【文章內容簡介】 工作人員兩名，管轄面積大，任務重，該庭通過加大巡回審判力度，今年立案112件，已經(jīng)判決55件，調解結案43件，結案率較以往提高。馬坳法庭加強調解工作成績明顯，通過聯(lián)合調解、訴前調解、庭前調解、庭審調解、判后調解等，促使一大批案件息訴，緩和了社會矛盾。白嶺法庭著力執(zhí)行工作，今年清理執(zhí)行積案7件，新受理執(zhí)行案件11件，共執(zhí)行13件，部分執(zhí)行17件，執(zhí)行到位標的80余萬元，維護法律權威。公安系統(tǒng)基層單位配合社會治安綜合治理工作力度大，成績好。一是切實加強人口管理，二是注重特種行業(yè)管理，三是嚴格規(guī)范執(zhí)法，四是加強社會治安防控體系建設，從嚴從快打擊違法犯罪行為。竹坪派出所對常住戶口在本縣的借住人口，逐一電話查詢，對外地流入的逐一發(fā)函調查，今年發(fā)函調查120人次。渣津、上杭、白嶺派出所加強對學校周邊環(huán)境專項整治，取締黑網(wǎng)吧，維護交通秩序。交警中隊突出道路交通安全管理，杭口、渣津、白嶺中隊開展了“三無摩托車”運營整治、幼兒園接送車輛、鄉(xiāng)村道路交通秩序執(zhí)法等，杜絕了特大交通安全事故發(fā)生。森林公安系統(tǒng)基層單位嚴格執(zhí)法，有力維護林區(qū)秩序。東津派出所近三年查處各類森林案件102起，其中刑事案件26起，拘留24人逮捕11人；治安案件14起、林業(yè)行政案件62起都辦理到位。港口所今年辦理森林刑事案件4起，刑事拘留2人；辦理治安案件12起，治安拘留12人；辦理林業(yè)行政案件60起，處罰人次120余，收繳木材60余立方米；調處涉林糾紛20余起，強力執(zhí)法，有效維護了林業(yè)秩序。司法系統(tǒng)基層單位突出普法重點，整體推進法治教育。各基層司法所切實履行人民調解、法律援助、普法依法治理、安置幫教、社區(qū)矯正、建言獻策等六大職能，對全縣1800名刑釋解教人員進行管理幫教，接收社區(qū)矯正服刑人員160名，加強監(jiān)管和教育。今年各司法所調處各類糾紛矛盾880余起，辦理法律援助案件120起，提供法律服務360件，為中小學和村居委會上法律課78場次，舉辦法制教育巡回宣傳25次，推進基層和諧社會建設。馬坳司法所因成績突出，XX年獲省“十佳司法所”、XX年，被司法部授予“全國優(yōu)秀司法所”榮譽。白嶺司法所著力司法調解，全年調解各類糾紛40件，調解成功率98%。二、存在問題及原因分析（一）部分政法基層單位編制少，警力緊張。少數(shù)派出所、法庭、司法所、交警中隊反映基層單位警力緊張，影響執(zhí)法。如森林公安派出所，民警平均年齡45歲，人均管轄近10萬畝森林，而國家森林公安局的標準為每35萬畝森林配備1名民警，這個標準與我們有差距。少數(shù)司法所反映，隨著社區(qū)矯正任務的增加，現(xiàn)在有的干部偏少。造成警力緊張的原因，一是少數(shù)基層政府過分依賴警力，增加了基層政法單位的負擔；二是基層警力的自然減員，如東津森林派出所，核定編制5個，其中一個長年生病不能履職，另一個請假，實際上崗的僅3人；三是政府沒有足額補充編制，多數(shù)單位干警超負荷運行。四是待遇不高，基層干警難留住。通過公務員考試招來我縣的年輕人，考慮到基層工作條件一般，待遇不高，往往謀取跳出基層的各種辦法，向其他地方去。（二）多數(shù)基層政法單位反映經(jīng)費緊張，工作條件還需改善。其原因，一是近幾年，我縣政法單位都在加強基層基礎建設，資金投入量大，財政投入有欠賬，多數(shù)單位負債；二是我縣財政劃撥經(jīng)費辦法有待改進，按照目前實施辦法，公安系統(tǒng)、司法系統(tǒng)所取得的罰沒款、經(jīng)營收入，要全額進財政，—，超出部分按50%返還；，返還比例與公安一樣。這樣的結果，一部分地區(qū)治安較好罰沒款少的單位，上繳數(shù)不多，返還款也少，導致政府應該承擔的陽光津貼、基本福利無處落實。法院系統(tǒng)因為行政收費遠遠低于政府下?lián)茇斦?jīng)費，根本享受不到財政返還，只能依靠財政撥款辦事?；鶎铀痉ㄋㄔO配套經(jīng)費還存在較大缺口。（三）執(zhí)法環(huán)境有待改進。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門不能積極支持基層政法單位嚴格執(zhí)法，有的基層政法單位工作不能互相配合，存在扯皮現(xiàn)象，一些地方的群眾對基層政法單位干部懷有敵意，抵制工作開展。究其原因，一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府沒有重視政法工作，認為它們都有自己的主管單位，自己管不了錢，管不了人，于是聽之任之；二是職能不清，比如，一般火災案件應由林業(yè)工作站管轄，現(xiàn)在由森林公安受理；盜砍濫伐林木案件應由森林公安管轄，現(xiàn)在，林業(yè)單位卻參與處罰，多頭管理，多重處罰，削弱了職能，激化了矛盾；三是少數(shù)群眾法制觀念淡薄，個人主義有膨脹勢頭，少數(shù)人不惜以身試法。（四）少數(shù)干警素質有待提高。通過視察了解到，少數(shù)基層政法單位的個別干警還存在作風不實、履職水平不高、執(zhí)行力差等問題。三、加強基層政法單位建設的幾點建議（一）加大宣傳力度，營造良好執(zhí)法氛圍?；鶎诱▎挝灰ㄟ^新聞媒體、宣傳欄、講座等方式，一是宣傳本單位職能及工作流程，打好工作基礎；二是以案說法，著重加強青少年法制教育，集中開展“八榮八恥”教育，營造和諧、文明的家庭、鄰里關系；三是加大宣傳正面典型力度，樹榜樣，促風氣改善，為開展工作營造良好條件。（二）采取有效措施，切實解決經(jīng)費緊缺問題。一是保障政法單位辦公經(jīng)費隨財政正常增長；二是鼓勵各政法單位跑部進廳，爭取上級對口單位資金支持；三是財政完善政法單位罰沒款返還辦法，具體是，在確?；鶎诱▎挝换竟べY、陽光津貼、保底福利基礎上，再對上繳罰沒款按比例返還；考慮到森林公安基礎建設薄弱，建議返還比例由目前的50%提高到70%,以幫助其加快基礎建設，提高執(zhí)法能力。（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主導，改善執(zhí)法環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實貫徹守土有責理念，按照屬地管理原則，切實把基層政法單位工作擺上重要地位，一是加強相關單位工作的協(xié)調，通過召開情況通報會、信息反饋會、基層政法單位工作交流會等形式，加強合作，凝聚力量；二是整合力量，嚴厲打擊妨礙執(zhí)法的各種行為。（四）加強隊伍建設，破解群眾關注焦點?；鶎诱▎挝灰獓腊堰M入關，一方面，通過公務員考試補充干部；另一方面，要嚴格明確聘請人員進入條件，實行動態(tài)管理、定期考評，對政治素質低、社會反映差的人員堅決清理出隊伍。要高度關注社會熱點，對學校周邊秩序、賭博、道路交通、盜砍濫伐森林等行為加大打擊力度，切實做到：群眾關注什么，我們就整治什么；群眾期望什么，我們就做什么，通過扎實有效地工作，維護人民群眾利益，營造平安和諧的社會環(huán)境。事業(yè)單位人事制度改革考察報告范文站領導：3月25日至30日，人?？屏_旭萍參加了由廣州市人才培訓中心組織的赴重慶進行事業(yè)單位人事制度改革的學習考察。本次考察主要是與重慶市人事局事改辦、人事爭議仲裁處及重慶市渝北區(qū)人事局、重慶市衛(wèi)生局等部門就開展聘用制度、崗位設置、未聘人員分流安置、分配制度、社會保險等人事制度改革方面取得較好成效的先進單位座談交流。重慶市人事局是國家人事部推薦的改革較成功的城市之一，他們在聘用合同制和工資改革方面做得較好，從1999年開始搞事業(yè)單位人事制度改革至今，共形成下發(fā)了39個配套文件，通過強化行政手段、抓宣傳、抓培訓，開展試點，帶動全市2萬多個事業(yè)單位，30多萬名職工簽訂了國家人事部統(tǒng)一印發(fā)的《事業(yè)單位人員聘用合同》，簽合同率達95%。他們在推行人員聘用制度時，主要做了以下幾點：一、編制具體崗位設置，明確責、權、利、義，競聘上崗、簽定合同。對不同類型的人按項目管理，按成本、效益分配，對管理人員，實行職員制度，分5個等級按相應崗位管理。對專業(yè)技術人員，實行評聘分開，按工作能力和業(yè)績水平設定崗位工資。工勤人員按崗位等級規(guī)范，明確崗位職責和工作權限。改革后實行崗位工資，績效工作。對全額撥款單位，國家發(fā)的部分不改，其它部分與績效掛鉤。事業(yè)單位人事制度改革考察報告范文二、職工的養(yǎng)老保險問題。養(yǎng)老保險解決不了，改革是很難進行的。現(xiàn)重慶市對自收自支的事業(yè)單位已基本建立完善了職工養(yǎng)老保險制度，但對財政核撥的事業(yè)單位還不能按養(yǎng)老保險制度執(zhí)行。三、改革的優(yōu)惠政策。為穩(wěn)定隊伍，采取老人老辦法，保護老同志。對工齡滿三十年的老同志可距國家法定退休年齡提前5年離崗退養(yǎng)。申請離崗退養(yǎng)的同志可按2年正常晉升一次(最多晉升兩級工資)至正常退休年齡計算退休工資。四、落崗問題。人事制度改革不是人事機構改革，是在管理制度上的轉變，原則上不精簡人員。對競聘落崗人員，按原職務保留國家財政給的待遇，給予換崗。待聘人員，一年內單位給予2至3次上崗機會，不上崗的，一年后，交人才市場，由人才市場推薦2至3次上崗機會，仍不上崗的下崗。事業(yè)單位人事制度改革考察報告范文據(jù)本次考察帶隊的廣州市人事局工資福利處的潘建明處長說，廣州市擬定今年對事業(yè)單位進行聘用合同制管理。附件：重慶市人事局關于事業(yè)單位在試行人員聘用制度中有關問題的解答意見利用分配的“杠桿”原理尋求事業(yè)發(fā)展最佳支撐以調整機構編制為突破口全面推進事業(yè)單位人事制度改革二oo四年四月六日關于重慶市事業(yè)單位人事制度改革的考察報告關于重慶市事業(yè)單位人事制度改革的考察報告重慶市地處我國西南地區(qū)東北部、長江上游，1997年3月設中央直轄市，現(xiàn)轄14個市轄區(qū)、4個縣級市、17個縣、4個自治縣，人口3107萬。，覆蓋科研、教育、文化、衛(wèi)生、體育、農業(yè)等各行各業(yè)，其人員總量大概相當于黨政機關機構改革人員總量的5倍。，%，且大多數(shù)是高學歷的知識分子。重慶市事業(yè)單位人事制度改革起步比較早，配套措施相對完善，改革進度較快，在全國處于領先地位。一、重慶市事業(yè)單位人事制度改革進度、主要做法1999年天津會議之后，重慶市開始全面啟動事業(yè)單位人事制度改革工作。重慶市召開了事業(yè)單位人事制度改革動員會議，計劃用5年時間，在底前全部搞完。截止今年8月底，市屬64個部門展開62個，40個縣（市）區(qū)展開27個，近20萬人簽訂了聘用合同，%。其中有13個部門、7個縣（市）區(qū)事業(yè)單位人事制度改革推聘工作全面完成。在改革中，分流人員達16322人，主要集中在教育系統(tǒng)。通過改革，擴大了事業(yè)單位用人自主權和內部收入分配自主權，增強了事業(yè)單位活力，極大地調動了管理人員、專業(yè)技術人員、工勤人員的積極性和主觀能動性。（一）加強領導，確?！笆赂摹庇行蛲七M。為了確保事業(yè)單位人事制度改革順利進行，重慶市人事局非常重視市委、市政府兩個層面的領導和督促作用。事業(yè)單位人事制度改革領導小組組長由市長王鴻舉親自擔任。全市事業(yè)單位人事制度改革工作會議，原市委書記賀國強同志親自到會指導，并做了重要講話。事業(yè)單位人事制度改革領導小組每年都要召開一次專題會議研究事業(yè)單位人事制度改革，目前已召開了六次?！笆赂摹狈矫娴奈募?2個是經(jīng)過市委常委會和政府常務會議研究通過，由組織、人事兩家聯(lián)合印發(fā)，提高了文件的權威性。事業(yè)單位人事制度改革領導小組辦公室有4名專職工作人員，3名兼職工作人員，其中常務副主任由市人事局一位助理巡視員擔任，專門負責抓事業(yè)單位人事制度改革的具體操作。市政府每年給“事改”辦撥付業(yè)務經(jīng)費10萬元，專項用于“事改”工作。同時，重慶市還將事業(yè)單位人事制度改革作為“改革深化年”的重要工作之一，建立了聯(lián)席工作會議制度和每月通報制度，根據(jù)事業(yè)單位人事制度改革需要，定期和不定期的召開各部門主要領導聯(lián)席工作會議，協(xié)調解決改革中出現(xiàn)的各種問題。市事業(yè)單位人事制度改革領導小組辦公室每月對各縣、市、區(qū)和各行業(yè)系統(tǒng)改革進度進行統(tǒng)計和通報。通報直接對縣、市、區(qū)及各行業(yè)主管部門領導。對改革力度大，成效顯著的給予記功；對領導不重視，推進步伐遲緩的做不合格處理，單位不得評優(yōu)，領導個人不得評為合格以上等次。對于重慶市委辦公廳這樣的單位，由于沒有及時上報改革方案，事業(yè)單位領導小組辦公室都敢于直接報到市委書記那里，上壓態(tài)勢明顯，從而極大地調動了各縣、市、區(qū)