【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 多領(lǐng)域的合作變成今日的強(qiáng)大的跨國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟。 對(duì)于歐盟內(nèi)部來(lái)說(shuō)，《里斯本條約》改變了擴(kuò)大后的歐盟機(jī)構(gòu)與決策程序，它將使歐盟的決策更加透明化，更加民主化，同時(shí)使歐盟能夠更有效地保護(hù)人權(quán)與人民大眾關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題。從效率上說(shuō)，《里斯本條約》規(guī)定在 40 多個(gè)新的領(lǐng)域里，理事會(huì)將適用特定的多數(shù)表決制；此外，它還限制了歐盟委員會(huì)的規(guī)模，條約規(guī)定從 2021 年開始，齊齊哈爾大學(xué)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 4 委員會(huì)的委員人數(shù)為成員國(guó)數(shù)的 2/3。這兩項(xiàng)規(guī) 定將有助于提高理事會(huì)與委員會(huì)的工作與決策效率。在民主方面，《里斯本條約》確定的一些機(jī)制將會(huì)有助于提高歐盟民主合法性，緩解各方面對(duì)歐盟民主赤字的批評(píng)，如歐洲議會(huì)和成員國(guó)議會(huì)對(duì)共同體的決策將有更多的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；歐盟理事會(huì)的會(huì)議將對(duì)公眾開放；特別是，它首次規(guī)定百萬(wàn)以上的歐盟公民可以直接請(qǐng)求委員會(huì)提出動(dòng)議?！独锼贡緱l約》發(fā)展了歐盟人權(quán)法，規(guī)定了歐盟基本人權(quán)憲章的法律地位及其法律效力，將使歐盟活動(dòng)領(lǐng)域內(nèi)的基本人權(quán)得到進(jìn)一步尊重。社會(huì)問(wèn)題在新條約中獲得進(jìn)一步重視，條約明確規(guī)定在確定和實(shí)施其政策與行動(dòng)時(shí)，必須考慮與促 進(jìn)高水平就業(yè)、確保充分的社會(huì)保護(hù)、反對(duì)社會(huì)排斥、促進(jìn)高水平的教育、培訓(xùn)和保護(hù)人類健康相關(guān)的要求。這些新內(nèi)容都將有利于促進(jìn)歐洲公民對(duì)歐盟的認(rèn)同與支持。 在對(duì)外關(guān)系上，《里斯本條約》的一系列規(guī)定將會(huì)加強(qiáng)歐盟作為一個(gè)整體力量在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)揮作用。首先，它在結(jié)構(gòu)上對(duì)歐盟原各條約中有關(guān)對(duì)外關(guān)系的條款進(jìn)行了重新組合，不僅在對(duì)外關(guān)系的規(guī)定上更加清楚，而且有助于歐盟在對(duì)外關(guān)系各領(lǐng)域的一貫性與統(tǒng)一性，有助于確立歐盟在對(duì)外關(guān)系上的共同原則與目標(biāo)。其次，設(shè)立了歐盟理事會(huì)主席，在共同外交與安全問(wèn)題上，在不損害對(duì)外關(guān)系高級(jí)代 表作用的前提下，他 /她代表歐盟；同時(shí)，設(shè)立外交和安全政策高級(jí)代表，其職能是促進(jìn)歐盟在共同外交與安全領(lǐng)域的共同利益，并在對(duì)外關(guān)系中代表歐盟。這兩項(xiàng)改革有助于歐盟在國(guó)際上形成統(tǒng)一的對(duì)外形象。其三，在應(yīng)對(duì)全球問(wèn)題與挑戰(zhàn)方面，第一次加入了能源政策以及應(yīng)對(duì)環(huán)境挑戰(zhàn)的內(nèi)容。此外，在預(yù)防與打擊跨境犯罪方面，它將賦予歐盟更多的行動(dòng)可能性。其四，規(guī)定了人道主義援助和發(fā)展政策的新的法律基礎(chǔ)。其五，首次將外國(guó)直接投資納入對(duì)外貿(mào)易政策的范圍，規(guī)定它屬于歐盟的專屬管轄權(quán)，并加強(qiáng)了議會(huì)在對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域的控制權(quán)。這將有助于歐盟在處理對(duì)外經(jīng) 濟(jì)關(guān)系時(shí)具有更強(qiáng)的談判能力；同時(shí)，在對(duì)外貿(mào)易與投資方面，各國(guó)與歐盟打交道，需要考慮的因素將更多，不僅要考慮各成員國(guó)與歐盟委員會(huì)的立場(chǎng)，而且還必須考慮歐洲議會(huì)的立場(chǎng)，這將使各國(guó)與歐盟在貿(mào)易與投資領(lǐng)域的合作出現(xiàn)更多變數(shù)。 《里斯本條約》雖然有助于為適應(yīng)歐盟的擴(kuò)大需要及加強(qiáng)歐盟國(guó)際地位而進(jìn)行的改革得以繼續(xù)，但是就其替代憲法條約的事實(shí)本身也反映出歐洲一體化進(jìn)程中存在的一些深層次的矛盾，例如歐盟發(fā)展中的政府間主義與超國(guó)家主義、經(jīng)濟(jì)一體化與政治一體化、社會(huì)模式的選擇等等。這些根本性分歧對(duì)未來(lái)歐洲的發(fā)展的影響，將會(huì)比憲法 條約批準(zhǔn)危機(jī)、成員國(guó)各自的政治與經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等阻礙更深刻、更長(zhǎng)遠(yuǎn)，甚至?xí)绊憵W盟作為整體的凝聚力，進(jìn)而影響歐盟的發(fā)展方向。分析目前的情況，可以看到的一個(gè)可能的選擇是歐洲一體化向彈性一體化的方向發(fā)展。在歐盟的大框架下，彈性一體化是能夠容納共性與差異性的一種一體化存在模式。當(dāng)然，在彈性一體化模式下，歐盟作為一個(gè)整體的力量將會(huì)大受削弱，但在歐盟空間與政策領(lǐng)域不斷擴(kuò)大的情況下，這種選擇還是比較實(shí)用。 齊齊哈爾大學(xué)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 5 二、 歐洲一體化對(duì)世界的經(jīng)濟(jì)政治主要影響 歐洲一體化對(duì)世界的影響是體現(xiàn)在眾多方面的，本文將以經(jīng)濟(jì)政治兩大線索來(lái)產(chǎn)述其對(duì)世 界的主要影響。 （一） 歐洲一體化對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響 歐洲一體化對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的主要影響包括：歐元對(duì)世界的影響，歐盟對(duì)外貿(mào)易的影響與自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的影響。 歐元啟用必將引起國(guó)際儲(chǔ)備貨幣格局的變化 歐元形成之后更多的國(guó)家選擇歐元作為儲(chǔ)備貨幣、國(guó)際結(jié)算貨幣。因?yàn)闅W元不單是一個(gè)國(guó)家發(fā)行的，歐洲在世界的地位可想而知，而歐盟所發(fā)出的歐元的影響更是不言而喻。歐元不簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單是一個(gè)經(jīng)濟(jì)符號(hào)，同時(shí)更是一個(gè)政治工具，因?yàn)闅W元形成之后，世界經(jīng)濟(jì)模式隨之改變，對(duì)于歐洲內(nèi)部來(lái)說(shuō)，歐元是以后本國(guó)使用的貨幣；對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)，歐元是沖擊自己政治經(jīng)濟(jì)地位的工具；對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)歐元改變了以往對(duì)于中國(guó)外交的地位，并且歐元的形成更是給其他想要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)政治聯(lián)盟的復(fù)合體的一堂生動(dòng)的課程。 歐洲一體化將促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的發(fā)展 歐盟國(guó)家重視發(fā)展 地外貿(mào)易，一直是世界上最大的貿(mào)易集團(tuán)，是一個(gè)開放性的地區(qū)。對(duì)外貿(mào)易對(duì)歐盟經(jīng)濟(jì)具有十分重要的作用。戰(zhàn)后西歐主要國(guó)家對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)速度十分迅速，其進(jìn)出口貿(mào)易額占國(guó)民生產(chǎn)總值中的比重日趨上升，作為世界第一大貿(mào)易集團(tuán)，歐盟長(zhǎng)期以來(lái)一直實(shí)行共同的對(duì)外貿(mào)易政策，對(duì)外采取一致的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘措施，作為一個(gè)整體對(duì)外商談和簽訂貿(mào)易協(xié)定，并協(xié)調(diào)相互的對(duì)外政策。 區(qū)域集團(tuán)化在一定程度上是為全球整體化的一步，歐洲作為世界老牌的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)者，歐洲一體化使歐洲成為一個(gè)整合體也將更加促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的發(fā)展。 歐洲一體化使歐盟成為與美國(guó)相 匹敵的一個(gè)全球國(guó)際金融中心 目前，雖然受全球金融危機(jī)的影響，但美國(guó)金融仍是霸主，作為歐盟內(nèi)成員國(guó)內(nèi)雖然經(jīng)濟(jì)實(shí)力也不容小視，但相對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)就相差甚遠(yuǎn)了，但是當(dāng)歐洲一體化的腳步大齊齊哈爾大學(xué)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 6 步向前之后，作為一個(gè)整體，歐盟日益成為世界的金融中心之一，成為與美國(guó)相抗衡的一股強(qiáng)大力量，尤其是英國(guó)加入歐元區(qū)之后，英國(guó)這個(gè)傳統(tǒng)的金融中心融入歐盟之中，更加增強(qiáng)了歐盟的金融實(shí)力。 歐洲一體化會(huì)促進(jìn)全球區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)一體化的發(fā)展過(guò)程，加強(qiáng)區(qū)域合作 歐洲一體化強(qiáng)化了各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，成員國(guó)之間內(nèi)通過(guò)申根協(xié)定實(shí)現(xiàn)人員、資本、技術(shù)等資源 性生產(chǎn)成本等實(shí)現(xiàn)自由流通，增強(qiáng)了歐盟對(duì)外的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，提高國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作水平，使國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)變得更加激烈。同時(shí)，歐盟作為一個(gè)整體的同時(shí)也加強(qiáng)了區(qū)域間的合作，表現(xiàn)在與歐盟合作可以在其成員國(guó)之內(nèi)政策法規(guī)關(guān)稅等實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。 總之，歐盟的對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響更多體現(xiàn)在模式上，歐元、歐盟這樣的新生詞匯，不僅僅是影響歐洲的內(nèi)部文明，更是敲響了整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作 之 門。歐盟改變了以往歐洲國(guó)家與世界其他國(guó)家的關(guān)系，歐盟更為世界經(jīng)濟(jì)大發(fā)展做了一個(gè)很好的鋪墊和榜樣。 （二） 歐洲一體化對(duì)世界政治的主要影響 歐盟的誕生和發(fā)展將產(chǎn)生極其深 遠(yuǎn)的影響，它必將成為人類社會(huì)發(fā)展中的具有里程碑意義的一件大事，最終它將會(huì)改變世界經(jīng)濟(jì)格局，導(dǎo)致世界強(qiáng)大的一極的出現(xiàn)。 世界“多強(qiáng)多極”的新局面 歐盟的形成，基本上已打破了美國(guó)超級(jí)一級(jí)的局面，歐洲一體化所產(chǎn)生的強(qiáng)大政治力量，必然對(duì)美國(guó)的霸權(quán)主義產(chǎn)生制約作用，在一定程度上抑制了美國(guó)的單極格局的出現(xiàn)。從中長(zhǎng)期看，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速崛起，俄羅斯經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)，日本經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇帶來(lái)的世界經(jīng)濟(jì)、政治格局會(huì)形成多極格局。 當(dāng)然，“多極化”的發(fā)展趨勢(shì)并不是完全是因?yàn)闅W盟才出現(xiàn)的，歐盟不至于那么大的動(dòng)力，但是歐盟的誕生，首先打 破“單極”格局，從而為“多極”世界格局創(chuàng)造了一些有得的條件。 齊齊哈爾大學(xué)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 7 歐盟的形成將會(huì)改變以往的大國(guó)關(guān)系 在歐盟形成之前，以英國(guó)為例，英美同歐盟可以說(shuō)是銅墻鐵壁一樣的牢固，但當(dāng)有了歐盟這個(gè)集團(tuán)后，英美同盟的關(guān)系有一定的緩步，表現(xiàn)在美國(guó)在政治舞臺(tái)上表演時(shí)，英國(guó)等國(guó)作為盟國(guó)的國(guó)家由原來(lái)的唯美國(guó)馬首是瞻變?yōu)榻袢盏母嘤^望。 俄羅斯經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇在歐洲乃至整個(gè)世界都不容忽視，歐盟在對(duì)待俄羅斯的問(wèn)題上就顯示出更多的政治老辣手段，改變以往的孤立政策，更多的則是經(jīng)濟(jì)、環(huán)保以及其他領(lǐng)域的試探性合作，從而達(dá)到歐盟自身的目的：更多的謀 求歐盟在世界的話語(yǔ)權(quán)與地位。 在歐盟形成之前，中國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)合作伙伴是美國(guó)之后是日本，但在歐盟形成之后，中國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)合作伙伴則是歐盟，歐盟改變了中國(guó)對(duì)歐洲、對(duì)世界的