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東營市黃河三角洲農業(yè)綜合開發(fā)招商引資用地管理辦法(編輯修改稿)

2024-10-13 14:55 本頁面
 

【文章內容簡介】 業(yè)58家,初步培植起了電子信息、汽車及零部件、石油裝備、光伏、風電設備、新材料等新型主導產業(yè)。東營經濟開發(fā)區(qū)濱海新材料園、生態(tài)工業(yè)園、國際新能源產品及裝備制造基地、“生態(tài)谷”等項目區(qū)建設加快推進,東芯大規(guī)模集成電路、中凱風電、軟件大廈等一批重點項目先后開工建設,高端產業(yè)發(fā)展框架迅速拉開。3月18日,吉奧新款“帥豹”下線儀式在吉奧集團東營制造基地隆重舉行,標志著我市在制造業(yè)方面實現(xiàn)了新的突破。上半年,東營經濟開發(fā)區(qū)共簽約過億元的項目25個,總投資140億元;區(qū)內5000萬元以上開工及續(xù)建項目64個,總投資331億元。該區(qū)已發(fā)展成為黃河三角洲先進制造業(yè)和高新技術產業(yè)的主要承載區(qū)?!S河水城。按照“整合提升、畫龍點睛、水系循環(huán)、游船開通”的總要求,加快黃河水城建設。目前,體育公園已基本建成;文化公園進展順利,其中會展中心主體工程已完工,配套文化商務設施已開工建設;科技公園已完成規(guī)劃,軟件園大廈等一批重點項目正在建設;清風湖景區(qū)工程建設實現(xiàn)任務過半;濱河景觀工程基本完成;勝利大街橋等跨河大橋已開工建設和改造;黃河河口物理模型試驗廳混凝土排架和鋼結構工程已完工。經過兩年多的建設,黃河水城已初步形成了河湖相連、河海相通、城水相依、水綠共生的水城景觀,彰顯出獨特的城市風貌。從中央到地方,各級政府已經將黃河三角洲建設的帷幕漸漸拉開,今后的幾年乃至幾十年的時間,如何讓這些宏偉藍圖一一實現(xiàn)將是我們這代人以至幾代人努力的方向,黃河三角洲的前景是廣闊的,美好的,我們期待在這片土地上收獲輝煌燦爛的明天。宋峰福同志在全局"實踐科學發(fā)展觀 爭當黃河三角洲開發(fā)建設排頭兵"活動動員大會上的講話同志們:今年召開這次會議,主要是認真貫徹落實全縣“實踐科學發(fā)展觀,爭當黃河三角洲開發(fā)建設排頭兵”活動動員大會精神,安排部署好我局“爭當排頭兵”活動。剛才,廣利局長宣讀了全縣“爭當排頭兵”活動實施意見和我局活動宣傳動員階段實施方案,對整個活動作了具體明確的部署。下面,根據局黨組研究的意見,我再強調三個方面的問題。一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強組織好本次活動的責任感和使命感4月3日我們收聽收看了全市“爭當排頭兵”活動動員會議,4月10日利用晨會時間傳達了全縣動員會議精神,認真學習了縣領導的講話,我想大家對這次活動已經有了一個初步的認識,但是還不全面,還要從以下三個層面去加深認識和把握。一要充分認識活動的戰(zhàn)略意義。這次活動是在加快推進黃河三角洲開發(fā)建設的關鍵時期提出的以“實踐”為主題的活動,既是去年“解放思想,改進作風,全面落實科學發(fā)展觀”教育活動的深化和延續(xù),又是推進黃河三角洲開發(fā)建設的重要步驟和具體措施。這項活動的實施對于深入貫徹落實“十七大”會議精神,促進我縣黃河三角洲生態(tài)高效示范區(qū)建設,實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的目標將產生重大而深遠的意義,充分體現(xiàn)了上級黨委的遠見卓識和開創(chuàng)經濟社會發(fā)展新局面的過人氣魄。二要充分認識活動的根本要求??h委精心開展這次活動,就是要求我們立足部門職能,搶抓歷史機遇,在發(fā)展實踐中提升思想境界和能力水平,把科學發(fā)展觀的要求落實到建設黃河三角洲生態(tài)高效經濟示范區(qū)的具體工作中,增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢,開創(chuàng)又好又快發(fā)展的新局面。三要充分認識到活動對于推動我們林業(yè)發(fā)展提供難得契機。近兩年來,我們林業(yè)建設在縣委、縣政府的正確領導下,以綠色墾利建設為目標,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領林業(yè)工作全局,以重點工程、重點項目帶動林業(yè)大發(fā)展,打造出了一大批精品綠化工程,機關隊伍建設也躍上了新的臺階,許多工作都走在了全市乃至全省林業(yè)工作的前列。截止到去年底,%,果品總產量達到了1350萬公斤,林業(yè)在改善生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構、促進群眾增收的作用越來越明顯,地位越來越高。但是,面對新形勢、新機遇、新挑戰(zhàn),在如何加快集體林權制度改革、推進社會化造林、提高林業(yè)科技服務水平、加快建設現(xiàn)代林業(yè)等方面,我們在思想觀念、工作指導、推進落實上還有與科學發(fā)展觀要求不符合、不適應的地方,還有不少薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題需要我們創(chuàng)新工作思路、強化工作措施、埋頭苦干、逐一破解。而“爭當排頭兵”活動的大力開展,就給我們破解這些難題提供了一個重大契機和重要載體。為此,大家一定要充分認識到本次活動的深遠意義和現(xiàn)實意義,破除“大而空“的思想,切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,進一步增強組織好活動的責任感和使命感,積極踴躍參與,以活動來促進自身能力的提高、科學發(fā)展觀的深入落實和全縣林業(yè)建設的又好又快發(fā)展,努力爭當黃河三角洲開發(fā)建設的“排頭兵”,開創(chuàng)林業(yè)建設的新局面。二、把握基本要求,抓住關鍵環(huán)節(jié),推進活動深入開展這次活動,以解放思想為先導,以實踐為主題,以爭當排頭兵為目標。整個活動從現(xiàn)在開始,到八月底結束,歷時五個月,具體分為宣傳動員、集中活動、總結評估三個階段。在活動過程中,我們必須要立足于林業(yè)建設實際,把握“四項基本原則”,明確“四項目標要求”,組織好“五項專題活動”,搞好“三項結合”,確保活動扎實深入開展。把握“四項基本原則”:一是堅持圍繞主題,把握導向。要引導全局干部職工以科學發(fā)展觀為指導,積極投身于全縣林業(yè)建設這一實踐,努力解決制約林業(yè)發(fā)展的體制機制問題,爭當破解難題的排頭兵,推動全縣林業(yè)快速健康發(fā)展,為黃河三角洲生態(tài)高效經濟示范區(qū)建設提供強大的生態(tài)環(huán)境支撐。二是堅持面向全局,突出重點?;顒用嫦蛉w干部職工,但重點是局黨員領導干部。黨員領導干部在活動中,要以身作則,率先垂范,作出表率,以爭當排頭兵的模范行動影響帶動全體職工。同時,我們也要動員家人、親屬、朋友都要投入到活動中去,立足自身實際,爭當黃河三角洲高效生態(tài)經濟示范區(qū)建設的排頭兵,貢獻自己的一份力量。三是堅持聯(lián)系實際,分類指導?;顒舆^程中,局活動領導小組必須根據部門自身實際、崗位特點,搞好分類指導,區(qū)分不同情況,確定符合實際的目標要求,采取靈活務實的方式方法,開展特色鮮明的實踐活動,防止一刀切和走過場。四是堅持注重實踐,確保實效。這次活動,關鍵在實踐,關鍵看實效。局活動領導小組一定要把握這一要求,把實踐作為開展活動的主線,在實踐中解放思想、解決問題、推動發(fā)展。全體干部職工也要在抓好學習的同時,努力在工作創(chuàng)新上動腦筋,在推進措施上下功夫,在破解難題上求突破,在工作成績上爭一流,在全局范圍內形成比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍,爭當干事創(chuàng)業(yè)的排頭兵,促進全縣林業(yè)建設再上新水平。明確“四項目標要求”:一是解放思想,在科學發(fā)展上要有新境界。要大力學習上級林業(yè)政策,吃透文件精神,與自身工作搞好結合,加大工作創(chuàng)新力度。要積極走出去,積極學習林業(yè)建設先進縣區(qū)的好經驗、好做法,取長補短,加快全縣林業(yè)建設。要克服浮躁情緒,真正沉下去,到林業(yè)生產建設一線深入調查研究,傾聽民聲,關注民意,解決林農群眾所思所盼,并多為林業(yè)建設獻計出力,當好參謀。要緊緊圍繞影響和制約林業(yè)發(fā)展的突出問題,大膽創(chuàng)新,勇于突破,積極探索推進林業(yè)發(fā)展的新機制、新路子,增強林業(yè)發(fā)展的活力。二是強化服務,在優(yōu)化環(huán)境上要有新舉措。要把環(huán)境建設情況作為檢驗活動成效的重要標準,著力解決服務意識不強的問題。要進一步加強林業(yè)執(zhí)法建設,精簡審批環(huán)節(jié),簡化辦事程序,做到依法行政、文明執(zhí)法。要扎實推進服務型機關建設,進一步建立健全科技服務體系,全面提高科技隊伍人員素質,增強服務基層、服務群眾、服務發(fā)展的本領。三是改進作風,在爭先創(chuàng)優(yōu)上要有新標準。要牢固樹立開拓進取意識,克服自我滿足情緒,緊緊圍繞“綠色墾利”建設這一中心工作,緊密結合各自實際,腳踏實地,真抓實干,爭創(chuàng)一流。要把林業(yè)建設工作納入全市、全省乃至全國范圍內去審視、定位,確保林業(yè)建設高標準、高水平。全體干部職工在工作中要精益求精,向先進看起,你追我趕,努力攀登,形成人人爭先、創(chuàng)一流業(yè)績的生動局面。四是狠抓落實,在推動林業(yè)發(fā)展上要有新突破。這是開展活動的根本目的和重要目標。結合到我們林業(yè)部門實際,就是要著重在加快林權制度改革、社會化造林、林業(yè)科技服務體系、森林資源管理等四個方面實現(xiàn)新突破,加快推進現(xiàn)代林業(yè)建設步伐,實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)、社會、經濟效益的統(tǒng)一。組織好“五項專題活動”:一是開展“爭當排頭兵,爭先做貢獻”大討論活動。局活動領導小組要嚴格照縣委文件要求,通過開展多種形式的學習討論活動,使全體干部職工進一步深化活動認識,明確自身肩負的職責和使命,激發(fā)爭先創(chuàng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的熱情和干勁。全體干部職工都要積極參與,認真學習,加大交流,形成全局上下思林業(yè)、議林業(yè)、促林業(yè)發(fā)展的工作格局與氛圍。二是開展專題調研活動。全體干部職工要緊緊圍繞新時期林業(yè)大發(fā)展中存在的障礙性問題,深入林業(yè)生產一線搞調查研究,并深入思考,形成有問題、有數(shù)字、有對策、有建議的高質量調研報告。局領導班子成員要帶頭搞好調研,提出創(chuàng)新突破、破難攻堅的新舉措。三是開展“辦實事、抓落實、促發(fā)展”實踐活動。針對調研中發(fā)現(xiàn)的新情況新問題,圍繞現(xiàn)代林業(yè)建設的新要求,集中解決一批林業(yè)建設過程中的熱點難點問題。四是分層次開展匯報交流活動?;顒舆^程中,局教育活動領導小組要適時的組織全體干部職工開展匯報交流活動。具體可以劃分成幾個小組,圍繞議題話工作、談體會、說經驗、議發(fā)展,促進干部職工相互學習、共同提高。五是開展“環(huán)境建設年”活動。要把這一活動作為“爭當排頭兵”活動的重要內容,貫穿活動始終,要重點在優(yōu)化林業(yè)執(zhí)法機制和服務林農方面查問題、抓整改,不斷提高服務全縣經濟發(fā)展環(huán)境的水平。搞好“三項結合”:一是與“五型機關”建設相結合。要把“爭當排頭兵”活動與全局開展的學習型、效能型、節(jié)約型、服務型、廉潔型機關建設有機結合,不斷加大機關精神文明建設力度,提高干部職工隊伍建設水平,在鞏固提高市級文明單位的基礎上,爭創(chuàng)省級文明單位。二是與今年的林業(yè)重點工程、重點項目相結合。以活動促進林業(yè)建設,以林業(yè)建設成績來檢驗活動實效,使二者有機結合,相互促進、相得益彰。當前,全體干部職工都要積極投身于“三網”綠化工程建設中去,抓好重點路域、水系、農田林網的建設,搞好冬棗、蜜桃等經濟林產業(yè)的發(fā)展,扎實做好春季森林防火工作,強化林業(yè)有害生物防治和林業(yè)執(zhí)法工作,確保全年林業(yè)建設出更多精品、更多亮點,使整體林業(yè)建設躍上一個新臺階。三是與破解林業(yè)建設中的難題相結合。要著重在解決我縣林業(yè)建設中造林體制機制不活、集體林權制度改革滯后、林業(yè)實用新技術轉化成果慢等重點問題上求突破,真正建立與市場經濟條件下相適應的造林新體制、新機制,落實好“三權”,激發(fā)全社會興林、愛林、護林的熱情,為全縣林業(yè)的又好又快發(fā)展增添新的活力,努力開創(chuàng)林業(yè)建設的新局面,充分發(fā)揮出林業(yè)在黃河三角洲高效經濟示范區(qū)建設中的重要作用。三、加強組織領導,強化工作措施,切實把活動抓出特色(一)加強組織領導,明確責任分工。全局將成立以我為組長,廣利局長為副組長,各中層負責人為成員的活動領導小組,下設活動辦公室,具體負責活動的組織、協(xié)調與開展。要嚴格按照縣委教育活動實施意見的要求,結合部門實際,抓緊制定好全局活動的總體方案和各個階段的具體方案。活動方案要重點突出、內容詳細,任務分工要明確到科室、到人頭,有具體的標準要求和時限,使整個活動一步跟一步、一環(huán)套一環(huán),高標準、嚴要求地往前推進。(二)搞好宣傳發(fā)動,營造濃厚氛圍。要深入學習縣委動員會議精神和我局這次會議的有關要求,認真領會活動的重大意義,切實搞好宣傳發(fā)動。要在局機關顯著位置懸掛活動標語橫幅,制作精美活動展板和學習園地,并適時組織開展一系列富有特色的學習與宣傳活動,迅速掀起“實踐科學發(fā)展觀,爭當黃河三角開發(fā)建設排頭兵”的熱潮,形成人人參與、人人爭先、人人實踐的生動局面,推進林業(yè)建設更快更好發(fā)展。(三)抓好工作結合,突出活動特色?;顒拥拈_展一定要與林業(yè)建設有機結合,使活動與工作互相融合、互相促進。要突出林業(yè)部門特色,創(chuàng)新工作思路,多創(chuàng)造實踐載體、多開展富有實效性的特色活動。要善于發(fā)現(xiàn)與培植典型,總結和提煉活動中的好經驗、好做法,做到人無我有、人有我新,敢于占領典型宣傳上的制高點,做活動創(chuàng)新的排頭兵。只有這樣,我們的活動才能真正的富有新意、富有實效,才能四處開花、亮點頻顯。(四)建立健全制度,強化督導檢查。要根據活動整體要求,進一步建立健全學習、考勤、機關效能考核、崗位人員考評、服務承諾等制度體系,用制度來規(guī)范活動的開展。同時,局活動領導小組要加強對活動開展的督導檢查,不定期抽查干部職工的學習筆記、心得體會,聽取工作匯報,評估工作實績,并建立健全個人活動檔案,作為干部職工年底評先樹優(yōu)、獎優(yōu)懲劣、提拔進級的重要參考標準之一,使每一名干部職工都肩上有壓力、心中有動力,確?!盃幃斉蓬^兵”活動開展的有聲有色,富有成效。第三篇:關于黃河三角洲地區(qū)東營市水資源管理的深入思考關于黃河三角洲地區(qū)東營市水資源管理的深入思考[摘 要] 介紹黃河三角洲的中心城市東營市水資源情況,存在的問題,提出全面加強水資源管理的對策措施。[關鍵詞] 東營市水資源分析可持續(xù)發(fā)展黃河三角洲位于渤海南部黃河入???,包括山東省的東營、濱州和濰坊、德州、淄博、煙臺市的部分地區(qū),共涉及19個縣(市、區(qū)),占山東全省面積的1/6;總人口約985萬人,約占全省總人口的1/10。黃河三角洲作為全國最后一個待開發(fā)的大河三角洲,多年來一直受到國內外的廣泛關注。2009年11月,國務院正式批復《黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,標志著黃河三角洲開發(fā)建設正式上升為國家戰(zhàn)略。東營市處于黃河三角洲的中心,是黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)開發(fā)建設的主戰(zhàn)場。水資源作為基礎性自然資源和戰(zhàn)略性經濟資源,對于東營市具有十分重要的支撐和保障作用。東營市水資源現(xiàn)狀東營市可利用水資源包括地表水、地下水和客水資源。 地表水。全市多年平均降雨量556毫米,降水量時空分布不均,多集中在8月份。全市可利用地下水資源主要分布在黃河灘區(qū)、老黃河故道、刁口河和神仙溝黃河故道及廣饒縣小清河以南4個地下淡水區(qū),總量1億立方米。小清河在東營境內長34公里,;,,;黃河流經我市境內138公里,全市90%以上的用水依靠黃河供給,是主要的客水資源,;南水北調工程從2010年起規(guī)劃引江水量為2億立方米。根據以上數(shù)據統(tǒng)計。按照用水水平發(fā)展與節(jié)水規(guī)劃相結合的原則,從國民經濟各部門的發(fā)展指標和制定的用水定額角度分析,2020年東營市需水總量為12億立方米。綜上所述,東營市水資源可利用總量較為充沛。但隨著經濟社會尤其是高效生態(tài)經濟區(qū)的建設,一大批重大基礎項目不斷上馬,全市水資
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