【文章內容簡介】 建設工程計價依據(jù)、投資估算編制辦法編制，報建設項目審批主管部門核準；（二）政府投資項目的設計概算，由具有相應資質的設計單位或者工程造價咨詢機構，根據(jù)已批準的可行性研究報告、初步設計、國家和本省建設工程計價依據(jù)及設計概算編制辦法編制，報建設項目主管部門審批；（三）施工圖預算，由建設單位委托的工程設計單位、工程造價咨詢機構，依據(jù)工程設計圖、工程計價依據(jù)、經批準的設計概算及施工圖預算編制辦法編制；（四）工程量清單和招標控制價，應當由具有相應資格的工程造價咨詢機構按照建設工程計價依據(jù)編制，并經建設單位認可。符合自行招標條件的建設單位也可按照建設工程計價依據(jù)和相關造價信息編制確定；（五）投標報價，由投標企業(yè)依據(jù)國家和本省建設工程計價依據(jù)，結合本企業(yè)的技術條件、管理水平自主確定。報價明顯低于其他投標平均報價的，應有合理性說明。第十二條 除國家另有規(guī)定外，全部或部分使用國有資金以及政府融資的建設工程項目依法進行招標的，應當采用工程量清單計價模式，并按國家和本省建設工程計價依據(jù)編制招標控制價；非國有資金的建設項目，推行工程量清單計價模式。第十三條 工程量清單是招標文件的組成部分，招標人提供的工程量清單必須準確、規(guī)范。招標人不得擅自修改工程量清單、工程招標控制價等招標文件的實質性內容。招標文件對施工工期、工程質量有特殊要求的，在確定工程招標控制價時，應計入相應的措施費用。第十四條 建設工程造價中的下列規(guī)費，按照規(guī)定標準計取，不得作為招標投標的競爭性費用：(一)社會保障費：包括養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險等；(二)安全文明施工措施費；(三)住房公積金；(四)工程排污費；(五)國家和本省規(guī)定的其他費用。第四章 工程計價管理第十五條 政府投資的建設工程項目，經批準的投資估算或者設計概算是該建設項目的投資最高限額，未經建設項目審批主管部門核準，不得突破。第十六條 依法招標的項目，招標人與中標人應當在規(guī)定的時間內按招標文件和投標文件簽訂施工合同。招標人不得再向中標人提出壓價要求，不得再訂立背離招投標文件實質性內容的其他協(xié)議。第十七條 建設工程項目發(fā)包、承包雙方應當簽訂《建設工程施工合同》，合同應對下列工程計價事項作出約定：（一）工程計價方式；（二）預付工程款的數(shù)額、支付時限以及抵扣方式；（三）工程進度款的支付方式、數(shù)額以及支付時限；（四）工程施工中發(fā)生變更時，工程價款的調整方法、索賠方式、支付時限要求以及金額支付方式；（五）約定承擔風險的范圍、幅度以及超出約定范圍、幅度的調整方法；（六）工程竣工價款的結算、結算審核與支付方式、數(shù)額以及支付時限；（七）工程質量保證金的數(shù)額、預扣方式以及返還時限；(八)發(fā)生工程價款糾紛的解決方式；（九）雙方認為應當約定的其他工程造價計價事項。第十八條 建設單位在施工合同簽訂三十日內，在辦理《建筑工程施工許可證》時，應將施工合同副本、招標控制價、中標價格等工程項目計價文件，報縣級以上住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門備案。第十九條 建設工程竣工結算文件應當依據(jù)施工合同、國家和本省建設工程計價依據(jù)、工程結算編制辦法、經批準的設計概算、招投標文件、實際完成的工程量，以及設計變更、雙方確認的經濟簽證憑證編制。建設工程竣工結算文件經發(fā)包方認可并簽章，即作為工程結算款支付和財務決算的依據(jù)。第二十條 發(fā)包方、承包方應在施工合同約定的時間內辦理工程竣工結算。承包方在提交建設工程竣工報告時，應向發(fā)包方提交竣工結算文件和完整的竣工結算資料。發(fā)包方應在施工合同約定時間內予以核對，或在收到竣工結算文件之日起三十日內作出審核結論。政府投資的重點項目竣工結算期限可延長三十日。逾期未作出審核結論的，視為認可。承包方逾期不提供結算文件和結算資料，經發(fā)包方書面催促，過十四日仍不答復的，發(fā)包方有權根據(jù)已有資料進行審核。因逾期結算而產生的費用由責任方承擔。第二十一條 當事人雙方對工程竣工結算有爭議的，可以通過以下方式解決：（一）由雙方當事人協(xié)商解決；（二）向工程造價管理機構申請行政調解；（三）向仲裁機構申請仲裁或向人民法院提起訴訟。第五章 工程造價咨詢執(zhí)業(yè)管理第二十二條 工程造價咨詢機構應當依法取得由國家或者省人民政府住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門頒發(fā)的工程造價咨詢企業(yè)資質證書，并在其資質范圍內從事工程造價咨詢服務活動。省外工程造價咨詢機構在本省行政區(qū)域內從事建設工程造價咨詢經營服務活動的，應到省人民政府住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門備案，并接受工程所在地縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門的監(jiān)督管理。第二十三條 建設工程造價執(zhí)業(yè)人員應當依法取得相應的造價工程師或造價員資格，注冊登記后，方可在其資格范圍內按照相關執(zhí)業(yè)準則和規(guī)范，從事建設工程造價計價活動。建設工程造價文件應由具有相應資格的注冊造價工程師、造價員編制。第二十四條 建設項目工程造價文件由編制單位出具。負責編制文件的注冊造價工程師、造價員應當簽字并加蓋執(zhí)業(yè)專用印章。編制單位和工程造價文件編制人員應對其編制的工程造價文件規(guī)范性、準確性、合理性負責，并承擔相應的法律責任。第二十五條 工程造價咨詢機構不得有下列行為:(一)超越資質和等級許可，承攬工程造價咨詢業(yè)務；(二)偽造、涂改、倒賣、出租、出借資質證書、執(zhí)業(yè)專用印章，或者以其他形式非法轉讓資質證書和執(zhí)業(yè)專用印章。(三)轉讓、轉包承接的工程造價咨詢、招投標計價業(yè)務；(四)不按國家和本省工程計價依據(jù)規(guī)定計價，出具虛假工程造價文件；(五)對同一建設工程項目的發(fā)包人、承包人或者兩個以上投標人提供工程造價計價、招投標計價服務；(六)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。第二十六條 工程造價咨詢執(zhí)業(yè)人員不得有下列行為:（一）偽造、涂改、倒賣、出租、出借、轉讓執(zhí)業(yè)專用印章。（二）以個人名義承攬工程造價咨詢業(yè)務，同時在兩個或者兩個以上單位執(zhí)業(yè)；（三）不按國家和本省工程計價依據(jù)規(guī)定計價，出具虛假工程造價文件；（四）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。第二十七條 省工程造價管理機構應定期進行工程造價咨詢機構的業(yè)績考核，建立工程造價咨詢單位的信用檔案。從事建設工程造價咨詢活動的企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員，應當接受相關行政管理部門和工程造價管理機構的監(jiān)督管理。第六章 法律責任第二十八條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。第二十九條 未取得工程造價咨詢企業(yè)資質的單位從事工程造價咨詢服務的，其出具的工程造價文件無效，縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門應責令其停止違法活動，處以一萬元以上三萬元以下罰款。未取得建設工程造價師、造價員資格，或雖取得相應資格但未經注冊從事工程造價咨詢服務活動的，出具的工程造價文件無效，由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門責令停止違法活動，可處以一千元以上三千元以下罰款。第三十條 違反本辦法規(guī)定，省外工程造價咨詢機構在本省行政區(qū)域內從事建設工程造價咨詢經營服務活動不備案的，由省人民政府住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門給予警告，責令限期改正；逾期不改正的，可處以五千元以上二萬元以下的罰款。第三十一條 違反本辦法第二十五條、第二十六條規(guī)定的，由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設或有關行政主管部門給予警告，責令限期改正，有違法所得的，沒收違法所得，并處以違法所得三倍以下，不超過三萬元的罰款；沒有違法所得的，處以一千元以上一萬元以下罰款。構成犯罪的，依法追究刑事責任。工程造價文件編制單位、執(zhí)業(yè)人員違反本辦法規(guī)定，造成所編制的工程造價文件錯誤，致使發(fā)包方或者承包方遭受損失的，應當依法承擔相應的賠償責任，縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設或有關行政主管部門將其不良行為記入信用檔案，并予以公示。第三十二條招標人或工程項目建設單位委托無相應資質的單位、人員編制工程造價文件；擅自修改工程量清單、招標控制價等招標文件的實質性內容，不按中標價訂立合同，或不按規(guī)定進行施工合同備案的，縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設或有關行政主管部門應責令限期改正，可處以三千元以上一萬元以下罰款。第三十三條 建設工程造價行政管理人員在工程造價行政審批和監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第七章 附 則第三十四條 本辦法自2011年10月1日起施行。第四篇：哈爾濱市建設工程造價管理辦法演講稿 工作總結 調研報告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案哈爾濱市建設工程造價管理辦法哈爾濱市人民政府(頒布單位)19991223(頒布時間)20000101(實施時間)20100615(失效時間)哈爾濱市人民政府令第41號(文號)哈爾濱市建設工程造價管理辦法 第一章 總則 第二章 計價依據(jù) 第三章 造價編制 第四章 中介服務 第五章 法律責任 第六章 附則根據(jù)《哈爾濱市人民政府關于修改《哈爾濱市冬季江上安全管理辦法》等13件政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》本辦法作如下修改：八、《哈爾濱市建設工程造價管理辦法》（一）第十七條一款修改為：“承發(fā)包雙方應當在中標通知書發(fā)出之日起30日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同，并將施工合同和有關預算文件報相應的工程造價管理機構備案?！保ǘ┑谌l一款修改為：“外地建設工程造價咨詢單位承接本精心收集精心編輯精致閱讀如需請下載！演講稿 工作總結 調研報告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案市建設工程造價咨詢業(yè)務，應當?shù)绞性靸r管理機構備案?！保ㄈ┑谌l二款修改為：“本市建設單位聘請未經備案的外地建設工程造價咨詢單位從事造價咨詢業(yè)務的，編審結論無效。”（四）第三十四條修改為：“違反本法第二十八、二十九、三十二條規(guī)定有下列情形之一的，由市造價主管部門或者縣（市）建設行政主管部門按照職責分工責令改正，有違法所得的處以責任方違法所得3倍以上5倍以下的罰款，最高不超過50000元；無違法所得的，處以責任方1000元以上5000元以下罰款：“（一）外地建設工程造價資咨詢單位未按規(guī)定辦理備案手續(xù)的； “（二）未取得工程造價咨詢單位資質證書從事工程造價咨詢業(yè)務活動或者越級承擔咨詢業(yè)務的；“（三）工程造價咨詢單位未經年審或年審不合格從事工程造價咨詢業(yè)務的；“（四）個人未取得崗位證書而從事工程造價編審業(yè)務的；“（五）從事工程造價咨詢業(yè)務的人員以個人名義接受委托業(yè)務的?！保ㄎ澹┑谌龡l（五）項修改為：“違反本辦法第十七條一款規(guī)定，施工合同及有關預算文件未按規(guī)定報工程造價管理機構備案的，對直接責任方處以2000元以上10000元以下罰款?！苯浭腥嗣裾?999年12月22日第54次常務會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2000年1月1日起施行。一九九九年十二月二十三日 第一章 總則精心收集精心編輯精致閱讀如需請下載！演講稿 工作總結 調研報告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案第一條 為加強建設工程造價管理，規(guī)范工程造價計價行為，合理確定和有效控制工程造價，提高投資效益，維護工程建設各方當事人的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《黑龍江省建筑市場管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。第二條 建設工程造價是指建設項目從可行性研究到竣工交付使用前所需的全部建設費用（包括土地征購費、拆遷安置費、勘測設計費、建筑安裝工程費、設備器具購置費、工程建設其他費用以及按規(guī)定列入工程造價的建設期間貸款利息、固定資產投資方向調節(jié)稅等），具體表現(xiàn)為投資估算、概算、預算和結算。建筑安裝工程費是指建設工程施工期間所發(fā)生的工程直接費、間接費、利潤和稅金。第三條 凡在本市行政區(qū)域內從事或者參與建設工程活動的單位和個人，均應當遵守本辦法。第四條 市建設行政主管部門是市建設工程造價主管部門（以下簡稱市造價主管部門），負責組織實施本辦法，可以委托市建設工程造價管理機構（以下簡稱市造價管理機構）具體負責造價管理工作?？h（市）建設行政主管部門按職責權限負責本轄區(qū)的工程造價管理工作，并接受市造價主管部門和其委托的市造價管理機構的監(jiān)督指導。財政、物價等有關部門，依據(jù)各自的職責權限，協(xié)同進行管理。第二章 計價依據(jù)第五條 工程造價計價依據(jù)包括：精心收集精心編輯精致閱讀如需請下載！演講稿 工作總結 調研報告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案（一）估算指標（概算指標）；（二）概算定額；（三）預算定額（綜合預算定額）與單位估價表；（四）定額單價表；（五）費用定額；（六）勞動定額；（七）工期定額；（八）建設工程材料及設備預算價格；（九）其他有關工程造價計價規(guī)定。第六條 市造價主管部門對本市內使用的各類建設工程造價計價依據(jù)，按照上級有關規(guī)定實施統(tǒng)一管理；根據(jù)本市實際需要調整的，按照職責分工，與有關部門會簽后公布實施。第七條 市造價管理機構應當根據(jù)省建設工程有關費用的規(guī)定，結合本市建設工程的實際需要，及時組織編制、修訂和補充定額補充項目、定額單價表、建設工程材料預算價格和工