【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 本管理制度自頒布之日起試行。在試行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題則另行修訂、完善。二O一七年四月十八日第三篇：天津市工程實(shí)驗(yàn)室管理辦法天津市工程實(shí)驗(yàn)室管理辦法第一條為貫徹《中共天津市委 天津市人民政府關(guān)于建設(shè)創(chuàng)新型城市的決定》，落實(shí)科教興市戰(zhàn)略，完善科技創(chuàng)新體系，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，加強(qiáng)和規(guī)范天津市工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理，根據(jù)《國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室管理辦法（試行）》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法所稱天津市工程實(shí)驗(yàn)室（以下簡(jiǎn)稱市工程實(shí)驗(yàn)室）是為提高產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，突破產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)裝備制約，強(qiáng)化對(duì)國(guó)家和市重大戰(zhàn)略任務(wù)、重點(diǎn)工程的技術(shù)支撐和保障，依托企業(yè)、轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)、科研院所或高等院校等設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)實(shí)體。市工程實(shí)驗(yàn)室是我市創(chuàng)新體系的重要組成部分。第三條 市工程實(shí)驗(yàn)室的宗旨是圍繞本市重大工程建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迫切需求，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)供給，提升產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展能力；充分利用現(xiàn)有研發(fā)基礎(chǔ)和條件，發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研等各方優(yōu)勢(shì)和積極性，帶動(dòng)創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置。第四條市工程實(shí)驗(yàn)室的主要任務(wù)：（一）開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)、關(guān)鍵工藝試驗(yàn)研究、重大裝備樣機(jī)及其關(guān)鍵部件的研制；（二）開(kāi)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的戰(zhàn)略性前瞻性技術(shù)研發(fā)和自主創(chuàng)新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化技術(shù)研發(fā)；（三）開(kāi)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定；（四）培養(yǎng)工程技術(shù)創(chuàng)新人才；（五）促進(jìn)重大科技成果的產(chǎn)業(yè)化，為行業(yè)提供技術(shù)服務(wù)；（六）開(kāi)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)的國(guó)際交流與合作。第五條市工程實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)目標(biāo)：（一）建立先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)試驗(yàn)設(shè)施；（二）形成具有行業(yè)領(lǐng)先水平、結(jié)構(gòu)合理的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；（三）構(gòu)建長(zhǎng)效的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制；（四）成為應(yīng)用研究成果向工程技術(shù)轉(zhuǎn)化的有效渠道、產(chǎn)業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新的重要源頭和提升企業(yè)創(chuàng)新能力的支撐平臺(tái)。第六條市發(fā)展改革委是市工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目的組織部門，主要負(fù)責(zé)：（一）會(huì)同市有關(guān)部門制定市工程實(shí)驗(yàn)室有關(guān)政策，指導(dǎo)市工程實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和發(fā)展；（二）組織市工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目評(píng)審，對(duì)符合條件的市工程實(shí)驗(yàn)室予以命名；（三）編制和下達(dá)市工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃；（四）組織市工程實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行評(píng)價(jià)。第七條各區(qū)縣發(fā)展改革部門和市屬企業(yè)集團(tuán)是市工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目的主管部門，主要負(fù)責(zé)：（一）組織本地區(qū)或所屬單位市工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)和管理。（二）組織市工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收工作以及進(jìn)行驗(yàn)收后市工程實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行管理。（三）配合有關(guān)部門做好稽察、審計(jì)、監(jiān)察和檢查等各項(xiàng)工作。（四）對(duì)市工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)相關(guān)計(jì)劃支持其發(fā)展。第八條市工程實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)：（一）按照有關(guān)批復(fù)文件的要求，組織實(shí)施市工程實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)市工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行的支撐條件，籌措市工程實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，保障市工程實(shí)驗(yàn)室正常運(yùn)行；（二）承擔(dān)國(guó)家和市有關(guān)部門委托的研發(fā)任務(wù)，保證市工程實(shí)驗(yàn)室的開(kāi)放和共享，為國(guó)家和市相關(guān)重大戰(zhàn)略任務(wù)、重點(diǎn)工程提供研發(fā)和試驗(yàn)條件；（三）按照有關(guān)要求向市發(fā)展改革委報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況和市工程實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行情況。第九條擬申請(qǐng)市工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目的單位，應(yīng)根據(jù)市發(fā)展改革委發(fā)布的相關(guān)要求，委托有資質(zhì)的工程設(shè)計(jì)或咨詢單位編寫(xiě)建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告（編制大綱見(jiàn)附件），報(bào)相應(yīng)主管部門初審。第十條申請(qǐng)市工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)符合以下基本條件：（一）申請(qǐng)單位應(yīng)長(zhǎng)期從事相關(guān)領(lǐng)域的研發(fā)，具有主持國(guó)家或市重點(diǎn)科研項(xiàng)目的經(jīng)歷，具備良好的產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ)；（二）申請(qǐng)單位應(yīng)在本領(lǐng)域具有先進(jìn)的研發(fā)試驗(yàn)設(shè)施和相應(yīng)的技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，擁有一批能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高水平研發(fā)成果和技術(shù)儲(chǔ)備；（三）工程實(shí)驗(yàn)室的定位明確，發(fā)展思路清晰，任務(wù)、目標(biāo)合理，管理體制和運(yùn)行機(jī)制規(guī)范；（四）符合國(guó)家和市其他相關(guān)規(guī)定。第十一條各主管部門對(duì)有關(guān)條件進(jìn)行初步審查后，將符合要求的市工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告報(bào)送市發(fā)展改革委。市發(fā)展改革委組織審核項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，并對(duì)市工程實(shí)驗(yàn)室予以認(rèn)定命名。第十二條項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)批復(fù)實(shí)施市工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目。待建設(shè)項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)向相應(yīng)主管部門提出項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，并將驗(yàn)收結(jié)論報(bào)送市發(fā)展改革委。對(duì)于驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，市發(fā)展改革委將根據(jù)發(fā)展需要擇優(yōu)對(duì)其后續(xù)的創(chuàng)新能力建設(shè)給予進(jìn)一步支持。第十三條市工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)單位應(yīng)將運(yùn)行總結(jié)報(bào)告上報(bào)市發(fā)展改革委，同時(shí)抄報(bào)相應(yīng)主管部門；報(bào)告主要包括科研基礎(chǔ)設(shè)施與條件運(yùn)行狀況、人才隊(duì)伍建設(shè)情況、技術(shù)研發(fā)重大進(jìn)展以及其它相關(guān)情況和建議等。第十四條市發(fā)展改革委對(duì)市工程實(shí)驗(yàn)室完成市重大戰(zhàn)略任務(wù)和重點(diǎn)工程相關(guān)研發(fā)工作的情況、獲得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)成果以及對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐帶動(dòng)作用、研發(fā)試驗(yàn)設(shè)施建設(shè)和利用情況、產(chǎn)學(xué)研合作以及人才隊(duì)伍建設(shè)情況、項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)市工程實(shí)驗(yàn)室的保障作用等情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。第十五條天津市工程實(shí)驗(yàn)室評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、基本合格、不合格。被評(píng)為優(yōu)秀的市工程實(shí)驗(yàn)室，市發(fā)展改革委將擇優(yōu)推薦申請(qǐng)國(guó)家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室。被評(píng)為基本合格的市工程實(shí)驗(yàn)室，市發(fā)展改革委將給予警告，并由相應(yīng)主管部門負(fù)責(zé)督促整改。被評(píng)為不合格的市工程實(shí)驗(yàn)室，市發(fā)展改革委將取消其被認(rèn)定的市工程實(shí)驗(yàn)室稱號(hào)。第十六條市工程實(shí)驗(yàn)室應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)市發(fā)展改革委認(rèn)定的申請(qǐng)報(bào)告。如出現(xiàn)以下兩種情況需要調(diào)整的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告：（一）對(duì)于不影響實(shí)現(xiàn)市工程實(shí)驗(yàn)室功能和任務(wù)的調(diào)整，由主管部門負(fù)責(zé)審核，報(bào)市發(fā)展改革委備案；（二）對(duì)于發(fā)生重大變化，影響實(shí)現(xiàn)市工程實(shí)驗(yàn)室功能和任務(wù)的調(diào)整，由主管部門提出調(diào)整建議報(bào)市發(fā)展改革委核查。第十七條天津市發(fā)展改革委可根據(jù)國(guó)家和市產(chǎn)業(yè)政策、重大戰(zhàn)略任務(wù)等需要以及天津市工程實(shí)驗(yàn)室實(shí)際運(yùn)行狀況，對(duì)市工程實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行調(diào)整。第十八條市工程實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一命名為：“天津市XX工程實(shí)驗(yàn)室”，英文名稱為：“Tianjin Engineering Laboratory for XX”。第十九條 本辦法自2011年12月1日至2016年11月30日施行。附件：天津市工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告編制大綱 附件: 天津市工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告編制大綱一、項(xiàng)目摘要二、項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù)、背景與意義三、技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用前景分析1．國(guó)內(nèi)外技術(shù)狀況與發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)分析 2．技術(shù)發(fā)展的比較四、主要方向、任務(wù)與目標(biāo)1．天津市工程實(shí)驗(yàn)室擬突破的技術(shù)方向 2．天津市工程實(shí)驗(yàn)室的主要功能與任務(wù) 3．天津市工程實(shí)驗(yàn)室的近期和中期目標(biāo)五、組織機(jī)構(gòu)、管理與運(yùn)行機(jī)制1．項(xiàng)目法人單位概況2．天津市工程實(shí)驗(yàn)室的機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)、管理機(jī)制 3．主要技術(shù)帶頭人、管理人員概況及技術(shù)團(tuán)隊(duì)情況 4．運(yùn)行機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制六、建設(shè)方案1．建設(shè)規(guī)模2．建設(shè)內(nèi)容（包括技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案及其合理性）3．建設(shè)周期 4．建設(shè)地點(diǎn)七、節(jié)能及環(huán)境影響1．節(jié)能分析 2．環(huán)境影響評(píng)價(jià)八、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度與管理 1．建設(shè)周期2．項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 3．建設(shè)期的項(xiàng)目管理九、投資估算及資金籌措方案1．項(xiàng)目總投資估算表 2．建設(shè)投資估算 3．分年投資計(jì)劃表4．項(xiàng)目資金籌措方案及其落實(shí)情況十、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益分析1．經(jīng)濟(jì)效益分析 2．社會(huì)效益分析十一、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析1．技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)2．技術(shù)應(yīng)用及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn) 3．其它風(fēng)險(xiǎn)十二、其它需說(shuō)明的問(wèn)題十三、相關(guān)文件所要求的附件、附圖、附表第四篇：北京市工程實(shí)驗(yàn)室管理辦法附件2：北京市工程實(shí)驗(yàn)室管理辦法第一章 總 則第一條 為貫徹落實(shí)市委市政府《關(guān)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)創(chuàng)新型城市的意見(jiàn)》，加快創(chuàng)新型城市建設(shè)，加快“科技北京”建設(shè)，加強(qiáng)市級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理，提高自主創(chuàng)新能力，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，參照《國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室管理辦法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條 北京市工程實(shí)驗(yàn)室（以下簡(jiǎn)稱“工程實(shí)驗(yàn)室”）的申報(bào)、審核、評(píng)價(jià)等活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。本辦法所稱工程實(shí)驗(yàn)室，是指本市根據(jù)建設(shè)創(chuàng)新型城市的重大戰(zhàn)略需求，以充分發(fā)揮北京雄厚的科教資源優(yōu)勢(shì)，提高自主創(chuàng)新能力、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力為目標(biāo)