【文章內(nèi)容簡介】 多領域的合作變成今日的強大的跨國的政治經(jīng)濟聯(lián)盟。 對于歐盟內(nèi)部來說，《里斯本條約》改變了擴大后的歐盟機構與決策程序，它將使歐盟的決策更加透明化，更加民主化，同時使歐盟能夠更有效地保護人權與人民大眾關注的社會問題。從效率上說，《里斯本條約》規(guī)定在 40 多個新的領域里，理事會將適用特定的多數(shù)表決制；此外，它還限制了歐盟委員會的規(guī)模，條約規(guī)定從 2021 年開始，齊齊哈爾大學畢業(yè)設計（論文） 4 委員會的委員人數(shù)為成員國數(shù)的 2/3。這兩項規(guī) 定將有助于提高理事會與委員會的工作與決策效率。在民主方面，《里斯本條約》確定的一些機制將會有助于提高歐盟民主合法性，緩解各方面對歐盟民主赤字的批評，如歐洲議會和成員國議會對共同體的決策將有更多的參與權和監(jiān)督權；歐盟理事會的會議將對公眾開放；特別是，它首次規(guī)定百萬以上的歐盟公民可以直接請求委員會提出動議。《里斯本條約》發(fā)展了歐盟人權法，規(guī)定了歐盟基本人權憲章的法律地位及其法律效力，將使歐盟活動領域內(nèi)的基本人權得到進一步尊重。社會問題在新條約中獲得進一步重視，條約明確規(guī)定在確定和實施其政策與行動時，必須考慮與促 進高水平就業(yè)、確保充分的社會保護、反對社會排斥、促進高水平的教育、培訓和保護人類健康相關的要求。這些新內(nèi)容都將有利于促進歐洲公民對歐盟的認同與支持。 在對外關系上，《里斯本條約》的一系列規(guī)定將會加強歐盟作為一個整體力量在國際舞臺上發(fā)揮作用。首先，它在結構上對歐盟原各條約中有關對外關系的條款進行了重新組合，不僅在對外關系的規(guī)定上更加清楚，而且有助于歐盟在對外關系各領域的一貫性與統(tǒng)一性，有助于確立歐盟在對外關系上的共同原則與目標。其次，設立了歐盟理事會主席，在共同外交與安全問題上，在不損害對外關系高級代 表作用的前提下，他 /她代表歐盟；同時，設立外交和安全政策高級代表，其職能是促進歐盟在共同外交與安全領域的共同利益，并在對外關系中代表歐盟。這兩項改革有助于歐盟在國際上形成統(tǒng)一的對外形象。其三，在應對全球問題與挑戰(zhàn)方面，第一次加入了能源政策以及應對環(huán)境挑戰(zhàn)的內(nèi)容。此外，在預防與打擊跨境犯罪方面，它將賦予歐盟更多的行動可能性。其四，規(guī)定了人道主義援助和發(fā)展政策的新的法律基礎。其五，首次將外國直接投資納入對外貿(mào)易政策的范圍，規(guī)定它屬于歐盟的專屬管轄權，并加強了議會在對外貿(mào)易領域的控制權。這將有助于歐盟在處理對外經(jīng) 濟關系時具有更強的談判能力；同時，在對外貿(mào)易與投資方面，各國與歐盟打交道，需要考慮的因素將更多，不僅要考慮各成員國與歐盟委員會的立場，而且還必須考慮歐洲議會的立場，這將使各國與歐盟在貿(mào)易與投資領域的合作出現(xiàn)更多變數(shù)。 《里斯本條約》雖然有助于為適應歐盟的擴大需要及加強歐盟國際地位而進行的改革得以繼續(xù)，但是就其替代憲法條約的事實本身也反映出歐洲一體化進程中存在的一些深層次的矛盾，例如歐盟發(fā)展中的政府間主義與超國家主義、經(jīng)濟一體化與政治一體化、社會模式的選擇等等。這些根本性分歧對未來歐洲的發(fā)展的影響，將會比憲法 條約批準危機、成員國各自的政治與經(jīng)濟形勢等阻礙更深刻、更長遠，甚至會影響歐盟作為整體的凝聚力，進而影響歐盟的發(fā)展方向。分析目前的情況，可以看到的一個可能的選擇是歐洲一體化向彈性一體化的方向發(fā)展。在歐盟的大框架下，彈性一體化是能夠容納共性與差異性的一種一體化存在模式。當然，在彈性一體化模式下，歐盟作為一個整體的力量將會大受削弱，但在歐盟空間與政策領域不斷擴大的情況下，這種選擇還是比較實用。 齊齊哈爾大學畢業(yè)設計（論文） 5 二、 歐洲一體化對世界的經(jīng)濟政治主要影響 歐洲一體化對世界的影響是體現(xiàn)在眾多方面的，本文將以經(jīng)濟政治兩大線索來產(chǎn)述其對世 界的主要影響。 （一） 歐洲一體化對世界經(jīng)濟的影響 歐洲一體化對世界經(jīng)濟的主要影響包括：歐元對世界的影響，歐盟對外貿(mào)易的影響與自身經(jīng)濟發(fā)展模式的影響。 歐元啟用必將引起國際儲備貨幣格局的變化 歐元形成之后更多的國家選擇歐元作為儲備貨幣、國際結算貨幣。因為歐元不單是一個國家發(fā)行的，歐洲在世界的地位可想而知，而歐盟所發(fā)出的歐元的影響更是不言而喻。歐元不簡簡單單是一個經(jīng)濟符號，同時更是一個政治工具，因為歐元形成之后，世界經(jīng)濟模式隨之改變，對于歐洲內(nèi)部來說，歐元是以后本國使用的貨幣；對于美國來說，歐元是沖擊自己政治經(jīng)濟地位的工具；對于中國來說歐元改變了以往對于中國外交的地位，并且歐元的形成更是給其他想要進行經(jīng)濟政治聯(lián)盟的復合體的一堂生動的課程。 歐洲一體化將促進世界經(jīng)濟和貿(mào)易的發(fā)展 歐盟國家重視發(fā)展 地外貿(mào)易，一直是世界上最大的貿(mào)易集團，是一個開放性的地區(qū)。對外貿(mào)易對歐盟經(jīng)濟具有十分重要的作用。戰(zhàn)后西歐主要國家對外貿(mào)易增長速度十分迅速，其進出口貿(mào)易額占國民生產(chǎn)總值中的比重日趨上升，作為世界第一大貿(mào)易集團，歐盟長期以來一直實行共同的對外貿(mào)易政策，對外采取一致的關稅和非關稅壁壘措施，作為一個整體對外商談和簽訂貿(mào)易協(xié)定，并協(xié)調(diào)相互的對外政策。 區(qū)域集團化在一定程度上是為全球整體化的一步，歐洲作為世界老牌的經(jīng)濟強者，歐洲一體化使歐洲成為一個整合體也將更加促進世界經(jīng)濟和貿(mào)易的發(fā)展。 歐洲一體化使歐盟成為與美國相 匹敵的一個全球國際金融中心 目前，雖然受全球金融危機的影響，但美國金融仍是霸主，作為歐盟內(nèi)成員國內(nèi)雖然經(jīng)濟實力也不容小視，但相對于美國來說就相差甚遠了，但是當歐洲一體化的腳步大齊齊哈爾大學畢業(yè)設計（論文） 6 步向前之后，作為一個整體，歐盟日益成為世界的金融中心之一，成為與美國相抗衡的一股強大力量，尤其是英國加入歐元區(qū)之后，英國這個傳統(tǒng)的金融中心融入歐盟之中，更加增強了歐盟的金融實力。 歐洲一體化會促進全球區(qū)域經(jīng)濟集團一體化的發(fā)展過程，加強區(qū)域合作 歐洲一體化強化了各國之間的經(jīng)濟關系，成員國之間內(nèi)通過申根協(xié)定實現(xiàn)人員、資本、技術等資源 性生產(chǎn)成本等實現(xiàn)自由流通，增強了歐盟對外的經(jīng)濟競爭力，提高國際經(jīng)濟合作水平，使國際競爭變得更加激烈。同時，歐盟作為一個整體的同時也加強了區(qū)域間的合作，表現(xiàn)在與歐盟合作可以在其成員國之內(nèi)政策法規(guī)關稅等實現(xiàn)統(tǒng)一。 總之，歐盟的對世界經(jīng)濟的影響更多體現(xiàn)在模式上，歐元、歐盟這樣的新生詞匯，不僅僅是影響歐洲的內(nèi)部文明，更是敲響了整個世界經(jīng)濟發(fā)展合作 之 門。歐盟改變了以往歐洲國家與世界其他國家的關系，歐盟更為世界經(jīng)濟大發(fā)展做了一個很好的鋪墊和榜樣。 （二） 歐洲一體化對世界政治的主要影響 歐盟的誕生和發(fā)展將產(chǎn)生極其深 遠的影響，它必將成為人類社會發(fā)展中的具有里程碑意義的一件大事，最終它將會改變世界經(jīng)濟格局，導致世界強大的一極的出現(xiàn)。 世界“多強多極”的新局面 歐盟的形成，基本上已打破了美國超級一級的局面，歐洲一體化所產(chǎn)生的強大政治力量，必然對美國的霸權主義產(chǎn)生制約作用，在一定程度上抑制了美國的單極格局的出現(xiàn)。從中長期看，隨著中國經(jīng)濟的迅速崛起，俄羅斯經(jīng)濟的恢復，日本經(jīng)濟的復蘇帶來的世界經(jīng)濟、政治格局會形成多極格局。 當然，“多極化”的發(fā)展趨勢并不是完全是因為歐盟才出現(xiàn)的，歐盟不至于那么大的動力，但是歐盟的誕生，首先打 破“單極”格局，從而為“多極”世界格局創(chuàng)造了一些有得的條件。 齊齊哈爾大學畢業(yè)設計（論文） 7 歐盟的形成將會改變以往的大國關系 在歐盟形成之前，以英國為例，英美同歐盟可以說是銅墻鐵壁一樣的牢固，但當有了歐盟這個集團后，英美同盟的關系有一定的緩步，表現(xiàn)在美國在政治舞臺上表演時，英國等國作為盟國的國家由原來的唯美國馬首是瞻變?yōu)榻袢盏母嘤^望。 俄羅斯經(jīng)濟的復蘇在歐洲乃至整個世界都不容忽視，歐盟在對待俄羅斯的問題上就顯示出更多的政治老辣手段，改變以往的孤立政策，更多的則是經(jīng)濟、環(huán)保以及其他領域的試探性合作，從而達到歐盟自身的目的：更多的謀 求歐盟在世界的話語權與地位。 在歐盟形成之前，中國最大的經(jīng)濟合作伙伴是美國之后是日本，但在歐盟形成之后，中國最大的經(jīng)濟合作伙伴則是歐盟，歐盟改變了中國對歐洲、對世界的