占多數(shù)。盡管我市XX年中等職業(yè)學(xué)校招生較上年有了比較明顯的增長，但無論是與普通高中招生相比，還是同實(shí)際的社會需求相比以及到XX年職普比大體保持相當(dāng)目標(biāo)要求來看，職業(yè)教育仍要大力加強(qiáng)，加快發(fā)展。同時，還要促進(jìn)初等教育與中等教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。初等教育是基礎(chǔ)，忽視了初等教育，就不可能把中等教育的質(zhì)量搞