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正文內(nèi)容

內(nèi)蒙古自治區(qū)煤礦建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理辦法(編輯修改稿)

2024-11-04 17:44 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 產(chǎn)報(bào)告(一式三份)。第十六條 自治區(qū)煤炭工業(yè)局負(fù)責(zé)組織的煤礦建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,由盟(市)煤炭行業(yè)管理部門初審煤礦建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)材料后,上報(bào)自治區(qū)煤炭工業(yè)局申請(qǐng)驗(yàn)收。盟(市)煤炭行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)組織的煤礦建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,由旗(縣)煤炭行業(yè)管理部門初審煤礦建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)材料后,上報(bào)盟(市)煤炭行業(yè)管理部門申請(qǐng)驗(yàn)收。經(jīng)審查,不符合竣工驗(yàn)收條件的建設(shè)項(xiàng)目,煤炭行業(yè)管理部門不予受理。第十七條 自治區(qū)煤炭工業(yè)局審批的自治區(qū)重點(diǎn)煤炭企業(yè)的煤礦建設(shè)項(xiàng)目,可由煤礦企業(yè)直接向自治區(qū)煤炭工業(yè)局申請(qǐng)驗(yàn)收;國家核準(zhǔn)的煤礦建設(shè)項(xiàng)目,可由煤礦企業(yè)直接向自治區(qū)煤炭工業(yè)局申請(qǐng)驗(yàn)收。第十八條 經(jīng)審查,符合竣工驗(yàn)收條件的煤礦建設(shè)項(xiàng)目,煤炭行業(yè)管理部門下達(dá)建設(shè)項(xiàng)目勘察驗(yàn)收通知書,勘察驗(yàn)收通知書要明確承擔(dān)勘察驗(yàn)收的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。第十九條 承擔(dān)勘察驗(yàn)收的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)向下達(dá)建設(shè)項(xiàng)目勘察驗(yàn)收通知書的煤炭行業(yè)管理部門和項(xiàng)目建設(shè)單位提交勘察驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,建設(shè)單位對(duì)勘察驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中提出的問題應(yīng)及時(shí)整改,并得到勘察驗(yàn)收中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的確認(rèn)。第二十條 煤炭行業(yè)管理部門對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提交的勘察驗(yàn)收?qǐng)?bào)告審查備案后,會(huì)同有關(guān)部門組成建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收委員會(huì),對(duì)煤礦建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收。建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收委員會(huì)由煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)察、國土資源、環(huán)境保護(hù)、水土保持等部門及項(xiàng)目建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、承擔(dān)勘察驗(yàn)收的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和技術(shù)專家組成。第二十一條 建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,組織竣工驗(yàn)收的煤炭行業(yè)管理部門向煤礦建設(shè)單位下達(dá)竣工驗(yàn)收意見書,作為建設(shè)單位申領(lǐng)或變更煤炭生產(chǎn)許可證的依據(jù)。第二十二條 盟(市)煤炭行業(yè)管理部門組織的煤礦建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,其竣工驗(yàn)收意見書須報(bào)自治區(qū)煤炭工業(yè)局備案。第四章 勘察驗(yàn)收第二十三條 承擔(dān)勘察驗(yàn)收的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件。(一)具有獨(dú)立法人資格。(二)具有煤礦生產(chǎn)能力核定資質(zhì)和煤礦安全評(píng)價(jià)乙級(jí)以上資質(zhì)。(三)具有礦建、地質(zhì)、開采、通風(fēng)、機(jī)電、總圖等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,每一專業(yè)具有高級(jí)職稱的人員不少于一人。(四)具有完善的質(zhì)量管理體系,為煤礦企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)過程無違法、違規(guī)不良記錄,未發(fā)生重大質(zhì)量事故。第二十四條 煤炭行業(yè)管理部門下達(dá)勘察驗(yàn)收通知后,煤礦建設(shè)單位應(yīng)與承擔(dān)勘察驗(yàn)收的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂書面合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。第二十五條 建設(shè)單位應(yīng)向承擔(dān)勘察驗(yàn)收的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)支付勘察費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照國家六部委《中介服務(wù)收費(fèi)管理辦法》(計(jì)價(jià)格(1999)2255號(hào))的有關(guān)規(guī)定,參照《國家計(jì)委關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定的通知》(計(jì)價(jià)格[1999]1283號(hào))和《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全評(píng)價(jià)收費(fèi)指導(dǎo)價(jià)格(試行)》(內(nèi)蒙古煤礦安全監(jiān)察局2006年制定)由雙方商定。第二十六條 承擔(dān)勘察驗(yàn)收的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),遵循真實(shí)、科學(xué)、合法、公正原則,嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,對(duì)勘察驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任??辈祢?yàn)收依據(jù)見附件二。第二十七條 承擔(dān)勘察驗(yàn)收的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察,勘察驗(yàn)收包括如下內(nèi)容。一、現(xiàn)場(chǎng)檢查本管理辦法第二章“煤礦建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收基本條件”的條款內(nèi)容。二、現(xiàn)場(chǎng)檢查煤礦建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)勘查資料、各種測(cè)量資料、設(shè)計(jì)及修改設(shè)計(jì)、施工文件、工程監(jiān)理文件、工程質(zhì)量監(jiān)督認(rèn)證報(bào)告書、主要設(shè)備及材 料技術(shù)文件、設(shè)備(系統(tǒng))試運(yùn)轉(zhuǎn)文件、試生產(chǎn)管理文件、作業(yè)規(guī)程、企業(yè)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)及企業(yè)管理各項(xiàng)規(guī)章制度。以上文件及資料均包含必要的圖紙、資料、記錄、資質(zhì)證書、產(chǎn)品合格證等。三、依據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)所確定的項(xiàng)目建設(shè)工期,勘察建設(shè)項(xiàng)目已完工程的工程量及工作量、未完工程的工程量及工作量。四、依據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)(或變更)的技術(shù)要求,勘察主要生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)、安全設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、水保設(shè)施、消防設(shè)施、爆破器材儲(chǔ)存設(shè)施、生活服務(wù)設(shè)施等工程的施工質(zhì)量及運(yùn)行狀況。五、獲取必要的現(xiàn)場(chǎng)勘察及檢測(cè)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)。第二十八條 建設(shè)單位應(yīng)為承擔(dān)勘察驗(yàn)收的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建設(shè)項(xiàng)目相應(yīng)的文件、資料、記錄及有關(guān)數(shù)據(jù),并保證其真實(shí)性、合法性和有效性。為現(xiàn)場(chǎng)勘察提供必要的條件和過程協(xié)作,保證現(xiàn)場(chǎng)勘察的有效性和公正性。建設(shè)單位應(yīng)提供的勘察驗(yàn)收資料見附件三。第二十九條 承擔(dān)勘察驗(yàn)收的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到勘察驗(yàn)收通知書50日內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)勘察及勘察報(bào)告的編寫及上報(bào)工作。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)未能按期完成勘察驗(yàn)收,應(yīng)向委托勘察驗(yàn)收的行業(yè)管理部門及項(xiàng)目建設(shè)單位提出書面理由。煤礦建設(shè)項(xiàng)目勘察驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的主要內(nèi)容見附件三。第五章 監(jiān)督管理第三十條 內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭工業(yè)局負(fù)責(zé)全區(qū)范圍內(nèi)煤礦建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作的監(jiān)督管理。第三十一條 煤礦建設(shè)單位和承擔(dān)勘察驗(yàn)收的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)要承擔(dān)為對(duì)方保守機(jī)密的義務(wù),不得泄露、竊取對(duì)方的商業(yè)、技術(shù)及專利等機(jī)密。第三十二條 煤礦建設(shè)單位存在以下行為的,暫緩驗(yàn)收或不予驗(yàn)收。一、試生產(chǎn)期間發(fā)生死亡事故或重大非傷亡事故的暫緩驗(yàn)收。二、在竣工驗(yàn)收過程中,向煤炭行業(yè)管理部門、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供虛假材料的暫緩驗(yàn)收。三、違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目不予驗(yàn)收。四、建設(shè)單位有其它違規(guī)、違法行為的,建設(shè)項(xiàng)目不予驗(yàn)收。第三十三條 承擔(dān)勘察驗(yàn)收的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)存在以下行為的,煤炭行業(yè)管理部門根據(jù)情節(jié)輕重給予警告、通報(bào)批評(píng)、取消勘察驗(yàn)收資格等行政處罰。一、勘察驗(yàn)收?qǐng)?bào)告與實(shí)際不符,出具虛假勘察驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。二、不能為建設(shè)項(xiàng)目提供良好服務(wù)。三、有其它違規(guī)、違法行為。第六章 附則第三十四條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。第三十五條 本辦法由內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭工業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。附件一煤礦建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合試生產(chǎn)報(bào)告主要內(nèi)容一、建設(shè)項(xiàng)目概況;二、工程完成情況(工程量、工作量);三、試生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);四、試生產(chǎn)安全技術(shù)措施;五、各主要生產(chǎn)系統(tǒng)試生產(chǎn)過程、運(yùn)行數(shù)據(jù)及試生產(chǎn)結(jié)果;六、生產(chǎn)輔助系統(tǒng)、安全設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、水保設(shè)施、生活服務(wù)設(shè)施等運(yùn)行過程、運(yùn)行數(shù)據(jù)及試生產(chǎn)結(jié)果;七、各系統(tǒng)存在的問題及處理情況(包括修改設(shè)計(jì)及工程返工);八、試生產(chǎn)期間事故統(tǒng)計(jì)(包括傷亡、非傷亡事故)、原因分析及處理結(jié)果;九、試生產(chǎn)結(jié)論;十、附件(復(fù)印件須加蓋建設(shè)單位公章)(一)建設(shè)單位工商營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)(二)采礦許可證(復(fù)印件)(三)礦長(zhǎng)資格證及礦長(zhǎng)安全資格證(復(fù)印件)(四)施工單位工商營業(yè)執(zhí)照及資質(zhì)證書等(復(fù)印件)(五)監(jiān)理單位工商營業(yè)執(zhí)照及資質(zhì)證書等(復(fù)印件)(六)工程質(zhì)量監(jiān)督單位資質(zhì)證書(復(fù)印件)(七)單位、單項(xiàng)工程工程質(zhì)量認(rèn)證書(復(fù)印件)(八)主要設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告(復(fù)印件)(九)井工煤礦礦井瓦斯等級(jí)鑒定報(bào)告(復(fù)印件)(十)井工煤礦煤層自燃傾向性檢驗(yàn)報(bào)告(復(fù)印件)(十一)井工煤礦煤塵爆炸危險(xiǎn)性檢驗(yàn)報(bào)告(復(fù)印件)附件二煤礦建設(shè)項(xiàng)目勘察驗(yàn)收主要依據(jù)一、法律法規(guī)(一)《中華人民共和國勞動(dòng)法》()(二)《中華人民共和國煤炭法》()(三)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》()(四)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》()(五)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》()(六)《中華人民共和國水土保持法》()(七)《中華人民共和國節(jié)約能源法》()(八)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》(1998年國務(wù)院第253號(hào)令)(九)《關(guān)于加強(qiáng)煤炭建設(shè)項(xiàng)目管理的通知》(國家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)改能源[2006]1039號(hào))(十)《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作的通知》(國家發(fā)展和改革委員會(huì)、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)改投資[2003]1346號(hào))(十一)《煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)察規(guī)定》(2003年國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局令第6號(hào))(十二)《關(guān)于印發(fā)煤礦生產(chǎn)能力管理辦法、煤礦生產(chǎn)能力核定資質(zhì)管理辦法和煤礦生產(chǎn)能力核定標(biāo)準(zhǔn)的通知》(國家發(fā)展和改革委員會(huì)、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局發(fā)改運(yùn)行[2006]819號(hào))二、規(guī)程及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(一)《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB502152005)(二)《煤炭工業(yè)露天礦設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB501972005)(三)《煤礦安全規(guī)程》()(四)《建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設(shè)與壓煤開采規(guī)程》()(五)《煤礦井下消防、灑水設(shè)計(jì)規(guī)范》(MT/T50322003)(六)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(2001年版GBJ 1687)(七)《礦井通風(fēng)裝備標(biāo)準(zhǔn)》(MT/T501696)(八)《爆破安全規(guī)程》(GB67222003)三、設(shè)計(jì)及地質(zhì)勘察文件(一)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及審批文件(包括補(bǔ)充設(shè)計(jì)和修改設(shè)計(jì))(二)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)及審批文件(包括補(bǔ)充設(shè)計(jì)和修改設(shè)計(jì))(三)地質(zhì)勘探報(bào)告及審批文件(四)補(bǔ)充地質(zhì)勘探報(bào)告及審批文件(五)資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告及評(píng)審備案文件四、管理部門專項(xiàng)驗(yàn)收文件(一)安全設(shè)施驗(yàn)收文件(二)環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收文件(三)水土保持設(shè)施驗(yàn)收文件(四)消防設(shè)施驗(yàn)收文件 附件三建設(shè)單位應(yīng)提供的煤礦建設(shè)項(xiàng)目 勘察驗(yàn)收資料明細(xì)一、建設(shè)項(xiàng)目原始文件建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及批準(zhǔn)文件、建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及批準(zhǔn)文件、招投標(biāo)及商務(wù)文件等二、移交生產(chǎn)的技術(shù)、工程資料建井地質(zhì)報(bào)告、主要礦圖、建設(shè)期各專業(yè)及系統(tǒng)原始資料、施工圖、竣工圖、設(shè)計(jì)變更文件、工程管理文件、施工文件、工程監(jiān)理文件、工程質(zhì)量監(jiān)督認(rèn)證報(bào)告書、試生產(chǎn)報(bào)告書、主要設(shè)備技術(shù)性能檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告 附件四煤礦建設(shè)項(xiàng)目勘察驗(yàn)收?qǐng)?bào)告主要內(nèi)容一、井工煤礦建設(shè)項(xiàng)目勘察驗(yàn)收?qǐng)?bào)告主要內(nèi)容(一)建設(shè)項(xiàng)目概況(二)工程量及工作量完成明細(xì)及匯總(三)建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)勘察驗(yàn)收情況井巷工程、開拓系統(tǒng)提升、運(yùn)輸系統(tǒng)采掘系統(tǒng)通風(fēng)系統(tǒng)礦井供電系統(tǒng)及通信系統(tǒng)防治水系統(tǒng)井下給水及消防、滅塵系統(tǒng)防滅火系統(tǒng)安全監(jiān)測(cè)、監(jiān)控系統(tǒng)工業(yè)場(chǎng)地總平面布置及防洪工程1地面生產(chǎn)、運(yùn)輸系統(tǒng)1輔助設(shè)備、設(shè)施1地面建筑1職業(yè)衛(wèi)生及勞動(dòng)保護(hù)1環(huán)境保護(hù)與水土保持1勞動(dòng)組織與勞動(dòng)定員1建井工期及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1礦井建設(shè)移交工程及生產(chǎn)能力(四)符合性驗(yàn)收項(xiàng)目建設(shè)符合性驗(yàn)收工程施工符合性驗(yàn)收技術(shù)、工程資料符合性驗(yàn)收人員上崗資格符合性驗(yàn)收檢測(cè)檢驗(yàn)符合性驗(yàn)收礦用產(chǎn)品符合性驗(yàn)收單項(xiàng)工程質(zhì)量認(rèn)證符合性驗(yàn)收。(五)煤礦試生產(chǎn)情況綜述(六)存在的主要問題及改進(jìn)意見(七)勘察驗(yàn)收結(jié)論(八)附件二、露天煤礦建設(shè)項(xiàng)目勘察驗(yàn)收?qǐng)?bào)告主要內(nèi)容(一)建設(shè)項(xiàng)目概況(二)工程量及工作量完成明細(xì)及匯總(三)建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)勘察驗(yàn)收情況開拓系統(tǒng)道路運(yùn)輸系統(tǒng)采剝工程穿孔、爆破工程供電系統(tǒng)及通信系統(tǒng)防排水系統(tǒng)及地下水控制采場(chǎng)邊坡管理排土與排土場(chǎng)邊坡管理消防滅火系統(tǒng)工業(yè)場(chǎng)地總平面布置及防洪工程1輔助生產(chǎn)、運(yùn)輸系統(tǒng)1輔助設(shè)備、設(shè)施1地面建筑1職業(yè)衛(wèi)生及勞動(dòng)保護(hù)1環(huán)境保護(hù)與水土保持1勞動(dòng)組織與勞動(dòng)定員1建設(shè)工期及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1露天煤礦建設(shè)移交工程及生產(chǎn)能力(四)符合性驗(yàn)收項(xiàng)目建設(shè)符合性驗(yàn)收工程施工符合性驗(yàn)收技術(shù)、工程資料符合性驗(yàn)收人員上崗資格符合性驗(yàn)收檢測(cè)檢驗(yàn)符合性驗(yàn)收單項(xiàng)工程質(zhì)
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